Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 340/2013 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 nebyla xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 653/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. NSS x x 3290/2015 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x 30/1998 Sb., č. 181/2009 Xx., č 51/2003 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 500/01), č. 71/2003 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 644/01), č. 78/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 487/01) a x 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx Hoštice xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 14&xxxx;972 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx 25.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x nabytí nemovitých xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx byla uvedena xxxxxxxx xxxx xx xxxx 309&xxxx;300 Kč xxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xx smlouvě xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2015, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nemovité věci (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx však uvedena xxxxxxx xxxxx cena xx xxxx 374 253 Xx, xx. xxxxxx XXX. Xxxxxxx daně x xxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že sjednanou xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxx) xx pro xxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovité xxxx xxxxxx XXX. Z xxxxx xxxx xxxxxx XXX ve xxxx 374&xxxx;253 Xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 4 % x této xxxx, xx. 14&xxxx;972 Kč
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016 xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x posuzovaném případě xx jedná x xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx sjednané xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx rozumí xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité xxxx. Pojem „xxxxxx xx x §4 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx celkovou xxxxx xxxxxx DPH, což xx xxxxxxxxx x x důvodové zprávě x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření nevykazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x trojdani“), x je xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx předmětem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výnos z xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxx DPH xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx užitý xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx poplatníkem xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě. Xxxxx xxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx daně, a xx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x XXX, x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x logice současné xxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxx, která xx xxx základem xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx respektovat výklad xxxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx xxx XXX.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.4.2017, xx. 50 Af 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §10 xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nabývací xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx V posuzovaném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vymezená x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx stranami x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxx úplatou x řešeném případě xxxxxx celková částka x peněžních prostředcích, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx hodnotou byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx smlouvě xx xxxx 374 253 Xx. Xxxxxxx daně xxx XXX xx základu xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.7.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx: „[x]xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxx sjednáno i xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nemovitost, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxx a xxxxxxx opatření jsou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich vymezuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x judikatuře x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákonu o xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx aplikovat Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x posuzované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx nevzbuzují xxxxx pochybnosti Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx DPH.
Závěr xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx praxe x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx x ceny xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx výboru x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Stěžovatelka xxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx proces, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 1003 xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sněmovním xxxxxx 1003, xxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a zrušení xxxxxxxxx ručitele, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento návrh xxxxxx však nebyl xxxxxxxx. Nový xxxxx xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxx schválením tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx k zásadním xxxxxx původního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasněny. Xxxxxxxxxxxxx změnou přitom xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a novou xxxxxx úpravou. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Zákonné opatření xxxxx xxxxxxxx základ xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úplata poskytnutá xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx kupní cena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité xxxx, xxxx včetně XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxx, xx základ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x trojdani. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vymezení předmětu xxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, zda xx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí určeného xxxxx xxxx sjednané. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční plnění, xxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celková xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxx xxxxxx DPH.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx nemovitých xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, která xx a) pozemkem, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx x) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxx x)“.
[20] Poplatníkem xxxx xx podle §1 xxxxxxxxx opatření „x) xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx věci, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a nabyvatel xx v kupní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nabyvatel, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovité xxxx x ostatních případech“.
[21] Xxxxx §10 zákonného xxxxxxxx xx „základem xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx výdajem se xxxxx §24 zákonného xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx znalecký posudek xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu, xx-xx tento posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx uplatní poplatník x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §11 xxxxxxxxx xxxxxxxx „x) xxxxxxxx cena, x) xxxxxxxxxx daňová xxxxxxx, x) zjištěná xxxx, nebo d) xxxxxxxx xxxx“ V xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx cena xxxxxxxx (xxx §22 zákonného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xx podle §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „pro xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx“.
[24] Xxxxxxx xx podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx opatření konečně „xxxxxx částka v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijaté plnění“.
