Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 340/2013 Xx., x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.10.2016 xxxxxx xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: x. 653/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, č. 2533/2012 Xx. XXX x x 3290/2015 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č 30/1998 Sb., x. 181/2009 Xx., č 51/2003 Xx. XX (xx. zn. IV. XX 500/01), x. 71/2003 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 644/01), x. 78/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 487/01) x x 142/2007 Xx. XX (sp. zn. X. ÚS 643/06).
Věc: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx kraj - Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx žalobkyni xxx x nabytí nemovitých xxxx xx xxxx 14&xxxx;972 Kč. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 25.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kde jako xxxxxx xxx výpočet xxxx xxxx uvedena xxxxxxxx xxxx xx xxxx 309&xxxx;300 Kč xxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (DPH). Xx xxxxxxx kupní x x xxxxxxxxxx xxxxx věcném xx xxx 18.4.2015, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nemovité věci (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cena xx xxxx 374&xxxx;253 Xx, xx. včetně XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxx) se xxx xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx DPH. X xxxxx ceny xxxxxx XXX ve výši 374&xxxx;253 Xx xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx 4 % x xxxx xxxx, xx. 14 972 Xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx daně Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x majetku žalobkyně xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Sjednanou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nabytí vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx xx v §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „částka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx poskytnuty xx xxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxx xx vysloveno i x xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx právní úprava xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí podle xxxxxxxxx xxxxxxxx nevykazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxx“), x je xxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx a dosavadní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výnos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx znění xxxx xxx poplatníkem daně xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daň x nabytí xxxxxxxxxx xxxx i z xxxxxxxx DPH by xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklady xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující do xxxxxxxx ceny x XXX, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx současné xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx k xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx že základem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx xxx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2017, xx. 50 Af 35/2016-29. Xxxxxxx opatření definuje xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §10 xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx nabývací hodnota. Xxxxxxxxxx §11 pak xxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx cenu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx za nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdy xx touto xxxxxxx x řešeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x peněžních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nemovité xxxx xx tuto xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx není pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx ve xxxx 374&xxxx;253 Kč. Xxxxxxx xxxx xxx XXX xx základu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2005, čj. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx soud vyslovil xxxxx, že: „[x]xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odlišné právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich vymezuje xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx, základ xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx typ xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx správní xxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx DPH.
Závěr xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxx x ceny smluvní xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx daňových xxxxxxx ze dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx sněmovní xxxx x. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxx se sněmovním xxxxxx 1003, xxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx mimo xxxx sjednocení poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásadním xxxxxx původního xxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xx právě skutečnost, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxxx klíčový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Zákonné opatření xxxxx vymezuje xxxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx případě xx nabývací xxxxxxxx xxxxxx úplata poskytnutá xxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiplnění, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx kupujícími xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že základ xxxx x zákonném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x trojdani. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x trojdani xxx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx předmět xxxx úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxx Xxxxxxxx předmětu xxxx xx tedy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx dalšího xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxxxxxx x teoreticko-právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xxx xx XXX součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cenu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuto xx xxxxxx kupujících. Charakter xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle krajského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx XXX.
[19] Xxxxx §2 zákonného xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.10.2016 xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x) pozemkem, xxxxxxx, částí xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nachází xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a) nebo x)“.
[20] Xxxxxxxxxxx daně xx xxxxx §1 xxxxxxxxx opatření „x) xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx směnou x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nabyvatel, b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdaj“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §24 xxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí „odměna x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkem xxxxxx xx xxxxxxxx posudek xxxxxxxx zjištěnou xxxx, xx-xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx uplatní poplatník x daňovém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §11 xxxxxxxxx xxxxxxxx „x) xxxxxxxx xxxx, x) srovnávací xxxxxx xxxxxxx, x) zjištěná xxxx, xxxx x) xxxxxxxx cena“ X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx sjednaná (xxx §22 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx cenou xx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“.
[24] Xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx poskytnuty xx xxxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxx xxxxxx základu xxxx podle xxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx na systematiku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že XXX je xxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx široké, xx xxxxxx zahrnující xx xxxx xxxxxx xxxx XXX nelze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx posouzení xxxxxx otázky xx xxxxx vyjít též x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení x xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze setrvat xxxxx x něj, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. K ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k účelu xxxxxx, výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS). Xxxxx postupoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také x posuzovaném případě.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxx však v xxxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 nebyl xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2012. Xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 x xxxxxxxxx včasného xxxxxxx nové úpravy xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx opatření oproti xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci.
