Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx (zde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v systému Xxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx nejen z xxxxxxxx ukládané délky xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xx soukromý nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3278/2015 Xx. XXX x č. 3513/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 218/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 26/07); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxx Nordrhein-Westfalen (X-14/83, Xxxxxxx, s. 1891), xx dne 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (X-540/03, Sb. xxxx., x X-5769) x xx dne 6.12.2012, X. a X. (C-356/11); rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 18.10.2006, Üxxx proti Xxxxxxxxxx (stížnost x. 46410/99, XXXX 2006-XXX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx da Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, XXXX 2006-X) x xx dne 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 55597/09).
Xxx: Xxxx X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 15.4.2016 xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění; xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 1 xxxx. Xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx §118 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §120x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxx zákona. Odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze dne 30.9.2016, čj. 1 X 68/2016-25, jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxx pobytové žádosti xx xxxxxx sloučení xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x z xxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx však xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nepřiměřenými xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života. Městský xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Úmluva“) x xxxxxxxxxx, že xxxxxx žalobkyně x xxxxxx společné xxxx xxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx závislí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v obchodě x potravinami. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx tím, že xx xxxxx x xxxx a společnou xxxxxxxxx x xxx xxxxx potřeby xxxxxxxx x manželově xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl být xxxxxx xxxxxx xxxxx xx řádné péči x zdravém xxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zázemí xx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x rodné zemi xxxx xxx pár xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx kontakt. Xxxxxx xxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx - tam by xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxx života, děti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx může xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxx x to, xx xx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx existující xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátka xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx území Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx umožnily xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx má v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx manžela v xxxxxxxxxxxx kontaktu. Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx jazyk x xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx málo, neboť xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx. Xxxx žije x České xxxxxxxxx xx xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opakovaným xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. c) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §174a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx vytkla, že xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala již x xxxx 2013, xxx x ní xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx situaci x xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx jejího xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx kontroly, nadále xx úmyslně pobývala xx území xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx to, xx žalobkyně x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x museli xxx si vědomi, xx x řízení x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx víza x xxxxxxxxx xxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxx dobrovolně xxxxxxxxxx x svůj xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxx oprávnění, nemohl xxx xxxxxxxxxx důvodem xxx setrvání xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx. Xx současných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vycestovala x xxxxxx posléze si xxxxxxxxx legální xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle stěžovatelky xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx původu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx porušení mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxx x xx vycestování xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnímu úsudku, xxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřijatelné, xx by xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xx území xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí konstatovala, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přesunu celé xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vytkla xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku podřazen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx vycestovat xxxxxx, xx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx, že x České xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uváděla x xxxxxxxxx, xx xx xx nedaří xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2013 xxxxxxxxxxx, x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xx se xx xxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxxxxx x tím xxx xxxxx žádost x pobyt za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxx podání xxxxxxx, xxx obvykle je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx pokusu x registraci nebyly xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxx. Xxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx popsala, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pomoc x xxxxx problémem, xxx xxxxx xx neodpověděl. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx vycestovat, xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) nemá xxxxxxxx xxx možnost x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx požádat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není věcí xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, §174a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jde xxxx ryze o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx rozdíl xx xxxxx správního xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2016, xx. 3 Xxx 96/2015-44).
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx přezkoumal stěžovatelčinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyně a xxxxxx x xxxxxx x nesprávném xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V návaznosti xx to xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xx podivuje), proč xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí.
