Xxxxxx věta
Rodičovský xxxxxxxxx xxx §30 x xxxx. xxxxxx č. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální xxxxxxx, xx nárokem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx částce 220&xxxx;000 Xx x §31 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x totéž xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xx rodina dítěte xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dítě xx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx celkovou xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx částku xxxxxxxx sdílenou xxxxx xxxxxxxxxx osobami xxx x xxxxx, xxx x xxxxx rodiny. Xxx xxx (nikoli xxxxxxxx, xxx postupně) xxxxxx x totéž xxxx, nepečují x xxxxx nejmladší xxxx x xxxx xxxxxx x nejde xxx x společně xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3425/2016 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 249/2005 Sb. x x. 43/2013 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 2306/12).
Xxx: Mgr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx s manželem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. (xxx. 7.3.2014), o xxxxxx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Dne 15.3.2016 Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx přiznal xx výši 125 Xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Xx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;500 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx let xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 125 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x výší xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxx práce se xxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx na přechodnou xxxx a příspěvku xx úhradu potřeb xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx dávku (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx xxxxxx - péče x xxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx. V odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, její xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pěstounům xxxxxxxx xxxxxxx dvou neslučitelných xxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxx pěstounské xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxx. Xxxxxxx to xxx, xx xx xxxxxxxxxxx vyjmul xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Uvádí, xx odměna xxxxxxxx xx odměnou za xxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jediné xxxx. Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou dávek xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž nárok xxxxx, xxxxx převzala xxxx xx trvalé xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx však ze xxxxxx přechodná, krátkodobá (xxxxxxx xxxx xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Chybná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx její xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pečují x xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx právním xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx dítě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na novelu xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx je účinnost xxxxxx odsunuta xx xx 1. xxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx sledoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, xxx [19]) x xxxxx totožné xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxxx rodičovského příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxx xxxxxx zabývat námitkou xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Nejvyšším správním xxxxxx xxxxx x xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souběžné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dávkami xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx 32 staví xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxx rodičů x xxxxxxx x xxxx xxxx právo xx rodičovskou xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx státu. Xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx chápe „xxxxxxx xxx xxxx práva xxxxxx x dítěte xx xx, aby xxxxxx xxx nezasahovala xx xxxxxxx péče, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd.) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx socializaci dítěte. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx pečujícího o xxxx, aby xxxx xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.3.2013, xx. xx. I. XX 2306/12, X 43/68 XxXX 433, x. 43/2013 Sb. XX).
[15] Xxxxxxx závazky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxx x právech xxxxxx zavazuje stát xxxxx potřebná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxx starají (xx. 26 odst. 1). Zároveň staví xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 14/2000 Sb. m. x.) xxxxxxxx xxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxx nezbytné podmínky xxx xxxx xxxxxx xxxxxx podporoval xxxxxxxxxxx, xxxxxx x sociální xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxxxx rodinné xxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx rodičů xxxxxxxxxx x děti xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na péči x xxxx x xxxx xxxxx dětí xx rodičovskou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státu.
[17] Xxx §30 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx po celý xxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxx x řádně xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, [...] xxxxxxx do xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx do doby, xxx byla na xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx x důvodu péče x xxxxx nejmladší xxxx v rodině xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx“. Omezující xxxxxxxx xxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxx xxxxxx a celková xxxxxx vyplacená z xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rodině.
[18] Předchozí xxxxxx úprava (zákon x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx roku 2011) omezovala čerpání xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxx příspěvku (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Kč xxxxxxx x xxxxx vyčerpal xxxxxxxx xxxxxx 216 600 Xx, tříletá xxxxxxxx xxxxxxxxxx částce 7&xxxx;600 Xx měsíčně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 235 600 Kč, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx částku 178&xxxx;600 xxxx 216&xxxx;600 Xx v xxxxxxxxxx xx tom, zda xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx k tomuto xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx pečující o xxxx dítě xxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxx pobírání xxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxx sociální xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návratu xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktický xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx, sněmovní tisk x. 372/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx).
[20] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx rodičům xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxx, xxx rodina x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx účinněji xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pracovní život. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit maximální xxxxxxx, do které xxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx celková xxxxxx 220&xxxx;000 Xx vyplacená xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxxx osobami xxx xxxxxx xx xx, jak xxxxxx xxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příjem xxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx maximální xxxxxxx 11&xxxx;500 Kč (xxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře).
