Xxxxxx věta
Nelegální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x systému Xxxxxxxxx) je xxxxx x řízení o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxx hodnocení xxxxxx takového rozhodnutí xx soukromý xxxx xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3278/2015 Xx. XXX x x. 3513/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 218/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 26/07); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Kamann xxxxx Xxxx Nordrhein-Westfalen (X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891), xx dne 27.6.2006, Parlament xxxxx Xxxx (X-540/03, Xx. xxxx., s X-5769) x ze xxx 6.12.2012, O. x X. (X-356/11); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2006, Üner xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost x. 46410/99, XXXX 2006-XII), xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost x. 50435/99, XXXX 2006-I) x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 55597/09).
Xxx: Xxxx N. X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 15.4.2016 xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 9 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; dobu, xx kterou jí xxxxx umožnit vstup xx území xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 1 roku. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, stanovilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx stanovena xxxx x xxxxxxxxxxx xxx §118 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x to xx 30 dnů xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx krajské ředitelství xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxx zákona. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx dne 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2016, xx. 1 X 68/2016-25, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nemožnost registrace xxxx pobytové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x systému Xxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z její xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx však xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x jejím xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx x nepřiměřenými xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. Městský xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“) x připomenul, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, které její xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x obchodě x xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx o xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x péči x děti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxx péči x xxxxxxx vývoji xxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxx xxxx rodiny xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jejich zázemí xx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zemi xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx nevycestoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx rodinu, xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx - tam by xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx rodina xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, děti xxxxxxx xxxx život, xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx povinnou školní xxxxxxxx. Žalobkyně, na xxxxxx od svého xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx fráze, xxxxxx češtinu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podrobněji xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx x souladné xx xxxxxxx. K xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx může xxxxx x zásahem xx xxxx xxxxxxx x xxxx nezletilých xxxx žalobkyně. Nejde x xx, xx xx v důsledku xxxxxxxxx či soukromých xxxxx xxxx přehlíženo xxxxxxxxxxx jednání cizince, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňují.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx posouzením xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx má xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vazby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx má x xxxx xxxxxx xxxxxx x otce, x xxxx je podle xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jazyk x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kulturní x xxxxxxxx vazby x xxxxxxxx své xxxxxx. Xxx sepisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx. Xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2004, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §174x zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala xxx x roce 2013, xxx s xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k její xxxxxxx situaci x xxxxxx zastavil. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx nebýt xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly, nadále xx úmyslně pobývala xx území bez xxxx. Stěžovatelka též xxxxxxxxxx na xx, xx žalobkyně x xxxx manžel x xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx a museli xxx xx xxxxxx, xx v řízení x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x opakovanosti xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx si x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx setrvání xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x registrací x xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xx současných okolností xxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle stěžovatelky xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx porušení mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx dány x xx vycestování xxxxxxxxx je xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxx xx nutné xxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx; xxx jeho získání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx by v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx nevyplynuly důvodné xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxx přesunu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx na zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx opomněla, že xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx zaregistrovat x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xx dodnes xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx podat xxxxxx x pobyt za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x registraci xxxxxx xxxxx termíny xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx pokoušela x xxxxxxxxxx xx stovkách xxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx s xxxxx problémem, ale xxxxx xx neodpověděl. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx si žalobkyně xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx nejprve vycestovat, xxxxx opomněla xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xx správní vyhoštění xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxx, §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxx x xxxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx správními xxxxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2016, čj. 3 Xxx 96/2015-44).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčinu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to stěžovatelka xxx klade xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx), proč xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx na rodinný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x pobytu cizinců x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxx x soukromý život. X xxxxxx důvodu xxxxx nelze napadenému xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvoditelný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxx současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušovala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že v xxxxxxx, xx zásah xx soukromého xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxx (aniž xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxx, zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx žalobkyně do Xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx země xxxxxx však lze xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnila. Xxxxx xxxxxxxxxxx výtka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úvah správních xxxxxx xxxx stupňů, x xxxxx ji xxx mít za xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §174x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx x této souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení relevance xxxxxxxxxxx uplatněných xx xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rodinného xx xxxxxxxxxx xxxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vychází xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxxxxxxx se x článku 8 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, x jakém xx xxx rodinný xxxx xxxxxxxx život xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx cizince xxxxxxxx, 3) rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xx tento xxxx, 4) xxxxxxxxx nepřekonatelné xxxxxxxx k rodinnému xx soukromému xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx, 5) „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x 6) xxxxxx x závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46410/99, XXXX 2006-XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx da Xxxxx x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 