Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxx definici pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx pobytu. Xx lze též xxxxxxx z §33 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Obecně prospěšná xxxxxxxxxx AS-SENIOR proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx pokuty
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.5.2013, x to xxxx službu terénní
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobkyně kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx poskytovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx informace xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto webových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, nacházejí xx v xxxxxxx, xxx xxxx osamoceni, xxxx xxxx-xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx péče v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dostatek xxxxx, zajištění péče, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx užívání xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx terénní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx inklinují x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx respondentů x xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týmu xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxx Úřad xxxxx XX, Xxxxxxx pobočka x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně vydal xxx 2.1.2014 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014 vydal xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx ze stejného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2014 x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 16.6.2014, ve xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xxxxx xxxxxxxxx vinnou xxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustila xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx x období xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odpovídala xxxxxxxx službě xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx registraci xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách Správní xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2014 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx sociální xxxxxx“ dle xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx, xxxxx potřebují asistenční xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zvláštní kategorie xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxxxx, x to těch, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx osoby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. provozované xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), jde x xxxxxxxxxxx xxxx x provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx označí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx platnou xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož by xxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx handicapovaným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx především odkázal xx §33 xxxx. 2 x §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu „xxxxxx asistence‘ podle §39 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx službou xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx uživatele x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxx xx xxx, xx zažádala x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhýbá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx xxxxxxxx bodě žalobkyně xxxxx xxxxx výkladu xxxxx „pobytová xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, podle xxxxx podléhá xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovala x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto žalobního xxxxxxx xxxxxxxx z §33 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, který xxxxxxxx formy poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. X §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx má krajský xxxx xx prokázané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013 ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx charakter tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx také x §39 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx asistence výslovně xxxxxxxx xx terénní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, chronického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxx“. Dále je xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx upraveno, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx časového omezení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxxxxxx celou xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, chráněné xxxxxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx vymezených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx a poskytování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto pobytu. Xxxxx xxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i z §33 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako služby xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx asistence, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx služby, neboť xxxx forma je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx k xxxx by potřebovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, které žalobkyně xx svém sídle xxxxxxxxxxx, xxxx pobytovými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobkyně ostatně xxxxxx xxxxxxxx nezpochybnila. Xx, xx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx běžné xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx madly, servírovacím xxxxxxx na xxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelé, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Pracovníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx čistoty, dostatek xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx. Xxxxxx na webových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxx služby, a xx terénní, pobytové x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx nabízí xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxx, penziony xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj služeb xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxx mít zvláštní xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. (...)