Xxxxxx věta
Zákon č. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx z charakteru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx znaky: ubytování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx lze xxx xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx XX-XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pokuty
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.5.2013, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx poskytovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy a xxxx xxx zajišťována xxxx strava. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxx uvedeny xxxxxxxxx xxx zájemce, xxxx xxx xxxxxxxxxx ceníky xxx xxxxxxxxxx a xxx krátkodobý xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx webových xxxxxxx xx ulehčit xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pobyty xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xx pomoc xxxxx xxxxx, nacházejí xx x xxxxxxx, xxx xxxx osamoceni, xxxx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovníkům sdělili, xx xxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx užívání xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx terénní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť inklinují x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uživatelů dále xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx xxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týmu xxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenaplňovaly registrovanou xxxxxx xxxxxx asistence. Xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxx XX, Krajská xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 19.6.2013 xxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx 2.1.2014 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2014 xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xx stejného xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx uložil příkazem. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.4.2014 x xxx xxxxxx správnímu xxxxxx X xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.6.2014, ve xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2014, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx podle §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x období xx 6.5.2013 xx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx I xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx výši 80&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2014 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Podstatu xxxxx xxxxxxxxxx ve výkladu xxxxx „pobytová xxxxxxxx xxxxxx“ xxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxx, případně xxxxxx, xxxxx potřebují xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx zvláštní kategorie xxxx, xxxxx zřejmě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ubytovacích xxxxxxxx, x xx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. provozované podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx sankcí xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za neoprávněné. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci sociálních xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx výklad práva, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx anebo osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt. Xxxxxx výklad je xxxxx ní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx především odkázal xx §33 xxxx. 2 a §78 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx‘ podle §39 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxx xx xxx, xx zažádala o xxxxxxxxxx terénní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx seniorům, příp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, který xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x pobytové. X §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.7.2013 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx rozhodnutím označena xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx charakter tohoto xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xxxx x §39 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx terénní xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, „xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxx je xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x přirozeném sociálním xxxxxxxxx xxxx x xxx činnostech, které xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x pobytové xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxx vymezených xxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx je jednoznačně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx zařízení bez xxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x zařízeních sociálních xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bližšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální služby xxxxxx xxx. asistenční xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx rovině odpovídající xxxxxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx registraci, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx služby, neboť xxxx forma xx xxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ubytovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, neboť k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx udělenou formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vybaveny xxxxxxxxxxxx lůžky xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xx jsou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokojích xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Pracovníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx čistoty, dostatek xxxxx x užívání xxxx, xxxxxxxxxx je xxxx v noci. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž kopie xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx, pobytové x odlehčovací. Xxxxxxxxx xxx nabízí xxxxxxxxx xx službou osobní xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx 24 xxxxx xxxxx. Označené xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodně nemá xxxx xxxxxxx ubytovacího xxxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxxxx apod. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx druhu služeb, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. (...)