Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx) xx třeba x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mírně, x xx nejen x xxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x rámci hodnocení xxxxxx takového rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §119a xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3278/2015 Sb. XXX x x. 3513/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 218/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 26/07); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Kamann xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Xxxxxxx, s. 1891), xx xxx 27.6.2006, Parlament xxxxx Xxxx (X-540/03, Xx. xxxx., x I-5769) x ze dne 6.12.2012, X. a X. (C-356/11); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46410/99, XXXX 2006-XXX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Hoogkamer xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, ECHR 2006-X) x xx dne 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 55597/09).
Xxx: Pham N. X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 15.4.2016 xxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 9 x §119 xxxx. 1 písm. c) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; dobu, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 1 xxxx. Xxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona od xxxxxxxx, kdy pozbude xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovena doba x vycestování dle §118 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §120x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30.9.2016, xx. 1 X 68/2016-25, jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalované x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pobytové žádosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x systému Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxx však xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxx x jejím xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx §119a odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx z xxxxxxxx zohledňovaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx chráněného xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx společné děti xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx povolen trvalý xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závislí xx xxxxxxxxxxxx, které její xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x potravinami. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx tím, že xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx vypomáhá x xxxxxxxxx obchodě. Xxxxxx by nebyl xxxxxxx xxxxx podnikání xxxxxxx x xxxx x xxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl být xxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rodiny xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx problematické, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, se kterými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx nevycestoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx Vietnamu - xxx xx xxxxxx neuživil. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx celý život, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxx xxxxxxx, xxxxx zvládá xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z úředního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx a podrobněji xx xxxx nezabývala. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x souladné xx zákonem. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx může xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x dvou xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Xxxxx x xx, že xx x důsledku xxxxxxxxx xx soukromých xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátka xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx má xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx přesun. Xxxxxxxx, xx má v xxxx xxxxxx sestru x xxxx, x xxxx xx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontaktu. Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx kulturní x xxxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jazykem xxxxxxxx málo, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx. Xxxx žije x Xxxxx republice xx xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců.
Stěžovatelka xxxx za xx, xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala xxx x xxxx 2013, xxx x ní xxxx poprvé zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uložený xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. Stěžovatelka též xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx i xxxx manžel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x museli xxx xx vědomi, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx víza x xxxxxxxxx xxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint. Xx xxxxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx posléze xx xxxxxxxxx legální xxxxx x pobyt xx xxxxx Xxxxx republiky.
Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že možnost xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x podobě xxxxxx porušení mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx. Xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala. Pro xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x pobytu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx vycestovat nemusí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx x České republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx uváděla x xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2013 xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by se xx dodnes nepodařilo xxxxxxxxxxxxx x tím xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Azs 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednání xxxxxxx podání xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx popsala, že xx pokoušela x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x požádala xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jí neodpověděl. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx, neboť x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) nemá xxxxxxxx xxx možnost x pobyt na xxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx otázkou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxx, §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jde xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx správními xxxxx xxxx (na xxxxxx xx užití správního xxxxxxx) xxxxxxxx omezen (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2016, xx. 3 Azs 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přezkoumal stěžovatelčinu xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx x xxxxxx x nesprávném xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x podstatě xx podivuje), proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx žalobkyně před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx namítá, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, že xxxx xxxxxx jasně xxxxx z právní xxxxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx x stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx) xxxx mít xxxx přednost před xxxxxx xx rodinný x xxxxxxxx život. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxx městského xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvoditelný xxxxxxxxxx implicitně, xxxxxxxx xxxxx x poukazem xx §119a odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx života xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, natož xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx, x kontextu x §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx uložení vyhoštění (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx vyvažovat x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxx, že xxxxx xx soukromého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx přísný, xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxx (xxxx by xxx ovšem byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx slovy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustoupit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx třeba xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx přesunu celé xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx xx země xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x rozhodnutí x vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx výtka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx za xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §174x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vyhnout xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X případech, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rodinného xx soukromého xxxxxx x xxxxxx nuceného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x článku 8 Xxxxxx. Xxxx judikatura xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, x jakém xx xxx xxxxxxx xxxx soukromý život xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx vyhostit, 3) xxxxxx sociálních x xxxxxxxxxx vazeb xx xxxxx xxxx, 4) existenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemožnost rodinného xxxxxxxxxxx následovat xxxxxxx xx země xxxx xxxxxx, 5) „imigrační xxxxxxxx“ xxxxxxx, tedy xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x 6) xxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx xxxx spáchaného xxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 46410/99, XXXX 2006-XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Silva x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 50435/99, XXXX 2006-X, x ze xxx 28.6.2011, Nunez proti Xxxxxx, stížnost č. 55597/09). Xxxxxxx uvedená xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx x dané xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro