Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx: ubytování xxxx x pobytovém xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto pobytu. Xx xxx xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 2 téhož xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pokuty
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.5.2013, a xx xxxx xxxxxx terénní
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx žalobkyně kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Zjistil, xx xxxxxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxxxxx xxx zájemce, xxxx xxx xxxxxxxxxx ceníky xxx dlouhodobý x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytů xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou trvale xxxxxxxx na pomoc xxxxx xxxxx, nacházejí xx v situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx-xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělili, xx xxxxx poskytování xxxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxx, dostatek xxxxx, zajištění xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobkyně nejsou xxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx inklinují x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx nese xxxxx xxxxxxxx sociální služby X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxx po xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týmu xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenaplňovaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytové xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx inspekční xxxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, rozhodnutím xx dne 19.6.2013 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně vydal xxx 2.1.2014 příkaz, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím ze xxx 12.2.2014 vydal xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx příkazem. X odvolání žalobkyně xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.4.2014 x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 16.6.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xxxxx xxxxxxxxx vinnou správním xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 zákona x sociálních službách, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx poskytovala xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxxx x období xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměla registraci xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx I xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxx §107 odst. 5 písm. x) xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, jejž xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 22.9.2014 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „pobytová sociální xxxxxx“ dle zákona x sociálních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxx, případně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx zřejmě xxx využívat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxxxx (xxxx. provozované xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona), xxx x xxxxxxxxxxx xxxx x provozovatelé tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx sankcí xx xxxxxx správního orgánu, xxxxx označí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neoprávněné. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zprostředkování ubytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx anebo osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx registrace xx xxx hodnocen xxxx správní delikt. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ní diskriminační x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnost práv xx straně xxxxxxxxx x poskytovatelů služeb.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx především xxxxxxx xx §33 xxxx. 2 x §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž zdůraznil, xx žalobkyně měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxx §39 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x domácím xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že poskytování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytování sociálních xxxxxx xxx registrace xx smyslu §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx terénní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přísnějším xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxx proti xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx seniorům, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovala x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx registraci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních služeb Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycházel x §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x pobytové. X §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Obsahem správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013 ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx asistence, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx také z §39 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx asistence výslovně xxxxxxxx xx terénní xxxxxx poskytovanou xxxxxx, „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx poskytuje xxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x pobytové xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxxxxxx celou xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, domovy xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, chráněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lůžkové xxxx) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx pobytová xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx na to, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x §33 xxxx. 2 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x zařízeních sociálních xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xx poskytovala xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxx osobní xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx forma xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytováním sociálních xxxxxx, xxxxx x xxxx xx potřebovala xxxxxxxxxxx registraci k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu má xx xxxxxxxxx, že xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojenými x xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxx žalobkyně ostatně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx žalobkyně x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ubytovací xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx zjištění obsažených x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolečkách x xx jsou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Pracovníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxxx a užívání xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kopie xx xxxxxxxx správního xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx terénní, pobytové x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx poskytovala xxxxxxxx xxxxxx, rozhodně nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, penziony apod. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb takového xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)