Xxxxxx xxxx
Xxxxxx rozhodnutí (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) nelze xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx plánem, xxxxx xxx xxx x xxxxxx podle §101a a xxxx. x. x. x. xxxxxx xx ode xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dni nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3470/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx 1) JUDr. Oldřicha X. a 2) Xxxx X., o xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1).
K xxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení xxxxxx Xxxx městské xxxxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxx (správní xxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1997, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxx, ve xxxx „Xxxxxx čtvrť Xxxxx Xxxxx - Praha 8", změna umístění xxxxxx xxxxxxxxx domu x x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 11.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž uplatnil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy ze xxx 31.10.2011 (xxxx xxx „územní xxxx“, xxxx. „xxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 13.1.2014, xx. 11 A 137/2013-52, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku zrušil x věc xxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Rozsudkem xx dne 21.6.2016, xx. 11 A 18/2014-99, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.9.2016, čj. 11 A 18/2014-123, xxxxxxxx městský xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení územního xxxxx, kterým dle xxxxxx městského soudu xxxxxx x xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx na xxxxx straně vědom xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxx územní xxxx platný, na xxxxxx druhé má xxxxxxxx za to, xx x jeho xxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxx přihlédnout x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se opírá x xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx vydání, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx opodstatněnou námitku xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx má xx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. vycházet xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) („xxxxxxxxxxx"). Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko o xxxxxxxxxx (xxxxxxx územního xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stalo účinným xx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 11 X 137/2013-52, xx. dnem 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx třetí xxxxx - stavebníci, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx má za xx, xx správní xxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xx okamžiku, kdy xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. Xx celou xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zakládá práva x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx ex xxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xx též zásada xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelé dále xxxxxxxxx xxxxx vytkli, xx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §101x odst. 4 x. ř. s., xxx xxxxx xxxxx, xx práva a xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx účinky zrušení xxxxxxxx xxxxx xx xx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx x účinků xxxxxxxxxx xx budoucna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx následně přistoupil x posouzení xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Stěžovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxxxxx došlo xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §75 odst. 1 x. ř. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. s. „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx užito, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxx.“
Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. „[x]xxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 4 s. x x. „[x]xxxx x povinnosti x xxxxxxxx vztahů vzniklých xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx v předcházející xxxxx xxxxxx rozsudku, x posuzovaném xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ územnímu xxxxxxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxx), v níž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx potřebné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozlišuje xxx typy xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. „abstraktní“ xxxxxxxx - xxxx. §101a xxxx. 1 větu xxxxx s. ř x.), a xx xx lhůtě xxxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. x. x. (xxx. xx xxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy). Xxxxxx xxxxx je xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. ř x., který xx xxxxxxxx xxxxx jen xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxx xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx, nečinnosti xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x x.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx usnesení xx xxx 13.9.2016, čj. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX. Učinil tak x xxxxx zachování xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nezákonného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx, xx xxxxx xxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx individuálních aktů xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx let na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vzhledem k xxxxx závěrům lze xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x x xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx „incidenčního“ soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxx xxxxx zcela xxxxxxx „xxxxxxxx“ pravidlo, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu (§75 xxxx. 1 x x s.).
Navzdory xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx současně xxxxxxxxx, xx x projednávané xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudkem xx dne 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, xxx předmětný xxxxxx plán zrušen xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxx 13.1.2014. Xx tudíž xxxxxx, že účinky xxxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zpětně xx dni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přestože xxxx městský xxxx xxxxxxxxxx správně, přihlédl-li x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vytknout, xx xxxxxxx zrušujícího rozsudku xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx nesprávný význam, xxxxx x důsledku xxxx, že zmíněným xxxxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tom, xx xxxxxxx xxxx xx nikterak xx-xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. s., xxxx xxxxxxxx stanoví, xx „[x]xxxx a povinnosti x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx doktrína (xxx Xxxxxx, T.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 3. vyd. Praha : C. X. Xxxx, 2016), „[x]xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zrušující rozsudek xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x další xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx x povinnosti z xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zůstávají xxx §101x odst. 4 s. x. x. nedotčena. Xxxxx xxxxx-xx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx základě schváleného xxxxxxxx xxxxx získal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx-xx pak na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jeho xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu x toto rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci, xxx nebylo xxxxxxxx, xx to důvodem xxx xxxxxx řízení“ (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2014, č. 5, s. 296 x xxxx.).
Xxxxxxx lze xxx xx další xxxxxxxxx x soudnímu xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx x nich xxxxxx například x xxxxxxx, xx „v xxxxxxxxx případech, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nabytá práva, xxxx. dříve uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x realizaci xxxxxx stavby, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpochybňovat“ (xxx Xxxxxxx, L.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 883).
Jiný xxxxx xxx xxxxx, že „[x]xxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xx stejně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní akt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před jeho xxxxxxxx (resp. vznikly, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxx v platnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx třetí komentovaného xxxxxxxxxx). Toto řešení xx v souladu x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxx jejím xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx část ex xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. k xxxx komentář x §101x xxxx. 2 x. x. x.)“ (xxx Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, V. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2014, x. 959).
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx korigovat, x xx xxxxx xxx x xxxxxx (ne)možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy (například xx xxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tunc (srov. x xxxx souvislosti xxx komentář x §101x xxxx. 2 x. x s. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. xx. xxx., x. 955). Xxxxxx xx nutno konstatovat, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx shledání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxx, xxxx xxxx opatření xxxx xxxx část xxxxx xxxx, který x rozsudku určí (xxx §101d xxxx. 2 xxxx první x. x. s.) Xxxxxxxxx-xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx soud xxxx xx xxx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx pouze den, xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plně v xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx teleologickým, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. „xxxxxxxxxx“ kontroly xx smyslu §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx účastník (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, x xxxxx mělo xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, nikoliv xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xx xxxxxxxx (to xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postačí, xxxx-xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx nunc; xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxxx xx xxxx - srov. xxxxxx xxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx-xx xxxxx rozšířený senát xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxxxxx zásahu), xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx docílit xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx §101x odst. 1 x. ř. s., xxxxxx xxx udržitelný xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx dni, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ,zpětného“ xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace, o xxxxx mluvil x xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, že „účelem xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxx soudem“ (xxx xxx [23] xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36).
Xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx od xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx s x x xxxxxxxxxx xxx xxxx možnost Xxxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx x takovému xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx podaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 x. x. s., jak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.; Šimíček, X. x xxx. op. xxx.). Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxx xxx xx, xxx x v xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx, xxx došlo x xxxx zrušení xxxxxx Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx xx všechna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx datu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xx x xxxxxxxx znamenalo, xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nečinnosti xx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxx zahájen xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobou u xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xx striktnímu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx §72 odst. 1, §80 x §84 xxxx. 1 x. x. x.). „Zpětné“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxx xx právní xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu, x xxx xxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx žalovaného, zrušena x xxxxxx xx xxxx dnem 13.1.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx bylo xxxxxx xxx 11.6.2013, x xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx xx xxx i xxxxx „xxxxxxxxx“ pravidla obsaženého x §75 odst. 1 s. x. x. nemohly nikterak xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.