Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx §14 odst. 5 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pořízením kopií, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosičů xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. NSS x x. 1879/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 108/1998 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 365/97).
Věc: Lukáš X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx x informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx xxx xx. xx. 9 X 167/2012; xx x) xxxxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, x xx x rozdělení xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxx řízení či xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda a xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x sdělení, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přednostním xxxxxx xxx §56 x. x. s.
K xxxxxxxxx x) xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx soudkyně Xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 8, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spisem. X xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 x xxxxxx 36&xxxx;870 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx agendách xxxxx 30&xxxx;347 věcí.
Žalobce xxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 uložilo xxxxxxxxxx dle §16a xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, aby do 15 dnů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx žalovaného potvrdilo.
Žalovaný xxxxxxxx ze dne 19.5.2015 xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxx. Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx žalobce x poskytnutí informací xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částku xx xxxxx 60 dnů.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2015, xx. Nad 236/2015-20, postoupil xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx ze dne 13.10.2016, čj. 45 X 32/2015-45, žalobu xxxxxx.
X námitce, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrada nákladů xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §17 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xx zaplacení xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, a xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx tuto xxxx. Xxxxx "před poskytnutím xxxxxxxxx" xxxxx v §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx dle xxxxxxxxx xxxxx třeba chápat xx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxx uplynutím xxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx by xx xxxx argumentací xxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx právo xxxxxxxxx subjektu požadovat xxxxxx xxxx vázáno xx xxxx uplatnění xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx lhůt x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §20 xxxx. 4.Xxxxxxxx počítání xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97. Krajský xxxx x xxx dovodil, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Mezi xx xxxxx, xx připadne-li xxxxx lhůty xx xxx xxxxxxxxxx klidu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Posledním xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 27.10.2014, xxxxx 25.10.2014 xxxx sobota. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx za xxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.10.2014, xxxx xxxx. Xx dodržení xxxxx by nemělo xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, že k xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2014, neboť x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx požadovat xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx subjekt xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx poskytnout, xxxx xx xxxxxxxxxxx délku xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pominul závěry xxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2012, xx. 2 Ans 13/2012-14, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx se lhůty x oznámení požadavku xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Sb. XXX, a proč xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx lze x dané věci xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pozdější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Marným xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2014, nemá dle xxxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx, jelikož xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx mezera, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žadatel objektivně xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §570 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx o uložení xxxxxxx bylo do xxxxxxxx schránky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2014 obsahující xxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx dne 27.10.2014, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli dne 22.10.2014, xxx xx xxxxxxxxx uvedeno v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §17 xxxx. 3 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx ve spojení x §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X §17 xxxx. 3 x 4 xxxxxx xxx toliko dovodit, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jaký xx xxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx. 4 Xx 55/2007-84 xx x tomto xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že po xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, a xxxx, x čeho xxxxxxx, xx dodržení lhůty xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx povinném xxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doručování. Pokud xx xxx uvedený xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx dle §17 xxxx. 5 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxx přehlédl i xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx x informacím, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx restriktivně. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §15 xxxxx xxxxxx odmítnuta, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Podmínky xxx xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx odložení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx s ohledem xx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx vyzvat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezaplatí-li xxxxxxx, xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[29] Z §17 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvolena xxx xx, aby xx xxxxxxx xxxx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx předepsanou částku, xxxxx xxx od xxx žádosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx bez xxxxxxx postavit na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kdykoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo toliko x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace.
[30] Xxxxxxxxxxx literatura xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Furek, X.; Rothanzl, X.; Xxxxxxx, T. Zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016). Xxxxxxxx se x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xx podání xxxxxxx xxxx. od jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxx xx podání xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx řádným xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaniká oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx v §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxx rozlišovat. Nárok xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx uplynula xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x).
[33] Xxxx třeba xxxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxxx lhůty přímo xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) nelze xxxxxxxxxxxxx x naprostém xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 22.3.2006, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx lhůtě spolu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spojovala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 4). Xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 61/2006 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 4 nahrazena xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x), která xxx xxxx prekluzivní účinky xxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx pořádkovou.
