Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) nelze xxxxxx xxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxx xxx byl x xxxxxx xxxxx §101a a xxxx. x. ř. x. xxxxxx až xxx xxx, který následuje xx dni xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3470/2016 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xx účasti 1) XXXx. Oldřicha X. x 2) Xxxx X., x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1).
K xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx městské xxxxx Xxxxx 8, odbor xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně), xxxxxxxxxxx xx dne 27.9.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1997, vydané Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odborem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve věci „Xxxxxx čtvrť Velká Xxxxx - Praha 8", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stavebníků - xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2013 a rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž uplatnil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Úpravy směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 31.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“, xxxx. „část xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání x rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xx. 11 A 18/2014-99, ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 11 X 18/2014-123, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx dle xxxxxx městského soudu xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx je xx xxxxx straně vědom xxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xx, xx k jeho xxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx plán xxxxxx x xxxx xxxx vydání, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx má ve xxxxxx §75 xxxx. 1 s. ř. x. vycházet ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) („stěžovatelé"). Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx důvody svého xxxxxxxx toliko o xxxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxx), xxxxx nastala xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxx účinným xx xxxx xxxxxx xxxx rozsudku čj. 11 X 137/2013-52, xx. dnem 13.1.2014. X projednávané xxxx xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxxx pravidlo obsažené x §75 xxxx. 1 s. x. x. Nositelem xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx třetí xxxxx - xxxxxxxxxx, xx. osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Právní xxx xx založen xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx aktů vydaných xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xx správný x xxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx a zruší xxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx do svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx účinky xxxxx ex nunc. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx zásada xxxxxxx xxxxx xxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §101x xxxx. 4 x. ř. s., xxx xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniklých před xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) nebo jeho xxxxx zůstávají xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx na řízení 1) xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x do minulosti xx přezkoumávané xxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx Zmíněná xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx účinky zrušení xxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx projevit xxxx xxxxx, xxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxxx xx otázka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti shodně xxxxxxx, xx zrušení xxxxx územního plánu, xx xxxxxxx xxxxx xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v navazujícím xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. „[x]xxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xx věci, ve xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx povahy užito, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. „[x]xxxx-xx soud k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx určí“.
Podle §101x xxxx. 4 x. x x. „[x]xxxx x povinnosti x xxxxxxxx vztahů vzniklých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx“.
Xxx xxxx konstatováno xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „změnovému“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o umístění xxxxxx), v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx rozlišuje xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy zkrácen (xxx. „xxxxxxxxxx“ kontrola - xxxx. §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x x.), x to xx xxxxx xxxxxxxxx x §101x odst. 1 x. x. x. (xxx. xx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxx xxxxx je xxxxx xx „xxxxxxxxxx“ soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř x., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx věci, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxx se žalobou xxxxx xxxxxxxxxx, nečinnosti xxxx zásahu, xx xx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. x x.
Xxxx uvedený xxxxxx názor zaujal xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx usnesení xx xxx 13.9.2016, xx. 5 As 194/2014-36, x. 3470/2016 Sb. XXX. Xxxxxx tak x xxxxx zachování xxxxxxxx poskytnutí účinné xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. ř. x. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu (x sice, xx xxxxx xxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) by xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu částečně xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o x době xxxx xxxxxx platný územní xxxx, by x xxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádalo xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „prolomit“ pravidlo, xxx xxxxx soud xxx přezkoumání napadeného xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x x x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 11 A 137/2013-52, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušen xxxx právní xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx 13.1.2014. Xx tudíž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxx x budoucnu x xxxxxxx zpětně xx dni vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx vytknout, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam, xxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx zmíněným xxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, se xx xxxxxxx xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxx, xx městský soud xx nikterak ne-vypořádal x právní xxxxxxx xxxxxxxxx v §101d xxxx. 4 x. x. x., jenž xxxxxxxx stanoví, xx „[x]xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 3. vyd. Praha : C. X. Xxxx, 2016), „[x]xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež vznikly xx základě opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx zrušením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zrušující xxxxxxxx xxxxx má tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx vznikat xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx“.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se například xxxxx, xx „[p]ráva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx soud část xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nebude xxx xxxxx dopad xx stavebníka, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Janderová, X. Xxxxxx plány a xxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxxx, 2014, č. 5, x. 296 x násl.).
Odkázat xxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx x soudnímu xxxx správnímu. Xxx xx v xxxx xxxxxx například s xxxxxxx, že „v xxxxxxxxx případech, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zůstávají xxxxx xxxxxx práva, xxxx. dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (viz Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 883).
Xxxx xxxxx xxx xxxxx, že „[x]xxx ustanovení reflektuje xxxxxxxxx povahu opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx normativní či xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení. To xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx před jeho xxxxxxxx (xxxx. vznikly, xxxxxxx xx nebo xxxxxxx), xxxxxxxxx i xx xxxx zrušení xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxx komentovaného xxxxxxxxxx). Toto xxxxxx xx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx také xxxxxx vylučuje, xxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx ex xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. s.)“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, s. 959).
Xxxxxxx xx rozhodující xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx doktrinálními názory x převážené míře xxxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx korigovat, a xx pokud xxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx předchází xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (například xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), popřípadě xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx tunc (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k §101x xxxx. 2 x. ř s. Xx: Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. x xxx. xx. xxx., x. 955). Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx toto opatření xxxx xxxx část xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx určí (xxx §101x odst. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.) Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiblížení jazykový xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx pouze xxx, xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx závěr xx xxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxx plně x xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36. Nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxx“ zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx soudního přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx. „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx účastník (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx mělo dojít xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx měla xxx xxxxxxxxxx chráněna xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx nebude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx působit (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxx) xx budoucna (to xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bude-li xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx ex xxxx; xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxxx ex xxxx - srov. xxxxxx xxxx).
X uvedené xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v případě „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy Xxxxxx-xx xxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, nebo jinými xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx dokonce x xx uplynutí lhůty xxx xxx stanovené x xxxxx xxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx xxx udržitelný xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Proto xxxxx xxxxxxxxxxx možnosti ,xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx teleologická xxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxx mluvil x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx účinné ochrany xxxx xxxx xxxxxx“ (xxx xxx [23] xxxxxxxx xx. 5 Xx 194/2014-36).
Nastíněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ex xxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má za xx, že znění §101x xxxx. 2 xxxx první x x s nevylučuje xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xx xxxxx závažných xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx v důsledku xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx podaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §101x xxxx. 4 x. x. x., xxx xxxx přesvědčeni xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x soudnímu xxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. xx. xxx.). Xxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, aby x v xxxxxxx „xxxxxxxx“ zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x určitému xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neznamená to, xx by všechna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x případě xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobou x xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xx striktnímu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxx množství - xxxx. xxxxxxx §72 xxxx. 1, §80 x §84 xxxx. 1 s. x. x.). „Xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx osob, kterým xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx víře.
Jak xxxxxxx xxxx konstatováno již xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx x xxxxxx ex xxxx xxxx 13.1.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení přezkoumávaného xxxxxxxxxx (které xxxx xxxxxx xxx 11.6.2013, x účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx x vzdor „xxxxxxxxx“ pravidla xxxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. ř. x. nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.