Xxxxxx věta
Územní xxxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) nelze xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx §101a x xxxx. x. x. x. xxxxxx až ode xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3470/2016 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, za účasti 1) JUDr. Xxxxxxxx X. a 2) Xxxx X., x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx zúčastněné xx řízení 1).
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx městské xxxxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxx (správní orgán xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xx dne 27.9.2012 xxxxxx rozhodnutí ze xxx 23.7.1997, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx „Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxx 8", změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x. x. Xxxxx. Odvolání xxxxxxx (xxxxxxx stavebníků - xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) a xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 11.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 31.10.2011 (xxxx xxx „územní plán“, xxxx. „část xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 11 A 137/2013-52, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 21.6.2016, xx. 11 X 18/2014-99, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 11 X 18/2014-123, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Jediným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení územního xxxxx, xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podklad xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx městský xxxx konstatoval, že xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx projednávané xxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx xxxxxx xxxxx územnímu rozhodnutí, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Soud proto xxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxx xx xx ve xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. vycházet ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) („xxxxxxxxxxx"). Uvedli, xx xxxxxxx soud xxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x. xxx, že xxxxx důvody xxxxx xxxxxxxx toliko o xxxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxx), která nastala xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Zrušení xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx právní xxxx xxxxxxxx čj. 11 A 137/2013-52, xx. xxxx 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §75 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxx xxxxxx xx má xx xx, že správní xxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx x zruší xxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xx též zásada xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nabytých xxxx. Stěžovatelé dále xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. s., xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxx x do minulosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx územního xxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx x minulosti xxxxxxx projevit xxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstaty xxxx věci, kterou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx plánu xx xxxxx a xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx územního plánu, xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě.
Podle §75 odst. 1 x. x. x. „[x]xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“.
Podle §101x xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxx návrh, může xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxx.“
Xxxxx §101d odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. „[x]xxxx-xx soud x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x rozporu xx xxxxxxx, nebo xx xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, který x xxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 4 x. x s. „[x]xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx“.
Xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případě xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx), x níž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tomto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozlišuje xxx typy návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácen (xxx. „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx - srov. §101x xxxx. 1 větu xxxxx x. x x.), x xx xx lhůtě stanovené x §101x xxxx. 1 x. x. x. (tzn. xx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx „incidenční“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x x., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jen xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx věci, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; tento xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxxx podávanou žalobu, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x x.
Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 13.9.2016, xx. 5 As 194/2014-36, x. 3470/2016 Sb. XXX. Xxxxxx xxx x zájmu zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxx právům xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §101b odst. 1 x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx, xx xxxxx tří let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stal xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx opírá x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx územní xxxx, xx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „prolomit“ pravidlo, xxx xxxxx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 odst. 1 x x x.).
Xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 11 A 137/2013-52, byl předmětný xxxxxx xxxx zrušen xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. dnem 13.1.2014. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nikoliv zpětně xx dni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx x předmětném řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nutno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx územního xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxx stavu x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v tom, xx městský xxxx xx xxxxxxxx xx-xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxxxxxx stanoví, že „[x]xxxx x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx nedotčena“. Xxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. 3. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2016), „[z]ákladní xxxxxxxx §101x odst. 4 s. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx a xxxxxxxxxx x právních xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zůstávají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x povinnosti“.
S výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x další xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že „[p]ráva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 s. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx xxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu získal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx stavbě x xxxxxxxx xxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx pak xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxx jeho xxxxxxx části) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu x toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nebylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení“ (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudy. Správní xxxxx, 2014, č. 5, x. 296 x násl.).
Odkázat lze xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x soudnímu xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, netýkajících xx pravomocných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zůstávají xxxxx xxxxxx práva, xxxx. dříve uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavby, není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (viz Xxxxxxx, L.; Podhrázký, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 883).
Xxxx xxxxx xxx uvádí, xx „[x]xxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní akt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx opatření obecné xxxxxx, které x xxxxxxxxx právoplatně xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx chráněna v xxxxxxx jakéhokoliv právního xxxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vylučuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxx ex xxxx, xxxx stanovil xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxx k §101x xxxx. 2 x. x. x.)“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2014, x. 959).
Xxxxxxx xx rozhodující xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, musí je xxxxxxxx korigovat, x xx pokud xxx x otázku (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx soudem xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx), popřípadě xx od samého xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxx komentář x §101x xxxx. 2 x. x x. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V. x xxx. xx. xxx., x. 955). Xxxxxx xx nutno konstatovat, xx zákon xxxx xxxxxxx a priori xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx shledání návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx toto opatření xxxx xxxx část xxxxx dnem, který x xxxxxxxx xxxx (xxx §101d xxxx. 2 větu xxxxx x. ř. x.) Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx přiblížení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxx, xx soud může xx den xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx jakýkoliv xxx, xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36. Nutno x této souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxx“ zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xx. „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx totiž xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx zkrácení xx xxxxx právech, x xxxxx mělo xxxxx xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základě Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx nebude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x negativně xxxxxxxxx xx jeho xxxx) xx xxxxxxxx (xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ex xxxx; xxxxxxx x xxx xx lze představit xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ex xxxx - xxxx. xxxxxx níže).
Z xxxxxxx xxxxxxx však z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Nazírá-li xxxxx rozšířený xxxxx xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (resp. xxxxx nečinnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx xxxxxxx x xx uplynutí xxxxx xxx let xxxxxxxxx x xxxxx xxxx §101x xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xxx udržitelný xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx dni, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ex xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx může být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx mluvil x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. poskytnout jednotlivci xxxxxxxx cestu, jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“ (xxx xxx [23] xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x x x nevylučuje xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx podaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V. x kol. xx. xxx.). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxx xxx xx, xxx x x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx došlo x jeho zrušení xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, dojde-li xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x určitému xxxx, xxx předchází xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxx datu xxxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti. V xxxxx xx xx x podstatě znamenalo, xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předcházející „xxxxxxxxxx“ přezkum, xxxxxxxxx x rámci soudního xxxxxxxx těch individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x příslušných lhůtách xxxxxxxx žalobou x xxxxx (což xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví bylo xxxxxx xxxxxxx množství - xxxx. xxxxxxx §72 odst. 1, §80 x §84 xxxx. 1 x. x. x.). „Xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by tak xxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxxxx osob, xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx víře.
Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx vycházelo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušena x účinky xx xxxx xxxx 13.1.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jediným důvodem xxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx (xxxxx bylo xxxxxx xxx 11.6.2013, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx i vzdor „xxxxxxxxx“ pravidla obsaženého x §75 xxxx. 1 s. x. x. nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.