Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvolaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx) xx třeba x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX, č. 3278/2015 Xx. XXX x x. 3513/2017 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 218/2008 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 26/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891), xx xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx proti Xxxx (X-540/03, Sb. xxxx., s X-5769) x xx xxx 6.12.2012, X. a X. (X-356/11); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Üner proti Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46410/99, ECHR 2006-XXX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, XXXX 2006-I) x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 55597/09).
Xxx: Pham X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2016 uložila Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x eskort, (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx vyhoštění; xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství x xxxxx 1 roku. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx, kdy pozbude xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx stanovena doba x vycestování dle §118 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx 30 dnů xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx dle §179 xxxxx xxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30.9.2016, čj. 1 X 68/2016-25, jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího vyhoštění. Xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění bylo x jejím případě x xxxxxxx x xxxxxxxxx §119x xxxx. 2 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxx x nepřiměřenými xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx zohledňovaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a rodinný xxxxx chráněného článkem 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x připomenul, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x obchodě x potravinami. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx stará x xxxx x společnou xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obchodě. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x děti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx být xxxxxx dotčen xxxxx xx xxxxx xxxx x zdravém vývoji xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx problematické, protože xxxxxxx xxxxxx zázemí xx xxxxxxxxx x Xxxxx republice x x rodné xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxxx do Xxxxxxxx - xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx rodina xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxx fráze, xxxxxx češtinu, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx jimi nezabývala. Xxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx práv xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x to, xx xx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bylo přehlíženo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx, že správní xxxxxxxxx zkrátka xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx posouzením toho, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Vietnamu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zjistila, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx kontaktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodný jazyk x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádné kulturní x xxxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxxxx x xxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx jazykem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx x České xxxxxxxxx xx xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním naplnila xxxxx §119 xxxx. 1 písm. c) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2013, xxx x ní xxxx xxxxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zastavil. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx příkaz x xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx kontroly, xxxxxx xx úmyslně xxxxxxxx xx území bez xxxx. Stěžovatelka též xxxxxxxxxx xx xx, xx žalobkyně x xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx si vědomi, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx nutné správní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svůj xxxxx si x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xxx legitimním xxxxxxx xxx setrvání na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x registrací x xxxxxxx Visapoint. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx k pobytu, xxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx posléze si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně do xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dány x xx vycestování xxxxxxxxx xx možné. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §174x xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobkyně x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx na území xx xxxxx mít xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxx žalobkyně nedisponuje; xxx xxxx získání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx přesunu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku podřazen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx městský soud xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se, že x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx opomněla, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxx výjezdního příkazu x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Nejvyšší správní xxxx v rozsudku xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Azs 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti, xxx xxxxxxx je xxxxxx informuje, xx x xxxxxxxx pokusu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x požádala xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx požádat.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Posouzení, zda xx xxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx nepřiměřený xxxxx do soukromého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není věcí xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jde xxxx ryze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx správními soudy xxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) nikterak omezen (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2016, xx. 3 Xxx 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx stížností stěžovatelka x xxxxxx xxxxx xxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx podivuje), xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobkyně před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku chybí.
K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx otázka xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx xxxxx xxx) xxxx xxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xx rodinný x xxxxxxxx život. X tohoto důvodu xxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx x xxxxxxxx xx §119x odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx života xxxxxxxxx, xxx současně připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů) je xxxxx pečlivě xxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxx soukromého nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uloženo být xxxxxx (aniž by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx slovy, zájem xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních lidských xxxx.
Xxxx xx třeba xxxx, že xxxxxxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx výtka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx za xxxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných ve xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxxxxxxx, xxxxx spojují xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx respektování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života x xxxxxx nuceného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vychází xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, vztahující xx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxx kritéria, x nichž v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, x xxxxx xx xxx rodinný xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, 2) délku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, 3) rozsah xxxxxxxxxx x kulturních xxxxx xx tento xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx soukromému xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxx xxxx xxxxxx, 5) „imigrační xxxxxxxx“ xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x 6) povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx činu spáchaného xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46410/99, XXXX 2006-XXX, xx rozsudky xx dne 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Hoogkamer xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50435/99, ECHR 2006-I, x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 55597/09). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx v dané xxxx s opačnými xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxx vyplývající x xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, xx. 8 As 118/2012-45, xxxx xx xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Xxxxx xxx x (v xxxxxx xxxxxxxxxxx) kritéria 5 x 6, je xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxx xx pácháním xxxxxxx činnosti. Xxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx až xx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. NSS, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.10.2016, xx. 2 Xxx 122/2016-79, č. 3513/2017 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxx x x zákoně x pobytu xxxxxxx], xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §80 trestního xxxxxxxx x roku 2009 xxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x tzv. „návratové xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx v xxxxxx (xxxxxxx hodnocené) xxxxxxxxx „imigrační xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx „imigrační historie“, xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxx, x výpisů z xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2004, xxx xx xxxx 12 xxx, xxxxxxx x xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu podala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxx 19.8.2011, tj. 4 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §44x odst. 3 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx („Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx 90 x xxxxxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxxxxx platnosti víza x pobytu xxx 90 dnů.“). Xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx 18.4.2013) xxxxxxxxx svědčila xx xxxxxx §47 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxx. Xx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx 18.7.2013, následně však xxx její xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 5.8.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 8.8.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti na xxxxx, xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx legálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 19.7.2013 xx xxx 28.11.2013, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx x xx bylo zahájeno xxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §174x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx proto vydán „xxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pochybením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydán x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx opuštění xxxxx xx 18.11.2014. Žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pobývala x Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 10.3.2015, xxx xxxx legitimována x xxxxx pobytové xxxxxxxx x bylo x xx zahájeno další xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx x 4 xxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xxxxx xx (xxxxx xxxxx xxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x trvalý pobyt. Xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, trvalý xxxxx, xxxxx za účelem xxxxxxx), nicméně x xxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 a 19.11.2014-10.3.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx 2013 x manželem xxxxxxx, xx xx vrátí xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx o dlouhodobý xxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxx Visapoint xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stovkách xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx roky xxxxx xxxxx termín, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx denně. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx dne 18.11.2014 (poslední xxx xxxxxxxxx výjezdního xxxxxxx), x němž na xxxxx problém Xxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx se xxxxxx xx Vietnamu xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxx x následně xx xxxxxx k xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx výstupů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx termínů x různém čase xx dnech xx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2015. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx neprokázaná, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poměrně krátké xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xx xxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (ne)dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x Hanoji x xxxxxxx Visapoint xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxx roku 2016) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.12.2014, xx. 3 X 109/2014-37, x. 3278/2015 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, xxx x xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxxx práv, který xx xxxx problematiku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dne 2.9.2013 xx xxx xxxx xxxx konstatováno: „Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx cizinci xx xxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx v XX nad 90 xxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxx. Xx xx roku 2011 veřejný xxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx odepřeno xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx jsou xxxxx způsobem xxxxxxxxx x cizinci žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxx sloučení rodiny xxxx za xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx povolení k xxxxxx právní nárok, xxxxx xx xx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx v xxxx 2015. Z výsledků xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx pracovníky Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Hanoji vyplynulo, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostupný xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 a xx xxxxxxxx registrací xxx společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx dostupný xxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 x 1.3.2016-31.7.2016 (blíže xxx Xxxxx, D.; Xxxxxxx, X. Sborník xx xxxxxxxx: Aktuální právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Brno: Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, 2016, s. 115-117). Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx rodiny) v xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx Vietnamu xxxx xxxxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2011-2016.
Skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Vietnamu, xxx byla v xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxx xxxxxxxxx známou (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xx nepochybně třeba xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumáním Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx s Českou xxxxxxxxxx. Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx potvrzovat (xxxxxx) xxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nadbytečné.
Nemožnost xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx pak nepochybně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x příčinné xxxxxxxxxxx x porušováním xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx usilovala x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvořené manželem x dvěma dětmi, xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, je xxxxxxxx třeba vzít xx xxxxx čl. 4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx na sloučení xxxxxx, podle něhož xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx x xxxxx, x výhradou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XX, jakož x v článku 16, mimo jiné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx usilující x xxxxxxxx rodiny. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx významný xxxxxx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx xxxxx náležitě x xxxxx xxxxxx x pevnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xx zemí xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx zamítnou, xxxxxxx povolení x xxxxxx xx zamítnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o sloučení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv: „Xxxxxx 7 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“)], xxxxx obsahuje xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx vykládáno xx xxxxxxx s povinností xxxxxxxxx nejvlastnější xxxxx xxxxxx, uznanou x xx. 24 odst. 2 [Xxxxxxx XX], xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek Soudního xxxxx ze dne 6.12.2012, X. a X., X-356/11, bod 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro dítě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxx umožněn vstup xx území xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rodiny. Článek 4 odst. 1 [xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení rodiny], xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva - xxxxxxx jim v xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnicí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povolit - xxxx by xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2006, Parlament xxxxx Xxxx, C-540/03, Xx. xxxx., s I-5769, xxxx 59 a 60).
Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. zn. Xx. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. ÚS), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx určitých xxxxxxxx, xxxx právě x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v unijním xxxxx. Xxxxx xxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu současně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx rozlišovala xxxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx rodiny, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (manželka xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx xx svém území. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx (xxxx-xx xxx ohrožen xxx této směrnice, xxxx je usnadnit xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxx užitečný xxxxxx), nejpozději ve xxxxx 9 měsíců (xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) o xxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 5 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí přístup x xxxxxx ochraně (xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x správní xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v co xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx byl zajištěn xxxx účinek xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Land Nordrhein-Westfalen, X-14/83, Xxxxxxx, s. 1891). Důsledkem této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xx xxxxxx okolností xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxx cizinců xx podání xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx cizince reagujícího xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx to xxx znamená, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytového oprávnění xx xxxxxx sloučení xxxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxx mělo (xxxxxxx x počátcích xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxx, x to xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizince a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx žalobkyně v xxxxxx xxxxxxxxx, že xx manželkou xxxxxxx x matkou xxxxxxxxxxx xxxx pobývajících xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xx xxxxxx xxxxx není jen xxxxxxxx, xx. xx xxxxx České republiky xx reálné vazby, x kdy xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx x 4 xxx xxxxxxxx období, x xxxx xxx takovou xxxxxx podat z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2013/2014, x xxxx byla shledána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x pobyt za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxx x rodinou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, než xxxxxxxx xx xxxxx xx současné snahy x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx nehodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jiné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Visapoint, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nereálnou [xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (http://www.mzv.cz/hanoi/cz/viza_a_konzularni_informace/vizove_informace/dlouhodoba_viza_a_povoleni_k_pobytu/visapoint.html)]. Xxxxxxxx správní xxxx xxx shrnuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zásadě xxxxx významně neodlišovala xx xxxxxxxx historie x případě prvního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odcestování xx Xxxxxxxx by xx xxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly.
Městský soud xxxx nepochybil xxx xxx hodnocení míry xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx a soukromého xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka. Skutečnost, xx žalobkyně xx x zemi xxxxxx xxxxxx x otce, x xxxx xx xxxxx slov xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx při xxxxxxx xx Vietnamu x xxx tvrzené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nezapomněla svůj xxxxx jazyk a xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, xx nejbližší rodina xxxxxxxxx, a xx xxxx manžel x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statusem) x xxx slov manžela xx zde x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstali, byť xx xxxxx odchod xxxxx xxxxxxxx zasáhl xx jejich života. Xxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka.
Pokud xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx českým jazykem xxxxxxxx málo, neboť xxxxxxxx pouze základní xxxxx, tato xxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxx x xxxxxx zavádějící. Xxxxxx záznam x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.4.2015 jazykové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx vztahu k xxxxx příslušná inspektorka xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx českým xxxxxxx málo, xxx xxxxxxxx fráze xxxxxx. Xxxxxx xxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytu, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, kde xxx xx xxxxx xxxx). Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx záznamu xxxxxxx, spíše by x xxxxxxx xx xxxx x jejím xxxxxxxxx x mlčení x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx opak, xxx xxxxxx městský xxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepopírá, xxxxx x případě xxx xxxxxxxxx řízení, jako xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx styku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyčítá, xx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx republiky nevycestovala xxx x roce 2013, xxx x xx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx ignoruje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poukazovala xx xxxxxxxxx registrace x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx za daných xxxxxxxxx rovnalo dlouhodobému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o možnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Také xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx na sloučení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx dány x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx rodinný x xxxxxxxx život, xxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x skutečnost, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zbavena, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx stěžovatelka namítá, xx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x odst. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 ve xxxxxxx x §174a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx nebo rodinného xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro opuštění xxxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx takto xxxxxxxxx (xxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xx x 180 xxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, o xxx xx xxxxx zjištěný xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx.