Xxxxxx věta
Zákon č. 108/2006 Sb., x sociálních službách, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx z charakteru xxx vyjmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx sociálních služeb xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx splňovat 2 xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx též xxxxxxx z §33 xxxx. 2 téhož xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx XX-XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje (správní xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx službu osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.5.2013, x xx xxxx službu xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytována v xxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx stránkách žalobkyně xxxx xxxxxxx informace xxx zájemce, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krátkodobých xxxxxx xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx pomoc xxxxx osoby, nacházejí xx x xxxxxxx, xxx xxxx osamoceni, xxxx není-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx sociálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dostatek xxxxx, xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx čistoty, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx léků.
Inspekční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx s cíli, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx zajistili xxxx, xxxxx xxxx znaky xxxxxxxx sociální xxxxxx X xxxxxxxxxxx respondentů x uživatelů dále xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sociální služby xx převážně xx xxxx 24 hodin.
Pracovníci xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x závěru, xx poskytované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx registrovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx zprávě x výsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxx Úřad xxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 2.1.2014 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 100 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx uložil xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2014 x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx I xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Správní xxxxx I. xxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 16.6.2014, xx xxxxx rozhodnutí ze xxx 17.7.2014, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx poskytovala xxxxxxxx služby bez xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x období xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx registraci xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 80&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2014 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Podstatu xxxxx xxxxxxxxxx ve výkladu xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxxxx, x xx těch, xxxxx xxxx registrována xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxxx osoby využijí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. provozované xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankcí ze xxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x xxxxx sociálních xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx platnou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starším xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx handicapovaným xxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnost práv xx straně uživatelů x xxxxxxxxxxxxx služeb.
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §33 xxxx. 2 x §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx asistence‘ xxxxx §39 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx službou xxxxxxx x poskytuje xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx terénní xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx smyslu §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ žalovaným, xxxxx xxxxx podléhá xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sociálních xxxxxx tzv. asistenční xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních služeb Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §33 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formy poskytování xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. X §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách pak xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxxx Obsahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx prokázané x xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 19.7.2013 xxxxxx xxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xxxx x §39 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx asistence výslovně xxxxxxxx xx terénní xxxxxx poskytovanou osobám, „xxxxx xxxx sníženou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx onemocnění xxxx xxxxxxxxxxx postižení, xxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx časového omezení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxx (xxxxxxxxxxx služby, týdenní xxxxxxxxxx, domovy xxx xxxxxxx, domovy xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytová xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje, x xxxxxxxxxx xxx vymezených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je jednoznačně xxxxxxxxxxx, že pobytová xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxx x xxxxxxxxx krátkodobé xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx charakter pobytových xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx i x §33 xxxx. 2 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxxx sociální služby xxxxxx tzv. asistenční xxxxxx x xxxx xx poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx asistence, x xxx měla xxxxxxxxx registraci, nelze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx forma xx xxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť k xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registraci x xxxxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx udělenou formou xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx živnostenského oprávnění xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx, které xxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojenými x xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ubytovací xxxxxx, je seznatelné xx xxxxxxxx obsažených x inspekční xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vybaveny xxxxxxxxxxxx lůžky se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na kolečkách x xx xxxx xxx ubytováni xx xxxxxxxxxxxxx pokojích xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxxx a xxxxxxx xxxx, kontrolují xx xxxx x xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako nestátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, a xx terénní, pobytové x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxxx ubytování xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, penziony xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x provozování xxxxxxxxxxx služeb takového xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxx mít zvláštní xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx neměla. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)