Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxxx informace xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojených x pořízením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosičů xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. NSS x x. 1879/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx. a x. 108/1998 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 365/97).
Xxx: Xxxxx X. proti Městskému xxxxx x Praze x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se žádostmi x informace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaném xx a) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxxx rozhodující xxx xxxxxxx xxx xx. xx. 9 X 167/2012; za b) xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, x xx v xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých senátů xxxxxxxxx dle data xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx senátu, označení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §56 x. x. x.
X xxxxxxxxx x) žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx o vzdělání xxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 8, xxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 k xxxxxx 36&xxxx;870 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nápad x požadovaných xxxxxxxx xxxxx 30&xxxx;347 xxxx.
Xxxxxxx xxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx při xxxxxxxxxx žádosti. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 uložilo xxxxxxxxxx dle §16x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx 15 xxx vyřídil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo.
Žalovaný xxxxxxxx ze xxx 19.5.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vzdělání Xxx. Bašné. Xxxxxxxxxxx xx dne 3.6.2015 xxxxxxx žádost xxxxxxx x poskytnutí informací xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částku ve xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2015, xx. Xxx 236/2015-20, postoupil xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. 45 X 32/2015-45, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xx po xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti, xxxxxx xx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx informace. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xxx xx žadatel mohl xxxxxxxxx, zda chce xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx cenu. Xxxxx "xxxx poskytnutím xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu "před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xx svou xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxx vázáno xx jeho xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxx xx výslovně xxxxxxxxx x xxxx §20 xxxx. 4.Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx právní předpis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97. Xxxxxxx soud x něj dovodil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Mezi xx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxx pracovního xxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxx 10.10.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx informace bylo xxxxxxx 27.10.2014, neboť 25.10.2014 byla sobota. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx předáno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014, xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx došlo až xxx 27.10.2014, neboť x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odmítl závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx požadovat xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení žádosti. Xxxxxxx, xx xxxxx xx povinný subjekt xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyhýbat xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx fikce negativního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Ans 13/2012-14, na xxxxx xxxxxxxxxx upozorňoval, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx objasnil, x xxxxxx důvodu xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, a proč xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesprávné. Xxxxxxx xxxx se uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí lze x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Za "xxxxxxxx xxxxxxxx" považuje xxxxxxx, x xxxx xxx objektivně možnost xx x předepsáním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2014, nemá xxx xxxxxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx objektivně xxxxxxx xx x xxxxxxxxx seznámit xx xxxxxx §570 a xxxx. občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx schránky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx ze dne 22.10.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě nákladů xxxx odeslána xxx 27.10.2014, xxx je xxxxxx x podacího xxxxxxx, nikoli xxx 22.10.2014, jak je xxxxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x datum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx, xx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím je xxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxx zákona. X §17 xxxx. 3 x 4 xxxxxx xxx toliko xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jaký xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu čj. 4 Xx 55/2007-84 xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx ani xxxxxx v posuzovaném xxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx argument xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx subjektu nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx doručil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jasné, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, x xxxx, x čeho xxxxxxx, xx dodržení lhůty xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx subjektu, xxx si x xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxx doručování. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx ústavně zaručeného xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx požadovat také xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Stěžovatel xx domnívá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx rozhodnutí dle §14 odst. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxxx podle §15 xxxxx xxxxxx odmítnuta, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této lhůty xxxxx požadovat úhradu xxxxxxx.
[28] Podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vymezuje §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx s xxxxxxx xx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávněn žadatele xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx). Zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
[29] Z §17 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxx sankcí xxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxx učinit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx zákonná konstrukce xxxx xxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxx xxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx částku, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx postavit xx xxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx toliko x zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x touto patnáctidenní xxxxxx (srov. Furek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2016). Přiklání xx x názoru, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xx xxxxxx žádosti xxxx. od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxxx. od xxxxxx doplnění, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx úprava xxxxxx x době xxxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx zaniká oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx této xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyřízení žádosti x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx x souladu xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx uplynula xxxxx xxx §14 odst. 5 písm. x).
