Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxx kompletního xxxxxxxxxx x evidence xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zahájit xxxxxxx kontrolu xxxxx §85 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňového xxxx, x nemůže xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx fingovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 937/2006 Xx. XXX; xxxxxxxxxx pléna XX x. 368/2011 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2015 x odkazem xx §11 xxxx. 1 xxxx. d), §80 x §81 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx účetnictví xx xxxxxx období xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 10 xxxxxx č. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, x technické (xxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx x §33 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen až xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxx §100 zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx "zákon x XXX"). Zároveň žalobkyni xx xxxxx xxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx bude x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxx §78 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx březen xx xxxxxxxx 2012.
Žalobkyně xxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu zamítl xxxxxxxxx ze xxx 8.12.2016, xx. 31 Xx 73/2015-49.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 a xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx období roku 2012, xxxxxxxx dle §4 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x technické (elektronické) xxxxx x xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx období xxxxxx xx xxxxxxxx 2012, xxxxxx dle §100 xxxxxx o DPH. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx charakteru informací. Xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.1.2015, xx. 1 Xxx 148/2014-32, xxxxx xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2005, sp. xx. IV. XX 29/05, x x xxxxx xx patrné, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak x současném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (zákon č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, do xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zájem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x výběru xxxx, x hlediska ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namítaným čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x §78 daňového xxxx, xxxx, že xxxxx xx nadán xxxxxxxxx sledovat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x některých případech xxxxxxx xxxx stanoví, xxx xxxx. §92 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, s tím, xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx postrádal xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že žalovaným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx popírala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §78 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx žalobkyni vydání xxxxxxxxxxx údajů, ale xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podklady. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu žalobkyně x telefonicky ji xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxx předpokládané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x posléze xxxx xxxxx písemnou xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepovažoval xx nepřípustné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xx výzvou xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxx xx jejich xxxx, xxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rámec xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) §80 x §81 daňového xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx místnímu šetření xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odkázáno xx §81 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx váže pouze x xxxxxxxxxxx místnímu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx vyhledávací xxxxxxxx správce daně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxxxx subjektům xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx prosté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx vyžadoval, pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x vydání předmětné xxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x výzvu xxxxxxxxxx. Výzvou x xxxxxx xxxxxxxxx účetnictví xxxx xxxxxxx k xxxxxx xx práva xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxx daňový xxxxxxx xx nucen xxxxx xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informace x své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x koncepci xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx činnosti konané xxxx rámec xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neuplatní, xxxxx xxx nedochází x xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když i x rámci vyhledávací xxxxxxxx dovodil xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxx xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxx dokazování x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx rozhodoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx, xx ve xxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 6.12.2016 Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, x. 40/2017 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, nezbytnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx vztahu institutu xxxxxxxxxxx hlášení. Ustavní xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxx institutům x xx xxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Připustil, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xx xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxx stranou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x vydané xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxxxx Ústavního xxxxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx výzvu nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x obecného xxxxxxx xxxxx, xx prakticky xx všech xxxxxxx xxxx daňovým subjektem x státem (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní) xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxx rovině x xxxxxxxxx xxx. zásady xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx), kdy xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx chráněný xxxxxxx statek.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx "[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx". Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daňové xxxxxx.
[17] X xxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.3.2015 xxxxxx, xx požaduje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx roku 2012 x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx xx xxxxxxxx 2012. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx "místní xxxxxxx" "xx dani z xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx xx xxxxxxxx 2012". X xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňového subjektu (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x stěžovatelky xx xxxxxx §80 x násl. xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx ní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx chováním xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx vyhledávací xxxxxxxx. X výzvy xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx choval vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej k xxxxxxxx xxxxxxx vedou.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2005, čj. 1 Afs 70/2004-80, x. 937/2006 Xx. XXX, který xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozsudku xx xxxxx:
"X xxxxxx §15 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx místního xxxxxxx xx získávání xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxx subjektech (xxxx. xxxxxx osobách), jež xx bylo možno xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně ve xxxxxxx výši. X xxxxxx případě xx xxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ‚mapování xxxxxx'. X místním xxxxxxx xx pořizován, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx protokol x xxxxxx jednání (§12 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx výpovědi xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx tomu §16 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx cíl daňové xxxxxxxx, jestliže uvádí, xx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxx, xxx xxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, (x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým subjektem); xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx, u xxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx, širokým xxxxxxx zvláštních práv x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxxxx může daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zjištění, případně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx z xxxxxx kontroly xxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx doměření xxxx x rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obzvláště xxxxx, xx dodatečný xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vedly xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx volně volit xxxx xxxxxx právními xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vedeno daňové xxxxxx."
[19] Jak xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx šetřením v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolou xxxxxxxx podstatný xxxxxx x správce xxxx xxxx oprávněn si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xx xxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx se zahajuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx (§87 xxxxxxxx xxxx), s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřit (§88 daňového xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§85 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x §86 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemá.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. xx. Xx. XX - st.33/11: "Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dílčí oprávnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se ocitají xxxx veřejným xxxxxx xx stanovení x xxxxxx xxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx povinností xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, postupovat v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a minimalizovat xxxxxx tak, aby xx konkrétní procesní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zahájí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konkrétními skutečnostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx aproboval xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx konkrétních xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxx respektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx orgánů do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou, xx. xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx kontroly.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxxxx x x ohledem xx xx, že xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx podobný účinek xx běh xxxxx xxx stanovení daně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. zn. Xx. ÚS 32/15, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na to, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentaci navrhovatelů, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx (srov. body 55 a 56 xxxxxxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (bod 59). Xxxxxx právní xxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xxxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx souladnou x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podtrhuje přísný xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx legality xxx xxxxxx xxxx. S xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zcela souhlasí x odpovídá to x závěrům xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2015, čj. 1 Afs 148/2014-32, xx projednávanou xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, xxxxx xx xxxxxxx tím, xx přípustným průlomem xx informační xxxxxxxxx xx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedochází, xxxxx xx tato koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.