Xxxxxx věta
Zákon č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx dovodit, xx xxxxxxxx sociální služba xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx: ubytování xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx z §33 xxxx. 2 téhož xxxxxx, x xxxx xxxx pobytové služby xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. stupně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovanou xx 1.5.2013, a xx xxxx službu terénní
Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx zaměřením xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx poskytovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, byly xxx xxxxxxxxxx ceníky xxx dlouhodobý a xxx krátkodobý xxxxx. Xxxxx krátkodobých pobytů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulehčit xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx klientům, xxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xx pomoc xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx-xx z xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxx dožití, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx léků.
Inspekční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x cíli, xxxxx si žalobkyně xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx respondentů x uživatelů xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx převážně xx xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xx poskytované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobní asistence. Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytové xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxx Úřad xxxxx XX, Krajská xxxxxxx x Ostravě, rozhodnutím xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vydal xxx 2.1.2014 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx delikt podle §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014 vydal xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx stejného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2014 a xxx vrátil správnímu xxxxxx I stupně x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.6.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, uznal xxxxxxxxx vinnou xxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 poskytovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx odpovídala xxxxxxxx službě pobytové, xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx registraci xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách Xxxxxxx xxxxx I xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 80&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2014 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadla xxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Podstatu sporu xxxxxxxxxx xx výkladu xxxxx „pobytová xxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxx x sociálních službách. Xxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx potřebují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx xxxxxx xxx využívat pouze xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem jako xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxxx osoby využijí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), jde x protiprávní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx takovéto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxx sociálních xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x sociálních službách, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ubytování starším xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této registrace xx byl xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx diskriminační x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xx xxxxxx uživatelů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §33 xxxx. 2 a §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxx §39 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx službou xxxxxxx x poskytuje xx x domácím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx poskytování xxxxxxxx služby na xxxxxxx registrace k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx registrace xx smyslu §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx terénní xxxxxx, xxxxxxx vyhýbá přísnějším xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X prvním xxxxxxxx bodě žalobkyně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ žalovaným, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxx ubytovací služba xxxxxxxxxxx seniorům, xxxx. xxxxxx, které potřebují xxxxxxxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx žalobkyně v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. asistenční xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §33 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx služby ambulantní, xxxxxxx x pobytové. X §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx Obsahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013 xx znění xxxxxxxxxx ze xxx 19.7.2013 toliko xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z §39 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx terénní xxxxxx poskytovanou osobám, „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postižení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx“. Dále xx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se poskytuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx x přirozeném sociálním xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx potřebuje.
Pokud xxx x pobytové xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, domovy pro xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx lůžkové xxxx) Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje, x xxxxxxxxxx xxx vymezených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx služby v xxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx xxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx pobytové služby xxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx s ubytováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx a dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx asistence, x xxx měla xxxxxxxxx registraci, xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx forma je xxx zákonné xxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, neboť obsahem xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xx svém sídle xxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx seznatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx madly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx cizí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx je xxxx x xxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž kopie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace poskytující xxxxxxxx služby, x xx xxxxxxx, pobytové x odlehčovací. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx službou xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Označené xxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxx ubytovacího xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx proto jednoznačné, xx k provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, tj xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služeb, xxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxxx ubytování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. (...)