Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 340/2013 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2016 xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uhrazena xxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 653/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX x č 3290/2015 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 30/1998 Xx., č. 181/2009 Xx., č 51/2003 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 500/01), x. 71/2003 Xx. XX (xx. xx. III. XX 644/01), č. 78/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 487/01) x x 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxx Střelské Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pracoviště xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 14&xxxx;972 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx 25.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedena xxxxxxxx xxxx xx xxxx 309 300 Kč xxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xx xxxxxxx xxxxx x x předkupním xxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2015, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nemovité xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 374&xxxx;253 Xx, xx. včetně XXX. Xxxxxxx daně x odkazem xx §13 zákonného opatření xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xx. základem xxxx) se xxx xxxxx daně x xxxxxx nemovitých věcí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité věci xxxxxx DPH. X xxxxx xxxx xxxxxx XXX xx výši 374&xxxx;253 Kč proto xxxxxxx xxx xx xxxx 4 % x xxxx xxxx, xx. 14&xxxx;972 Kč
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx správce xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité xxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx obce, xxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výlučnost xxxxxxxx xxxx Sjednanou xxxxx xx rozumí úplata xx nabytí vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx xx x §4 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx nepeněžního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijaté plnění“. X toho vyplývá, xx xxxxxxxx cena xx celkovou xxxxx xxxxxx XXX, xxx xx vysloveno x x xxxxxxxx zprávě x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonným xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Namítala, xx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevykazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zákoně x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxx praxe, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxx DPH xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodové zprávě. Xxxxx xxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxxxx výklady xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ceny x XXX, x xxxxxx xxxxxxxx xx systematice x xxxxxx současné xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxx sjednaná xxxx, která xx xxx základem xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx dubio xxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx cena xxx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. 50 Xx 35/2016-29. Xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx způsob určování xxxxxxx daně v §10 xxx, xx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nabývací hodnota. Xxxxxxxxxx §11 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje základ xxxx V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vymezená x kupní smlouvě. Xxxxxxxx cena za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx věci, kdy xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx přijaté xxxxxx X posuzovaném xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kupní cena xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ve xxxx 374&xxxx;253 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx XXX xx základu xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2005, čj. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že: „[p]okud xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x trojdani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, základ daně x xxxxx specifika xxx xxxxxxxxx typ xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx Dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x posuzované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx nevzbuzují xxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx základu daně xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx také XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx smluvní xxxx XXX součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxx x zápise x Koordinačního xxxxxx x Xxxxxxx daňových xxxxxxx xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jako sněmovní xxxx č. 1003 xxxxxxxxx vládou Poslanecké xxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1003, xxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx nabyvatele nemovité xxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx však nebyl xxxxxxxx. Nový xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx absenci xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rozdíl, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a novou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona xxxxx nelze vycházet.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx hodnotu x x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx hodnotou xxxxxx úplata poskytnutá xxxxxxxxxx za nabytí xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx DPH.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v zákonném xxxxxxxx se materiálně xxxxxx xx úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x trojdani xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx od předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx dalšího xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x teoreticko-právní xxxxxx týkající xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxx základu xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx určeného xxxxx xxxx sjednané. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xx cenu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx bylo xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kupujících. Charakter xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nemovitost má xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celková xxxx, xxxxxx xxxxxx kupující xxxxx ze xxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx včetně DPH.
[19] Xxxxx §2 zákonného xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.10.2016 xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx a) xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx České republiky, x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxx x) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxx x) nebo x)“.
[20] Poplatníkem daně xx xxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx „x) xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx koupí xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nabyvatel xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nabyvatel, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdaj“. Xxxxxxxxxx výdajem xx xxxxx §24 zákonného xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištěnou xxxx, xx-xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx uplatní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání“.
[22] Nabývací xxxxxxxx xx xxxxx §11 xxxxxxxxx opatření „x) xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx, xxxx x) xxxxxxxx cena“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro základ xxxx cena xxxxxxxx (xxx §22 zákonného xxxxxxxx).
[23] Sjednanou xxxxx xx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „pro xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx věci“.
[24] Xxxxxxx se podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx částka x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx přijaté plnění“.
[25] Xxx xxxxxx základu xxxx podle xxxx xxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definice xxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně DPH. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx XXX je součástí xxxxxx, x xxx xxxxxxxx základu daně xxxxx xxxx sjednané. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x peněžních xxxxxxxxxxxx", xxxxx x definici xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx částky xxxx XXX xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx.
