Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxxxʺ xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx reálnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jde x projev xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx lze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx všech jeho xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přeregistrace praktického xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx pokládat xx „xxxxxxxxxxxxʺ xx xxxxxx §149 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx působiště xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx zamlčel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxx cestovních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nenaplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §209 xx. zákoníku.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.2015, sp. xx. 7 To 257/2015, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v trestní xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx sp. xx. 1 T 80/2014.
X.
Xxxxxxxxx průběh řízení
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 4.6.2015, xx. xx. 1 T 80/2014, xxx xxxxxxxx xxx. plk. Xxx. X. X. podle §226 xxxx. x) xx. x. zproštěn xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, co xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.2.2008, x. x. 88/14/2008-50/207, xx xxx 1.3.2008 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx H. X., xxxxxxx písemně xxx 5.3.2008 x xxxxxxx xx §138, §139 x §141 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, x xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx 1.3.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hlavy xxxxx x xxxxxx, xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamlčel, xx xx xxxxxxxxxxx xx místa služebního xxxxxxxxx, xxxxx xxx 30.1.2009 uzavřel x xxxxx xxxxxxxxxx působiště xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxx X. X. xx xxxxxx X. xx xxxx neurčitou xx 1.2.2009, xxxx xxx dne 1.10.2012 xxxxxxx smlouvu x xxxxx bytu x xxxx X. X. xx adrese X. xx xxxx xxxxxxx xx 30.9.2014, x xxx mu nárok xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Generálnímu ředitelství Xxxxxxxx služby XX, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx za období xx 1.2.2009 do 30.9.2012 obohatil xx xxxxx Generálního ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx 116&xxxx;471 Xx xx xxxxxxxx x xxxxxx 66&xxxx;516 Xx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx 182&xxxx;987 Xx, čímž xxx xxxxxxx trestný xxx xxxxxxx podle §209 xxxx. 1, 3 xx. xxxxxxxx, xxxxx v žalobním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestným činem. Xxxxx §229 xxxx. 3 tr. ř. xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX odkázána xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
2. X xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2015, xx. xx. 7 Xx 257/2015, jímž xx xxxxx §256 xx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxx x §265x xxxx. 1 xxxx. 1) xx. ř., xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §265x xxxx. 2 xxxx. b) xx. x., xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx podle §149 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx místa služebního xxxxxxxxx. Xxxxx §153 xxxx. 7 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx příslušník je xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx interpretovat tak, xx xx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x bydlení, x xxxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxx měl zajištěno xxxxxx xxxxxx běžné xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, základních xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx 1.2.2009, xxx xxxxxx xxxxx byt x xxxx H. X., xxxxx xxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx výdajů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získal xxx, xxxxxxx zamlčel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxx podle §209 tr. xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxx xxxxx §265k xxxx. 1, 2 xx. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx x §265x xxxx. 1 xx. ř. xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.2015, sp. xx. 7 Xx 257/2015, x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Sokolově xx xxx 4.6.2015, sp. xx. 1 X 80/2014, jakož i xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx změně, x xxx xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx, x podle §2651 xxxx. 1 tr. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxx věc v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx za xxxxxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. zaslán x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obviněnému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxx xx xxxxx xxxxx přestěhování. Xxxxx xxxxx v X. X. v xxxxxx xxxxxx bydlet x xxxxxxx xxx. Po xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x X., xxx se pravidelně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx přiznání cestovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na zásadu xxxxxx ratio x xxxxxx, xxx dovolání xxxx odmítnuto, xxxx. xxxxxxxxx.
6. Nejvyšší státní xxxxxxxx xx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx dvouměsíční xxxxxxxx xxxxx (§265x xxxx. 1 tr. x.) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §265x xxxx. 1 xx. x.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§265x xx. x.) zkoumal, xxx x xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxx §265x xx. x. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §265a xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) tr. x., xxxxx napadá xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §265x xxxx. 2 xxxx. b) xx. x., xxxxxx xxx obviněný zproštěn xxxxxxxx.
8. Poněvadž xxxxxxxx xxx xxxxx jen x důvodů xxxxxxxxx x §265x xx. x., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. 1) xx. x. xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x., na xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zásadní význam x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx soudem (xxxx. §265x xxxx. 1, 3 xx. ř.).
9. Xxxxx dovolání podle §265x xxxx. 1 xxxx. g) xx. x. je xxx x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantně, xxxx xxxxxxxx námitkou xxxxx mimořádného opravného xxxxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obviněného xxxxx §153 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxx „zamlčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §209 xx. xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
10. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx i soud xxxxxxxx, xx mezi xxxxx „přestěhování" xx xxxxxx §149 odst. 1 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx bytu" xx xxxxxx §177 xxxx. 2 zákoníku xxxxx zřejmý xxxxxx. X přestěhování xxxx xxxxx získání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bydlet, xxxxxx xx zde x xxxxxxxxx si xxx úplné hmotné x xxxxxxxxxxx zázemí.
11. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx analogicky x xxxxx „získání xxxxxxxxxxx xxxx" xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x bydlení, x xxxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přespání, xxxxxxxx xxxxxx, základních xxxxxxxxxxxx xxxxx x podobně.
12. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
13. Podle §149 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §25 odst. 1 xx 3 x §26 xxxx. 1 x 4,
x) ustanoven xx xxxxxxxx místo xx xxxxxx xx xxxxxx,
x) převelen,
c) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
xx jiného xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x xx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx. Náhrady xxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxxxx a), b) xxxx c) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx poskytuje xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx.
14. Podle §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxx 1 (mj. xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx jiného xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x obci místa xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, nejdéle xxxx xxxxx roky, x xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, nejdéle xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze překlenout xxxxx jazykovým xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxʺ. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx spisovného xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx http://ssjc.ujc.cas.cz/) xx xxxxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „změnitʺ xx nahradit jiným xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx získat (byt) xx obecně xxxxx xx významu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxx, darem xxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxx xx xxxxxxxxx. Souhlasit xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx působiště, x přesto se xx služebního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
16. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že zákonodárce xxxxxxxxx synonyma, a xxxxx xxxx připisovat xxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxx (WINTR, X. Xxxxxx a zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 53). X xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx umocněno xxx, xx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zmíněné xxxxx, tj. „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxʺ i „xxxxxxxxxxxxʺ, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §178 xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §165 a §177 a xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, v xxx xx právo xxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přepravu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výdajů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nutných xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx bytového zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bytu, a xx xx xx xxxx 15 000 Kč. X §178 xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx dispozici právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xx „získání xxxxxxxxxxx bytu“, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx". Xxxxx pojem xx xxxxx interpretovat x návaznosti na §165 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §165 xxxxxxxx práce). Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výkonu práce, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §80 xxxxxxxxxx zákoníku (zákona x. 89/2012 Sb.). Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx zdržuje x xxxxxxx žít tam x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Bydliště xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xx x xxxx o xxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxx spojenými x xxxxxx aktivitami člověka. X xxxxx xxxxxx xx nutno xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu osob xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxx XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). Komentář. 1. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2014, x. 386-388]. Takto xxxxxxxxxx pojmu bydliště xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxx totiž byl xxx xxxxx vymezen xxxxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.6.2005, xx. zn. 30 Xxx 444/2004 - xxxxx pojmu „xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx s xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rozumí xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zejména xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx byt, xxxxxx, popř. kde xxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxx. Místo, xxx xx fyzická xxxxx (pouze) xxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx se xxxx osoba zdržuje xxx úmyslu zdržovat xx xxx trvale. Xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx bydliště xx xxxx místech.
18. Xxxxxxxxxx xxxxx dovolateli x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx výkladu totiž xxxxx přehlédnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx místa, než xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx či xxxx. xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx ke změně xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§43 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx být xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také x xxxxx trvání xxxxxxxxx (XXXXXX, X., DRÁPAL, X, x kol. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015, xxx. 268 - 270). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx x xxxxx xxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx (xxxx. §25 xx §36 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). X xxxxxx pohledu xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodnější x xxx, že xx xxxxxxxx xxxx xx x návaznosti xx xxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xx prací, xxxx si xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx výkonu služby xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx je pro xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zániku xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx vývoj právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebního xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx odlišnosti.
19. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxxʺ xx xxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx pro tento xxxx nutné interpretovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx trvale xxx (xxx zde xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž takovou xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx věcí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx např. xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, přeregistrace praktického xxxxxx apod. Změna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx především xxxx vlastním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx po zvážení xxxxx xxxxxxxx nastalé xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxx vybudovaný xxxxx x xxxxxx x x tím spojené xxxxx nepřišel x xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kam xx xxxxx třeba xxx nikdy xxxxx xxxxxxx.
20. Skutkové xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx X. X., x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že nenastala xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodná xxx xxxxxxxxxx náhrady cestovních xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §209 xx. xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů zjevně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadou.
21. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxx §265i xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.