Xxxxxx věta
Nelegální pobyt xxxxxxx vyvolaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx hodnocení xxxxxx takového rozhodnutí xx soukromý nebo xxxxxxx život cizince xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3278/2015 Xx. NSS x č. 3513/2017 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 218/2008 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 26/07); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Von Xxxxxx x Kamann xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891), xx dne 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (C-540/03, Sb. xxxx., x X-5769) x ze xxx 6.12.2012, O. a X. (X-356/11); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 46410/99, ECHR 2006-XII), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx (stížnost x. 50435/99, XXXX 2006-I) x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 55597/09).
Xxx: Pham N. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx cizinecké policie x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2016 xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „krajské xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 9 x §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění; dobu, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 1 xxxx. Xxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx pozbude xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx stanovena xxxx x xxxxxxxxxxx xxx §118 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xx 30 xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §120x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2016.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2016, xx. 1 X 68/2016-25, jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pobytové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxx x jejím případě x rozporu x xxxxxxxxx §119a odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx spjato x nepřiměřenými dopady xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx z xxxxxxxx zohledňovaných při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx tím, že xx xxxxx x xxxx a společnou xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx vypomáhá x manželově xxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxx vedle podnikání xxxxxxx x xxxx x děti, xxxxx xxxxxxx vycestováním xxxxxxxxx xx mohl být xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x zdravém vývoji xxxx xxxxxxxxx. Vycestování xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx republice a x xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx nevycestoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx - xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxxx, děti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zvládá xxx základní fráze, xxxxxx češtinu, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx jimi nezabývala. Xxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně. Nejde x xx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx o nezbytné xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx má xx xxxxx Vietnamu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx má x xxxx xxxxxx sestru x xxxx, x xxxx xx podle xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx kontaktu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jazyk x xx území Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při pobytové xxxxxxxx xxxxxx jazykem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Sice xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2004, xxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnila xxxxx §119 xxxx. 1 písm. c) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců.
Stěžovatelka xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nevysvětlila, proč x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2013, xxx s xx xxxx poprvé zahájeno xxxxxx x správním xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx situaci x xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze pominout, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nadále xx úmyslně xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx x xxxxxx xxx si xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx x tentokrát xxx xxxx xxxxx správní xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx získat na xxxxx České republiky xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je nezbytné, xxx vycestovala x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx legální xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle stěžovatelky xxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx konstatovalo, že xxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx. Xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx žalobkyně x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx na území xx nutné xxx xxxxxxxxx k pobytu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx jeho xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též popřela, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku podřazen xxxxx na zachování xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nepočítá x xxx, xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx městský xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx nemusí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolována a xxxxxx xx, xx x České republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx opomněla, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint x podání xxxxxxx. Xxxxx by x xxxx výjezdního příkazu x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx se xx xxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxxxxx a xxx xxx podat xxxxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaručuje sjednání xxxxxxx podání žádosti, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x okamžiku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx popsala, xx xx pokoušela x xxxxxxxxxx ve stovkách xxxxxx x požádala xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt zajistit xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x pobyt xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvolat nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jde xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxx (na rozdíl xx xxxxx správního xxxxxxx) nikterak omezen (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2016, xx. 3 Xxx 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx žalobkyně a xxxxxx k závěru x nesprávném xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx to xxxxxxxxxxxx xxx klade právní xxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx upřednostnil xxxxx xx rodinný xxxxx žalobkyně před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx odůvodnění x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x právní xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx x stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx chápe xxx) xxxx xxx xxxx přednost xxxx xxxxxx xx rodinný x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze napadenému xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně připustil, xx xxxxxxxxx porušovala xxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxx, že zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince xx neodůvodněně xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx by xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech ustoupit xxxxxxx základních lidských xxxx.
