Právní xxxx
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxxx sociální xxxxxx“, xxxxx z charakteru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxx pobytu. Xx xxx xxx xxxxxxx z §33 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS-SENIOR xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxx pokuty
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.7.2013 xxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.5.2013, x to xxxx xxxxxx terénní
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xx xxxxxxxxxxx zaměřením xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Zjistil, xx poskytovaná xxxxxx xxxx poskytována x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ceníky xxx dlouhodobý x xxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nemocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx určeny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoc xxxxx osoby, nacházejí xx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx-xx z xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx možnost zajištění xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx cílem poskytování xxxxxx je zajistit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, dohlédnutí xx užívání léků.
Inspekční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně nejsou xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx službu osobní xxxxxxxxx, xxxxx inklinují x xxxx, xxx xxxxxxxxx zajistili xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx respondentů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sociální služby xx převážně po xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týmu xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx registrovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxxx služby nesly xxxxxxxxxxx xxxxx pobytové xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxx inspekční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxx XX, Krajská xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně vydal xxx 2.1.2014 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014 vydal xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx stejného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx uložil xxxxxxxx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2014 x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx I xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Správní xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, uznal xxxxxxxxx vinnou správním xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 poskytovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na tuto xxxxxx xxxxxx registraci xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X stupně xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xxxxx §107 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2014 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadla xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osobám, xxxxx potřebují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, x to xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), jde x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx označí takovéto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxx. zprostředkování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starším xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx diskriminační x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnost práv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx především xxxxxxx xx §33 odst. 2 a §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxxx sociální službu „xxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxx §39 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx sociální službou xxxxxxx x poskytuje xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxx, že poskytování xxxxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx zažádala o xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxx přísnějším xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovatel pobytové xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxx xxxxxxxx bodě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ žalovaným, xxxxx xxxxx podléhá xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx seniorům, příp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx x rámci sociálních xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §33 zákona o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. X §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách pak xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx služby lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Obsahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx má krajský xxxx xx xxxxxxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 ve znění xxxxxxxxxx ze xxx 19.7.2013 xxxxxx xxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xxxx x §39 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx asistence xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxx, „xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Dále xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx upraveno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx potřebuje.
Pokud xxx x pobytové xxxxxxxx xxxxxx, těch xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx režimem, xxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lůžkové xxxx) Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytová sociální xxxxxx neobsahuje, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytových sociálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx základní xxxx, x to xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx jde o xxxxxxxxx krátkodobé nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x z §33 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, x němž xxxx pobytové xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx x ubytováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bližšího xxxxxxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální služby xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx asistence, x níž xxxx xxxxxxxxx registraci, xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xx xxxx sídle xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojenými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxxx x posuzované věci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx x inspekční zprávě, x níž je xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx madly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolečkách x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelé, xxxxx xxxx si xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx čistoty, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx nabízí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Označené ubytovací xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, rozhodně xxxx xxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx služeb, xxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytovala xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních služeb. (...)