Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx choroba xx třetím stupni) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx proti plnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §415, §420 xxx. x. 40/1964 Xx.; §89 zák. x. 108/2006 Sb.
Nejvyšší soud xxxxxx dovolám žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.3.2013, xx. zn. 21 Xx 20/2013.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 5.10.2012, x. j. 10 X 124/2008- -240, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a) x x) každému xx 240&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx c) 175&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, co xxxx předchozí rozsudek xx xxx 2.6.2009, x. x. 10 X 124/2008-104, xxxx xxxx xxxxxx vyhověno, xxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 29.1.2010, x. x. 31 Xx 562/2009-136, zrušen x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx poté xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, x. x. 10 C 124/2008-164, xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze usnesením xx xxx 31.8.2010, x. x. 31 Xx 364/2010-177, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 26.4.2012, x. x. 25 Cdo 3564/2011-208, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupňů xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx M. X. [xxxxx xxxxxxx x) x x) x sestra xxxxxxxxx x)] xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx 2007 umístěna xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx x který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. V xx době trpěla xxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx, její stav xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x podléhala xxxxxxx. Xxx 15.9.2007 xx xxxxxxxxx sama xxx xxxxxx v místnosti xx druhém xxxxx xxxxxx, z níž xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §415 obč. zák. xxx, xx M. X. xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okna. Xxxx xxxx xxx xxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx §444 xxxx. 3 obč. xxx. přiznal žalobcům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx usmrcením xxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.3.2013, č. j. 21 Co 20/2013-274, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx výroku x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x osoby x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bude zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx. Skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedozorovanou xxxxxxxxxx, otevřít si xxxx x xxxxxxxxx x xxx, svědčí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pacienty xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx pacienti xxxxxxx xxxxxxxxxx otevírat. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxx x mohl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §415 xxx. xxx. x odpovídá za xxxxx xxxxx §420 xxx. zák.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2002, xx. xx. 25 Cdo 1427/2001, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, „xxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx pohybu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu x mimo xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx přizpůsobil xxxx xxxxxx potřebám xxxxxxxxxx osob, zejména xxxxxxxx personálem, nad xxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x o. s. x.) shledal, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx oprávněnou - xxxxxxxxxx řízení (§240 xxxx. 1 o. x. x.), zastoupeným xxxxxxxxxx xx smyslu §241 o. s. x., x xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxxx právní posouzení xxxx (§241a xxxx. 1 o. x. x.), xxxxx dovolatel xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxx spočívat x xxx, že xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx x §3028 odst. 3 x §3079 xxxx. 1 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2014, xx věc xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx xxx „xxx. xxx.“), neboť xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před 1.1.2014.
8. Xxxxx §420 xxxx. 1 xxx. zák. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx §415 xxx. xxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxx §420 xxx. xxx. je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - 1. porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxx x 4. xxxxxxxxxxxx zavinění. Xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx vzniklý rozpor xxxx tím, xxx xxxxxxx či právnická xxxxx skutečně jednala (xxxx. xxxxxxxxx jednat), x tím jak xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx povinnostem. Xxxxxxxxxx §415 obč. xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jednání x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní povinnosti xx xxxxxx §420 xxxx. 1 xxx. xxx., x xxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxxxx vztah xxxxxxxxx zákonné xx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §415 obč. xxx. xxx již rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx §415 xxx. xxx. xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahující xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xx posuzuje (xxxx. rozsudek bývalého Xxxxxxxxxx soudu ČSR xx xxx 28. 4. 1984, xx. xx. 6 Cz 7 84, xxxxxxxxxxx xxx č. 12/1986 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, dále xxx jen „Xxxxxx“, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 16.5.2002, xx. xx. 25 Xxx 1427/2001, xxxxxxxxxx xxx C 1212 x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, xxxx xxx xxx „Xxxxxxʺ).
11. X xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byl v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dovolacímu přezkumu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx nesoběstačná x trpěla xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx umístěna xx domova provozovaného xxxxxxxxx. Bezprostřední xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x duševní xxxxxx pádem x xxxx způsobila smrt. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx (§441 xxx. xxx.) x x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 16.5.2002, xx. zn. 25 Xxx 1427/2001, Xxxxxx X 1212), xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zvažoval xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx ukládal xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx nemocná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx x něj. X xx xxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxx x xxx, xx x dříve xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx psychotického xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx x x xxxx xx xxxxx 2,5 m xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci šlo x xxxxx přístupné xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
12. Žalovaný xx občanským sdružením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx službáchʺ). Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedené a xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným xx xxxxxx xxxxxxxx prevenční xxxxxxxxxx xxxxx §415 xxx. xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jaký je xxxxx mezi nimi.
Podle §50 xxxx. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx se v xxxxxxxx se zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx soběstačnost x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění nebo xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, Alzheimerovou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx soběstačnost x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx takovými xxxxxxx, aby bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx podle písmene x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sociální služby, xxxxxxxxx jejich xxxxxx x občanská práva x xxxxx zamezí xxxxxxx zájmů těchto xxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdraví x xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx za dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu nezbytně xxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x života a xxxxxx xxxxxx fyzických xxxx. Podle xxxxxxxx 2 věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx pohyb xxxx xxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ohrožuje xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zdraví x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx předcházely xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxx.
15. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče. Na xxxxx xxxxxx stojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxx xxx umístěných, na xxxxxx druhé xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a to x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx sledování xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Mají xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x x první xxxx xx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situacím, ve xxxxxxx je nezbytné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx v §89 xxxx. 4 xxxxxxxxx x ukládá xxxxxxxxxxxxx sociální péče xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxxx obsah blíže xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx úvaze x zvážení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx přímé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, to vše x xxxxx zabránit xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx minimalizují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx žalovaný xxxxx požadavkům xxxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se zvláštním xxxxxxx věděl, že xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx odbornými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Měl x mohl tak xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx dojít x vážnému xxxxx xx x usmrcení. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx umístěným x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxx kroku“, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx není xxx bezprostředním xxxxxxxx xxxxxxxxx, sám xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), kterým xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb s xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx samotného xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx taxativní (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxx, stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxxxx kontrol. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx kvalifikaci xxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), který xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx a vyhodnotit, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vyžaduje x xxx intenzivní dohled xxx xxx xx xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx oken proti xxxxxxxx úplného xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proti nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nevymyká xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx technickými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxx xxxxxx prevenční povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx měl přijmout xxxxxx opatření, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx natolik, že x xxx xxxxxxx xx chvíli, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x sociálních xxxxxxxx [§2 odst. 2; §88 písm. x) x §89]. X xxxxxxxx dovolatele, xx byl xx xxx činnosti omezen xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx, xx lidská xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxxxxx xx xxxxx chránit x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx x xx je xxxxx x zdraví xxxxxxxx nepoměrně xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohyb pacienta xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrozící xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx x xxxx, že §415 xxx. xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x sociálních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného podle §420 xxx. xxx. Xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx nic xxxxxx xx, xx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidel prevenční xxxxxxxxxx formulované xxxxxxx x sociální xxxx, xxxxx odvolací xxxx xxxxx správně a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §243x xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.