Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pořízením xxxxx, xxxxxxxxx technických nosičů xxx x x xxxxxxxxx informací žadateli xxx §17 odst. 3 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. XXX a x. 1879/2009 Sb. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 30/1998 Xx. x x. 108/1998 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 365/97).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx a) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pod sp. xx. 9 X 167/2012; za x) xxxxxxxxxx seznamu řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx každému xxxxxx xxxxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx data xxxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, zda x xxxx. kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx byla vyřizována x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §56 x. x. s.
K požadavku x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 8, xxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxxx spisem. X xxxxxxxxx b) žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 x úhradě 36&xxxx;870 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x požadovaných xxxxxxxx xxxxx 30 347 xxxx.
Xxxxxxx xxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx úhrady za xxxxxxxxxx informací a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, aby do 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.5.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxx. Xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nezaplatil xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.8.2015, xx. Xxx 236/2015-20, postoupil xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 13.10.2016, čj. 45 X 32/2015-45, žalobu xxxxxx.
X námitce, xxx xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xx zaplacení xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx tuto xxxx. Xxxxx "před poskytnutím xxxxxxxxx" xxxxx v §17 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx krajského xxxxx třeba xxxxxx xx smyslu "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace", xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xx svou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx upraven x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyloučeno x xxxx §20 xxxx. 4.Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neupravuje, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Pl. XX 33/97. Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx klidu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxx xxxx ke skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxx 27.10.2014, neboť 25.10.2014 xxxx sobota. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx x lhůtu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxx 22.10.2014, xxxx xxxx. Xx dodržení xxxxx by xxxxxx xxxx ani tvrzení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx až xxx 27.10.2014, neboť x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx požadovat xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx prodlužovat xxxxx xxxxxx a vyhýbat xx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx nevztahuje usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2009, čj. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x dané věci xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nevypořádal s xxxxxxx argumentací xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56.
Stěžovatel xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pozdější xxxxxxxxx xxxxxx nákladů. Xx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxxx možnost xx x předepsáním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2014, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx x přerušení běhu xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxx vyřizování xxxxxxx vyloučeno, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pomocí obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §570 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx bylo do xxxxxxxx schránky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx odeslána xxx 27.10.2014, xxx xx xxxxxx x podacího xxxxxxx, xxxxxx xxx 22.10.2014, jak je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadřízeného orgánu, xxxxx xx xxxxx x xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Nesprávný xx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx §17 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím je xxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve spojení x §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. X §17 odst. 3 x 4 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona oznámena, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 As 55/2007-84 xx v tomto xxxxx nesprávné a xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, a dále, x xxxx xxxxxxx, xx dodržení lhůty xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx subjektu. Xx xx xxxxxxxx subjektu, xxx si x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ošetří xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lhůta x xxxxxx nákladů xxx §17 odst. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 daného xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx rozhodnutí xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x svobodném přístupu x informacím, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx informace xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ztrácí xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Podmínky xxx xxxxxxxxxx úhrady za xxxxxxxxxx informací, včetně xxxxxxxx xxx odložení xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, vymezuje §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X případě, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávněn žadatele xxxxxxx vyzvat k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx šedesáti xxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím).
[29] Z §17 odst. 3 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx bude-li xxxxxxx subjekt požadovat xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx zániku xxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx zvolena xxx xx, aby se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx úhradu xxxxxx xxxxxxxxx kdykoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytnuty v xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. d) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016). Xxxxxxxx xx x názoru, xx x xxxxxxx xx xxx povinným rozhodnuto x zákonné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx úprava xxxxxx x xxxx podání x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinný je xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx této úhrady.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně též x xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, tedy x xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx vyhověno. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x).
[33] Xxxx xxxxx posoudit, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přímo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) nelze xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné xx 22.3.2006, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě spolu x nerozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxx spojovala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 4). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 4 nahrazena xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x), xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxx x xx xxxxx xx považovat xx lhůtu pořádkovou.
