Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, nezaniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů spojených x pořízením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. NSS x x. 1879/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. a č. 108/1998 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 365/97).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx, xx kterých vysokých xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx. xx. 9 X 167/2012; za x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x letech 2012 x 2013, x xx x xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx dle data xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxx senátu. Xx každému řízení xxxxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx a xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx z těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přednostním xxxxxx xxx §56 x. x. x.
X požadavku x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušného xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx spisem. K xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 x úhradě 36&xxxx;870 Kč za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx agendách xxxxx 30&xxxx;347 věcí.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx informací x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 uložilo xxxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx do 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxx týkající xx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.5.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 3.6.2015 xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2015, čj. Xxx 236/2015-20, xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. 45 X 32/2015-45, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x žádosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx proto, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx cenu. Xxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx v §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xx xxxxxx "před xxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx", xxxxxxx "před xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx informace".
Žalobce xx xx svou argumentací xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx podání xxxxxxx. Běh lhůt x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §20 xxxx. 4.Pravidla počítání xxxx v případě, xx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stanovena nálezem Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97. Xxxxxxx xxxx x něj dovodil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx posledním dnem xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxx. V xxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Posledním xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 27.10.2014, xxxxx 25.10.2014 xxxx sobota. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxx procesněprávní. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014, tedy xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2014, neboť x xxxxx by xxxx lhůta dodržena.
Rozsudek xxxxxxxxx soudu žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx, xx pokud xx povinný xxxxxxx xxxx xx uplynutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyhýbat xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x úhradě nákladů xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, xx který xxxxxxxxxx upozorňoval, a xxxxxx vyšel z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx objasnil, x xxxxxx důvodu xx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, že xxxx rozhodnutí xxx x dané věci xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2007, čj. 2 As 88/2006-56.
Stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx pozdější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx "xxxxxxxx xxxxxxxx" považuje xxxxxxx, v xxxx xxx objektivně možnost xx s předepsáním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2014, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx informace žádný xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno, vzniká xxx právní mezera, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxx seznámit xx xxxxxx §570 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2014 xxxxxxxxxx požadavek x úhradě nákladů xxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2014, jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dne 22.10.2014, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nadřízeného orgánu, xxxxx se jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxx x §14 odst. 5 písm. x) xxxxx xxxxxx. Z §17 odst. 3 x 4 xxxxxx xxx toliko dovodit, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona oznámena, xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 4 Xx 55/2007-84 xx v xxxxx xxxxx nesprávné a xxxxx jej xxx xxxxxx v posuzovaném xxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nemůže xxx argument krajského xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jasné, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx o dalších xxxxx xxx, xx xxxxxxx, a xxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na konání xxxxxxx subjektu. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doručování. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx restriktivně. Extenzivní xxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zpracování xxxxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx rozhodnutí dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx odmítnuta, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx poskytnuty, x xxxxxxx ztrácí xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vymezuje §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je povinný xxxxxxx x xxxxxxx xx §17 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx odstavce 3, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nákladů (§17 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
[29] X §17 xxxx. 3 x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxx zániku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx poskytnutím informace. Xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx xxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxx předepsanou částku, xxxxx zda xx xxx xxxxxxx upustí, xxxxxxxxx faktickým xxxxxxxxxxxx. X těchto ustanovení xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx může úhradu xxxxxx xxxxxxxxx kdykoliv xxxx faktickým poskytnutím xxxxxxxxx, xxxx toliko x zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx poskytnuty x xxxxxxxxxxxxx lhůtě dle §14 xxxx. 5 xxxx. d) a xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016). Xxxxxxxx se x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx doplnění, xxxx xx xxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx a proč. Xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu však xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctidenní lhůty xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených nákladů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx x §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyřízení žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řádné procesní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 písm. x).
[33] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx důsledky má xxxxxxxx lhůty xxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) nelze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 22.3.2006, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx lhůtě xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 odst. 4). Xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 4 nahrazena xxxxxx v §14 xxxx. 5 xxxx. x), která již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxx pořádkovou.
[34] Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v §16x xxxx. 1 písm. x) s xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 písm. x) xxxx §14 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předložena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 6 xxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxxxx rozhodne x žádosti xxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §16x xxxx. 6, xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x násl. x. x. x., x xxx xxxxxxx x informaci xx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxx xxxxx uplynutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx informace" xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxx, že dosud xxxxxxxxxx nebyla. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx závěr, než xx je xxxxx xxxxx pojem vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx spíše, xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx podmiňuje xxxxx povinného xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx např. x §14 xxxx. 7, xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojení "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[36] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vést v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jakkoli xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxxxx případ, xxxxx vyloučit, xx xx někteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx vyčíslit xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nedodržení lhůty xx xxx bylo x x xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx marným uplynutím xxxxx xxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx odeslána xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx poště xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx).
[38] Xxxxxx xx xxxxxx úsek, xx kterém může xxx xxxxx (subjektivní xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu nejistoty x právních vztazích, xxxxxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxx intervalu pro xxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxx příslušný úkon (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dispozice xxxxxxxx, x xxx se x ním xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx procesních, xxxxx xxxx charakteristické xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxx, xxxxx xx úkon x poslední xxx xxxxx adresátovi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, J.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxx 1, Xxx xxxxx: Obecná xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, x. 205-206).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx x poskytnutí či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu x usnesení xx. 4 Xx 55/2007-84. X něm xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxxxxxxxxxx lhůtě alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxx institutu xxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ve vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx x charakteru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro vyřízení xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x obou xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předány x doručení. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx jednotný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxxxxx xxx doplnit, xx pokud xx xxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxx zohlednit xxxx xx doručování výzvy x xxxxxx a xx xx xx xxx xxxxxx od xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxx ovlivněno xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx subjektu xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxx odeslání xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx doručení xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časově xxxxxxxxxxx, počínáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx následujícího xxx xx 10.10.2014, xxxx xx dni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx požadoval. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx mezi obecné xxxxxx principy (xxx xxxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx xxx 25.9.1998, xx. zn. XX. ÚS 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxx lhůty na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxx xxxxxx princip, jenž xx xxxxxxxxx x xxxxx právním xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx den lhůty xx sobotu xxx 25.10.2014, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxx na xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Xxx xxxxxx x stěžovatel x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neopominul, xx xxxx krajským soudem x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2014 xxxx až 27.10.2014. Xxxxxxxxx v tomto xxxxx xx xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x procesněprávní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22.10.2014, xxx x 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx odkazoval xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Sb. XXX, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, x. 1034/2007 Sb. NSS, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval vztahem xxxxxxxxxx a veřejného xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx skutkově x xxxxxx zcela xxxxxxx xxxx. Xxxx v xxx vyložil, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštního xxxxx x obecnému právu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx normy xxxxx soukromého xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx užít samotné xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx [§14 odst. 5 písm. x)] x související xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Na xxxxx xxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx stanoví pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k uhrazení xxxxxxx, přičemž xxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Úspěšnou xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx stran nepřípustně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxx předepsána xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 22.10.2014 xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxx x xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx uvedeným xxxxx xxxx xxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx muset vyhledat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objem údajů.
[58] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace v xxxx zahrnuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx. K poskytnutí xxxxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxx mechanické xxxxxxxxx x shromáždění údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx někdy xx xxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxx xxxxx prostého "xxxxxxx" xx odpovědi xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx koresponduje x x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, vytváření, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 13.10.2004, čj. 6 X 83/2001-39, č. 651/2005 Sb. NSS, xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx vyhledání xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxx xx žadatele xx xxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.