Xxxxxx věta
Zákon č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx služba“, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx splňovat 2 xxxxxxxx xxxxx: ubytování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx též xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx pobytové xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx x ubytováním x zařízeních sociálních xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx XX-XXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pokuty
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxxxxxx žalobkyni podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovanou xx 1.5.2013, x to xxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx zákona č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx zaměřením xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytována v xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx strava. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny informace xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ceníky xxx xxxxxxxxxx x xxx krátkodobý xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytů xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xx ulehčit xxxxxxx pečujícím o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pobyty xxxx xxxxxx klientům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx v situaci, xxx jsou osamoceni, xxxx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovníkům sdělili, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dožití, xxxxxxxx xxxxx, zajištění péče, xxxxxxxxx xxxxxxx, dohlédnutí xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx znaky xxxxxxxx sociální xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenaplňovaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx asistence. Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx nemá potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxx inspekční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxx XX, Krajská xxxxxxx x Xxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxx 2.1.2014 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.4.2014 a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2014, xx xxxxx rozhodnutí xx xxx 17.7.2014, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, že poskytovala xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxx pobytové, xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách Xxxxxxx xxxxx I stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Podstatu sporu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osobám, xxxxx potřebují asistenční xxxxxx, čímž je xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, xxxxx xxxx registrována xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. provozované xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x protiprávní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. X posuzované věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sociálních xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx xxxxx zákona x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxx. zprostředkování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx registrace xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uživatelů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx §33 xxxx. 2 x §78 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx‘ podle §39 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytuje xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx registrace x xxxxxxxxxxx služby terénní xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx bez registrace xx smyslu §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhýbá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx proti výkladu xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, podle xxxxx podléhá zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxxx seniorům, příp. xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx registraci a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxxx vycházel z §33 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. X §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách pak xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i obsahem xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxx xxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xx službu terénní Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx xxxx z §39 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxx, „xxxxx mají sníženou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, chronického xxxxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxx xx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx upraveno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx potřebuje.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, domovy xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxx vymezených xxxxx pobytových sociálních xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pobytová xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dva základní xxxx, a to xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx a poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx i x §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalobním xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx základě registrace xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx rovině odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx asistence, x níž xxxx xxxxxxxxx registraci, xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxx x poskytováním sociálních xxxxxx, xxxxx k xxxx by potřebovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx udělenou formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu má xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xx svém sídle xxxxxxxxxxx, byly pobytovými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobkyně ostatně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx běžné ubytovací xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě, x níž xx xxxxxxx, že pokoje xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na kolečkách x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx cizí. Pracovníci xxxxxxxxx dohlížejí x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx čistoty, xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxx, xxxxxxxxxx je xxxx x noci. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž kopie xx xxxxxxxx správního xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx nabízí xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, rozhodně nemá xxxx běžného ubytovacího xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, penziony xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb takového xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)