Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxxxxxx vymezení záplavového xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxx zpracovatele, xxxx xx správce xxxxxxx toku (§66 xxxx. 1 x 2 zákona č. 254/2001 Xx., x xxxxxx).
XX. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx aktivní zóny xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x objektivně existujících xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxx správního xxxxxx (§66 zákona č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x §7 xxxxxxxx č. 236/2002 Xx., o způsobu x xxxxxxx zpracovávání xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území). Proto xx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Kladno x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vodního xxxx Xxxxxxx potok, xxxxxx je Xxxxxx Xxxxxx, státní xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 30.11.2015 opatření obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxx aktivní xxxx xxxxxxxxxxx území, a xx v xxxxx x. x. Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx xx 0,00 xx 12,752.
Xxxxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x odkazem xx xx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu, x xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxx X5, X20 i X100, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2016, čj. 50 X 4/2016-26, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx x ulici X Angreštovně, neboť xxxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx v Hnidousech x Motyčíně je xxxx odlišnými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx potoka v xxxx srovnávaných xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podstatnou xxxxx xxxx. Záplavové xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxx zákonitostí, xx xxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxxxx model, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx. Mají-li xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx záviset xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, stejně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx 150 letech xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx povodeň nemusí xx xxxxxx §2 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každých 5 xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvacet xxx. Xxxxx se x průměrnou hodnotu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx namítal, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ulici X Xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx potoka x obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xx druhé xx xxxxxx potoka pevně xxxxxxx x podzemním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx k těmto xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxx, xx důvodem, proč xxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "pravděpodobně xxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X volených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem - xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x těchto důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se spokojil x xxxxx dohadem x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potrubí xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx, byť xxxxxxxx x nezbytné míře xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na určitých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx přepočtech, a xxxxxxx xxxx, jaký xx xx zpracovatel xx dotčené xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx plánují xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx jednalo x otázku zasahování xx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx omezen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx má xxx xx xxxxxxx přesně xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx "neúplnosti xxxxxxxxx xxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxx" opatřením xxxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxx xx xxx stěžovatele xxxx xxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxxx předpokládaný xxxx se zásadně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxx víry upravené x §2 odst. 3 správního xxxx xx strany xxxxxxx. X xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Sb. NSS, xxxxxxx, že podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxx x to, xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx (xxxxxx věcných xxxx x něho xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a jsou xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx vedoucích navíc xxxxxxx k zamýšlenému xxxx, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikovat x xx xxxxxxxxxxxxx xxx, zejména x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx potoka xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx pouze "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx skutkový stav.
Dle xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zacházení xx dáno objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítaných xxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňování vstupních xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (navrhovatele stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx), který xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx (XXXX), přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx povodňové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [25] Xxxxxxxxxx dále x obecné rovině xxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tj. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx závěry, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ani Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejím území, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx x Hnidousy.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x grafické části Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxx. x xxxxxxxx podkladů (xxxxxx 10 x 11) xxxxxx, že xx osa xxxx x x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx profilu, xxxxx xx začátku xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X k. x. Xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx profilem xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xx jejím xxxxx. Xxxxxxx zpracovatele x xxxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x k. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se pak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx vodní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx záplavového xxxxx xxx Xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxx záplavového xxxxx (Xxx. Xxx Xxxxxx, 2005), x xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Týneckého xxxxxx xxxx drobného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] X xxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx aktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na k. x. Brandýsek xx xxx ochranu zdraví, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktivní xxxx potřebné, v x. ú. Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Stěžovatelovo xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx stanovena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území, "xxxxxxxxxxxxx asi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxx xxx 14.10.2015, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx spise xxxxxxxx xx x. l. 16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx zpracovatel x xxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx nevyjadřuje. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx podmínka nezbytnosti xxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxxxx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx souhlasil s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Je xxxx v dispozici xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxx vyvrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatele spekulativně xxxxxxxxx xxxxx argumenty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pominout, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zón xx x xxxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx. Je samozřejmě xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnotit x je právem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxx však musí xxxxxx konkrétní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pamětníků xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxx x ulici, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nachází, k xxxxxxx, není bez xxxxxxx překážkou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území.
[32] I xxxx poskytnutá ČHMÚ, xxxxx je ke xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx údaje ČHMÚ xxxxxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxx.
[33] Stěžovatel xx xxxx dovolává xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxx usnesení čj. 1 Ao 1/2009-120, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu: "Xxxxxxxxx zákonnosti územního xxxxx, kterou xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. x., je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx práv z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné cíle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jen x nezbytně nutné xxxx a nejšetrnějším xx způsobů vedoucích xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxx libovůle (zásada xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx)." Xxxxxxx xxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx s jeho xxxxxx ztotožňuje. X xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx do vlastnického xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů (poloha xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), nikoliv x vůle xxxxxx, xxxxx např. vyhradil xxxxxxxxx území pro xxxx účel. Z xxxx důvodu xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišná x závěry rozšířeného xxxxxx xx ni xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxx stěžovatele x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny xxxxxxxxxxx území. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx odpůrce xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovatelem. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví xxxx chybné xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx předložený xxxxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx x §5 x §6 xxxx. 5 prováděcí xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx kasační xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxx pasivní roli xxxxxxx xxxxxxx formálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.