Xxxxxx věta
Zákon č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx sociální xxxxxx“, xxxxx z xxxxxxxxxx xxx vyjmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx dovodit, xx xxxxxxxx sociální služba xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx: ubytování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx pobytové služby xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zařízeních xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx XX-XXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx žalobkyni podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.5.2013, x xx xxxx xxxxxx terénní
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobkyně kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx poskytovaná služba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxxxxx xxx zájemce, xxxx xxx zveřejněny xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krátkodobých pobytů xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xx ulehčit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemocného rodinného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx v xxxxxxx, xxx jsou osamoceni, xxxx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxx, xx xxxxx poskytování xxxxxx je zajistit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, zajištění xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně nejsou xxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sociální služby xx převážně xx xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týmu xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx poskytované xxxxxxxx xxxxxx nenaplňovaly registrovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxxx znaky pobytové xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxx inspekční xxxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 2.1.2014 příkaz, xxxx žalobkyni uložil xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 12.2.2014 xxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx výši 100 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2014 x xxx vrátil správnímu xxxxxx I xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 16.6.2014, ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, uznal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustila xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx x období xx 6.5.2013 do 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx Správní xxxxx I stupně xxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxx §107 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Kč. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Podstatu xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx „pobytová xxxxxxxx xxxxxx“ dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx, xxxxx potřebují asistenční xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sociální zařízení. Xxxxx xxxxx využijí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx stav x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx označí takovéto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x sociálních službách, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx ubytování starším xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx handicapovaným bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx byl hodnocen xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §33 odst. 2 x §78 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx „xxxxxx asistence‘ podle §39 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx službou xxxxxxx a poskytuje xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez registrace xx smyslu §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X prvním xxxxxxxx bodě žalobkyně xxxxx xxxxx výkladu xxxxx „pobytová sociální xxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovací služba xxxxxxxxxxx seniorům, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období poskytovala x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycházel x §33 zákona x xxxxxxxxxx službách, který xxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxx ambulantní, xxxxxxx a xxxxxxxx. X §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx Xxxxxxx správních xxxxx i obsahem xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx prokázané x xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013 ve xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.7.2013 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx xxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx asistence výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotního postižení, xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx jiné xxxxxxx xxxxx“. Dále je xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx se poskytuje xxx xxxxxxxx omezení x přirozeném xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxxxxxx celou xxxx (xxxxxxxxxxx služby, týdenní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, chráněné xxxxxxx, sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx xx to, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx charakter pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i z §33 odst. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, v xxxx xxxx pobytové služby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s ubytováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovala, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxx formulaci žalobního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x níž měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, neboť x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, které žalobkyně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pobytovými xxxxxxxx spojenými s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx x inspekční zprávě, x níž je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, servírovacím xxxxxxx na xxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelé, xxxxx xxxx xx xxxxx cizí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx čistoty, xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx, se žalobkyně xxxxxxxxxx xxxx nestátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx nabízí xxxxxxxxx xx službou osobní xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ubytovací xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxxx apod. Xx proto jednoznačné, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb takového xxxxxxxxxx, tj služeb xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu služeb, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx ztotožňuje se xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, odpovídal poskytování xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. (...)