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §16a xxxx. 1 xxxx. x) s xxx, xx xxxxxxx, kterému xx uplynutí xxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 písm. d) xxxx §14 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx licenční nabídka x nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyřizování žádosti x xxxxxxxxx. Ustanovení §16x odst. 6 xxx předepisuje, jak xxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxx povinný rozhodne x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §16x odst. 6, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x násl. x. x. x., x aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" užité x §17 odst. 3 xxxx první xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neumožňuje xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx vztahovat x faktickému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, ve které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx vázat xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Učinil xxx xxxx. x §14 xxxx. 7, xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[36] Právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx nyní xxx x xxxxxx případ, xxxxx vyloučit, xx xx někteří xxxxxxxx xxxxx záměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx natolik xxxxxxx, xx xx xxxxxx lze ve xxxxxxxxx xxxxx byť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xxxxxxx, xxxxx právo xx ně by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x poslední den xxxxx odeslána xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo zda xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxx dispozici (xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx schránky).
[38] Xxxxxx xx časový xxxx, xx kterém xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) uplatněn x xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx neurčitosti při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervalu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx hmotněprávní xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je třeba, xxx příslušný úkon (xxxxxxxxx) xxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy došel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx procesních, které xxxx charakteristické xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx postačí, xxxxx xx xxxx x poslední xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Svazek 1, Xxx první: Obecná xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, s. 205-206).
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx pochyb, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx předepsání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx. Právě povahou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx čj. 4 Xx 55/2007-84. X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud příslušné xxxxxxxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x doručení xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx x nyní platnému xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx vydání negativního xxxxxxxxxx přinášel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze vztáhnout xx stávající xxxxxx xxxxxx. Stanovená patnáctidenní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx byly nejpozději x poslední xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxx, xxx xxxxxxx jednotný xxxxxxx xxxxxxxxxx celek.
[41] X xxxxxxxxx xxx doplnit, xx pokud by xxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx zpravidla xxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výzvy x xxxxxx x xx by xx xxx lišila xx xxxx, xxx xx xxxxxxx orgán doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát x citovaném usnesení xxxxxxxx uvedl, že xx povinném subjektu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx odeslání xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx lhůtě i xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx vázán na xxxxxxxxxxx objektivně časově xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 10.10.2014, xxxx xx dni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx pravidla počítání xxxx mezi obecné xxxxxx principy (xxx xxxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx ze xxx 25.9.1998, xx. zn. XX. XX 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Posun posledního xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx den, x xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, jenž xx uplatňuje x xxxxx právním řádu, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx dne 25.10.2014, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na pondělí 27.10.2014.
[43] Jak xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, právě v xxxxx xxx předal xxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx neopominul, xx xxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx však xx, xx xxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zachována x xxxxxxx odeslání xxxxxxx xxx xxx 22.10.2014, xxx x 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku ze xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Sb. XXX, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxx ze xxx 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, č. 1034/2007 Xx. XXX, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx povahy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxx normy xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, či xx xxxx x kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xx kusost xxxxxx xx svůj xxxx. Uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebyl v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx analogie legis xxx xxxx samotné xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§14 xxxx. 5 xxxx. d)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x němu.
[45] Na xxxxx věc pak xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Ans 13/2012-14, x xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx běžet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné, xxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxx xxx, xxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzované věci xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, kterou xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Úspěšnou xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xxx mu xxxx předepsána úhrada xxxx xx zpracování xxxxxxxxx, neboť dle §17 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zpoplatnit xxxxxx xxxxxx vyhledávání. Žalovaný xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x předepsání xxxxxx ze xxx 22.10.2014 uvedl, že xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx daného sdělení xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx chtěl xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx muset vyhledat x následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx údajů.
[58] Xxxxx xxx opětovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx (zpracování xxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhledání x xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx zpracovat xxx rámec xxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx xx žádost x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x s xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ten výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Také Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 13.10.2004, xx. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Xx. XXX, xxxxxxx, že xx xxxxxxx za vyhledání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx by xxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.