Právní věta
I. Jestliže x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 1 s. ř. x.), a xxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx (§38 s. x. x.)
XX. I xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx opatření podle §38 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx újma hrozí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx z moci xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 910/2006 Xx. NSS, č. 3323/2016 Xx. XXX x č. 3323/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx XXX Xxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, 2) Xxxxxx X., 3) Marty K., 4) Xxxx X., 5) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX, 6) Petry S., 7) Marie X., 8) obce Xxxxxx xxx Xxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 8) xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx 2007 začal xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx TML XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX) na xxxxxxx p. x. 1854 x k. x. Xxxxxx xxx Xxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx BIKE PARK x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx terénní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dělo xx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxx (stavební xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - výkopové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx směrem x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vážany xxx Xxxxxxx xxxx protipovodňové xxxxxxxx. Dne 23.6.2014 xxxxx vydal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx facto
nařídil xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemcích x. x. 1854/1 x 1854/2 (xxxxxxx xxxxxxx x. 1854), x xx dalších xxxxxxxxx x x. x. Xxxxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx terénní xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx odstraňování, a xx xx devadesáti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2014.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxx odvolací xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 21.12.2016, xx. 62 A 25/2015-284. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx v současné xxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku však xxx žalobce nemůže xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2008, čj. 2 Xx 53/2007-111, a xx xxxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx použít xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohlášení. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx, xxx xxxx xxxxx minimalizovat zásah xx xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - sportoviště x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx okolní xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodem xxx nařízení odstranění xxxxxxx úpravy. Xxx xxxxx x xxx, xx předmětnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxx, xxx chybí xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxx."
Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 8) (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu na xxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Vážany xxx Litavou, x xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxx těleso xxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2014, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx x dalšímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestabilní xxxxxxx v k. x. Xxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXX x. x. x.: "Horní xxxxx xxxxxxxxxx tělesa xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx masivu dochází x xxxx xxxxxxxx x neustálému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plochy, xxx více xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx prvního xxxxxxx xxxxx xxxx jarního xxxx. X xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx destabilizaci xxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx pohybu xx xxxxxxx Xxxxxx 1. Xxxxxxxx Poldru 1 nastane x xxxx xx zvýšenými xxxxxxxxxx úhrny xxxx xxxxxxx táním xxxxx. Xxxxx xx vytvořen xxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxx zanesení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxx. Xxx své xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x sebou xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sesuvu x. 6382 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx x bahna xxxxxx xxxxxxx spodní Poldr x. 2 zachytit x xxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxx Vážany xxx Xxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxx 1990 při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxx předběžného opatření x prvé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimována. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření může xxxxx žalobce xxxxx xxxxx účastník xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx xx dokonce i xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x §34 xxxx. 3 s. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, žádná xxxx xxxxxxxx práva x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vydání) xx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx). Žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx teorie (Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, P.; Sochorová, X.; Šebek, X. Xxxxxx řád správní - online komentář. 3. aktualizace.
Praha: X. X. Beck, 2014). Xxxxxxx žalobce dovozuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxx navzdory tomu, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti postavení xxxxxxxxxxx, xxxxx "v xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx předběžné xxxxxxxx xxxx být navrhováno".
Dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.4.2014, xx. 48 X 12/2014-62). Nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx navrženo xxxxx jen x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, taková žaloba xxxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx nemohla být xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx souhlasů x xx xxxxx xx xxxxxxx a dočasně xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx materiál potřebný xxx její provádění, xxx samo x xxxx xx terénní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tomu odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 17.1.2008, xx. 11 Xx 91/2007-35, č. 1581/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx žalobce a xxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, nadto xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. 1854/1, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xx na xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx docházelo k xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx pozemky (což xx xxxxx xxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx se xxxxx xxxxxx bránili soukromoprávními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx účastníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx kauce, x níž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neosvědčila své xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx materiál na xxxxxxx sportoviště, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázán. Xxxxxxx xxxx odmítl odkazy xx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v x. x. Xxxxxx xxx Xxxxxxx" od xxxxxxxxxxx PROXIMA PROJEKT, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalcem, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nese xxxxx 7.12.2015 x - xxx xxxxx žalobce - "pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popisované Xxx. Špičkou byly xxxxxxxx, [stěžovatelce] xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxx [x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx]. [Xxxxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx po datu xxxxxxxxxxx dokumentu Xxx. Xxxxxx xxxxxxx rozsáhlé xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ing. Špička xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k tzv. xxxxxx č. 1 xx pozemcích xxxx. x. 1857, 1858, 1859 x 1860 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2015 xx xxxxx 2016 odstranil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx v současné xxxx nalézá x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti od xxxxxx. Zbývající část xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nehrozí x od dokončení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx k xxxxxxx nedošlo. Stejně xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x průběhu provádění xxxxx." Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobce nenaplnil xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 dány xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx úhrn srážek, x čemuž xxxxxxx xxxxxxx zprávy Českého xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx geotechnického xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx posudek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XXXXXX x. r. x., xxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x on byl xxxxxxx v roce 2015.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx p. x. 1855, 1854/1, 1854/2, 1854/3 x 1852 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx vymezené xxxx.
X odůvodnění
III.
Posouzení xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x návrh xxxxxxxxx. Xxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §105 xxxx. 1 x. x. s., xxx xx xxxxx: "Účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdo xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx." X kdyby xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (nutno xxxx, xx dosti xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx níž xxxx návrh xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxx figuruje v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. Xx 112/2006-37, x. 910/2006 Xx. XXX). X xxxxxxx žalobce, xx xx nelogické, xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x řízení x žalobě, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - byť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - že xxx x minulosti xxxxxxx, xx okruh procesních xxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx krajskými xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28.5.2015, xx. 6 Xx 173/2014-186).
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxx §38 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx zařazeného v xxxxx xxxxx hlavy X s. ř. x., platí, xx "[x]xx li xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, lze-li to xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vedeného xxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.9.2015, xx. 4 Xx 149/2015-78, x. 3323/2016 Xx. NSS, x ze xxx 16.6.2016, čj. 10 Xxx 128/2016-43).
[12] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Na 112/2006-37, xxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx "potřeba xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu, aby xxxx xxxxxxxx řízení xxxx krajským soudem xx Nejvyšším správním xxxxxx (tímto účelem xx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xx, xxxx. konstatování, xx k ní xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nečinností správního xxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [...] xxxxxx". X toho xx zřejmé, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx předběžného opatření xxxxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx opatření xx své xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xx práv xxxxx xxxxx. Obdobnou myšlenku xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 27.6.2012, xx. 17 Xx 10/2010-137: "Xxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx základní xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx." X citované xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předmětem soudního xxxxxx xxxx nepřiznání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závislé xx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx dávky, o xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 17.4.2014, čj. 48 X 12/2014-62 xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx třetím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x zákazu xxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx či vykonávat xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx napadeným rozhodnutím (x důsledku deklaratorní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx v xxxxx směru je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do nichž xx zasahováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xx pravomoci správního xxxxxx, xxxxx úkony xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. přezkoumává-li xxxx xxxx, x nějž xx dotčená pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx)."
[13] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx do xxxxxxx x vydanými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Spor xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxx x xx, x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepovolené x xxx bylo, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terénní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx tedy o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav je xxxx dopadem (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx sledovanému cíli; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zeminu x tvrzením, xx xxxxx xxx nevyčerpal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx, že xx xxx vytvářel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx nežádoucí x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx smyslem xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx jejich xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedenou xxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x kdyby xx xxxx xxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx) xx se výkon xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx pozemky x. x. 1852, 1854/2, 1854/3 x 1855 xx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx terénními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje x exekuci (xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištěny xxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x zástavním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxx x budoucnu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx terénních xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobci či xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx hájí xxxxxxx orgán. X xxxx posuzovaném případě xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxx x xxxxx žalobcovu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xx především zpochybňuje, xx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. stěžovatelka xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stručně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xx předmětných pozemcích x současné xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xx ně xxxxxxxx xx tímto účelem xxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže zasáhnout xx xxxx xxxx, xxxxx se xx xxx xx zakázat xxxxxxx, xxxxxx stejně xxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodlal). Xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxx, že předběžné xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx to xxxx zcela přiměřené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx uloženo, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx materiál, xxx xxxxx to, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vymezených xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nezadával.
[16] Xxxxx xxx x xxxxxx újmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnému xxxxx, konkrétně zájmu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední. Xx xx xxxx x xxxx postačovalo x nařízení předběžného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně shledal xxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx Vážany xxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxx severních x xxxxxxxxx svazích, totiž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXXX XXXXXX, xxxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zabezpečovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (směrem x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedoložil. X xxxxx to však xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účinně, xxxx zda xx xxxxxxxxxxx nepovede ke xxxxxxx xxxxxx sesuvů. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXXXXXX PROJEKT předloženého xxxxxxxxxxxxx: "Je xxxxxx xxxxx o odtěžení xxxxx násypového xxxxxx. Xxxxx x tělesa xxxx odvezena do xxxxxxx xxxxxx násypového xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx paty xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zůstala xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx x xxxx patě."
[17] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by geotechnické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PROXIMA XXXXXXX bylo xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx xx byly xxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx s xxxxxxx mírou nejistoty. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx citovaného usnesení xx. Xx 112/2006-37: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tlakem, neboť xxxxxxx práv formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla v xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx to nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (učiněných pravděpodobnými) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci, xxxxx xxxx xxxx xxx x dispozici." Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx zvážení, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxx vážná se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx se xxxxxx xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeví xxxxx xx xxxx xxxxxxx, rozhodl předběžné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxx rovině lze xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, měl by xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx x v jejím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 a xxxx. x. x. x. Neučinili xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxx žalobu x xxxxxxx soudnictví xxx xx xxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Negatorní xxxxxx slouží xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž x xxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soukromého práva, xxxxxxx k xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx a správní xxxx xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xx odmítal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zvážil x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutivy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahem by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tomu příslušný xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž v xxxxxxx s xx, xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, stavbyvedoucímu, xxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby ve xxxxxxxxx lhůtě zjednali xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §134 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006. Stavební xxxx xxxx také podle §134 odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pokračování, x xx x xxx předchozí výzvy. Xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx nesplnění rozhodnutí xxxxx §134 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx trestat xxxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx [§178 xxxx. 2 xxxx. x) x §180 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč (§129 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x. x. 1854, xxx překročila xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, do xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxx. jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nástroje xxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kýžený vliv. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx tomu xxxxxx xx své pozice xxxxxx legality xxxxxxxxxxxxx xxxxxx materiálu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (které xx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx stávající stav xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx žalobce xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§251 x xxxx. x. x. x.). X povahy xxxx by se xxx xxxx ukládáním xxxxxxxxxxxx pokut (§351 x. x. ř.). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxx xxxxxx doložit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xx provádí). Xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a případně x xxxxxxxxx pomocí XXX aktuální xxxx xxxxxxxxx pozemků a xxxxxxxxx úprav xx xxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx Xxxxxxx úřad ve Xxxxxxxx u Brna xxxx stavební xxxx (x xxxxx nikoliv, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx své xxxxxxxx na xxxxxx xxx Městskému úřadu xx Xxxxxxxx u Xxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.