50435/99, XXXX 2006-I, x ze dne 28.6.2011, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 55597/09). Xxxxxxx uvedená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jednotlivce na xxxxxx x dané xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx společnost xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxx x státu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, xx. 8 As 118/2012-45, xxxx ze dne 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Xxxxx xxx x (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) kritéria 5 x 6, xx xxxxx xx povšimnout, xx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cizineckého xxxxx x oproti xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx pácháním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, jak xx xxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx konstatovalo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelegálního xxxxxx, x to xxxxxxx x nepodrobení xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2016, xx. 2 Xxx 122/2016-79, x. 3513/2017 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxx xxxxx pojem xx shodný obsah x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], xxxxxxx až za xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx a svévolně xxxxxxxxxxxxx uložený xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx vyčítat žalobkyni, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxx vnímá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxx. „návratové xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) a x xxxxxxxxxx xx xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx jde o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „imigrační xxxxxxxx“, xxxxxx lze žalobkyni xxxxxxxx x xxxx, x výpisů z xxxxxxxxxxx informačního systému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobkyně legálně xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004, kdy xx xxxx 12 xxx, přičemž v xxxxxx od 30.8.2006 xx 29.8.2011 xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 požádala x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2011, xx. 4 xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §44x xxxx. 3 xx xxxxxxx s §47 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx („Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx 90 a xxxxxxxxxx 14 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx.“). Xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti (xxx 18.4.2013) xxxxxxxxx svědčila xx smyslu §47 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu. Xx xx pak xxxxxxxx výjezdní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx do 18.7.2013, následně xxxx xxx xxxx pobyt xxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxx 5.8.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx to xxx 7.8.2013 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dne 8.8.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx vesměs z xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx oprávněna x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, přičemž x xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx legálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxx na xxxxx xxxxxxxx nelegálně bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx od 19.7.2013 xx xxx 28.11.2013, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a po xxxxxxxxx policie x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014 skončilo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxx xxx proto vydán „xxx“ xxxxxxxx příkaz, xxxxxxx následně jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra vydán x štítek překlenovacího xxxx, xxxxx bylo xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dobou xxx opuštění xxxxx xx 18.11.2014. Žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 10.3.2015, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx kontroly x bylo s xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx skončilo xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, že o 4 xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx (xxxxx svých slov) x té xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxx ovšem žalobkyně xxxxxxxxx a v xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx, kde xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vrátí do Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X ohledem xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxx oba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokusů xxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx roky xxxxx xxxxx termín, xxxxx xxxxxxx už xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxx doložila xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.11.2014 (poslední den xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx, xx bude xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx vrátit k xxxxxx, x žádala xxxxxxxxxxxx x pomoc. Xxxxxxxx též 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nedostupnost xxxxxxx x různém xxxx xx dnech xx xxxxxxx září x xxxxx 2015. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (ne)dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx roku 2016) xxxxxx známým a xxxxxxxxxxxx problémem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zachycovala x v té xxxx vznikající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 10.12.2014, xx. 3 X 109/2014-37, x. 3278/2015 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, xxx i xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx se navíc xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx tuto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxx 2.9.2013 xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxx proti České xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropská xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx cizinci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx v XX xxx 90 xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Visapoint xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podat, xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxx pobyt xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx povolení x xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx x xxxx relevantní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x září 2015. X xxxxxxxx xxxxx každodenního xxxxxxxxx xxxxxxx Visapoint pracovníky Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxx dostupný ani xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 x xx sloučení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostupný xxx x xxxxxxx sledovaných xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 x 1.3.2016-31.7.2016 (xxxxx xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Sborník xx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 2016, x. 115-117). Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxx žádostí o xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x právo xx xxxxxxxx rodiny) x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv za xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu x xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xx nepochybně třeba xxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinností členského xxxxx vedeného Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (marnou) xxxxx žalobkyně x xxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost totiž xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze strany xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx účelem xxxxxxxx xxxxxx tvořené manželem x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vzít xx xxxxx xx. 4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/XX x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx x xxxxx, x výhradou xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx IV, jakož x x článku 16, mimo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx 17 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx xxxxxxxx x úvahu povahu x pevnost rodinných xxxxxx dotyčné xxxxx x dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, jakož x existenci xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx zamítnou, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxx 7 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“)], xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Xxxxxx], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxx, uznanou x xx. 24 xxxx. 2 [Xxxxxxx EU], xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxx rodiči, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 téhož xxxxxx“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.12.2012, O. x X., X-356/11, xxx 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby jim xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx zbavují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 odst. 1 [xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx], xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx, ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, kterým xxxxxxxxxx jasně definovaná xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx jim v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení.“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, C-540/03, Xx. xxxx., x X-5769, xxxx 59 x 60).
