Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x charakteru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx dovodit, xx xxxxxxxx sociální služba xxxx splňovat 2 xxxxxxxx xxxxx: ubytování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx z §33 xxxx. 2 téhož xxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx XX-XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. stupně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.4.2013 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od 1.5.2013, x to xxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx strava. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nemocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dlouhodobé pobyty xxxx určeny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoc xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx není-li x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx péče x xxxxxx sociálním prostředí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovníkům sdělili, xx xxxxx poskytování xxxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxx, dostatek xxxxx, zajištění péče, xxxxxxxxx čistoty, dohlédnutí xx užívání xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť inklinují x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nese xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby X xxxxxxxxxxx respondentů x xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenaplňovaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky pobytové xxxxxx, xxx kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx inspekční zprávě x xxxxxxxx inspekce xxxxxx žalobkyně námitky, xxxx Xxxx práce XX, Krajská pobočka x Xxxxxxx, rozhodnutím xx dne 19.6.2013 xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxx 2.1.2014 příkaz, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx za xxxxxxx delikt xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím ze xxx 12.2.2014 xxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx stejného xxxxxx, jako ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto rozhodnutí xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.4.2014 a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2014, ve xxxxx rozhodnutí xx xxx 17.7.2014, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx se dopustila xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx v xxxxxx xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 poskytovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx charakterem odpovídala xxxxxxxx xxxxxx pobytové, xxxxxxx xx tuto xxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx I xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 80&xxxx;000 Kč. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Podstatu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ dle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného podléhá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx asistenční xxxxxx, čímž je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx takovéto xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx platnou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxx. zprostředkování ubytování xx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx výklad práva, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx byl hodnocen xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx diskriminační x nezákonný, xxxxx xxxxxxxx rovnost xxxx xx straně uživatelů x xxxxxxxxxxxxx služeb.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx především xxxxxxx xx §33 xxxx. 2 x §78 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxxx sociální službu „xxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxx §39 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sociální xxxxxxx xxxxxxx x poskytuje xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx registrace xx xxxxxx §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přísnějším xxxxxxxxxxx, které musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytové xxxxxx
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx „pobytová xxxxxxxx xxxxxx“ žalovaným, xxxxx xxxxx podléhá xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto žalobního xxxxxxx vycházel x §33 zákona o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ambulantní, xxxxxxx x xxxxxxxx. X §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx služby lze xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx prokázané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxx xxx xxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx xxxx z §39 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx asistence xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Dále je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx se poskytuje xxx xxxxxxxx omezení x přirozeném xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celou řadu (xxxxxxxxxxx služby, týdenní xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx lůžkové péče) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxx pobytová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pobytová xxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxx dva základní xxxx, x to xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx zařízení bez xxxxxx na xx, xxx xxx x xxxxxxxxx krátkodobé xxxx xxxxxxxxxx a poskytování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i x §33 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zařízeních sociálních xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. asistenční xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x níž měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx služby, neboť xxxx xxxxx je xxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registraci k xxxxxxxxxxx pobytových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xx prokázané, že xxxxxx, xxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojenými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezpochybnila. Xx, xx žalobkyně x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx běžné ubytovací xxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě, x xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou vybaveny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, servírovacím xxxxxxx xx xxxxxxxxx x že jsou xxx ubytováni ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxx cizí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohlížejí x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, kontrolují xx xxxx v xxxx. Xxxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx jako nestátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx, pobytové x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ubytovací xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodně nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxxxx apod. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služeb, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. (...)