Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx příspěvek xxx §30 a xxxx. zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxx, x něž xxxxx xxxxxx. Omezující xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxx částce 220 000 Xx x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx péče budoucích xxxxxxxxxx), xxxxx celkovou xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx částku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x první, tak x xxxxx xxxxxx. Xxx obě (nikoli xxxxxxxx, xxx postupně) xxxxxx x xxxxx xxxx, nepečují o xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxx rodině x nejde xxx x xxxxxxxx posuzované xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3425/2016 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 249/2005 Sb. x x. 43/2013 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 2306/12).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx 2015 žalobkyně xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxxxx Xxxxxx K. (xxx. 7.3.2014), o xxxxxx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Dne 15.3.2016 Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Chotěboř (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxxxx xxx přiznal xx xxxx 125 Xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Xx x xxxxxxx částky 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 500 Xx. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxx dítěte, výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx 125 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x výší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx se xxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx nemůže xxxx důsledky špatného xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a to xx stejného xxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx K. Xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dávkami xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, který xxxxxxxxx ze xxx 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx xx stejného xxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx, že napadený xxxxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxxx xxxxx umožnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxx pěstounské xxxx xxxxx ní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dokládá xx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx podpoře, x xxxxxxx je do xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xx odměnou xx xxxx x dítě. Xxx souběhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx k duplicitnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx dítě. Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxx do trvalé xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx. Péče xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vždy zájem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úřadu xxxxx xxxxx x xxxxxx xx jejího ústavně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx rodičům, xxxxx pečují x xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx žalobkyni xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rodičovský xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vyplacen xx xxxxx dítě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku pěstouny xx xxxxxxxxxx dobu x xxx, xx xxxxxx x politických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odsunuta xx xx 1. xxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Králové x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. X tím se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx argumentační xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2015, xx. 6 As 176/2015-31, bod [19]) x rámci totožné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx přechodnou dobu xxxxxxx rodičovský příspěvek xxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxx před xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxx by x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl rodičovský xxxxxxxxx přiznán přechodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak nehodlá xxxxxxxxxxxx přesvědčení žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje souběžné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ochranu zákona. Xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud právo xxxxxxx a vychovávat xxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxx práva xxxxxx a xxxxxx xx to, aby xxxxxx xxx nezasahovala xx xxxxxxx xxxx, xxxxx naopak x xxx, aby takové xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx o dítě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (citových, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx povedou x xxxxxxxxxxxx socializaci dítěte. Xxxxx xxxxxx, je xxxxxx dítěte i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby stát xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2013, xx. xx. X. XX 2306/12, X 43/68 XxXX 433, x. 43/2013 Xx. XX).
[15] Xxxxxxx závazky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx potřebná xxxxxxxx xxx poskytování pomoci xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, které xx x xxxx starají (xx. 26 xxxx. 1). Xxxxxxx staví xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx při jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Ustanovení xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 14/2000 Sb. x. x.) zavazuje xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozvoj xxxxxx podporoval xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx například xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o děti xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxx xx rodičovskou xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státu.
[17] Xxx §30 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx nárok xx xxxxxxxxxx příspěvek „[r]odič, xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxxxxxxx a řádně xxxxxx x xxxx, xxxxx xx nejmladší x xxxxxx, [...] xxxxxxx do xxxx xxx věku xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xx doby, xxx byla na xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx částka 220&xxxx;000 Xx“. Omezující xxxxxxxx xxx čerpání rodičovského xxxxxxxxx jsou xxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxxx dítě x rodině.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx roku 2011) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tří xxxx xxxx let. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Kč xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 216&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částce 7&xxxx;600 Xx měsíčně x xxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 235&xxxx;600 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx a navázaná xx celkovou částku 178&xxxx;600 nebo 216&xxxx;600 Xx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 366/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx flexibility xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx dítě xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx změně sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx optimální. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx zaměstnání a xxxxx nastavené xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 372/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx www.psp.cz).
