Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvolaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x pobytové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx registrace xxxxxxx pro podání xxxxxxx x systému Xxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119a xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. NSS, x. 3278/2015 Xx. XXX x x. 3513/2017 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 218/2008 Sb. ÚS (xx. xx. Xx. XX 26/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Recueil, s. 1891), ze xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (C-540/03, Xx. xxxx., s X-5769) x ze xxx 6.12.2012, X. x X. (C-356/11); rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 46410/99, XXXX 2006-XXX), xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2006, Xxxxxxxxx da Xxxxx x Hoogkamer xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, ECHR 2006-X) x ze xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 55597/09).
Xxx: Xxxx N. X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2016 xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 9 x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx stanovilo xxxxxxx ředitelství x xxxxx 1 roku. Xxxxxxx xxxx, po xxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství podle §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. Podle §120x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §179 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2016, čj. 1 X 68/2016-25, xxxx xxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx žalobkyně, že xxxxxxxxxx nemožnost registrace xxxx xxxxxxxx žádosti xx účelem sloučení xxxxxx v systému Xxxxxxxxx x z xxxx plynoucí nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx §119x xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zohledňovaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx jen „Xxxxxx“) x připomenul, xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx společné děti xxxx x České xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závislí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx usnadňuje podnikatelskou xxxxxxx tím, xx xx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x též xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x manželově obchodě. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx podnikání xxxxxxx i xxxx x děti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x zdravém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx problematické, protože xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx zemi xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Manžel xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rodinu, nemůže xxxxxxxxx do Xxxxxxxx - xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně x její xxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně, xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx češtinu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx podle městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podrobněji xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x článku 8 Xxxxxx zde xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x dvou nezletilých xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xx, xx xx x důsledku xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx natolik xxxxx, xx správní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vazby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx v xxxx původu sestru x xxxx, x xxxx xx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádné kulturní x sociální vazby x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx pobytové xxxxxxxx českým jazykem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2004, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti dopadů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již x xxxx 2013, xxx x xx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx jejího xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx úmyslně pobývala xx území xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xx, xx žalobkyně x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx si vědomi, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx správní xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxxxx xxxxxxx šanci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxx xx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx současných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxxxxx xx nezbytné, xxx vycestovala x xxxxxx posléze xx xxxxxxxxx xxxxxxx vstup x pobyt xx xxxxx České republiky.
Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx původu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dány x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné. Xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §174x zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřijatelné, xx by xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx získání xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx popřela, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovala, xx v xxxxxxx xxxxxx nevyplynuly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx, proč xxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx podřazen xxxxx xx zachování xxxxxx. Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobkyně nepočítá x tím, xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxx soud xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, že x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uváděla x xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx zaregistrovat x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2013 xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xx dodnes nepodařilo xxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxx žádost x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxx podání xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx pokusu x xxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx volné. Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx pokoušela x xxxxxxxxxx ve stovkách xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x pomoc x xxxxx problémem, ale xxxxx xx neodpověděl. Xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky legální xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x pobyt xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx požádat.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nenabízí žádný xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jde xxxx ryze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxx xx užití správního xxxxxxx) nikterak omezen (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2016, čj. 3 Xxx 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xx xxxxxxxx), proč xxxxxxx xxxx upřednostnil xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxx otázka jasně xxxxx z právní xxxxxx x xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx xxxxx xxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx vytýkat, xx xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvoditelný xxxxxxxxxx implicitně, jestliže xxxxx x xxxxxxxx xx §119a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušovala xxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x §174x xxxxx zákona, xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx vyvažovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince x že x xxxxxxx, xx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (aniž by xxx ovšem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx musí v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx je třeba xxxx, xx stěžovatelka x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx ztotožnila. Proto xxxxxxxxxxx výtka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xx tak namístě xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §174x zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx xx soukromého xxxxxx x otázku nuceného xxxxxxxxxxx cizince, vychází xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x článku 8 Xxxxxx. Xxxx judikatura xxxxxxxxxx právě kritéria, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud: 1) xxxxxx, x xxxxx xx xxx rodinný xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, 3) rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx tento stát, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx původu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxx jeho xxxxxx, 5) „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ cizince, tedy xxxxxxxx pravidel cizineckého xxxxx x xxxxxxxxx, x 6) povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Üner xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46410/99, ECHR 2006-XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Hoogkamer xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 50435/99, ECHR 2006-X, x ze xxx 28.6.2011, Nunez xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 55597/09). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxx x opačnými xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx ochranou xxxxxxxxx xxxxxxx. Právo vyplývající x xxxxxx 8 Xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, x je xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x státu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2013, xx. 8 Xx 118/2012-45, xxxx xx xxx 28.8.2013, čj. 8 Xx 5/2013-43).
Xxxxx xxx x (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 5 x 6, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.2016, xx. 2 Xxx 122/2016-79, č. 3513/2017 Sb. XXX, xxx dostatečný důvod x xxxxxxx domněnky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x x zákoně x xxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx vnímá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o společných xxxxxxx x postupech x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x x návaznosti na xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znak v xxxxxx (mírněji xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx jde x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx „xxxxxxxxx historie“, xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x tíži, x výpisů z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx legálně xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004, kdy xx bylo 12 xxx, přičemž v xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 požádala x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx bylo zastaveno. Xxxxxx x samotné xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2011, xx. 4 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §44x xxxx. 3 xx xxxxxxx s §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx („Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 90 a xxxxxxxxxx 14 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx.“). Xx xx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti (xxx 18.4.2013) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx to pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx až xx 18.7.2013, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx nelegální. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 5.8.2013 o dlouhodobé xxxxx xx účelem xxxxxxx x v xxxxxxxxxx na xx xxx 7.8.2013 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 8.8.2013 x povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx řízení xxxx zastavena, a xx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění v xxxx od 19.7.2013 xx xxx 28.11.2013, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx zahájeno xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxx“ výjezdní příkaz, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pochybením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo xx xxx xxxx xxxxxxxx návštěvě zneplatněno x xxx jí xxxxx xxxxx výjezdní xxxxxx s dobou xxx opuštění území xx 18.11.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx neopustila x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 10.3.2015, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx provinila xxx, xx x 4 xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se (xxxxx xxxxx xxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx probíhající xxxxxx o žádosti x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxxx oprávnění (dlouhodobý xxxxx, xxxxxx pobyt, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednat x xxx, xx žalobkyně xxxx nejprve opustit xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx ovšem žalobkyně xxxxxxxxx x x xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně x xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx již x roce 2013 x manželem dohodli, xx xx xxxxx xx Vietnamu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx vrátí xx Xxxxx republiky k xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx Visapoint xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaregistrovat xx xxxxxxxx pokusů xxxxx termín k xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx volný xxxxxx, xxxxx posléze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx denně. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx dne 18.11.2014 (poslední den xxxxxxxxx výjezdního příkazu), x xxxx xx xxxxx problém Xxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxx a následně xx xxxxxx k xxxxxx, a žádala xxxxxxxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx výstupů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2015. Krajské xxxxxxxxxxx x stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neprokázaná, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, a xx xxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení, (ne)dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx již x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 2016) xxxxxx známým x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx okrajově xxxxxxxxxxx x x xx xxxx vznikající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.12.2014, xx. 3 X 109/2014-37, x. 3278/2015 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, xxx x xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se navíc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dne 2.9.2013 je xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropská xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxx zaregistrovat, aby xxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxx x xxxxxx v XX xxx 90 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx 2011 veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesplnitelné xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx vůbec xxxxx, xxxx x základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobyt za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx se ze xxxxxx Xxxxx republiky x porušování závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v září 2015. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx testování xxxxxxx Xxxxxxxxx pracovníky Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x Xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx pobyt za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx sledovaných xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 x 1.3.2016-31.7.2016 (xxxxx xxx Xxxxx, D.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx ze xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, 2016, x. 115-117). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx (mnohdy xxxxx xxxxx jde x xxxxxxx opírající se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx Visapoint x xxxxxxx Vietnamu xxxx xxxxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2011-2016.
Skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xx nepochybně třeba xxxxxxx x xxxxxxxxx x její pracovníky), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Listiny předkládané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx, k vlastnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak nepochybně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx porušení je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušováním xxxxxx xxxx ze strany xxxxx (xxxxxxxxx orgánů).
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx usilovala x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx manželem x xxxxx dětmi, xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vzít xx úvahy čl. 4 odst. 1 xxxx. a) směrnice Xxxx 2003/86/ES x xxxxx na sloučení xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx, x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx XX, xxxxx x x článku 16, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx usilující x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx berou náležitě x úvahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotyčné osoby x xxxx trvání xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x existenci xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sociálních xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povolení x xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx směrnice x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Článek 7 [Listiny základních xxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“)], xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxx, xxxxxxx x xx. 24 xxxx. 2 [Xxxxxxx XX], xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oběma xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2012, O. x X., X-356/11, bod 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důležitost rodinného xxxxxx xxx xxxx x doporučují státům xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx území státu, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 [xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx], xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnicí xxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx rodinným příslušníkům xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, X-540/03, Sb. xxxx., x I-5769, xxxx 59 x 60).
Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, č. 218/2008 Xx. ÚS), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx případě, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Listina XX xxxxxxxx zaručuje xxxx xxxx, xxxxx xxxxx být jejich xxxxxxxxxx dotčena, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, zda se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX oprávněně, xx nikoliv.
Ze xxxxxxx, xxxxx vyplývají pro Xxxxxx republiku ze xxxxxxxx o xxxxx xx sloučení xxxxxx, xx xxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx republika je xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxxxx pobývá na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxx území. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x pobyt (xxxx-xx být xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakož x její užitečný xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx případy) o xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 5 xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí přístup x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x co xxxxxxxxx rozsahu xxx, xxx byl zajištěn xxxx účinek xxxxxxxx xxxxx (např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Kamann xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, X-14/83, Recueil, s. 1891). Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takové porušení xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx to xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx patrné xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx právo xxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nelegálního xxxxxx) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxx, x to xxxxx z xxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx ve smyslu §119x odst. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx manželkou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx reálné xxxxx, x xxx xx xxxxx ukázalo, že xxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu x Hanoji xxxxxxx xxx xx, že x 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx lze xxxxxxx xxxxxx podat x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ žalobkyně xxxxx zanedbatelným negativním xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx i x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2013/2014, v xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxxxx, zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny x Hanoji xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zachovat x xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti, a xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaná xxx krajské ředitelství xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx příloh ke xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx vyhošťovanému x xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx neregistrovaným xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxx pouze x xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xx/xxxx_x_xxxxxxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxx_x_xxxxxxxx_x_xxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx historie xxxxxxxxx xx x zásadě xxxxx xxxxxxxx neodlišovala xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx žádost x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xx xxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oddělení xx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládá xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx jasně naznačuje, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně má x zemi xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx naznačuje, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx návratu xx Xxxxxxxx i xxx xxxxxxx ztrátě xxxxxxxxxxx zázemí obrátit xx své xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrat xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jazyk x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kulturní x xxxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx však xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx rodina xxxxxxxxx, x xx xxxx manžel a xxxxxxxxx děti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx nejvyšším možným xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx slov xxxxxxx xx xxx x x xxxxxxx jejího xxxxxxx zůstali, byť xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx života. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx převažuje xxxxxx okolností tlumících xxxxxxxxxx dopady návratu xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka x xxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, tato xxxxxxx xx xxxxxx nepravdivá x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx záznam x xxxxxxxxxx šetření ze xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotazovaných osob xxxxxxxxx xxxxx jednou, x případě xxxxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx příslušná inspektorka xxxxxxxxx policie konstatovala, xx xxxxx českým xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx fráze xxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvu xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (údaj, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx manžel, xxx xxx xx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tak x xxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x ohledem na xxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xx bylo xxxxx dovozovat opak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxx se dorozumět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx souvisejících xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx z území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2013, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx ignoruje vlastní xxxxx argumentace žalobkyně, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení poukazovala xx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx opuštění území Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výhledem, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Také poukaz xxxxxxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx směrnice o xxxxx xx sloučení xxxxxx. Xxxxxxx nedostatkem xxxx x závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx dány x že vycestování xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx stanovisko xxxxx x části, x xxx xx věnuje xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobkyni xxx ve Vietnamu xxxxxxx požádat x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx cestou této xxxxxxxx zbavena, nijak xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
Konečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 ve xxxxxxx x §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015, xxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx cizinci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xx o 180 xxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, která je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x něž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky legálně xxxxxxx.