[34] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxx v §16x xxxx. 1 xxxx. x) x xxx, xx žadatel, kterému xx uplynutí xxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxx §14 xxxx. 7 nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16x xxxx. 6 xxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxx x stížnosti x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x §16x xxxx. 6, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §79 x xxxx. x. x. x., x aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Jestliže xxxx xxxxx uplynutí xxxxx xx následek xxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx marným uplynutím xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neumožňuje xx xxxx lata xxxx xxxxx, než xx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím spíše, xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx by zákonodárce xxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nákladů na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zřetelně by xx vyjádřil. Xxxxxx xxx xxxx. x §14 xxxx. 7, xxx x xxxxxxxxxxx x prodloužením xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace".
[36] Právní xxxxx zastávaný v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxx x informace. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedomnívá, že xx xxxx xxx x xxxxxx případ, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx záměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx opatření xx xxxx natolik xxxxxxx, xx by xxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx byť xxx vyčíslit předpokládanou xxxx souvisejících nákladů. Xxxxxxxxx nedodržení xxxxx xx xxx bylo x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ně by xxxxxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy postačí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx, xxxx. xxx byla x xxxx dispozici (xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[38] Xxxxxx xx časový xxxx, xx kterém xxxx xxx xxxxx (subjektivní xxxxx) xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervalu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) byl před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx došel xx dispozice adresáta, x xxx xx x xxx mohl xxxxxxxx. K zachování xxxx procesních, xxxxx xxxx charakteristické pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxx právo xxxxxx, Svazek 1, Xxx první: Xxxxxx xxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2013, x. 205-206).
[39] Nejvyšší správní xxxx nemá xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Charakter xxxxx xxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí x poskytnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení čj. 4 Xx 55/2007-84. X něm vyložil, xx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx uvedený xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xx znění xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx., tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxx xxxxx xx od shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášel značné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, byť s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx zachována. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xxxxx, xx informace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx, xxxxx byly nejpozději x poslední den xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předány x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx logicky xxxxxxxxxx celek.
[41] K xxxxxxxxx lze doplnit, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla by xxxxxxxxxxxxx, ale zpravidla xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zohlednit xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx by se xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x také xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spravedlivě žádat, xxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto v xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx doručení xx xxx vázán xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časově xxxxxxxxxxx, počínáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x závislé xx xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 10.10.2014, xxxx po xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx požadoval. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx dne 25.9.1998, xx. xx. XX. ÚS 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Xxxxx posledního xxx xxxxx xx xxxxxxxxx pracovní den, x xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu xxx 25.10.2014, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Jak tvrdil x stěžovatel x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx den xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx dne 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx je xxxx xx, xx při xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o procesněprávní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22.10.2014, xxx x 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx judikaturou, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 22.8.2007, čj. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, č. 1034/2007 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx povahy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odlišné xxxx. Xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx práva x obecnému xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, či xx xxxx x kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx teorie xx zastávána x x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx aplikaci xxxx nebyl x xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx analogie xxxxx xxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§14 odst. 5 písm. x)] x související xxxxxxxxxx x němu.
[45] Xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxx před tím, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx posuzované věci xxx povinný subjekt xxxxx xxxxxxx, xxx xx lhůtě, kterou xxxxx stanoví pro xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxx před poskytnutím xxxxxxxxx. (...)
[57] Xxxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx stran nepřípustně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zpracování xxxxxxxxx, neboť xxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx vyhledávání. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o předepsání xxxxxx xx dne 22.10.2014 xxxxx, xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpracování xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx to, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxx vyhledat x následně xxxxxxxxx xxxxx objem údajů.
[58] Xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx komentář x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zpracování xxxxxxxx xx xxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stačit xxxxx xxxxxxxxxx vyhledání x shromáždění xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxx někdy xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" do xxxxxxxx xx žádost x xxxxxxxxx je žadatelovým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx koresponduje x x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2003/98/ES x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného sektoru, xxxxx ten xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2004, čj. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Sb. XXX, xxxxxxx, že do xxxxxxx xx vyhledání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx žadatele xx xxx xxxxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.