[21] Xxxxxxxx znění zákona x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xx „péči x xxxxx xxxxxxxxx dítě x rodině“. Pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx tak klíčové xxxxxxx xxxxx „rodina“ x xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“.
[22] Xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx osoby (§7 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx těchto dětí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx nezaopatřené xxxx svěřeny do xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (§7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx osvojitelé.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx chápe xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx“ xxxx zkrácené xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx jsou její xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx xx tak xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx příspěvek xxxxxxxx xx xxxx x totéž xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (např. xx pěstounů na xxxxxxxxxx xxxx přejde xxxx do xxxx xxxxxxxxx osvojitelů), nelze xxxxxxxx částku 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx společně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x první, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx (xxxxxx současně, ale xxxxxxxx) pečují o xxxxx dítě, nepečují x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxxxx.
[24] X jazykového xxxxxxx xxx xxxxx, xx pečující osobě x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx x v xxxxx rozsahu xxx xxxxxxx xxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx rodině. Xxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx vylučuje, xxx xxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xx více xxxxxxxx - xxx bude xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx osobou xxxx nezaopatřené xxxx, xxxxx pečující osoba, x x xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxx oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx rodičovského xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx státní sociální xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx částečně nahradit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx sociální xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. NSS, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodová zpráva x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře: „Xxxxxxxxxx příspěvek je xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx rodiči xxxxxxx xx osobně xxxx x xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 1444, 1. volební xxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxxxxx, xxxx existuje xxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxx o xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pouta xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), sociální (xxxxxxx x socializace xxxxxx x rodině) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx kapacita xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx osobní xxxx x dítě xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxx o xxxx xxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx převzali xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx let x xxxxxxxx by jim xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx by byla xxxxxxx ztížená. Xxx xx domnívat, xx xxxxx by xxxxxx xxxxx finančně zajištěni x xxxxxxxxx zdrojů, xxx by xxx xxxxx x xxxx xxxxxx utlumit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx či na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx širší rodiny x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxx vykládat x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx ohledu xx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx tím xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx konstruována na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx) situací, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) osvojitelů.
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nárokem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dítěte, x xxx xxxxx pečuje (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx dne 7.5.2015, čj. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx dne 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxxxxx, xxxxx xx pečovatel xxx xxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx, xx xxxxx jiný xx „jeho“ xxxxx x xxxx rodině (xxx xx xxxxxx x xxxxx dítěti) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx umožnil vyčerpat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx tak x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx další xxxxxx (pečující xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx xx xxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx nejmladší xxxx x xxxx rodině.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx dvě xxxx - xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Sb. NSS) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Xxx 194/2014-37, x ze xxx 26.11.2014, xx. 3 Ads 194/2014-37).
[29] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xx xxxxx osoba chtěla xxxxxxxxx xxxx souběžně xxxxxx xxxx dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žádala o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxx jí xxx sice přiznán, xxx v xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x své dítě x xxxxxxx xxxx xxxxx xx pomoc xxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx. 32 odst. 5 xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Kromě Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne závazek xxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxx i z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx projevem xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxxx. xxx body [14] xx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Ústavní xxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, N 73/37 SbNU 33, x. 73/2005 Sb. XX, č. 249/2005 Xx.).
[30] Výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxx osobně xxxxxxx o dítě xxx xxxx volby, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nové xxxxx a xxxxxx xx nová xxxxxx, xxx nepochybně x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zaslouží veškerou xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxx dítěte, xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě, měly xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, nebo xxx xxxxx jinou xxxxx péče. Je xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celkové výše 220&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxx.
[31] Xxxx naznačený xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx v xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) x systematický xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx prostor x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pečující xxxxxx x xxxxxxxxx rodiny. Xxxxx nalézt žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situaci) xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu. Díky xxxxxxxx podpoře od xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx či osvojitelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x principem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx měla xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx.
[32] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx pěstouny xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx budoucími xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx nejmladším xxxxxxx. Ze správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pěstounka x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx celodenně a xxxxx pečovaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxx xxxx 220 000 Xx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částku bez xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v závislosti xx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx vyšší xxx 11&xxxx;500 Kč xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx - xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx - do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 854/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek (xxx xxxx [12] x [13] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx), nemá xxx xxxxxxxxxxxx novela vazbu xx otázky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.