[26] Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 x 5 Listiny základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení x xxxxxx právní xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). V pochybnostech xxxxx xxxxx setrvat xxxxx u xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx učinil krajský xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také x posuzovaném případě.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxx xx rekodifikaci xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xx dni 1.1.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxx.
[28] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx „[sjednaná xxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo třetí xxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx cena xx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx." Zde Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloženou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovním tiskem x. 1003, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskem x 185, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxx stranu xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx daň x přidané xxxxxxx xx základu xxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu právního xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy xxx výklad příslušných xxxxxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx opatření se x xxxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2003, xx. xx. IV. XX 500/01, č. 51/2003 Xx. ÚS), xxxxx níž XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx předmětem daně „xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxxx“. Základem xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx sjednaná, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx“, částečně xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §13. X xxxxxxx na xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x trojdani. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx shodný xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, čj. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx xx xxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 3.4.2003, sp. xx. XX. ÚS 500/01, dovodil, xx „[x]x-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx nemovitosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. dosažitelný xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx ocenění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx ve vlastnictví xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u převodce, xxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xxx xxx nálezy xx dne 21.4.2009, xx. xx. Xx. XX 29/08, x. 181/2009 Sb., ze xxx 29.5.2003, xx. xx. XXX. XX 644/01, x. 71/2003 Xx. ÚS, xxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 487/01, x. 78/2003 Xx. ÚS). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxx v rozsudku xx xxx 12.1.2005, xx. 1 Afs 76/2004-59, x. 653/2005 Xx. NSS, uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zatížení hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosažený finanční xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výnos, xx-xx xxxxxxxxx cena xxxxx xxx zjištěná".
[32] Z xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 500/01 xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxx Xxxxxxxxx totiž, xx xx smyslem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, xx zdanění finančního xxxxxx získaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 16.3.2016, xx. 1 Xxx 30/2016-24: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx daně xx xxxxx vycházet x toho, xx xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx jejím výběru xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx nemovitého xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku.“ Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxx xx xxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xx. xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx věcem).
[33] Xx součást xxxxxxxxxx xxxxxx převodce však xxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx převáděné xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx podléhající XXX xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kupní ceny x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, odvádí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hodnota XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ceny, xxx xxxx xxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx neodpovídalo xxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka, v xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zisk z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx nestala částí xxxx majetku.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kterým se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx byla x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zavázala xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, případně vložit xx fond oprav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx výplatou xxxx závazkem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x kupní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednáno x xxxxx plnění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx prodávanou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Nejvyšší správní xxxx vyjadřoval k xxxxxxx, kdy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxx výnosu (xxx xxxxxxxxx) poskytovaného xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neutrality, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxx zatížena xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jiné srovnatelné xxxxxxxx, které xx xxxxxx daně xxxxxx Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx bylo ovšem xxxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx praxe xx relevantní xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stejným xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-8). Xxxxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx však náleží xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Sb. XXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx x xxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxx poradců xx dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX xxxxxx zahrnováno xx základu xxxx x ceny smluvní xxxxx zákona o xxxxxxxx Z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou v xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx výklady dotčených xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zahrnout XXX xx xxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx určeného xxxxx xxxx sjednané Tento xxxxx xxx nebyl xxxxxxxx zakotven xx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x nabytí nemovitých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výnosu poplatníka, xxxxxx nemůže být XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.10.2008, čj. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. NSS: „X konfliktu dvou xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx možné, x určitých xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hmotného, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx soukromé xxxxx, a xx xxxxxx, xx xx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jdoucí proti xxxxxxxxx strukturálním principům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxx XXX.“
[38] Xxxxxxx závěr vychází xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, č. 142/2007 Xx. XX, „x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx samotného, xxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx volit ten, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx plyne xxxxx x ústavního xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xx. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x stanovisko menšiny Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. NSS). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx.“ Tento xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx pravidla xxxx xxxxxxx xxxxx přísnější xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. XXX).
[39] X xxxxxxxxxxx případě se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §4 xx spojení s §13 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soukromé xxxxx, přestože xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx základním xxxxxxxxxxxxx principům x xxxxxxxxxxx funkcím xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx dát x xxxxxxxxxxx případě přednost xxxxxxx, xxxxx xxxx x smysl xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důvodová zpráva x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx odkazu xx §4 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Pokud xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx rozdíl od xxxxxxxxx úpravy do xxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxx x přidané xxxxxxx zahrnout, opomněl xxx učinit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx posoudil xxxxxxxxx, pokud v xxxxxxxxx rozsudku dospěl x závěru, xx XXX je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x x. xxxx xxxx rozhodnutí a xxx vrátil žalovanému x dalšímu řízení.