Xxxxxx věta
Zákon č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx sociální xxxxxx“, xxxxx x charakteru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxx sociální služba xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxx x pobytovém xxxxxxxx a poskytování xxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx též xxxxxxx z §33 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x ubytováním x zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS-SENIOR proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2013 ve xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx dne 19.7.2013 xxxxxxxx službu osobní xxxxxxxxx poskytovanou xx 1.5.2013, x to xxxx xxxxxx terénní
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx poskytovaná xxxxxx xxxx poskytována x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx smlouvy x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx stránkách žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dlouhodobý x xxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytů xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx osamoceni, xxxx není-li x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dostatek xxxxx, xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx čistoty, xxxxxxxxxx xx užívání xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s cíli, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx respondentů x uživatelů dále xxxxxxxx, xx doba xxxxxxxxxxx sociální služby xx převážně po xxxx 24 hodin.
Pracovníci xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx zprávě x výsledku xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxx Xxxx práce XX, Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 2.1.2014 příkaz, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2014 vydal xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx uložil příkazem. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.4.2014 a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 16.6.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, xxxxx xxxxxxxxx vinnou xxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustila xxx, že poskytovala xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx x období xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 poskytovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxxxxx, xxxxxxx xx tuto xxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách Xxxxxxx xxxxx I xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o sociálních xxxxxxxx ve výši 80&xxxx;000 Xx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, jejž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výkladu xxxxx „xxxxxxxx sociální xxxxxx“ xxx zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxx, případně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem jako xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), jde x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx označí takovéto xxxxxxxxx za neoprávněné. X posuzované věci xxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx ubytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx byl hodnocen xxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xx straně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §33 odst. 2 x §78 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxx sociální službu „xxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxx §39 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x domácím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxx, že poskytování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx registrace x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx zažádala x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přísnějším xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx proti výkladu xxxxx „xxxxxxxx sociální xxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podléhá zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx žalobkyně v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx registraci x xxxx poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxxx vycházel x §33 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a pobytové. X §78 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xx xxxxxxxxx x žalobkyně nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze dne 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.7.2013 toliko xxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xxxx z §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, chronického onemocnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Dále xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx xxxx a xxx činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu (xxxxxxxxxxx xxxxxx, týdenní xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxx, domovy xx xxxxxxxxx režimem, chráněné xxxxxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lůžkové xxxx) Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx pobytová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx i z §33 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx pobytové xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x ubytováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxx tzv. asistenční xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx forma xx xxx zákonné úpravy xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytováním sociálních xxxxxx, xxxxx x xxxx xx potřebovala xxxxxxxxxxx registraci k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xx prokázané, xx xxxxxx, které žalobkyně xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx, byly pobytovými xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezpochybnila. Xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x inspekční zprávě, x níž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vybaveny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxx ubytováni xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx cizí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohlížejí x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxx, kontrolují je xxxx v noci. Xxxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se žalobkyně xxxxxxxxxx xxxx nestátní xxxxxxxxx organizace poskytující xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx nabízí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ubytovacího xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx apod. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxxx mít zvláštní xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalobkyně neměla. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytovala xxxx xxxxxxxx, odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. (...)