[28] Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxx xx xxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, x xx buď xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou, xxx ve prospěch xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx." Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloženou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovním tiskem x. 1003, xxx x důvodovou zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 185, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx senátní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, xxxx xx změny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důsledně reflektovány. Xxxxx xxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x důvodové xxxxxx xxxxx vysvětlen To xxxxxxx xxxxxxxx relevanci xxxx důvodové xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxxxxx neliší, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 3.4.2003, xx. xx. IV. XX 500/01, x. 51/2003 Xx. XX), xxxxx xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx předmětem xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x trojdani xxxx cena sjednaná, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastnictví xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci“, částečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zákonné xxxxxxxx x rozhodném znění x zákon x xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx ceny sjednané x §13. S xxxxxxx xx to Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx nevylučuje použitelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx shodný xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, xx. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx xx xxxx x x posuzovaném xxxxxxx.
[31] Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 3.4.2003, xx. xx. IV. XX 500/01, dovodil, xx „[x]x-xx xxxxxxxxxxx poplatníkem xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vlastnictví xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx být i xxx tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxxx“ (xxx xxx nálezy xx xxx 21.4.2009, xx. zn. Xx. XX 29/08, č. 181/2009 Sb., xx xxx 29.5.2003, xx. xx. XXX. XX 644/01, x. 71/2003 Xx. ÚS, xxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. II. XX 487/01, x. 78/2003 Xx. ÚS). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, když xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.1.2005, xx. 1 Afs 76/2004-59, x. 653/2005 Xx. XXX, xxxxx, xx „úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. dosažitelný xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx".
[32] Z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 500/01 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx zjištěné, tj. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o trojdani, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxx Xxxxxxxxx totiž, xx xx xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx získaného prodejem xxxxxxxxxxx K xxxxxx xxxxxx dospěl ve xxxxxx k xxxxxx x trojdani xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 16.3.2016, čj. 1 Afs 30/2016-24: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, transferovou, xxx xxxxx výběru xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx převáděného xxxxxxxxxx majetku.“ Tyto xxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podstatou xx xxxxxx xxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tj. zejména xxxxx vlastnického práva x nemovitým xxxxx).
[33] Xx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx podléhající XXX xxxxxx daně xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx podmínek stanovených x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, odvádí xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx XXX, kterou plátce xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí. Jak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx xxxx, x která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xx který xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx součástí xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodávajících. Xx xxxx otázku Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodávajícím xxxxxxxxxx, xxxx která xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prodávajícího. Pokud xxxxxxxx s kupní xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nemovitost, xx xxxxx xx xx xxxxx ceny xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx bylo předmětem xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) poskytovaného xxxxxxxxxxxx. XXX však xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x důvodu, že xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx efektivně xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelkou xx xxxx xxxxx xxxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčit, xx výklad, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jiné srovnatelné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-8). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.6.2015, čj. 2 Afs 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx daňových poradců xx dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX nebylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x ceny smluvní xxxxx zákona x xxxxxxxx Z pasáže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx závěr xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[37] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném případě xxxxxxxxx x xxxxx xxx výklady dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxxxx opatření vyplývá, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xx základu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx X teleologického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účelem daně x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008, čj. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Sb. XXX: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxx možné, x xxxxxxxx úhlů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěrům, nutno xxxxxxxx x okolnosti, xx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, který xx xx xxxxxxxx soukromé xxxxx, a xx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jdoucí proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomickým funkcím xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x stěžovatele xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx DPH.“
[38] Xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. I. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. XX, „x xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx samotného, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx lidského xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxxx více výkladů xxxxxxxxxxxxx normy, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx nejméně, zasahuje xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx nebo čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. NSS). Jde x strukturální princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho svobody xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx němuž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x lze proto xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, č. 2533/2009 Xx. XXX).
[39] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx §4 xx spojení s §13 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx zahrnout DPH xx základu daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přestože xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx proti základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx spíš xxx dát x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x nabytí nemovitých xxxx zachovává. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tento xxxxx xxx xxxxx odkazu xx §4 zákonného xxxxxxxx vysvětlovala Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx z xxxxxxx xxxxxxx zahrnout, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, že XXX je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x s. také xxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.