Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 340/2013 Xx., o xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 nebyla daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla uhrazena xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 653/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1778/2009 Xx. NSS, x. 2533/2012 Sb. XXX x x 3290/2015 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č 30/1998 Xx., č. 181/2009 Sb., x 51/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 500/01), č. 71/2003 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 644/01), x. 78/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 487/01) a x 142/2007 Sb. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxxx hodnoty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx kraj - Xxxxxx pracoviště xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 14&xxxx;972 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx 25.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 309 300 Xx xxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (DPH). Xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2015, na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx uvedena xxxxxxx xxxxx cena xx xxxx 374&xxxx;253 Xx, tj. včetně XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx sjednanou xxxxx (tj. xxxxxxxx xxxx) xx pro xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx vlastnického xxxxx x nemovité xxxx xxxxxx DPH. X xxxxx xxxx včetně XXX ve xxxx 374&xxxx;253 Kč xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx 4 % x této xxxx, xx. 14 972 Xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx shledal, xx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxx xxxxx §22 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sjednané xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx rozumí xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx k nemovité xxxx. Xxxxx „úplata xx x §4 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx přijaté xxxxxx“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxx xx vysloveno i x důvodové xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx postupoval při xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích Xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o trojdani“), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx DPH xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad užitý xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx poplatníkem xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx XXX by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx explicitně, xxxxxxx xxx zmíněna x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výpočtu xxxxxxx xxxx, x xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx i XXX, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx současné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx sjednaná xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, XXX neobsahuje. Xxxxxxxx xxx proto x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx mitius xxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx k co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx cena xxx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, čj. 50 Xx 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určování xxxxxxx xxxx v §10 xxx, xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxx xxxxxxxx čtyři způsoby xxxxxx nabývací hodnoty, xxxxx představuje xxxxxx xxxx V posuzovaném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je vymezená x kupní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celková xxxxxx x peněžních prostředcích, xxxxxx nabyvatelé nemovité xxxx za xxxx xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx V posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx hodnotou byla xxxxxxxx xxxxx cena xxxxxx stanovená x xxxxx smlouvě xx xxxx 374&xxxx;253 Xx. Xxxxxxx xxxx tak XXX do základu xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx xxxx vyslovil xxxxx, že: „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednáno x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx charakter úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xx kupní xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x trojdani a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, předmět xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx učiněné x judikatuře x xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle krajského xxxxx ve xxxxxx x posuzované otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro aplikaci xxxxxx in xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx také XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxxxx, xxxxx níž x ceny smluvní xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx odkázala na xxxxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxx x zápise x Koordinačního výboru x Xxxxxxx daňových xxxxxxx ze dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxx nemovitých xxxx xxx jako sněmovní xxxx x. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2013. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1003, účelem xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k zásadním xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx rozdíl, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx x novou xxxxxx úpravou. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úplata poskytnutá xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nabývací xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx včetně DPH.
Žalovaný xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základ xxxx x zákonném xxxxxxxx xx materiálně xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x trojdani. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o trojdani xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vymezení předmětu xxxx se xxxx xxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxx dalšího xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx týkající se xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, zda je XXX xxxxxxxx základu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx podle krajského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxx xxxxxx DPH.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxxx xx a) pozemkem, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jednotkou xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx stavby, xxxx zatížený xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxx x)“.
[20] Poplatníkem xxxx xx podle §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx „a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx-xx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx koupí xxxx směnou x xxxxxxxx x nabyvatel xx x xxxxx xxxx xxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx, že poplatníkem xx nabyvatel, b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovité xxxx x ostatních xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §10 zákonného xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uznatelný xxxxx“. Xxxxxxxxxx výdajem se xxxxx §24 xxxxxxxxx xxxxxxxx rozumí „xxxxxx x náklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu, xx-xx xxxxx posudek xxxxxxxxxxx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxx poplatník x daňovém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání“.
[22] Nabývací xxxxxxxx xx xxxxx §11 xxxxxxxxx xxxxxxxx „x) sjednaná cena, x) srovnávací daňová xxxxxxx, c) zjištěná xxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxx“ V xxxxxxxxxxx případě byla xxxx nabývací xxxxxxx xxxxxxxx xxx základ xxxx xxxx sjednaná (xxx §22 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx cenou xx podle §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „pro xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx“.
[24] Xxxxxxx se xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepeněžního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxx určení základu xxxx podle xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definice xxxxxx x §4 zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx výslovně nestanoví, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně XXX. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx XXX je xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx ceny sjednané. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x peněžních prostředcích", xxxxx x definici xxxxxx, xx však xxxxxxx široké, xx xxxxxx zahrnující do xxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx.
[26] Při posouzení xxxxxx otázky xx xxxxx vyjít též x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jazykový výklad xxxxx prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxxxxx xxxx. K ověření xxxxxxxxxx výkladu, x xxxx doplnění xx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teleologický xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod. (srov. xxxx. rozsudek rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x posuzovaném xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx zákonného opatření xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx přijat. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva občanským xxxxxxxxx x xxxx 2012. Nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxx 1.1.2014 x xxxxxxxxx včasného xxxxxxx nové xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úplatného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xx xxxxxx x posuzované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx „[xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xx xxx nabyvatelem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx." Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x důvodovou zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1003, xxx x důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxxx xxxxxx x 185, která zahrnuje xxxxxxxxx změny X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze přihlížet Xx druhou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný senátní xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx důvodovou xxxxxxx důsledně reflektovány. Xxxxx zahrnout daň x xxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 3.4.2003, xx. xx. XX. XX 500/01, x. 51/2003 Xx. ÚS), xxxxx níž XXX xxxxxx xxx základem xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Podle §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxx předmětem daně „xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx daně xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x trojdani xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx zákonu x xxxxxxxx „úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, částečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx některých xxxxxx termínů při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx znění x xxxxx x xxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxx neliší. Pouze xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §13. S xxxxxxx na to Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x judikatury xxxxxxxxxx xx k xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, zejména xxxxx je xxxxxxx, xxxx zachovává shodný xxxxx x účel (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.12.2012, xx. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx je tomu x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. XX 500/01, dovodil, že „[x]x-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx převodce a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxx, xxx xxxx být ocenění xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, která xx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xxx xxx nálezy xx xxx 21.4.2009, xx. zn. Pl. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., xx xxx 29.5.2003, xx. xx. XXX. ÚS 644/01, x. 71/2003 Xx. ÚS, xxxx xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 487/01, č. 78/2003 Xx. ÚS). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.1.2005, xx. 1 Afs 76/2004-59, č. 653/2005 Xx. NSS, xxxxx, xx „úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, xxxx. dosažitelný xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx".
[32] X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 500/01 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx §10 odst. 1 písm. a) xxxxxx x trojdani, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitosti platí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx K xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2016, xx. 1 Xxx 30/2016-24: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxx majetkovou, transferovou, xxx jejím xxxxxx xxxx participuje na xxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Tyto xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx také xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí podle xxxxxxxxx opatření, neboť xxxx podstatou xx xxxxxx xxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. zejména xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx věcem).
[33] Xx součást xxxxxxxxxx xxxxxx převodce xxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx součástí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx podléhající XXX xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kupní ceny x xxxxxxxx xx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxx xxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plátce. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Jak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka, x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx nejen xxxx zisk x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x částku, xxxxxx xxxxxxxxx pro stát, x která se xxxxxxxx nestala xxxxx xxxx xxxxxxx.
[34] Posuzovanou xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xx který xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx byla x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxx vložit xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodávajících. Xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, která xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx charakter xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx výplatou xxxx závazkem xxxxxx xxxxx prodávajícího. Pokud xxxxxxxx x kupní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba je xx kupní xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx tento xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xx xxx rovněž x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx pouze x důvodu, že xxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx srovnatelné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxx xxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xx stěžovatelkou xx xxxx ovšem xxxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Stěžovatelce xxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx se při xxxxxxxxx základu xxxx xxxxx xxxx sjednané xxxxxxxxxx x XXX, xxx xxxxxxx xxxx xx správní praxe. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jiné srovnatelné xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2010, xx. 2 Ans 1/2009-8). Xxxxxxxxx ustálené správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.6.2015, čj. 2 Afs 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx poradců xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx dokládat, že XXX nebylo xxxxxxxxxx xx základu xxxx x ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx X xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxx nevyplývá. Xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx v úvahu xxx výklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného opatření. X důvodové zprávy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sjednané Tento xxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu vyplývá, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka, xxxxxx xxxxxx xxx XXX zahrnutá v xxxxxxxxx kupní xxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. NSS: „X xxxxxxxxx dvou xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxx, x určitých xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nepřesvědčivé, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x okolnosti, xx se xxxxx x výklad xxxxx xxxxxxxx práva hmotného, xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx poskytnout státu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxx je xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx strukturálním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x stěžovatele xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.“
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. xx. X. ÚS 643/06, x. 142/2007 Xx. XX, „v xxxxxxx státě je xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx plyne xxx x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx lidského xxxxxxx, xxxxxx jako x dynamické povahy xxxxxxxx reality.
Je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, zasahuje xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Tento princip xx xxxxx pro xxxxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, č. 215/2004 Xx. NSS). Jde x strukturální princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x jeho svobody xxxx xxxxxx.“ Tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx slabšího xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxx, xxxx němuž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx pravidla jeho xxxxxxx xxxxx přísnější xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. XXX).
[39] V xxxxxxxxxxx případě se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx §4 xx xxxxxxx x §13 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008 xxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přestože xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcím xxxxxxx xxxx, tím spíš xxx xxx v xxxxxxxxxxx případě přednost xxxxxxx, který xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva x §13 zákonného xxxxxxxx zahrnutí XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatuje, aniž xx xxxxx xxxxx xxx rámec odkazu xx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx z xxxxxxx xxxxxxx zahrnout, opomněl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx věc posoudil xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xx zatíženo xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x s. také xxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.