[33] Xxxx třeba xxxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x naprostém xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 22.3.2006, xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx spojovala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 odst. 4). Novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x), která xxx xxxx prekluzivní xxxxxx xxxx x je xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §16a xxxx. 1 písm. x) s xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx §14 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx licenční nabídka x nebylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 6 xxx předepisuje, xxx xxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx povinný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v §16x odst. 6, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutkového stavu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obdobně xxxx xxxx v xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dle §79 a xxxx. x. ř. s., x aby žadatel x xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval.
[35] Xxxxxxxx xxxx marné xxxxxxxx xxxxx za následek xxxxx xxxxxx rozhodnutí x poskytnutí informace, xxxxx xxxxxxx "před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 větě první xxxxxxx xxx, xx xx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a již xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neumožňuje xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, než xx xx třeba xxxxx xxxxx vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx, ve které xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím spíše, xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po žadateli xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx specifikované xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Učinil xxx xxxx. x §14 xxxx. 7, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx informace".
[36] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx žadatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx natolik xxxxxxx, xx by xxxxxx lze ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx vyčíslit xxxxxxxxxxxxxx xxxx souvisejících nákladů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ně xx xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx odeslána xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx, aby x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žadateli doručena, xxxx. aby xxxx x xxxx dispozici (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx schránky).
[38] Lhůtou xx časový xxxx, xx xxxxxx může xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu. Jejím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neurčitosti xxx xxxxxxxxxxx xxxx, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxx před xxxxxxxxx lhůty skutečně xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odeslán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxx 1, Xxx xxxxx: Obecná xxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2013, x. 205-206).
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá pochyb, xx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxxxxxx. Charakter lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx úkonu xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 As 55/2007-84. X xxx xxxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určené žadateli xxxxxx xx stanovené xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na znění xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xxxxxxx č. 61/2006 Sb., xxxx xxx existenci institutu xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx však xxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x nyní platnému xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx přinášel značné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx na druhou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Stanovená patnáctidenní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x obou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nejpozději x poslední xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx logicky xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx domáhal xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx zpravidla xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx doručování výzvy x xxxxxx x xx xx xx xxx lišila xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x také xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx doručováno. Ostatně x rozšířený senát x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlivě žádat, xxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx samotný xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx xxxx započala xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 10.10.2014, xxxx xx xxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadoval. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítání xxxx mezi obecné xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx ze dne 17.12.1997, sp. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx xxx 25.9.1998, xx. zn. XX. ÚS 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxxxxx pracovní xxx, x xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, jenž xx uplatňuje x xxxxx právním xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx den lhůty xx xxxxxx dne 25.10.2014, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxx xx xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, právě x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neopominul, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxx dne 22.10.2014, xxx x 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx stěžovatel. X xxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, x to x odkazem xx xxxxxxxx ze dne 27.9.2006, xx. 2 Xx 50/2005-53, x. 1034/2007 Xx. NSS, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejného xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx skutkově i xxxxxx xxxxx odlišné xxxx. Xxxx v xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštního xxxxx x xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx právu xxxxx xxxxx soukromého xxx, xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx, xx je xxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx teorie xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx aplikaci xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx především x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx legis xxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx [§14 odst. 5 písm. d)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Xx xxxxx xxx pak xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxx možné, xxx povinný xxxxxxx xxxxx informaci poskytnout xxxxx před tím, xxx mu jsou xxxxxxx uhrazeny. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxx, xxx xx lhůtě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Xxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx výkladu §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx předepsána úhrada xxxx xx zpracování xxxxxxxxx, xxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx orgán ve xxxxxxx x předepsání xxxxxx xx dne 22.10.2014 uvedl, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx informací jedná x mimořádně rozsáhlé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxx daného xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpracovat xxxxx xxxxx xxxxx.
[58] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přímo k xxxxxxxxx, ale xxxxx xx třeba xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajským soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx shromažďování, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Také Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 13.10.2004, xx. 6 X 83/2001-39, č. 651/2005 Sb. XXX, xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx vyhledání xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx informace xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx žadatele xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.