Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx služba“, xxxxx z charakteru xxx vyjmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx pobytu. Xx lze xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX-XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.5.2013, x to xxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zaměřením na xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx, xx poskytovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kde byli xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx strava. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx ceníky xxx dlouhodobý x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krátkodobých pobytů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dlouhodobé xxxxxx xxxx xxxxxx klientům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoc xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx není-li x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx sociálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělili, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, zajištění xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotili, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxx terénní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx nese znaky xxxxxxxx xxxxxxxx služby X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převážně xx xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx poskytované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobní asistence. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx nemá potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx inspekce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 19.6.2013 xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxx xxx 2.1.2014 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2014 xxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx stejného xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.4.2014 a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X stupně x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.6.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, uznal xxxxxxxxx vinnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx poskytovala xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. zákona o xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxxx v období xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxx neměla registraci xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx I xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 80&xxxx;000 Kč. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2014 zamítl x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx „pobytová xxxxxxxx xxxxxx“ dle zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zřejmě xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxxxx, x xx xxxx, xxxxx jsou registrována xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ubytovací xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxx x provozovatelé tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x sociálních službách, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx má platnou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx ubytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx výklad práva, xxxxx něhož by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starším xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnost práv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb.
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx §33 xxxx. 2 a §78 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxxx sociální službu „xxxxxx asistence‘ xxxxx §39 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ubytovacím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxxx poskytování sociálních xxxxxx xxx registrace xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách. Xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přísnějším xxxxxxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytové xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxxx sociální xxxxxx“ žalovaným, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx ubytovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx potřebují xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci sociálních xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx Xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §33 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx služby ambulantní, xxxxxxx x xxxxxxxx. X §78 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obsahem xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx prokázané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx terénní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, chronického onemocnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx“. Xxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx upraveno, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x přirozeném sociálním xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx režimem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx ve zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx péče) Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx vymezených xxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx charakter pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x §33 odst. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x ubytováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx registraci, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxx je xxx zákonné xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, neboť obsahem xxxxxxxxx spisu xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx žalobkyně xx svém sídle xxxxxxxxxxx, byly pobytovými xxxxxxxx spojenými s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx seznatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x níž je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uživatelé, xxxxx jsou xx xxxxx cizí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxx, kontrolují xx xxxx v xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jednoznačné, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj služeb xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalobkyně neměla. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)