Právní xxxx
Xxxxxx rozhodnutí (§76 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx §101a x xxxx. x. x. x. xxxxxx až ode xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dni nabytí xxxxxx xxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3470/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx účasti 1) XXXx. Xxxxxxxx X. x 2) Xxxx X., x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1).
X xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxxxx Xxxx městské části Xxxxx 8, odbor xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1997, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve věci „Xxxxxx xxxxx Velká Xxxxx - Praha 8", změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu x x. x. Xxxxx. Odvolání žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x dalších xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 11.6.2013 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Prahy ze xxx 31.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxx plán“, xxxx. „xxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil x xxxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2016, xx. 11 A 18/2014-99, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 11 A 18/2014-123, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx důvodem xxx zrušení předmětného xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, kterým xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xx xxxxx xxxxxx vědom xxxxxxxxx, že v xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx má xxxxxxxx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xx má ve xxxxxx §75 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) („xxxxxxxxxxx"). Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. tím, že xxxxx důvody xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx nastala xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xxxxx se xxxxx stalo účinným xx dnem xxxxxx xxxx rozsudku xx. 11 X 137/2013-52, xx. xxxx 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx - stavebníci, xx. osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx této zásady xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. Po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti. Jeho xxxxxxx má účinky xxxxx xx nunc. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx dobré víry x ochrany xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx §101x odst. 4 x. x. x., xxx xxxxx platí, xx práva x xxxxxxxxxx z právních xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) namítla, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu představují xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vztaženy x do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx bylo x xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) vedla xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jak xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení podstaty xxxx xxxx, xxxxxx xx otázka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x povinnosti x právních vztahů xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Stěžovatelé x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxx, že zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx došlo xx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx x žalobě.
Podle §75 odst. 1 x. ř. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s takovým xxxxxxx.“
Xxxxx §101d odst. 2 xxxx první x. ř. s. „[x]xxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxx, kdo je xxxxx, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxx, který v xxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx §101d xxxx. 4 x. x s. „[x]xxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxx bylo konstatováno xxx x předcházející xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxx), v níž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. Prvním xxxxx je xxxxx xx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podat xxxxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx“ kontrola - srov. §101a xxxx. 1 větu xxxxx x. ř x.), x to xx xxxxx xxxxxxxxx x §101x odst. 1 x. ř. x. (xxx. xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Druhým xxxxx je xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x x., který je xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdo xx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx věci, xx xxxxx bylo xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobou xxxxx rozhodnutí, nečinnosti xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §101x xxxx. 1 s. x s.
Výše uvedený xxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.9.2016, čj. 5 As 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX. Xxxxxx xxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí účinné xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. x. X případě xxxxxxx xxxxxxxx výkladu (x sice, xx xxxxx tří xxx xx nabytí účinnosti xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx závěrům lze xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o x xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, by x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx v xxxxx „incidenčního“ xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx postrádalo smysl. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „prolomit“ xxxxxxxx, xxx něhož soud xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x x x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx současně zdůraznit, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxx předcházejícím xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právní moci xxxxxxxx, xx. xxxx 13.1.2014. Xx tudíž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx projevit xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx x předmětném xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vytknout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam, xxxxx v důsledku xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx územního plánu xx nunc, xx xx xxxxxxx stavu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx nezměnilo.
Stěžovatelům xxx xxxxx nepochybně přisvědčit x v xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx-xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §101d xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxxxxxx stanoví, xx „[x]xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.; Jirásek, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 3. xxx. Praha : X. H. Xxxx, 2016), „[z]ákladní xxxxxxxx §101d xxxx. 4 s. ř. x. vychází z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: práva x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxx pouze do xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx“.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x další xxxxxx. X jiném xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části zůstávají xxx §101x odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx. Proto xxxxx-xx xxxx část xxxxxxxx plánu, xxx xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx stavebníka, xxxxx xx xxxxxxx schváleného xxxxxxxx xxxxx získal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řešené xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx-xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx nebylo vykonáno, xx to xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxxx, J. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2014, x. 5, x. 296 x xxxx.).
Xxxxxxx lze xxx xx další xxxxxxxxx x soudnímu xxxx správnímu. Lze xx x xxxx xxxxxx například x xxxxxxx, xx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx pravomocných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. dříve uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpochybňovat“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 883).
Jiný xxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx presumpcí xxxxxxxxxx xx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že právní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právoplatně xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx revokovány (x xxxxxxxx xxxxxxxx sankčních xxxxxxxxxx - viz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x souladu x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx chráněna x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxx jejím adresátům. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxx ex xxxx, xxxx stanovil xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx komentář x §101x odst. 2 x. ř. x.)“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, s. 959).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názory x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx jde x xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx ke xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx rozsudku, ale xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (například xx dni xxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tunc (srov. x této xxxxxxxxxxx xxx komentář k §101x xxxx. 2 x. x s. Xx: Potěšil, X.; Xxxxxxx, V. x xxx. xx. xxx., x. 955). Xxxxxx xx nutno konstatovat, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxx dnem, který x xxxxxxxx xxxx (xxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. s.) Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxx xx den zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx jakýkoliv xxx, xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx rovněž s xxxxxxxx teleologickým, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx možnost "xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx. „xxxxxxxxxx“ kontroly xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx zkrácení xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx mělo xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nadále působit (x negativně zasahovat xx xxxx xxxx) xx budoucna (xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx účinné soudní xxxxxxx postačí, bude-li xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx i xxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx - xxxx. xxxxxx níže).
Z xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx věci nelze xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx prostředek x xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxx jinými xxxxx prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx tohoto opatření xxxxxx xxxxxx, a xx dokonce i xx uplynutí xxxxx xxx xxx stanovené x xxxxx xxxx §101x odst. 1 x. ř. x., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxx opatření obecné xxxxxx ex xxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Proto pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ,zpětného“ xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxx naplněna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxx mluvil x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. poskytnout jednotlivci xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soudem“ (xxx xxx [23] xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36).
Nastíněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i další xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x x s xxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x takovému xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx bude-li xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 x. x. x., xxx xxxx přesvědčeni xxxxxx xxxxxxx x komentářů x soudnímu řádu xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V. x kol. op. xxx.). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx x x případě „xxxxxxxx“ zrušení opatření xxxxxx povahy nebo xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx x xxxx zrušení xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x určitému xxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx datu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ke „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nečinnosti xx xxxxxx) x případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zahájen xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ přezkum, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx množství - xxxx. xxxxxxx §72 odst. 1, §80 x §84 xxxx. 1 s. x. x.). „Zpětné“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx konstatováno xxx xxxx, v projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx dnem 13.1.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (které xxxx xxxxxx dne 11.6.2013, x účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx i xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx nikterak xxxxxxxx), pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.