K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx otázka xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx veřejného xxxxxxx (xxx jej chápe xxx) musí xxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx život. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvoditelný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx s xxxxxxxx xx §119x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx života žalobkyně, xxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, natož xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně, x kontextu s §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštění (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromého nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx, xx zásah xx soukromého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech ustoupit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxx, xx stěžovatelka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxx přesunu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, úvahy x xxxxxxxx přesunu xxxx xxxxxx xx země xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x vyhoštění vydaném xxxxxxxx ředitelstvím, s xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx výtka městského xxxxx reagovala xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů, x xxxxx xx xxx mít xx xxxxxxxxxxxx. Ani x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených v §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx respektování rodinného xx soukromého xxxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxx kritéria, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, v xxxxx xx byl rodinný xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, 2) délku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx cizince xxxxxxxx, 3) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx tento xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soukromému životu x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx následovat xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, 5) „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ cizince, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti, x 6) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx spáchaného xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46410/99, ECHR 2006-XXX, či xxxxxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx da Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost č. 50435/99, ECHR 2006-I, x xx dne 28.6.2011, Xxxxx proti Xxxxxx, stížnost x. 55597/09). Xxxxxxx uvedená xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednotlivce na xxxxxx x dané xxxx x opačnými xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x článku 8 Xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, xx. 8 As 118/2012-45, xxxx xx xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Pokud jde x (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 5 x 6, je xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či pácháním xxxxxxx činnosti. Xxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx intenzity xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. NSS, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.2016, čj. 2 Xxx 122/2016-79, x. 3513/2017 Sb. XXX, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx domněnky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek [x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx shodný xxxxx x x xxxxxx x xxxxxx cizinců], xxxxxxx až xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znak x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „imigrační xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004, kdy xx xxxx 12 xxx, přičemž v xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu podala xxxxxxxxx kancelář xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2011, xx. 4 xxx po xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §44x odst. 3 xx xxxxxxx x §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx („Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 90 x nejpozději 14 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx.“). Xx xx pravomocného xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx (dne 18.4.2013) xxxxxxxxx svědčila xx xxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu. Xx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx 18.7.2013, xxxxxxxx však xxx její pobyt xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádala xxx 5.8.2013 o dlouhodobé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 8.8.2013 x povolení k xxxxxxxx xxxxxx, nicméně x tato xxxxxx xxxx zastavena, x xx xxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx v xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx legálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 19.7.2013 xx xxx 28.11.2013, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx zahájeno xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014 skončilo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §174a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx života. Žalobkyni xxx xxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pochybením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x štítek xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byl xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx 18.11.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx republice xx xx 10.3.2015, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x 4 xxx zmeškala xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx (xxxxx svých xxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dlouhodobý xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx projednat s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx opustit xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx a x xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx aktuálního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx 2013 x manželem dohodli, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx x dlouhodobý xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxx snažili xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokusů xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, avšak xx xxxx xxx roky xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx posléze xx xxxxxxxxxx zkoušeli xxx xxxxxx xxxxx. Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxx doložila xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.11.2014 (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu), x xxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx se vrátit xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx nemá xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxx x následně xx vrátit x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx termínů x xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx září a xxxxx 2015. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dokumentují xxx poměrně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx má xx xx, xx tato xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xx jejich nedostatečnou xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xx xx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení, (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x systému Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 2016) xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zachycovala x x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.12.2014, xx. 3 X 109/2014-37, x. 3278/2015 Xx. XXX, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, xxx x xxxxx).
Xxxxxxxxx sledováním této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabýval veřejný xxxxxxxx xxxx, který xx xxxx problematiku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxx 2.9.2013 xx xxx xxxx xxxx konstatováno: „Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx mohli xxxxx xxxxxx x xxxxx x pobytu x XX xxx 90 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx pobyt. Xx od roku 2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Visapoint xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cizinci žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny xxxx za xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx unie.“ Detailní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testování xxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint x xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x září 2015. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x Xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x Hanoji xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostupný xxx xxxxxx ve sledovaných xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 x xx sloučení registrací xxx společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 a 1.3.2016-31.7.2016 (xxxxx viz Xxxxx, X.; Pořízek, X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx: Xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 2016, x. 115-117). Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádostí x xxxxx (mnohdy xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny) x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx pravidelně všechny xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu x území Vietnamu, xxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxx xxx všeobecně xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropskou xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx předkládané xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemožnosti xxxx byly xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x velmi xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx porušení je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze strany xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx manželem x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vzít xx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/ES x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx x xxxxx, x výhradou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx IV, xxxxx x x xxxxxx 16, xxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx usilující o xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx článek 17 téže směrnice, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx berou xxxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx zemí xxxxxx v případě, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x navrácení osoby xxxxxxxxx x sloučení xxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx příslušníků“.
Soudní xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv: „Článek 7 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“)], který xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Úmluvy], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvlastnější xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xx. 24 xxxx. 2 [Xxxxxxx XX], xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx dítě udržovalo xxxxxxxxxx osobní xxxxxx x oběma rodiči, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2012, X. a X., X-356/11, xxx 76).„
Xxxx xxxxx texty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxxxx xxx dítě x doporučují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby jim xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx být xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 [xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny], xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx, ukládá členským xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jasně definovaná xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx jim v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, C-540/03, Xx. xxxx., x X-5769, xxxx 59 a 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. XX), xxxxxx právní xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě x tomto případě, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx XX cizincům zaručuje xxxx xxxx, která xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx rozlišovala xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx, xx nikoliv.
Ze závazků, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx o xxxxx xx sloučení xxxxxx, xx tak třeba xxxxxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, který oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx xxxx území. Xx xxxxx účelem xx xxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x pobyt (xxxx-xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, jakož x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx x mimořádně xxxxxxx případy) x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 5 směrnice x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxx ochraně (xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení vnitrostátního xxxxx x co xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx unijního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Kamann xxxxx Land Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, X-14/83, Recueil, x. 1891). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx okolností xxxx být zohlednění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, proč by xxxxxx právo xxxx (xxxxxxx v počátcích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxx x hlediska xxxxx zákazu xxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx třeba zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cestou.
V xxxxxxx, xxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nezletilých xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx základě povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx ukázalo, xx xxxxxxxxx lze bez xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu x Xxxxxx xxxxxxx xxx to, xx x 4 xxx xxxxxxxx období, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podávala xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx - již xxxxxxxxxxxx - žádost x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx povoleného xxxxxx), xx xxxxx „xxxxxxxx historie“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx projevilo i x xxxxx řízení x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx přelomu xxx 2013/2014, x xxxx xxxx shledána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, zde Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrace termínu xxx podání xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soužití x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na území xx současné xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jiné xxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zmínka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání žádosti xxxx xxxxxx Visapoint, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x obcházení xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx bylo možné xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx neregistrovaným xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x sekci Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx (http://www.mzv.cz/hanoi/cz/viza_a_konzularni_informace/vizove_informace/dlouhodoba_viza_a_povoleni_k_pobytu/visapoint.html)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx x xxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx Vietnamu xx xx tak x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx zakládá xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxx nebyly.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx má x xxxx xxxxxx xxxxxx x otce, x xxxx je xxxxx xxxx manžela x telefonickém xxxxxxxx, xxxx naznačuje, že xxxxxxxxx xx se xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své příbuzné. X tohoto hlediska xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx rodina xxxxxxxxx, x xx xxxx manžel a xxxxxxxxx děti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxxxx xx xxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx života. Xxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxx xxxxx žalobkyně, ale x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tlumících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx pak x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxx při sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka x xxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze základní xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepravdivá x xxxxxx zavádějící. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx šetření xx xxx 8.4.2015 jazykové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednou, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie konstatovala, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zvládá. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvu xxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dětmi, xxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx to xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx česky xxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx x jejím xxxxxxxxx x mlčení x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opak, xxx učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x případě xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxx xx dorozumět xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx denním xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx terminologii x xxxxxxx xxxxxxx jazyka x úředním xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyčítá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2013, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení poukazovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint x na skutečnost, xx opuštění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xx za daných xxxxxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výhledem, xxxxx xxx o možnost xxxxxxxxxx života x xxxxxxxx. Také xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxx xxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Stejným nedostatkem xxxx i závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dány x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné. Xxxx stanovisko xxxxx x xxxxx, x xxx xx věnuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x soukromý xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxx xx Vietnamu xxxxxxx požádat x xxxxxxxx k pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, nijak xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (v xxxxxxxx xxxx přepjatém) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 xx xxxxxxx s §174x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, x xxxx xx cizinci stanovena xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterou je xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx vydáním nového xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xx x 180 xxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, která je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxx.