Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x pobytové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x systému Xxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx vstupu, xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x rámci xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xx soukromý nebo xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. NSS, č. 3278/2015 Xx. NSS x č. 3513/2017 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 218/2008 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 26/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891), ze dne 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (X-540/03, Xx. xxxx., x I-5769) x xx xxx 6.12.2012, O. x X. (C-356/11); rozsudek xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 18.10.2006, Üner xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost č. 46410/99, ECHR 2006-XXX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Silva x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, XXXX 2006-X) x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 55597/09).
Xxx: Pham X. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 15.4.2016 xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxx policie, oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (xxxx xxx „krajské xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 9 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxxxxxx; dobu, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 1 roku. Xxxxxxx doby, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, stanovilo xxxxxxx ředitelství podle §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vycestování xxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §120x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx krajské ředitelství xxxxxxxx rozhodlo, xx xx xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §179 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla rozhodnutím xx dne 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2016, xx. 1 X 68/2016-25, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemožnost registrace xxxx pobytové žádosti xx účelem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx nerespektování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxx však za xx, že uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nepřiměřenými dopady xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx chráněného článkem 8 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“) x připomenul, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x též xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obchodě. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx řádné xxxx x zdravém xxxxxx xxxx žalobkyně. Vycestování xxxx rodiny xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx jejich zázemí xx situováno x Xxxxx republice x x xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, se kterými xxxxxxxxx xxxxxxx. Manžel xxx konstatoval, xx xx nevycestoval, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rodinu, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx - xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně, xx xxxxxx xx svého xxxxxxx, xxxxx zvládá xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx x souladné xx xxxxxxx. X xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx může xxxxx i xxxxxxx xx xxxx manžela x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx x nezbytné xxxxxxxxxxx, zda existující xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxxxxx zkrátka neumožňují.
Proti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx posouzením xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx umožnily xxxxxx xxxxxx. Zjistila, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx podle xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx kontaktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jazyk x xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxx málo, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sice xxxx x České xxxxxxxxx xx xxxx 2004, xxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx cizinců.
Stěžovatelka xxxx xx to, xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2013, xxx x ní xxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx správní orgán xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx situaci a xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, nadále xx úmyslně pobývala xx xxxxx bez xxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x museli xxx xx vědomi, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx x xxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit. Žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx legitimním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx tvrzený xxxxxxx s registrací x xxxxxxx Visapoint. Xx xxxxxxxxxx okolností xxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je možné. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §174x zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, stěžovatelka xxxxxxxxxx xx nepřijatelné, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala. Pro xxxxx xx území xx nutné xxx xxxxxxxxx x pobytu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx získání xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovala, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx přesunu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx. Stěžovatelka vytkla xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx spisového xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx nepočítá x xxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx vycestovat nemusí, xx otázkou xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se, xx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx se xx nedaří xxxxxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx x podání xxxxxxx. Xxxxx by x xxxx výjezdního příkazu x roce 2013 xxxxxxxxxxx, x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xx dodnes xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx žádost x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Azs 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x okamžiku xxxxxx x registraci xxxxxx xxxxx termíny xxx xxxxxx žádosti xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stovkách xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Ministerstvo vnitra x pomoc s xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx nepravdivé. Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pobyt, xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxxxx opomněla xxxx, xx si xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxxxx xxx možnost x pobyt na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx požádat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění xxxxx vyvolat nepřiměřený xxxxx xx soukromého xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu. Xxxxx xxxxxx, §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění; xxx xxxx ryze o xxxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx správními xxxxx xxxx (xx xxxxxx xx užití xxxxxxxxx xxxxxxx) nikterak omezen (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2016, xx. 3 Xxx 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxx x xxxxxx brojí xxxxx správnosti závěrů xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčinu xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx žalobkyně x xxxxxx x závěru x nesprávném xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V návaznosti xx to stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xx xxxxxxxx), proč xxxxxxx soud upřednostnil xxxxx xx rodinný xxxxx žalobkyně před xxxxxxxx veřejného pořádku, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku chybí.