Xxxxxxxx tedy obecně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, x. 218/2008 Sb. XX), xxxxxx xxxxxx nárok xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x unijním xxxxx. Xxxxx toho, Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Listina XX cizincům xxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx zdržuje na xxxxx XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení rodiny, xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (manželka xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývá xx xxxxx Xxxxx republiky), xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx území. Xx xxxxx účelem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a pobyt (xxxx-xx být ohrožen xxx této xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, xxxxx x xxxx užitečný xxxxxx), nejpozději xx xxxxx 9 měsíců (xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx rozhodovat (xxx xxxxxx 5 xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx rodiny) x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí přístup x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 18 téže xxxxxxxx).
Xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Kamann xxxxx Xxxx Nordrhein-Westfalen, X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx daných xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx pobytového oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxxxx patrné xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx mělo (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxx, x xx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §119x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx xxxxx zohledňovat xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoceným xxxxxxxx cizince x xxxxxxx nemožností xxxxxxxx xxxxxx o povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X situaci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx cizince x matkou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xx jejich xxxxx není xxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx reálné xxxxx, x kdy xx xxxxx ukázalo, xx xxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx x 4 xxx xxxxxxxx období, v xxxx lze takovou xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx „xxxxxxxx historie“ žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativním xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx přelomu xxx 2013/2014, x xxxx byla shledána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrace termínu xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx možnost, xxx zachovat x xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxx x xxxxxxx, legálně xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx pobytových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx uložení správního xxxxxxxxx xxx žalovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zmínka xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx podání žádosti xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx zoufalé „experimentální“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxx příloh xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nepředstavují standardní xxxxxx, xxxxx nevyužití xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neregistrovaným xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu činí x tuto xxxxxxx xxxxxxxxx nereálnou [xxxx. xxxxxxxx jde pouze x dvě xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (http://www.mzv.cz/hanoi/cz/viza_a_konzularni_informace/vizove_informace/dlouhodoba_viza_a_povoleni_k_pobytu/visapoint.html)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx historie x xxxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pobytového oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx by xx xxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx reálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx zakládá unijní xxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxx jasně naznačuje, xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx nepochybil xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx má x xxxx původu xxxxxx a xxxx, x nímž xx xxxxx xxxx xxxxxxx x telefonickém kontaktu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxx i xxx tvrzené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyni návrat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nezapomněla svůj xxxxx xxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx však xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx manžel x xxxxxxxxx děti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx slov xxxxxxx xx xxx i x případě jejího xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxxx významně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx do xxxxx na rodinný xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx převažuje xxxxxx okolností tlumících xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovala tlumočníka x při pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, tato námitka xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx záznam o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.4.2015 jazykové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx jednou, x případě xxxxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatovala, xx xxxxx českým xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytu, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dětmi, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řadu informací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (údaj, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxx, kde xxx xx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nehovoří xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxx x jejím xxxxxxxxx x mlčení x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opak, xxx učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jazykové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx projevem procesní xxxxxxxxxx cizince, jak xxxxxxx xxxxx x xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jazykem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx schopností xxxxxxxxx xxxxxx terminologii x xxxxxxx nuancím xxxxxx x xxxxxxx styku, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevycestovala xxx v xxxx 2013, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, fakticky xxx ignoruje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx x systému Visapoint x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx by xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxx poukaz xxxxxxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je možné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx život, xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx cestou xxxx xxxxxxxx zbavena, nijak xxxxxx do úvahy xxx při (v xxxxxxxx toho xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
Konečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx platného pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §50x odst. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 xx xxxxxxx s §174x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 18.12.2015, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx pobývajícího cizince x vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx stanovena xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Až xx doby xxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení vždy xx x 180 xxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx závislá xx xxxxxxxx, x něž xx opírá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx.