Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosičů xxx x x xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. NSS x x. 1879/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 108/1998 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 365/97).
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žádostmi x informace xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx žalovaném xx x) sdělení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pod xx. xx. 9 X 167/2012; xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, x xx v xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda x xxxx. xxx xxxx xxxxxx ukončeno. Xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx byla vyřizována x přednostním režimu xxx §56 x. x. x.
X požadavku x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o vzdělání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx odkázal žalobce xx Xxxxxxx soud xxx Prahu 8, xxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 x úhradě 36&xxxx;870 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30&xxxx;347 xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx informací x xx postup xxx xxxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16a xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.5.2015 poskytl xxxxxxx xxxxxxxxx o vzdělání Xxx. Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x důvodu, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 60 dnů.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.6.2015 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.8.2015, xx. Xxx 236/2015-20, xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 13.10.2016, xx. 45 X 32/2015-45, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrada nákladů xx po xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x žádosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx bezplatné poskytnutí xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, krajský xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx informací lze xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx xx žadatel xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx cenu. Xxxxx "před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xx smyslu "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xx xxxx argumentací xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xx xxxx uplatnění xx xxxxx 15 xxx od podání xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx upraven a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyloučeno x xxxx §20 xxxx. 4.Pravidla xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97. Krajský xxxx x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx počítání xxxx. Xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxx pracovního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejbližší xxxxxxxx xxx. X dané xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx doručením xxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxx 10.10.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace bylo xxxxxxx 27.10.2014, xxxxx 25.10.2014 byla xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x lhůtu procesněprávní. Xxxxxxxx xxxx předáno x poštovní přepravě xxx 22.10.2014, tedy xxxx. Xx dodržení xxxxx xx nemělo xxxx xxx tvrzení xxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2014, neboť x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx možné xxxxxxxxx xxxxxx za poskytnutí xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx, že xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxx xx uplynutí xxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx, mohl xx xxxxxxxxxxx délku xxxxxx x vyhýbat xx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x před xxxxxxxxxxx fikce negativního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx vztahující se xx znění xxxxxx xxxx odstraněním fikce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2009, xx. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, x proč xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nesprávné. Krajský xxxx se uvedenou xxxxxxxxxxx nezabýval a xxxxx uvedl, xx xxxx rozhodnutí xxx x dané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx subjekt povinen xxxxxxxxx poskytnout, nehledě xx pozdější xxxxxxxxx xxxxxx nákladů. Za "xxxxxxxx xxxxxxxx" považuje xxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx oznámen xxx 29.10.2014, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx právní mezera, xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx pomocí obecných xxxxxxxx upravených x xxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxx dle §17 xxxx. 3 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §570 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx bylo do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx uplynutí xxxxx xxx §14 odst. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2014, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx 22.10.2014, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx, xx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání třeba xxxxxxxx xx spojení x §14 xxxx. 5 písm. d) xxxxx xxxxxx. X §17 xxxx. 3 x 4 xxxxxx xxx xxxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jaký xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 4 Xx 55/2007-84 xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obstát xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx, za xxxxxxx, x xxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx povinném xxxxxxxx, xxx si x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ošetří xxxxxxxx doručování. Xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přehlédl x xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xx marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx odmítnuta, xxxxxx právo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odloží (§17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[29] X §17 odst. 3 x odst. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx učinit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonná konstrukce xxxx zvolena pro xx, xxx se xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá x xxxx předepsanou xxxxxx, xxxxx zda od xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxx nelze bez xxxxxxx postavit na xxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx poskytnutí xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx poskytnuty x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X.; Rothanzl, L.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016). Xxxxxxxx xx x xxxxxx, že x xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti xxxx. od jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx x xxxxxxxx žádosti x informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxx, xx marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx současně xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx vyhověno. Xxxx pojmy je xxxxx xxxxxxxxxx. Nárok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxxx lhůta xxx §14 xxxx. 5 písm. x).
[33] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx důsledky má xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 22.3.2006, která x xxxxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx xxxxx xxxxx x nerozhodnutím x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx vydání zamítavého xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 4). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. byla dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 5 písm. x), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxx x xx xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x §16a xxxx. 1 xxxx. x) x xxx, xx xxxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxx. d) xxxx §14 odst. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nebylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Ustanovení §16x xxxx. 6 xxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxx x stížnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §16x xxxx. 6, xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obdobně jako xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxx §79 a násl. x. x. x., x xxx žadatel x xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxx marné xxxxxxxx xxxxx xx následek xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx informace" užité x §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx neumožňuje xx lege lata xxxx xxxxx, xxx xx xx třeba xxxxx xxxxx vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxx oznamovací povinnosti. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx vázat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zřetelně xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx např. x §14 xxxx. 7, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojení "xxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx informace".
[36] Právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vést v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx nyní xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx někteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nedodržení xxxxx xx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ně by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrady za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahy. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x poslední xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo zda xx nutné, aby x xxxxxxxx den xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručena, xxxx. xxx xxxx x jeho xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[38] Xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonné vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx práv může xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx x xxx mohl xxxxxxxx. K zachování xxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx postačí, xxxxx xx úkon x xxxxxxxx xxx xxxxx adresátovi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.; Švestka, J.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxx 1, Xxx první: Obecná xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, x. 205-206).
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx normou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx předepsání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí x poskytnutí xx xxxxxxxx poskytnutí informací xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení čj. 4 Xx 55/2007-84. X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x doručení xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňoval, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xxx existenci institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x nyní platnému xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx na druhou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx informace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx výslovně x xxxxx zákona, xxxxx xx jednotlivé instituty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx, aby xxxxxxx jednotný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] K xxxxxxxxx xxx doplnit, xx xxxxx xx xxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx zpravidla xxxxxx, protože xx xxxxxxx subjekt vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výzvy x xxxxxx a xx xx xx xxx xxxxxx xx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, pomocí xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx doručováno. Ostatně x rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx doručení xx xxx vázán xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x závislé xx xxxxxx xxxxx, které xx doručováno.
[42] X xxxxxxxxxx xxxx započala xxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 10.10.2014, xxxx xx dni, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx xxx 25.9.1998, sp. xx. XX. XX 365/97, x. 108/1998 Sb. XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, xxxx xx uplatňuje v xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu dne 25.10.2014, došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxx xx xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Xxx xxxxxx x stěžovatel x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neopominul, xx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxx není xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx v tomto xxxxx xx xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx úhrady byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odeslání xxxxxxx xxx xxx 22.10.2014, xxx x 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 22.8.2007, xx. 2 As 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, x. 1034/2007 Sb. NSS, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx. Tam xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x předepsání xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxx xxxx. Xxxx v xxx vyložil, xx xxxxxx veřejného práva xxxx zvláštního xxxxx x obecnému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiárně xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx normy xxxxx soukromého xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx kusost xxxxxx xx svůj xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx její xxxxxxxx xxxx nebyl x xxxxxxxxxxxx věci dán xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§14 odst. 5 písm. x)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxx tím, xxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx lhůtě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.10.2014 uvedl, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná x mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx sdělení xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objem xxxxx.
[58] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx komentář x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zahrnuje xxxxx xxxx poskytnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x shromáždění xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxx někdy xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx prostého "xxxxxxx" xx odpovědi xx žádost x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx koresponduje x x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 13.10.2004, xx. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Xx. XXX, xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx vyhledání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se zpracováním xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x písemné xxxxxx xx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx praktický xxxxxx.