Xxxxxx věta
Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompletního xxxxxxxxxx x evidence xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, a nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fingovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
Prejudikatura: x. 937/2006 Sb. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx XX x. 368/2011 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2015 x odkazem xx §11 odst. 1 xxxx. x), §80 x §81 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx účetní xxxxxx xxxx 2012 vedeného xxxxx §4 odst. 10 xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx s §33 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012 vedené xxxxx §100 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x XXX"). Xxxxxxx žalobkyni xx xxxxx sdělil, xx xxxx správce xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 daňového xxxx provádět xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2012 x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx xx xxxxxxxx 2012.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx výzvě. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.12.2016, xx. 31 Xx 73/2015-49.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nebyl oprávněn, x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2012 x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012, požadovat xx xxxxxxxxx formou výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx období roku 2012, xxxxxxxx dle §4 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx (elektronické) xxxxx x xxxxxxx x §33 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx zákona, a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prosinec 2012, xxxxxx dle §100 xxxxxx o DPH. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neztotožnil xx xxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.1.2015, xx. 1 Xxx 148/2014-32, který xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, x x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene, xxx x současném xxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx (zákon č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx), představuje ještě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx autonomní xxxxx, xx xxx xx veřejné xxxx xxxxxxxx zasahovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x výběru xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namítaným xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x §78 daňového xxxx, tedy, xx xxxxx je nadán xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx započetím xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx např. §92 xxxx. 5 daňového xxxx, s xxx, xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiály nemohou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx souvislostech za xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx popírala samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 daňového řádu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pouze dokladů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podklady. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x potřebné xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x předložení dokladů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xx výzvou xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx xx stěžovatelce xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx uložené povinnosti xx hrozila sankce x xxxxxx vysoké xxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx zcela nepřiměřený, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správy xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx vydána podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) §80 x §81 daňového xxxx, fakticky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxx xxxxxxxx xx §81 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxx takové xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx místnímu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x celé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx vyhledávací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedává xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti písemné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxx proti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx celého účetnictví xxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, xx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx důkazního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx, xxxxx xxx nedochází x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx převýšit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx, že xx xxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 6.12.2016 Ústavní xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, x. 40/2017 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x proporcionality xxxxx xx shromažďování xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx došel x xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Připustil, xx xx lze sotva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx neshromažďoval xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx stranou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx kontrolami, xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x obecného pohledu xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx sporech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (orgánem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správy xxxx) xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx rovině x xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx nadměrnosti xxxxxx xx xxxx x xxxxxx), kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx "[s]právce daně xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní před xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx". Xxxxx, xxxxx x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx daňové xxxxxx.
[17] X daném xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.3.2015 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx stěžovatelce předložení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxx účely xx xxxxxxxxx období březen xx prosinec 2012. Xxxxxxxx ve výzvě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" "xx dani x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prosinec 2012". X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prověřit xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné místní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 x násl. daňového xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx daňové kontrole. Xxxxx chováním vybočil xxxxxxxx xx zákonných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx. Lze poukázat xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2005, čj. 1 Xxx 70/2004-80, x. 937/2006 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx zrušenému xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozsudku xx uvádí:
"Z xxxxxx §15 daňového xxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxx místního xxxxxxx xx získávání xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx), jež xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx daně ve xxxxxxx výši. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxx, xx ‚mapování xxxxxx'. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx jeho povahy, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxx záznam. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx listinou, vždy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dokumentuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx děje xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx.
Xxxxxxx xxxx §16 xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx správné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xx z uvedeného xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základ, (v xxxxx xxxxxxx, ověřit xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxxxx odstavce tohoto xxxxxxxxxx vybavují xxx xxxxxxx daně, tak x xxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prováděna, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností. Xxxxx xxxxxxxx 4 tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sepíše xxxxxxx xxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxx je povinen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx z xxxxxx kontroly xxx xxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xx základě níž xxxxxx k důvodům xxx xxxxxxxx doměření xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dodatečný platební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx obrany x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx volit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx."
[19] Xxx xx xxxxxxx výše v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx šetřením x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolou xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl x správce daně xxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xx zahajuje xxxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§87 xxxxxxxx xxxx), x výsledkem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx zjištěním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§88 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxx (§85 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), další xxxxx daňového subjektu x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §86 odst. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx přísný xxxxxx xxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. xx. Xx. XX - xx.33/11: "Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Je povinností xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, postupovat v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx těchto principů x realizaci xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx §16 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konkrétními skutečnostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tzv. "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxx respektování právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry jednotlivce xx. x zaručením xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zásah xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx k tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx postup xxxxxxx xxxx xx nestandardní x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx výzva nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx lhůty xxx stanovení xxxx xxxx zahájení daňové xxxxxxxx dle §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016, xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx lze xx xxxx xxx xxxxxx pouze omezeně. Xxx xx třeba xxxxxxxx xx to, xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx základě zákonné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx 55 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxx 59). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxx. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx zcela souhlasí x xxxxxxxx to x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nález xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.1.2015, xx. 1 Xxx 148/2014-32, xx projednávanou věc xxxxxxxxx nelze, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno daňové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. zn. IV. XX 29/05, který xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx autonomie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene zde xxxxxxxxx.