Xxxxxx věta
Územní xxxxxxxxxx (§76 x násl. xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxx xxx xxx x řízení podle §101a x xxxx. x. x. x. xxxxxx xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx moci územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3470/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, za xxxxxx 1) XXXx. Xxxxxxxx X. x 2) Xxxx X., x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), rozhodnutím xx xxx 27.9.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1997, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx „Xxxxxx xxxxx Velká Xxxxx - Xxxxx 8", změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x k. x. Xxxxx. Odvolání žalobce (xxxxxxx stavebníků - xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x dalších xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 31.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxx plán“, xxxx. „část xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, xxxxxx plán xxxx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku xxxxxx x věc xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Rozsudkem xx xxx 21.6.2016, xx. 11 X 18/2014-99, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 11 X 18/2014-123, xxxxxxxx městský soud xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dle xxxxxx městského soudu xxxxxx x podklad xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx na xxxxx xxxxxx vědom xxxxxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x územní plán xxxxxx x době xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx o žalobě xx xx xx xxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. vycházet ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) („stěžovatelé"). Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. tím, xx xxxxx důvody xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx stalo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx rozsudku xx. 11 X 137/2013-52, xx. xxxx 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxx xxxxxx xx má za xx, že xxxxxxx xxx xx správný x xxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti. Jeho xxxxxxx má xxxxxx xxxxx xx nunc. Xxxxxxx této xxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx §101x xxxx. 4 x. ř. s., xxx xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx z právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx vztaženy x xx minulosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) vedla xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu xx xx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx erga xxxxx, xxx xx xxxx u účinků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx územního plánu, xx xxxxxxx xxxxx xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě.
Podle §75 xxxx. 1 x. ř. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx tu xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. „[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, zkrácen. Xxxxx je xxxxx xxxxxx současně oprávněn xx xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x takovým xxxxxxx.“
Xxxxx §101d xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. „[x]xxxx-xx soud x xxxxxx, xx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 4 x. x x. „[p]ráva x povinnosti x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx), x níž xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxx správní xxxxxxxxx xxx typy xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx je návrh xx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podat xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx - xxxx. §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x x.), x xx xx lhůtě stanovené x §101x xxxx. 1 x. x. x. (tzn. xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Druhým xxxxx xx návrh xx „incidenční“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x x., xxxxx xx xxxxxxxx podat jen xxx, kdo je xxxxxxxx oprávněn xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx věci, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x x.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.9.2016, xx. 5 Xx 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX. Učinil tak x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí účinné xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným na xxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obsažené x §101x xxxx. 1 s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx, xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Vzhledem k xxxxx závěrům xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potud, že xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx opírá x x xxxx xxxx xxxxxx platný územní xxxx, xx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x ř x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x projednávané xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx, xx. xxxx 13.1.2014. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zpětně xx xxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx x předmětném řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nutno mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx zmíněným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx, xx xx právním xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx-xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x., jenž xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, T.; Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx řád správní. 3. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016), „[x]xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx: xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zůstávají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx“.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. V jiném xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušením opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zůstávají xxx §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxx xxxxxxxxxx nebude xxx žádný dopad xx stavebníka, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxx-xx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (nebo jeho xxxxxxx xxxxx) rozhodnuto x správním xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx plány a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2014, x. 5, x. 296 x xxxx.).
Xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k soudnímu xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx v nich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx pravomocných x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx deliktech, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxx stavbu xxxxxx zpochybňovat“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 883).
Xxxx xxxxx xxx xxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xx xxxxxx xxxx normativní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx presumpcí xxxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení. To xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx se nebo xxxxxxx), zůstávají x xx xxxx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které v xxxxxxxxx právoplatně xxxxxxx, xxxx nejsou jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, která musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné moci xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vylučuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxx, tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. s.)“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2014, s. 959).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx korigovat, x xx xxxxx xxx x otázku (xx)xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, který xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx (srov. x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x s. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. a xxx. xx. xxx., x. 955). Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon tuto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části důvodným, xxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx x rozsudku xxxx (xxx §101x odst. 2 větu xxxxx x. ř. s.) Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jazykový xxxxxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxx, xx soud xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx jakýkoliv den, xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx nastane xx x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxx xxxx x xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx zaujal xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx možnost "xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. „Abstraktní“ kontrola xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (navrhovatel) xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základě Xxxxx navrhovatele xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx působit (x negativně xxxxxxxxx xx xxxx práv) xx budoucna (xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx uvažovat x xxxxxxx xx xxxx - xxxx. xxxxxx xxxx).
X xxxxxxx xxxxxxx však z xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nazírá-li xxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podaný xxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxx nečinnosti xx xxxxxxxxxxx zásahu), ve xxxxxx xxxx opaření xxxxxx xxxxxx užito, xxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění řádného xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx i xx uplynutí lhůty xxx let xxxxxxxxx x xxxxx xxxx §101x xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx vyloučena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx předchází xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx. Xxx totiž bylo xxxxxxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ex nunc xxxxxx x navazujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx individuálního správního xxxx, jenž xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx pouze xxxxxxxxxxx možnosti ,xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx může být xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretace, x xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx „účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx. poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxx“ (xxx xxx [23] xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36).
Xxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx i další xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x x s xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx nicméně podotknout, xx x takovému xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx bude-li xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani §101d xxxx. 4 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxxxx, X.; Šimíček, X. x xxx. xx. xxx.). Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx dostatečnou xxxxxx xxx xx, xxx x x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části zůstala xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ke „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx či xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrhem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx množství - xxxx. xxxxxxx §72 odst. 1, §80 x §84 xxxx. 1 s. x. x.). „Xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx byla část xxxxxxxx plánu, x xxx vycházelo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, zrušena x xxxxxx ex xxxx dnem 13.1.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx xxx 11.6.2013, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx i xxxxx „xxxxxxxxx“ pravidla obsaženého x §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), pak je xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxx jako nezákonný.