Xxxx xx třeba xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx žalobkyně do Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx země xxxxxx xxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx se přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Ani x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §174x zákona o xxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení relevance xxxxxxxxxxx uplatněných ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vychází xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x článku 8 Xxxxxx. Xxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, v xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx soukromý xxxxx xxxxxxx, 2) délku xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx státě, který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, 3) rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xx tento xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následovat xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, 5) „imigrační xxxxxxxx“ cizince, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti, x 6) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, Üner xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46410/99, ECHR 2006-XXX, xx rozsudky xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50435/99, ECHR 2006-X, x xx xxx 28.6.2011, Nunez xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 55597/09). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2013, xx. 8 Xx 118/2012-45, xxxx ze xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Pokud xxx x (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 5 x 6, je xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, jak xx xxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxx je kategorií xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx intenzity xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy ani xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2016, čj. 2 Xxx 122/2016-79, č. 3513/2017 Xx. XXX, xxx dostatečný xxxxx x přijetí domněnky, xx cizinec může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx shodný xxxxx x x zákoně x pobytu xxxxxxx], xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trest xxxxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 xxx, xx xx x nadále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xxx ustáleně xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x tzv. „návratové xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx na xx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxx (mírněji hodnocené) xxxxxxxxx „imigrační historie“.
Pokud xxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 2004, xxx xx bylo 12 xxx, xxxxxxx x xxxxxx od 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu, avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxx kancelář jejím xxxxxx xxxxxx dne 19.8.2011, xx. 4 xxx xx uplynutí xxxxx pro podání xxxxxxx xx xxxxxx §44x odst. 3 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx („Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejdříve 90 x nejpozději 14 xxx xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx x xxxxxx nad 90 xxx.“). Xx xx pravomocného xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x žádosti (xxx 18.4.2013) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožňovaly xxxxx xx xx 18.7.2013, následně xxxx xxx xxxx pobyt xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádala xxx 5.8.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na to xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 8.8.2013 x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna x xxxxxx žádosti xx xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxx vznik xxxxx legálního xxxxxx xxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 19.7.2013 xx xxx 28.11.2013, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx policie x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §174x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do jejího xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx vydán „xxx“ výjezdní xxxxxx, xxxxxxx následně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx x xxxxxx překlenovacího xxxx, xxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxx s dobou xxx xxxxxxxx xxxxx xx 18.11.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 10.3.2015, xxx xxxx legitimována x xxxxx xxxxxxxx kontroly x bylo s xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx skončilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx o 4 xxx zmeškala xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xxxxx xx (xxxxx xxxxx xxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx na probíhající xxxxxx x žádosti x trvalý xxxxx. Xxxxxxxx aktivně usilovala x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednat x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxx opustit xxxxx České republiky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 xxx pobývala xxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx již x xxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx, kde xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití s xxxxxxxx x xx xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X ohledem xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx oba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokusů xxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, avšak xx xxxx dva xxxx xxxxx xxxxx termín, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx denně. Xxxxxxxxx x této souvislosti xxx doložila kopii xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx xx xxx 18.11.2014 (xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu), x němž na xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx se vrátit xx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxx a následně xx vrátit k xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pomoc. Xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému Visapoint, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx termínů x xxxxxx xxxx xx dnech xx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2015. Krajské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výtisky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx za xx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx s ohledem xx xxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxx průkaznosti xxxxxx tvrzení, (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxx roku 2016) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx okrajově zachycovala x v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze xx xxx 10.12.2014, xx. 3 A 109/2014-37, č. 3278/2015 Xx. XXX, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, xxx x xxxxx).
Xxxxxxxxx sledováním xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx. V tiskové xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx 2.9.2013 je xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxx proti České xxxxxxxxx zahájila Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x pobytu x XX xxx 90 xxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xx systém Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesplnitelné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx České xxxxxxxxx x porušování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z práva Xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému Visapoint x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v září 2015. X výsledků xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx vyplynulo, xx termín xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx pobyt za xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx dostupný ani xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 a xx sloučení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 x 1.3.2016-31.7.2016 (blíže xxx Xxxxx, X.; Pořízek, X. Sborník xx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx azylového a xxxxxxxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, 2016, x. 115-117). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxx žádostí x xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravidelně všechny xxxxxxx zprávy Veřejného xxxxxxxx xxxx za xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, xx xx téměř nemožné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxx x žalovanou x její xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx detailním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxx x předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (marnou) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx, k vlastnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepochybně xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx orgánů).
Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dvěma dětmi, xxxxx xxxxx obsahu xxxxx mají trvalý xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vzít xx úvahy xx. 4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX o xxxxx xx sloučení xxxxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxx povolí xxxxx x pobyt, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx x x xxxxxx 16, mimo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx vyhoštění xx xxx významný xxxxxx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx berou náležitě x úvahu povahu x pevnost rodinných xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx pobytu v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx se zemí xxxxxx x případě, xx žádost zamítnou, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo rozhodnou x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx příslušníků“.
Soudní dvůr x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx připomenul její xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxx 7 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina XX“)], xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx. 24 xxxx. 2 [Xxxxxxx EU], xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx k nutnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní vztahy x xxxxx rodiči, xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 6.12.2012, O. x X., C-356/11, xxx 76).„
Xxxx různé texty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx státům xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx vstup xx území státu, x nemohou xxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 [xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx], xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx členským xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, kterým xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx usilující x xxxxxxxx xxxxxx povolit - xxxx xx xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2006, Xxxxxxxxx proti Xxxx, C-540/03, Xx. xxxx., s X-5769, xxxx 59 a 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, č. 218/2008 Xx. XX), xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x tomto případě, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Listina XX cizincům xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx dotčena, xxxx xx rozlišovala xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxx XX oprávněně, xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx republiku xx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx, xx xxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobkyně (manželka xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxxxx pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xx tímto účelem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x pobyt (xxxx-xx xxx ohrožen xxx této xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 5 směrnice x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně (xxxxxx 18 téže xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x co xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Kamann xxxxx Land Nordrhein-Westfalen, X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891). Důsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx podání žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxx práv. Z xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx to xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx pobyt x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx tam, kde xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx x počátcích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx odepřeno, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a to xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zejména z xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx x povolení x pobytu xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx žalobkyně v xxxxxx prokázala, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vazby, x kdy se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx to, xx x 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx České republiky (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neúspěšně xxxxx žádost a xxxxxxx - již xxxxxxxxxxxx - žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx projevilo i x rámci řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx 2013/2014, x xxxx byla shledána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx navazující nelegální xxxxx žalobkyně, zde Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x důsledku dlouhodobé xxxxxxxxxx registrace termínu xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soužití x rodinou, legálně xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx na území xx xxxxxxxx xxxxx x registraci k xxxxxx žádosti, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jiné xxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaná xxx krajské ředitelství xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „experimentální“ xxxxx x obcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nepředstavují standardní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo možné xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xxx pouze x xxx hodiny xxxxx, xxx xx xxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xx/xxxx_x_xxxxxxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxx_x_xxxxxxxx_x_xxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neodlišovala xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její odcestování xx Xxxxxxxx by xx xxx s xxxxxxxxxxxxxxxx hraničící x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx unijní xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx naznačuje, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxx původu xxxxxx a otce, x xxxx je xxxxx xxxx manžela x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx se xxxxx při xxxxxxx xx Vietnamu x xxx xxxxxxx ztrátě xxxxxxxxxxx zázemí xxxxxxx xx xxx příbuzné. X tohoto xxxxxxxx xx žalobkyni návrat xxxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx jazyk a xx území České xxxxxxxxx si nevytvořila xxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx však xxxxx onen fakt, xx nejbližší rodina xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, dlouhodobě xxxxxxx pobývají na xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx slov manžela xx zde i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich života. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx rodinný xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x dětí převažuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návratu xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka.
Pokud xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx málo, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepravdivá x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx záznam x xxxxxxxxxx šetření xx xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotazovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie konstatovala, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x němž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dětmi, xxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dozvědět xx xxxxxxxxx (xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx manžel, kde xxx xx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx bylo xxxxx xxxxxxxxx opak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Samotná skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx tlumočníka, pak xxxx xxxxxxxxxx jazykové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být i xxxxxxxxxx projevem procesní xxxxxxxxxx cizince, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx jazykem v xxxxxx denním xxxxx xx schopností xxxxxxxxx xxxxxx terminologii a xxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxx styku, xxxxxx souvisejících xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyčítá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxx 2013, xxx s xx xxxx poprvé xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxx ignoruje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registrace x xxxxxxx Visapoint x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx území Xxxxx republiky by xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx poukaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatovalo, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x části, x xxx xx věnuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx rodinný x soukromý xxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x skutečnost, xx žalobkyně byla xxxxxxxxx cestou xxxx xxxxxxxx zbavena, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx při (x xxxxxxxx xxxx přepjatém) xxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x odst. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 xx xxxxxxx x §174x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxxx x případě zjištění xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dokud důvody xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx takto xxxxxxxxx (včetně případného xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xx x 180 xxx) pro opuštění xxxxx, která xx xxxxx závislá na xxxxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.