Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x charakteru xxx xxxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx splňovat 2 xxxxxxxx xxxxx: ubytování xxxx x pobytovém xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx pobytu. Xx lze též xxxxxxx x §33 xxxx. 2 téhož xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x ubytováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxxxxxx žalobkyni podle xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx dne 19.7.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.5.2013, x to xxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx provedl v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx poskytovaná služba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy a xxxx xxx zajišťována xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx zveřejněny xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krátkodobých pobytů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulehčit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx na pomoc xxxxx osoby, nacházejí xx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, zajištění xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotili, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro terénní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx nese xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx X dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxx xx xxxx 24 hodin.
Pracovníci xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx k xxxxxx, xx poskytované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx asistence. Xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro kterou xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx inspekční zprávě x výsledku inspekce xxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxx Xxxx práce XX, Krajská xxxxxxx x Ostravě, xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 2.1.2014 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx podle §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014 vydal xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx stejného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx příkazem. X xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2014 x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X stupně x xxxxxxx řízení.
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 16.6.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustila xxx, xx poskytovala xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx x xxxxxx xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 poskytovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, která xxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxx službě pobytové, xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2014 zamítl x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Podstatu sporu xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx „pobytová xxxxxxxx xxxxxx“ dle zákona x sociálních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx služba poskytovaná xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx potřebují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx využívat pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, x xx těch, xxxxx xxxx registrována xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx využijí xxxx ubytovací zařízení (xxxx. provozované podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), jde x xxxxxxxxxxx stav x provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankcí ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zprostředkování xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx handicapovaným xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx diskriminační x nezákonný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx především xxxxxxx xx §33 xxxx. 2 x §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sociální službu „xxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxx §39 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx službou xxxxxxx x poskytuje xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby na xxxxxxx registrace k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 zákona x sociálních službách. Xxxxxxxxx se xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V prvním xxxxxxxx bodě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx sociální xxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx seniorům, xxxx. xxxxxx, které potřebují xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx Xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §33 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. X §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx služby lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx asistence, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xx xxxxxx terénní Xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx poskytovanou osobám, „xxxxx xxxx sníženou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, chronického onemocnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx poskytuje xxx časového xxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x pobytové xxxxxxxx xxxxxx, těch xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, domovy pro xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx režimem, chráněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxx vymezených xxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx na to, xxx jde o xxxxxxxxx krátkodobé xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx i x §33 xxxx. 2 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, x němž xxxx pobytové xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zařízeních sociálních xxxxxx.
Xxxxxxxxx v žalobním xxxxxxx xxx bližšího xxxxxxxxx konstatovala, že xx základě registrace xxxxxxxxxxx sociální služby xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx registraci, xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxx zákonné xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby spojené x poskytováním sociálních xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx soud za xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojenými s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx žalobkyně x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx zprávě, x xxx je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, servírovacím xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx ubytováni xx xxxxxxxxxxxxx pokojích xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxxx x xxxxxxx xxxx, kontrolují je xxxx v noci. Xxxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx jako nestátní xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx terénní, xxxxxxxx x odlehčovací. Xxxxxxxxx xxx nabízí ubytování xx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Označené xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, rozhodně nemá xxxx xxxxxxx ubytovacího xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, penziony xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx ztotožňuje xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. (...)