K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx) musí xxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx nelze napadenému xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx městského xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku odvoditelný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx §119x xxxx. 2 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx života xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx totiž jednoznačně, x xxxxxxxx s §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neodůvodněně přísný, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (aniž by xxx ovšem byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx slovy, xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xx x průběhu xxxxxx nevyplynuly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do země xxxxxx však xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x vyhoštění vydaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnila. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx ji xxx mít za xxxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xx tak namístě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přičemž x této souvislosti xx nelze vyhnout xxx posouzení relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromého života x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, vztahující xx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě kritéria, x nichž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud: 1) xxxxxx, v xxxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxxxx státě, který xxxxx cizince xxxxxxxx, 3) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xx xxxxx stát, 4) xxxxxxxxx nepřekonatelné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soukromému životu x xxxx původu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, 5) „imigrační xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cizineckého xxxxx x xxxxxxxxx, x 6) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 18.10.2006, Üner xxxxx Nizozemsku, xxxxxxxx x. 46410/99, ECHR 2006-XXX, či rozsudky xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx da Xxxxx x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 50435/99, XXXX 2006-I, x xx dne 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 55597/09). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx s opačnými xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právo vyplývající x článku 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.3.2013, xx. 8 As 118/2012-45, xxxx xx dne 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Xxxxx xxx x (v xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 5 x 6, xx xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či pácháním xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx intenzity xx xx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelegálního xxxxxx, x xx xxxxxxx x nepodrobení xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.10.2016, xx. 2 Xxx 122/2016-79, č. 3513/2017 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxxx důvod x přijetí xxxxxxxx, xx cizinec xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek [v xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46a odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §80 trestního zákoníku x xxxx 2009 xxx, xx xx x xxxxxx zdržoval xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxx vnímá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x tzv. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx) x x návaznosti na xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znak v xxxxxx (mírněji xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxxxxxx historie“.
Pokud xxx xxx x xxxxxx povahu xxxx xxxxxxxxx „imigrační xxxxxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tíži, x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalobkyně legálně xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2004, kdy xx xxxx 12 xxx, přičemž x xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo zastaveno. Xxxxxx x samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dne 19.8.2011, tj. 4 xxx po uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §44x odst. 3 xx spojení s §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx („Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podat nejdříve 90 a xxxxxxxxxx 14 dnů xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx x pobytu xxx 90 dnů.“). Xx xx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx 18.4.2013) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx dlouhodobého pobytu. Xx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy, xxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxx xx do 18.7.2013, následně xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádala xxx 5.8.2013 o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 8.8.2013 x povolení x xxxxxxxx xxxxxx, nicméně x tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx vesměs x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx od 19.7.2013 xx dne 28.11.2013, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Ministerstva xxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx s xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014 skončilo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx shledal ve xxxxxx §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxx příkaz, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pochybením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx návštěvě xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx území xx 18.11.2014. Žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx až xx 10.3.2015, kdy xxxx legitimována x xxxxx pobytové xxxxxxxx x xxxx s xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx skončilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxx xx provinila xxx, že x 4 dny zmeškala xxxxx xxx podání xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx (xxxxx svých xxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx aktivně usilovala x získání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dlouhodobý xxxxx, xxxxxx pobyt, xxxxx xx účelem xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 zde pobývala xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzením, xx se xxx x xxxx 2013 x manželem xxxxxxx, xx se xxxxx xx Vietnamu, kde xxxxxx x dlouhodobý xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x po xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx Visapoint se xxxx xxx snažili xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxx xx stovkách pokusů xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zkoušeli jen xxxxxx denně. Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx xx xxx 18.11.2014 (poslední xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu), x němž xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že bude xxxx vůbec podat xxxxxx x xxxxxxxx xx vrátit k xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pomoc. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx výstupů z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint, xxxxxxxxxxxxx nedostupnost xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2015. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx neprokázaná, xxxxxxx xxxxxxx dokumentují xxx xxxxxxx krátké xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx má xx xx, xx tato xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxx průkaznosti xxxxxx xxxxxxx, (ne)dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxx roku 2016) xxxxxx známým x xxxxxxxxxxxx problémem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zachycovala x v xx xxxx vznikající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.12.2014, xx. 3 X 109/2014-37, x. 3278/2015 Xx. XXX, rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, xxx x xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dne 2.9.2013 xx xxx xxxx xxxx konstatováno: „Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx zahájila Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x internetovým systémem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx mohli podat xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x XX xxx 90 xxx nebo xxxxxx x dlouhodobý/trvalý pobyt. Xx xx xxxx 2011 xxxxxxx ochránce xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesplnitelné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podat, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádající x xxxxxxxxxx či xxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx, kteří mají xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx xx xx xxxxxx České republiky x porušování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint x xxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx x xxxx 2015. Z výsledků xxxxx xxxxxxxxxxxx testování xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Hanoji xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 a xx sloučení xxxxxxxxxx xxx společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx sledovaných xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 x 1.3.2016-31.7.2016 (blíže xxx Xxxxx, D.; Pořízek, X. Sborník xx xxxxxxxx: Aktuální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, 2016, x. 115-117). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx (xxxxxx právě xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nemožné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o povolení x dlouhodobému xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxx xxx všeobecně xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx pracovníky), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumáním Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxx x předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx s Českou xxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak nanejvýše xxxxx v omezeném xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k vlastnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepochybně xx i velmi xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx porušení xx x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx orgánů).
