Právní věta
V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx křivé obvinění, xxxxxxx x úvahu xxxx občanskoprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx na jejích xxxxxxx tak vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x případech xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx představuje xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx množství, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx počtu odborníků, xxxxx xxxxxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzděláním, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu (xxxxxx xxxxxx činných x trestním řízení, xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařčení, xxx.). Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx trendem, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx vágních, xx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bezplatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx oponentů. Ačkoliv xx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědný xxxxxxx xxxx, není, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvolalo xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx přípustné x pro všechny xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (zvláště xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 x §21 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).
Xxxxx republika
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) x soudců Xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RNDr. Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx 401, Xxxxxx, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 30. xxxxx 2015 x. j. 8 Xx 874/2014-100, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xxxxxx Xxxxxxx 20/961, Xxxxxxx, xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx, takto:
I. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2015 x. x. 8 Xx 874/2014-100 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx xxxxxx ochranu xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 30. xxxxx 2015 x. j. 8 Co 874/2014-100 xx xxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) xx xxxxxxxxxxxx domáhala zrušení x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx ochranu vlastnického xxxxx podle xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, Územního xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „policejní xxxxx“) x. j. XXXX-11510/XX-2013-070281-214 x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Frýdku-Místku (xxxx xxx „okresní xxxx“) xx. xx. 13 X 22/2014 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx uhradit xx xxxxxx 58&xxxx;497,36 Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 38&xxxx;497,36 Kč, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxx služby v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opozičního zastupitele xxxxx na stěžovatelku xxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14. 12. 2012 bylo vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
&xxxx;„Xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxx 18. 6. - 25. 7. 2012 xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx neprováděla xxxxxxxxxx xxxxxx operace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx stravenek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxx 950 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx neprodleně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx činné x trestní xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx starostka obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx již xxxxxxxxx 10 let pravidelně xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx říci, že xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x naších xxxx, x náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částky 1 mil. Kč xxx proč xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx 120.000 Kč x XXX xxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxx informujte.“
Následně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx § 329 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxxxx x přečinu porušování xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx § 220 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. a) trestního xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. 3. 2013. Stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx obrátil xx xxxxxxxxx ke krajskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx prověřování. Xxxxxxxx vyšetřování policejní xxxxx znovu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a poté xxxxxxxxx, které nabylo xxxxxx xxxx xxx 11. 10. 2013, xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx spáchány a xx xx xxxxxxx xxxx postupováno x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Odpovědnost xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxx uvedené újmy xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx především xxx, xx trestní xxxxxxxx xxxxx primárně x xxxxx poškodit xx jako svoji xxxxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ověřil, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx preventivní xxxxxxxxxx xxxxx § 415 zákona č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2013 (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“).
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28. 5. 2014 x. x. 13 X 22/2014-39 byla (xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 20 000 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozsudkem ze xxx 7. 8. 2014 č. x. 13 X 22/2014-66 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 38&xxxx;497,36 Xx (xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx účastník xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stát cílem xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukázalo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastník xxxx xxxxxxx porušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxxx xx plně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx okresního. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, dle xxx xx xxxxx právo xxxxx trestní oznámení. Xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxx předpisem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx oznámení xxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nelze dle xxxxxxxxx soudu dovodit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tudíž xxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx toliko xxxx xxxxx xxxx práv, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
6. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkurenty xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx medializace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, kde xxxx podáno 25 xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx důvodným, avšak xxxxxxxx města proto „xxxxxxxxxx v kancelářích xxxxxxx ČR“. Xxxxxxxxxxxx xxx vznáší xxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx státní moci xx pak často xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušují. X daném případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zamýšleného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x jeho tolerování xxxx x porušení xx. 4 Xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a motivaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx její xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxxxx musí v xxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace. X daném xxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx zastupitele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx na podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 x xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritiky veřejně xxxxxxx xxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a šířit xxx xxxxxx, x xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx institut x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx, kdy „xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx“, xxx reálného xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx subjektivních xxxxxx, xxxx by za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Ústavním xxxxx“), zaslal xxxxxxx xxxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx námitky stěžovatelky xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx stěžovatelky v xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názoru stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozvedl xxxxxx, které ho xxxxx x podání xxxxxxxxx oznámení. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx x provedli xxxxx interní, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx externího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x obrátil xx Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx § 103 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxx. Xx kontrolní xxxxx xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx zkušenosti x xxxx fungováním z xxxxxxxx xxxxxxxxx období. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jediný xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Této možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx její xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x její odlišný xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věc. Xxxxx xxxxxxxxxx existuje „xxxx xxxx“ situací xxxx xxxxxxx podání důvodných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obvinění. X xxxxxx nejasných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx možnost xxxx nápravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx samo x xxxx zasahuje xx xxxx soukromé x xxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx harmonogramu x xxxxxxxx xx xx dopady xx xxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx okolí. Xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dojmem. Xxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xx xxxxxx xxxx, je xxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx prokazují xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nevykonával své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxx xx nejzákladnější podklady x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx oba xxxxxx). Xx soudních xxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařčená xxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozporné x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxx opakuje, xx xx xx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejšího účastníka, xxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxx kritizuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x nevhodnými xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ. Xxxxxx xx x nedostatečnému xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fakticky před xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelogicky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mechanismů, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx neobjednala. V xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázala na xxxx ústavní xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx oprávněnou stěžovatelkou, xxxxx xxxx účastnicí xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx § 29 xx 31 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx stížnost xx přípustná (§ 75 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a contrario).
V.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
14. Xx zvážení xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nápravy újmy, x níž může xxxxx v souvislosti x prověřováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směsicí xxxxx x skutkových xxxxxxxx (x to x xxxxxxxxxx mylných) oznamující xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx prověření xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xx xxxxxxx vyšetřovaných xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx těžko vyhnout, xxxxxxx xxxx xx, x xxxx xx xxxx moderní stát xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v podobných xxxxxxxxx ocitají v xxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařčených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx řízení (§ 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx to xxxx soudy, které xxxx za všech xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx. 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx rovnováhu xxx xxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx) a zakazuje xxxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx svých xxxxx“, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx ochrany xxxxx, x xx i xxxxxxxxx trestních xxxxxxxx xxxxx pravidel trestního xxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx současně respektovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob, proti xxxxxx trestní oznámení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasažena.
16. Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx soudy konstatovaly, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx za xxxxxxx podmínek, jimiž xxxx vznik újmy, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxx.
17. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxx xx nemohl xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, dle xxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpoklady, za xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx xxxxx občanům xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx 15) xxx dalšího přisvědčit, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uložená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx zneužita x xxxxxxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxx s dobrými xxxxx xxxx šikanózním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
18. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx složitější, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x stěžovatelka (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx zdánlivě x bezprostředním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx řetězce xxxxxxx xxxx nimi xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxx adresátem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx stát xx xxxx xxxx xxxxxxxxx dohlížet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) x jako xxxxxx stát xx xxxxxxx nést za xx právní xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 36 xxxx. 3 Listiny).
19. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx, xxxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x když xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 31. 8. 2010 xx. xx. 25 Xxx 297/2009, xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2006 xx. xx. 15 Xxx 574/2006 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17. 1. 2007 sp. xx. 7 Tdo 1577/2006), kterou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pominul, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx újmu, x to xxxxxxx x x případech, xxx nařčená xxxxx xxxx nedůvodně obviněna xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx jejích xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx (x maiori xx xxxxx) xx xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxx, xxxx kterým xxx xxxxxx obvinění xxxxxxxx. Xxxxxxx možnost musí xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx prvotních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyžádání listin, xxxx.) xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, důrazně trvá, x přes xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mravům.
20. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x řízení x xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xxxxx odvolání (x. x. 30 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení svých xxxx majetkových, xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xx xx. 10 odst. 1 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx § 424 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ničím nepodložené, x xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx § 2 odst. 3 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx tak dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochranu obecných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx zneužití xxxxx, apod.), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x způsobení xxxx, jejíž xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestního oznámení (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a bezdůvodným xxxxxxx na xxxx xxxxxx a opakovaném xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil xxxxxxx soud, který x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx obce) nijak xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx bylo stěžovatelku xxxxxx a xxxxxxxxxx x dlouhodobých a xxxxxxxxxxxxx útocích vůči xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle okresního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxx míru xxxxxxx x zásahů do xxxxx soukromí. Krajský xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx (sub 22 x 23) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky vzniku xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x nálezu xx xxx 12. 12. 2013 sp. xx. XXX. XX 3221/11 (X 216/71 SbNU 531)], xxx xx xx znovuotevřeném xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx právní okolnosti xxxxxx xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxx naplněním xxxxxxxxx xxxx podmínek xxxx x při aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx zásad, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
23. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzivní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféře Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx pomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nepřiměřeném xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx orgánů xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.). Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě závěru xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc (xx. 37 odst. 2 Listiny) xx xxxxxxxx způsobenou újmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx strpět xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx soupeře) x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x účelu xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Výjimky z xxxx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx řetězce xxxxxxx xxxxxxx xxx. vyšší xxx (xxx xxxxx), xxxx když vznik xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx její xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx obou xxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx výjimečná xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx tedy xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx řetězcem xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx ústavně relevantní xxxx na xxxxxxx, xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxx předpisů podíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxx, musí dle Xxxxxxxxx xxxxx subsidiárně xxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
24. Xxxxx podstatnou xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx x xx. 22 Listiny, xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx konkurenty xx xxxxxxx x x xxxxxxxx samosprávy xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx snadno xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx. Instituty xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „jinými“ prostředky. Xx xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xx rozšiřujícímu xxxxxxxx zájmu orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx politická xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxx, xx xxxx xxxx dostatečně konkrétní xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důležitých xxxxxxxxx (xxxx. občanskoprávní xxxxxx řízení xx xxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxx informací o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxx, xxxx, xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromých xxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx reakci státu. X nalezení ústavně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanskoprávním řízení (xxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx § 20 x 21 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx x napadeném xxxxxx nesplnily. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx za ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx veřejnou xxxxxxxxxx činnost (bez xxxxxxx) xxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxx xxxxxxx vynaložených peněžních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poukazem na xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxx uvedeného závěru xxxxxxxxxxx. Nerovnost v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx politiků xx xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obhajobu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx se musí xxxxxxxxxx. Není-li však xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pomoc, popř. x xxxxxxxx (xx. 37 odst. 2, xx. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 3. 2. 2015 xx. xx. XX. ÚS 2051/14 (X 23/76 XxXX 325)], tak nesmí xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxx, xx žádný x jeho výše xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxx § 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx se x xxxxxxxx oznámením xx orgány xxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx přímé oběti xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. 10. 2013 xx. zn. X. XX 2886/13, nálezy xx xxx 2. 3. 2015 xx. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691) xxxx xx dne 9. 8. 2016 xx. xx. XXX. XX 1716/16 – všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx]. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilizovaným xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx být vědom, xx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohledy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx.
27. Xxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, převzal xx xxxxx xxxxx x xxxx občanský xxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx § 2900 a xxxx. zákona x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxxx tato xxxxxxxxxx je xxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§ 3030 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx vedlejší xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizích xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx a měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxx, znalosti x motiv osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx (xxxxxxx mít) xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx si“ xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x vynaložení xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxx a xxxxxx dostupné. Xxxx xxxx xxxxx vzít x úvahu např. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx a její xxxx xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx apod.). Xxxxxxx xxxxxx bez významu xx, xxx xxxx x xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx předem konfrontována xxxxxxx xxxxx apod.
28. Xxxxxx pro úplnost xx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (kupříkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ztráty xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řešení všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnocení, nepřikročil x jejich xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx ta směřuje xxxxx xxxxx rozsudku, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxx
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení stěžovatelčina xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a práva xx xxxxxx ochranu xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx § 82 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx soudu vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 82 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. xxxx 2017
Xxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx