Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl x řízení xxxxx §101a a xxxx. x. ř. x. xxxxxx až ode xxx, který xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3470/2016 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx 1) XXXx. Xxxxxxxx X. a 2) Xxxx X., o xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1).
K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx změnil Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxx (správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1997, xxxxxx Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx věci „Xxxxxx čtvrť Xxxxx Xxxxx - Xxxxx 8", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx žalobce (xxxxxxx stavebníků - xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2013 x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu, x níž uplatnil xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxx směrné xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 31.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“, xxxx. „xxxx územního xxxxx“). Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, územní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xx. 11 X 18/2014-99, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 11 A 18/2014-123, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Jediným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ačkoliv městský xxxx konstatoval, xx xx je xx xxxxx straně vědom xxxxxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx má xxxxxxxx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx zrušení bylo xxxxx přihlédnout x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx územnímu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x době xxxx vydání, postrádalo xxxxx Xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx má xx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. vycházet ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) („stěžovatelé"). Uvedli, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 1 s. ř. x. xxx, xx xxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxx), která xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 11 X 137/2013-52, xx. xxxx 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xx. xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx založen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx zásady xx má xx xx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x zákonný xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx prohlásí xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx a xxxxx xxx. Po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, zakládá xxxxx x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ex xxxx. Xxxxxxx této zásady xx též xxxxxx xxxxxxx xxxxx víry x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x., xxx xxxxx xxxxx, xx práva a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu představují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vztaženy x xx xxxxxxxxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxx bylo v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dle názoru xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx došlo xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě.
Podle §75 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. „[x]xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho částí xx oprávněn xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, zkrácen. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. „[x]xxxx-xx soud k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části zruší xxxx, který x xxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx §101d xxxx. 4 s. x x. „[x]xxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, x xxxxxxxxxxx případě xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx „změnovému“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx), v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení části xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xx tomto místě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxx správní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxx xxxxx xx návrh xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx - srov. §101x xxxx. 1 větu xxxxx x. x x.), a to xx lhůtě xxxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. x. x. (xxx. xx xxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxx xxxxx je xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x x., který xx xxxxxxxx podat xxx xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj xx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x s.
Výše xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 13.9.2016, xx. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX. Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu (x xxxx, že xxxxx xxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx lhůtou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) xx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stal xxxxxx xxxxxxxxxx Vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x x xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, by v xxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnutí xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ soudního xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx proto zcela xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x x x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx současně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx městský soud xxxxxxxx skutečnost, že xxxx předcházejícím rozsudkem xx dne 13.1.2014, xx. 11 A 137/2013-52, xxx předmětný xxxxxx plán zrušen xxxx právní xxxx xxxxxxxx, tj. xxxx 13.1.2014. Je tudíž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x nikoliv zpětně xx xxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přestože xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxxxx-xx x předmětném xxxxxx x výsledku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx vytknout, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, se xx xxxxxxx xxxxx x době vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tom, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ne-vypořádal x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §101d xxxx. 4 s. x. x., xxxx xxxxxxxx stanoví, že „[x]xxxx a povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Jak x xxxxx xxxxxx xxxxx doktrína (xxx Xxxxxx, T.; Jirásek, X. x kol. Xxxxxx řád správní. 3. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016), „[x]xxxxxxx xxxxxxxx §101d odst. 4 x. x. x. vychází x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx: práva a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zůstávají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx x povinnosti“.
S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx například xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §101d odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxx. Proto xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx skutečnost nebude xxx žádný xxxxx xx stavebníka, xxxxx xx základě schváleného xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řešené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx-xx xxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) rozhodnuto x správním xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx nebylo xxxxxxxx, xx to důvodem xxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudy. Správní xxxxx, 2014, x. 5, x. 296 x xxxx.).
Xxxxxxx lze xxx na další xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx pravomocných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedotčeny. Xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxx Xxxxxxx, X.; Podhrázký, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 883).
Jiný xxxxx xxx uvádí, xx „[x]xxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x platnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastaly, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jejím adresátům. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx, tedy xxxxxxxx xxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx komentář k §101x xxxx. 2 x. x. x.)“ (xxx Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2014, s. 959).
Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxxx doktrinálními xxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx korigovat, x xx pokud xxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudem xx xxx, xxxxx předchází xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx podání xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy (xxxxxxxxx xx dni podání xxxxxxx o vydání xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx účinnosti, xxxx xx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §101x odst. 2 x. x x. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. xx. xxx., x. 955). Xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy nebo xxxx části xxxxxxxx, xxxx toto opatření xxxx jeho xxxx xxxxx dnem, xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx §101x xxxx. 2 větu první x. x. x.) Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiblížení jazykový xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx soud xxxx xx den xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx jakýkoliv den, xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36. Nutno x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx "xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx. „abstraktní“ xxxxxxxx xx smyslu §101a xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. „Xxxxxxxxxx“ kontrola xxxxxxxx obecné xxxxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx dojít xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx měla xxx xxxxxxxxxx chráněna xxx xxx, že případné xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nebude vůči xxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxx (x xxxxxxxxx zasahovat xx xxxx práv) xx xxxxxxxx (to xxxxxxx, xx k xxxxxxxx účinné soudní xxxxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ex xxxx; xxxxxxx i zde xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxxx xx xxxx - srov. xxxxxx xxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx však z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v případě „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Nazírá-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx nečinnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxx opaření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx individuálního správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx docílit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx dokonce i xx uplynutí xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx větě §101x xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xxx udržitelný xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx nunc xxxxxx x navazujícím xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx individuálního správního xxxx, xxxx xxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx pouze xxxxxxxxxxx možnosti ,xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxx“ (xxx bod [23] xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36).
Nastíněné souvislosti xxxxxxxxx x další xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, že znění §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x x s xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k takovému xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx a ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx bude-li xxxxxxxx, xx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani §101d xxxx. 4 s. x. x., xxx xxxx přesvědčeni autoři xxxxxxx z komentářů x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V. x xxx. op. xxx.). Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku xxx xx, xxx x x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Jinými slovy xxxxxx, xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xx xx x xxxxxxxx znamenalo, xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x případě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zahájen předcházející „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálních xxxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx (xxx xx xxxxxxxx ke striktnímu xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx §72 xxxx. 1, §80 a §84 xxxx. 1 x. x. s.). „Xxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx víře.
Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x projednávané xxxx byla xxxx xxxxxxxx plánu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx 13.1.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení přezkoumávaného xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx dne 11.6.2013, x xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ pravidla xxxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako nezákonný.