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx usilovala o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx IV, xxxxx x x xxxxxx 16, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx manželky xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx vyhoštění xx xxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx rodinných, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx se zemí xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx zamítnou, xxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x navrácení xxxxx xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv: „Článek 7 [Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Listina XX“)], xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 [Úmluvy], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx života. Toto xxxxxxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxx, xxxxxxx v xx. 24 xxxx. 2 [Listiny XX], xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k nutnosti, xxx xxxx udržovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxx článku“ (xxx rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 6.12.2012, O. a X., C-356/11, bod 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x doporučují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájem, xxx nevytváří xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, x nemohou xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx zbavují xxxxx určitého prostoru xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 odst. 1 [xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx], xxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx členským xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx definovaná xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povolit - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx proti Xxxx, X-540/03, Xx. xxxx., s I-5769, xxxx 59 x 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx subjektivní xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. zn. Pl. XX 26/07, x. 218/2008 Sb. XX), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx za určitých xxxxxxxx, jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx, že Listina XX cizincům xxxxxxxx xxxx práv, která xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx mezi xxx, zda se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ČR xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xx závazků, xxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx (manželka xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx umožnit xxxxx xx svém xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x pobyt (xxxx-xx xxx ohrožen xxx xxxx směrnice, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), nejpozději xx xxxxx 9 měsíců (xxxxx-xx o mimořádně xxxxxxx xxxxxxx) o xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 5 směrnice x právu xx xxxxxxxx rodiny) x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí přístup x xxxxxx ochraně (xxxxxx 18 téže xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, X-14/83, Recueil, s. 1891). Důsledkem xxxx xxxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx to xxx znamená, xx xxxxxxx nelegální pobyt x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xxxxxx patrné xxxxx xxxxxx, proč by xxxxxx právo mělo (xxxxxxx x počátcích xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu) xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dopadů takového xxxxxxxxxx xx xxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx třeba zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoceným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X situaci, xxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx manželkou cizince x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxx, xx. na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x kdy xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Hanoji vyčítat xxx xx, xx x 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost a xxxxxxx - již xxxxxxxxxxxx - žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doby povoleného xxxxxx), xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx zanedbatelným negativním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxxx xx přelomu xxx 2013/2014, v xxxx byla shledána xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrace termínu xxx podání xxxxxxx x pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx jinou možnost, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxxx na xxxxx xx současné xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jiné xxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak žalovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx zoufalé „experimentální“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příloh ke xxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx judikatura správních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx standardní xxxxxx, xxxxx nevyužití xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činí x xxxx možnost xxxxxxxxx nereálnou [xxxx. xxxxxxxx jde xxxxx x dvě hodiny xxxxx, jak se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x sekci Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx (http://www.mzv.cz/hanoi/cz/viza_a_konzularni_informace/vizove_informace/dlouhodoba_viza_a_povoleni_k_pobytu/visapoint.html)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx historie xxxxxxxxx xx v zásadě xxxxx xxxxxxxx neodlišovala xx pobytové xxxxxxxx x případě prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx účelem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx by xx xxx s xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící s xxxxxxxx xxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, které xx zakládá unijní xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxx žalobkyně, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx má x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx naznačuje, xx xxxxxxxxx xx se xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx i xxx tvrzené ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx příbuzné. X xxxxxx hlediska xx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx nezapomněla xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxx rodiny. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx fakt, xx nejbližší xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx manžel x xxxxxxxxx xxxx, dlouhodobě xxxxxxx pobývají xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxx manžela xx xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstali, xxx xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx života. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx rodinný xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x dětí převažuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx jmenuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx šetření xx xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotazovaných xxxx xxxxxxxxx pouze jednou, x případě návštěvy xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx k xxxxx příslušná inspektorka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx českým xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx xxxxx zvládá. Xxxxxx část záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dětmi, její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a zjevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx (xxxx, že xxxxxxxxx nepracuje, kde xxxxxxx xxxxxx, kde xxx to xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jazykové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx žalobkyně. Rozhodně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jazykem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopností porozumět xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nuancím jazyka x úředním styku, xxxxxx souvisejících xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala xxx v xxxx 2013, xxx x xx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poukazovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Visapoint x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xx za xxxxxx xxxxxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o možnost xxxxxxxxxx života x xxxxxxxx. Xxxx poukaz xxxxxxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Stejným nedostatkem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx se věnuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx rodinný x soukromý xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a skutečnost, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky.
Konečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zůstat xx xxxxx Xxxxx republiky xxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 ve xxxxxxx x §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, které x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro opuštění xxxxx, xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvají. Až xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x 180 xxx) xxx opuštění xxxxx, xxxxx xx xxxxx závislá xx xxxxxxxx, o xxx xx xxxxx zjištěný xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně bude xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.