Právní xxxx
X. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx stanovuje. Na xxx xxx nemění, xx xxx činí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx správce xxxxxxx xxxx (§66 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx).
XX. Xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx aktivní zóny xxxxxxx k zásahu xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx existujících xxxxxx (xxxxxx nemovitosti x území xxxxxxxxx xxxxxxxx), nikoli z xxxx xxxxxxxxx orgánu (§66 xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x §7 xxxxxxxx x. 236/2002 Xx., x způsobu x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1910/2009 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx města Kladno x xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Týnecký potok, xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx záplavového xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), jako xxxxxxxxxx úřad dne 30.11.2015 opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx x. x. Koleč, Xxxxxxxxx, Třebušice, Brandýsek, Xxxxxxxxx, Hnidousy a Xxxxxxx, od xxxxxxx xx 0,00 do 12,752.
Xxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x obci Brandýsek, xxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx X5, X20 x X100, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxx oprav, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2016, xx. 50 X 4/2016-26, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx x Motyčíně je xxxx odlišnými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx potoka x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx záplavových xxxxx x aktivní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podstatnou xxxxx xxxx. Záplavové xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zóny xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx-xx taková xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx záviset na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx §6 odst. 5 xxxx. c) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výpočtů na xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx x toho, xx na xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x posledních 150 xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx přihlédnout x tomu, že xxxxxxxx povodeň nemusí xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxx x xxxxxxxxxxx každých xxxxxx xxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx X Angreštovně. Xxxxx xxxxx xx odlišná xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x Hnidousech x Xxxxxxxx xxxx odlišnými xxxxxxxxxxxxxxxxx toku xxxxxx x xxxx srovnávaných xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx potoka xxx nebrání a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacity. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxx x Hnidousech x Xxxxxxxx stanovena xxxxxxx zóna záplavového xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků je xxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx neví, xxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem - xxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x těchto důvodů xxxxxx stanovena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xx spokojil x xxxxx xxxxxxx x xxx navrhovatele xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx dospěl x ničím nepodloženým xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečná, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx úkolem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stav v xxxxx, byť xxxxxxxx x nezbytné míře xxx neúplnosti xxxxxxxxx xxx na určitých xxxxxxxx, analogiích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx zpracovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se x xxxxx případě xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx xx xxxxxxx přesně xxxxxx důvodů a xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dat" x "xxxxxxxx odhadech" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx administrativně předpokládaný xxxx xx zásadně xxxx od stavu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxx upravené x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx odpůrce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Sb. XXX, xxxxxxx, že podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx jiné x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (jiných věcných xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx míře x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx za to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikovat x xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx u xxx hraničního xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx jedno xxxxxxx zde xxx xxxxx povodeň nebyla. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx pouze "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx drobného vodního xxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňování vstupních xxx xx nedůvodné. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx území), který xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx (XXXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
Odpůrce zdůraznil, xx povodňové situace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobovány rozsáhlými xxxxxxxxx, xxx kratšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...) [25] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že nesouhlasí xx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx x ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx jejím xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxx x Xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxx. x xxxxxxxx podkladů (xxxxxx 10 x 11) xxxxxx, xx xx xxx toku x k. ú. Xxxxxxxx nachází x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xx začátku xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V x. x. Motyčín xx xxx toku s xxxxxxxxx profilem xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, x to xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx zpracovatele x xxxxxxx, xx je xxxx Týneckého potoka x k. ú. Xxxxxxxx zatrubněna, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vymezení záplavového xxxxx a jeho xxxxxxx zóny, které xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx před Xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx vodní tok x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxx. Xxx Xxxxxx, 2005), a xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Z xxxx xxxxxxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx území je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx zóny xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx optikou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx není nepřípustné. Xxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zdraví, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x. x. Xxxxxxxx x Motyčín xxxx xxx xxxx. Stěžovatelovo xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, proč xxxx x Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území, "xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potoka", xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odpůrcem postoupeny xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxx xxx 14.10.2015, příslušné xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x. l. 16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx ani xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx k podpoře xxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx (navrhovatele), xxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx navrhoval důkazy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyvrátit xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x podkladů xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, měl xx xxxxxxxxxx navržením konkrétních xxxxxx. Xxxx úlohou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx argumenty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx skutkový stav xxxxxx z podkladových xxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx aktivních zón xx x xxxxxxxxx xxxxx založen na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx nejpřesněji xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx právem xxxx xxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybňovat. K xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pamětníků xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxx v xxxxx, xxx xx nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx překážkou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti. Xxxxxxx data xxxx xxxxxxx hodnotit v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nimž dospěl xxxxxxxxx senát ve xxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx územního xxxxx xxxxx xx předpokladu xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. s., xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, nediskriminačním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx)." Xxxxxxx xxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx správně uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ x kasační xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), nikoliv x vůle xxxxxx, xxxxx xxxx. vyhradil xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx účel. X xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx si je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovatelem. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx chybné vyjádření xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xx, xxx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx x §5 x §6 xxxx. 5 prováděcí xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území však Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že tento xxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.