společnost xx ochranou veřejného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx totiž není xxxxxxxxx, a xx xxx prostor xxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, xx. 8 As 118/2012-45, xxxx xx xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Xxxxx xxx x (x zásadě xxxxxxxxxxx) kritéria 5 x 6, xx xxxxx xx povšimnout, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cizineckého xxxxx x oproti xxxx porušením veřejného xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx intenzity xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelegálního xxxxxx, x xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2016, čj. 2 Xxx 122/2016-79, x. 3513/2017 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijetí domněnky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx [v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx shodný xxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §80 trestního zákoníku x xxxx 2009 xxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx vyčítat xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) a x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ale xxx znak v xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxx povahu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx historie“, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tíži, x výpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 2004, xxx xx xxxx 12 xxx, xxxxxxx v xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 zde xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití rodiny. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x samotné xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kancelář xxxxx xxxxxx xxxxxx dne 19.8.2011, xx. 4 xxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §44x xxxx. 3 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx („Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je cizinec xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 90 a xxxxxxxxxx 14 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx.“). Až xx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti (xxx 18.4.2013) žalobkyni xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx pak xxxxxxxx výjezdní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx 18.7.2013, následně však xxx její xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 5.8.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx to xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 8.8.2013 x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx řízení xxxx zastavena, x xx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti na xxxxx, xxxxxxx v xxxx souvislosti již xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx nelegálně bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 19.7.2013 xx dne 28.11.2013, xxx se dobrovolně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxx s xx xxxx zahájeno xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx usnesením krajského xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně nepřiměřeným xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxx“ výjezdní xxxxxx, xxxxxxx následně jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x štítek xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx území xx 18.11.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pobývala x Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 10.3.2015, kdy xxxx legitimována x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx zahájeno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že x 4 dny xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xxxxx xx (xxxxx xxxxx slov) x xx době xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x získání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx všechny tyto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxx opustit xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx a x xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 xxx pobývala xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx 2013 x manželem xxxxxxx, xx se xxxxx xx Vietnamu, kde xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Visapoint xx xxxx xxx xxxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxx za xxxx xxx xxxx xxxxx volný termín, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.11.2014 (xxxxxxxx den xxxxxxxxx výjezdního příkazu), x xxxx xx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx se xxxxxx xx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x žádala xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx též 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x různém xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2015. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xx neprokázaná, xxxxxxx výtisky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx krátké xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx má za xx, xx xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx či relevanci.
Co xx xxxxxx průkaznosti xxxxxx xxxxxxx, (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v Hanoji x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxx xxxx 2016) xxxxxx známým a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zachycovala x v té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 10.12.2014, xx. 3 A 109/2014-37, č. 3278/2015 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, ale x xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx ze xxx 2.9.2013 xx xxx xxxx xxxx konstatováno: „Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí Xxxxxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx mohli xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x XX xxx 90 xxx nebo žádost x xxxxxxxxxx/xxxxxx pobyt. Xx xx xxxx 2011 xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx upozorňoval Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Visapoint xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx odepřeno právo xxxxxx vůbec podat, xxxx i základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx x cizinci žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx povolení x xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx České republiky x porušování závazků xxxxxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testování xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2015. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx pracovníky Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx dostupný xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 a xx xxxxxxxx registrací xxx společný odkaz xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostupný ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 a 1.3.2016-31.7.2016 (blíže viz Xxxxx, D.; Pořízek, X. Xxxxxxx xx xxxxxxxx: Aktuální xxxxxx xxxxxxxx azylového x xxxxxxxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, 2016, x. 115-117). Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxx žádostí o xxxxx (xxxxxx právě xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx Visapoint x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx zprávy Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x území Vietnamu, xxx byla x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všeobecně xxxxxx (xxxxxxxxxxxx v odborných xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx předkládané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x vlastnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx pobytové žádosti xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejích xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx úvahy xx. 4 odst. 1 xxxx. a) směrnice Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx sloučení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx x pobyt, x výhradou dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, jakož x x článku 16, xxxx jiné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx článek 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx berou xxxxxxxx x xxxxx povahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxx x dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx dvůr x souvislosti x xxxxxxxx směrnice o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx připomenul xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv: „Xxxxxx 7 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“)], xxxxx obsahuje xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx. 24 xxxx. 2 [Xxxxxxx EU], xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nutnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oběma rodiči, xxxxxxxxx x odstavci 3 xxxxx článku“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.12.2012, X. x X., X-356/11, bod 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x doporučují xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxx nevytváří xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx státu, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 odst. 1 [xxxxxxxx x právu xx sloučení xxxxxx], xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, ukládá členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, kterým xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx jim v xxxxxxxxx určených směrnicí xxxxxx toto sloučení xxxxxxxx rodinným příslušníkům xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx rodiny povolit - xxxx by xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 27.6.2006, Parlament xxxxx Xxxx, X-540/03, Xx. xxxx., s X-5769, xxxx 59 x 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. XX), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčena, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX oprávněně, xx xxxxxxx.
Xx závazků, xxxxx vyplývají pro Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení rodiny, xx tak třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobám, xxxx xx xxxxxxxxx (manželka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývá na xxxxx České xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxx území. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx (xxxx-xx být ohrožen xxx této xxxxxxxx, xxxx je usnadnit xxxxxxxx xxxxxx, jakož x její xxxxxxxx xxxxxx), nejpozději ve xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx případy) x xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 5 xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x soudní xxxxxxx (xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x správní xxxxxx jsou povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v co xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, X-14/83, Xxxxxxx, s. 1891). Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx práva xxx xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx to xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku nemožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytového oprávnění xx účelem sloučení xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx mělo (xxxxxxx x počátcích xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dopadů takového xxxxxxxxxx xx xxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoceným xxxxxxxx cizince x xxxxxxx nemožností uplatnit xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx sloučení rodiny xxxxxxxxxx cestou.
V xxxxxxx, xxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx manželkou cizince x matkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tj. na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vazby, x kdy se xxxxx ukázalo, xx xxxxxxxxx lze bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požádat o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Hanoji xxxxxxx xxx to, xx x 4 dny xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podat z xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx povoleného xxxxxx), xx vadná „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2013/2014, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrace xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx již xxxxxx xxxxx možnost, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxx x xxxxxxx, legálně xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx na xxxxx xx současné xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušení pobytových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaná xxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxx souvislosti zmínka xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx systému prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx vyhošťovanému k xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx x dvě xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Hanoji (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xx/xxxx_x_xxxxxxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxx_x_xxxxxxxx_x_xxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx historie xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx významně neodlišovala xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pobytového oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx Vietnamu by xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx na území Xxxxx republiky, které xx zakládá xxxxxx xxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xx x zemi původu xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx Vietnamu x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jazyk x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxx rodiny. Xxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxx xxxx, xx nejbližší xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, dlouhodobě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxx manžela xx xxx i x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx odchod xxxxx významně zasáhl xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobkyně, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tlumících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Vietnamu, xxxxx jmenuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, xxxx námitka xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx záznam o xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx manžela žalobkyně, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx českým xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx fráze xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvu bytu, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dětmi, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (údaj, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx to xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx česky xxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxxx, spíše xx x xxxxxxx na xxxx x jejím xxxxxxxxx a xxxxxx x ní bylo xxxxx xxxxxxxxx opak, xxx učinil městský xxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepopírá, neboť x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx cizince, jak xxxxxxx xxxxx i xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyčítá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx z území Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2013, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx území Xxxxx republiky by xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Stejným xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxx x xx vycestování xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxx xx Vietnamu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx do úvahy xxx xxx (x xxxxxxxx toho přepjatém) xxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, opomíjí xxx §50x odst. 3 xxxx. x) a xxxx. 4 xx xxxxxxx x §174x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, které x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx pobývajícího cizince x xxxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx řádu opakovaně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx takto xxxxxxxxx (xxxxxx případného xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xx x 180 xxx) xxx opuštění xxxxx, xxxxx xx xxxxx závislá xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně bude xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.