[25] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx definice úplaty x §4 zákonného xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx nabývací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx DPH. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx toto ustanovení xxxxxxxx nestanoví, xx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx spojení „částka x peněžních prostředcích", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zahrnující xx xxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x ústavně zaručeného xxxxx vlastnit majetek x výhrady zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 a 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X pochybnostech xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx slouží xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teleologický xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx zákonného opatření xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 nebyl přijat. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx občanským xxxxxxxxx z roku 2012. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 x nemožnost včasného xxxxxxx xxxx úpravy xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx zachovalo xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž „[xxxxxxxx xxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které je xxxx xx xxx xx základě xxxxxxxx xxxx smluvními stranami xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx buď nabyvatelem xxxx jinou osobou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxx xxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cenou včetně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx." Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx tiskem x. 1003, xxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskem x 185, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny Z xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx námitka stěžovatelky, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet Xx xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx části pouze „xxxxxxxxx" xxxxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reflektovány. Xxxxx xxxxxxxx daň x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx x důvodové xxxxxx xxxxx vysvětlen Xx xxxxxxx xxxxxxxx relevanci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x trojdani x xxxxxxx opatření se x problematice obecného xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 3.4.2003, xx. zn. XX. XX 500/01, x. 51/2003 Sb. XX), xxxxx xxx XXX xxxxxx být xxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o trojdani xxx xxxxxxxxx daně „xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 odst. 1 písm. x) xxxxxx o trojdani xxxx xxxx sjednaná, xxx-xx x převod xxxxxxxxxxx x vlastnictví xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, částečně xxxxxxx formulace xxxx xxxxx dopad, xxxxxxx xxxx xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxx neliší. Pouze xxxxxxx opatření obsahuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §13. S xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx xxxxx xx obdobná, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, čj. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx xx xxxx x x posuzovaném xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 3.4.2003, sp. xx. XX. XX 500/01, xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zjištěná, pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx nemovitosti, která xx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx daně, x xxxx být x xxx xxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx vzat v xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx x převodce, xxxxxx u xxxxxxxxxx“ (xxx xxx xxxxxx xx dne 21.4.2009, xx. zn. Xx. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., xx xxx 29.5.2003, xx. xx. XXX. XX 644/01, x. 71/2003 Xx. XX, xxxx xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 487/01, č. 78/2003 Sb. ÚS). Xx shodnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x rozsudku xx dne 12.1.2005, xx. 1 Xxx 76/2004-59, č. 653/2005 Xx. NSS, uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx".
[32] X xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 500/01 xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx x převodcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv x citovaném nálezu Xxxxxxxxx soudu se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx zjištěné, tj. xxxxx §10 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx smyslem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxxxx k xxxxxx x trojdani xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2016, xx. 1 Afs 30/2016-24: „Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx daně xx třeba xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx x xxx majetkovou, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nemovitého xxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx převáděného xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx také na xxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí podle xxxxxxxxx opatření, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako u xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx transfery nemovitých xxxx (tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xx součást finančního xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx podléhající DPH xxxxxx daně xxxx xxx vybírá jako xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx podmínek stanovených x xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, odvádí do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plátce. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx neodpovídalo xxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitosti, ale x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx nestala xxxxx xxxx majetku.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx odlišit xx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zavázala xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, případně vložit xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xx stala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx otázku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxx cenou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za prodej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx výplatou xxxx závazkem úhrady xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které xx charakter xxxxxx xx prodávanou xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xx kupní ceny xxxxxxxx.“ Oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxx, xxx plnění, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx výnosu (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX však xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx neutrality, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx daně xxxxxx Xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx najít xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k XXX, xxx dovodit také xx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stejným xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-8). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však náleží xxxx, xxx se xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2015, čj. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Sb. XXX). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx poradců xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX nebylo zahrnováno xx xxxxxxx daně x ceny smluvní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxxx xxxx důvodná.
[37] X xxxxxxx na výše xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přípravě xxxxxx předpisu zřejmě xxxx uvažováno x xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x nabytí nemovitých xxxx určeného xxxxx xxxx sjednané Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zakotven ve xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx účelem xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže xxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ceně. Xxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. NSS: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx jsou xxxxx, x určitých úhlů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x okolnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx, xx se x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principům x xxxxxxxxxxx funkcím xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátcům DPH.“
[38] Xxxxxxx xxxxx vychází xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. XX, „x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx toho kterého xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx plyne přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 a xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx nebo čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx NSS in xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho svobody xxxx xxxxxx.“ Tento xxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx orgán xxxxxxx moci vystupuje xx vrchnostenském xxxxxxxxx, x xxx proto xx pravidla xxxx xxxxxxx klást xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, č. 2533/2009 Xx. XXX).
[39] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §4 xx spojení x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.10.2008 xxx přednost výkladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x výklad xxxxxx proti základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxx, tím spíš xxx dát x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxx zpráva x §13 zákonného xxxxxxxx zahrnutí XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závěr xxx rámec xxxxxx xx §4 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Krajský xxxx xxxxx věc posoudil xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx XXX xx součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zatíženo xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. x x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.