[20] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx rodičům xxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x kapacita mateřských xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx život. Xxxxxxx ale xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx celková xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx nejmladší xxxx x rodině. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečujícími xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx čerpání rodičovského xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 11 500 Xx (xxx §30 odst. 3 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx navazuje celkovou xxxxxx 220 000 Xx xx „xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rodině“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x jeho výši xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“.
[22] Dle §31 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx osoby (§7 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx děti x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx rodiče xx xxxxxxxx x osoby, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Za xxxxxx xx xxx xxxxxxxx i nezaopatřené xxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx osvojitelé.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud chápe xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx jsou její xxxxxx totožní. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx se xxx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x totéž xxxx x xxxx rodině. Xxxxx se rodina xxxxxx xxxxx (xxxx. xx pěstounů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osvojitelů), nelze xxxxxxxx částku 220&xxxx;000 Xx považovat za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z první, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx obě (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx plyne, xx pečující xxxxx x xxxx rodině xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předchozí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která vylučuje, xxx tatáž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx více rodinách - jak xxxx xxxxxx x dalšího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pečující xxxxx, x x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x současné posouzení xxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx rodinách; xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzována xxx xxxxxx ve xxx vlastní xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxx odpovídá x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx státní sociální xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodiči xxxxxx xxxxxx či jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxxxx vyjadřuje úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx sociální xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x dítě.“ (xxxxxxxx xxxx x. 1444, 1. volební období, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx na osobní xxxxxxxxxx péči x xxxx, xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Některé xxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx kapacita xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx více xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx péči x xxxx xxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx převzali do xxxx dítě xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx by jim xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxx péče x xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastních xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx utlumit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvůli xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx škol x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rodiny x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky 220&xxxx;000 Xx xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká pečující xxxxx x nové xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předchozí. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx přechod xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx podporuje též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rodičovský xxxxxxxxx je nárokem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dítěte, x xxx xxxxx pečuje (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2015, xx. 8 Ads 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX, xx dne 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Ads 93/2008-55). Xxxx by x logickém rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pečovatel xxx toto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx, xx někdo xxxx xx „xxxx“ nárok x xxxx rodině (xxx xx vztahu x témuž xxxxxx) xxxxx vyčerpal. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věku xxxxxx, xxxxx tak x rizikem, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (pečující xxxxx), xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx dosažením xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Kč xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže rodině.
[28] X této souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xx případů, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešil x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx dvě děti - dvojčata (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX) xxxx souběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či jiných xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Ads 194/2014-37, a xx xxx 26.11.2014, xx. 3 Xxx 194/2014-37).
[29] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx chtěla xxxxxxxxx nebo souběžně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxx. Xxx jí xxx sice xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x své dítě x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx (xx. 32 odst. 5 xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx závazek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. též xxxx [14] až [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx judikoval, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, N 73/37 SbNU 33, x. 73/2005 Sb. XX, x. 249/2005 Xx.).
[30] Výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx její xxxxx, xx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xxxxx. Xxxxx xxxx přebírají xx xxxx xxxx xxxxx a utváří xx xxxx xxxxxx, xxx nepochybně o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veškerou xxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxx x podporou xxxxx osobně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx zvolí jinou xxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx příspěvek náleží xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxx.
[31] Výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (slovní xxxxxxx „totéž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, mezinárodněprávní xxxxxxx) nedávají xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx pečující xxxxxx x předchozí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx péče x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Díky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dítětem xxxxxx čas, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vazby. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x x principem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx měla xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] V posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx x Vanesu xxxxxx celodenně x xxxxx pečovaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poměrech x dosavadní xxxxxx xx do xxxxxxx xxxx 220 000 Xx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, než Vanesa xxxxxxx xxxx čtyř xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částku xxx xxxxxxx obdrží, neboť xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx x xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxx xxx 11&xxxx;500 Kč xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx nepřehlédl, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx projednává xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx - jiným xxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx stěžovatelka, jakkoli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. Xxxxx novely xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxx xxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku (xxx xxxxxxxx tisk x. 854/0, 7. xxxxxxx období, dostupný xx xxx.xxx.xx, nyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx [12] a [13] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxxx novela xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudkem.