Právní xxxx
Xxxxxxxxxx příspěvek xxx §30 a xxxx. xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nárokem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx příspěvku v xxxxxxx částce 220&xxxx;000 Xx v §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx vztahuje na xxxx x totéž xxxxxxxxx dítě v xxxx rodině. Xxxxx xx rodina xxxxxx xxxxx (např. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dítě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze xxxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sdílenou xxxxx xxxxxxxxxx osobami xxx x první, tak x druhé rodiny. Xxx obě (nikoli xxxxxxxx, xxx postupně) xxxxxx o xxxxx xxxx, nepečují x xxxxx xxxxxxxxx dítě x téže xxxxxx x nejde xxx x xxxxxxxx posuzované xxxxx ve smyslu §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3425/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 249/2005 Xx. x x. 43/2013 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2306/12).
Xxx: Xxx. Lýdie X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx K. (xxx. 7.3.2014), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Dne 15.3.2016 Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - Krajská xxxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Chotěboř (xxxx jen „xxxx xxxxx“) rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxxxx jej přiznal xx xxxx 125 Xx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxx práce xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx na přechodnou xxxx bylo již xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Xx x xxxxxxx částky 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxx dočerpat pouze xxxxxxxxx částku 1&xxxx;500 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu čerpání xx tří xxx xxxx dítěte, xxxx xxxxxx rodičovského příspěvku xxxxxx 125 Kč xxxxxxx.
Xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proti rozhodnutí xxxxx práce xx xxxxxxxx. Xxxx za xx, xx nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě odměny xx xxxxx pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dávku (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xx stejného xxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx Vanesu X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.12.2016, čj. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx xx stejného xxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky. Správní xxxxx xxxxx umožnily xxxxxxxxxx pěstounům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxx pěstounské péče xxxxx ní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dokládá to xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxxxx xx xx xxxxxx č. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx odměna xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxx x dítě. Xxx souběhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx x duplicitnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxx stěžovatelky neslučitelnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx. Péče pěstouna xx přechodnou dobu xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx, krátkodobá (xxxxxxx xxxx xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je vázána Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Chybná xxxxxxxxx xxxxx úřadu práce xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx rodičům, xxxxx xxxxxx o xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příspěvek, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx totéž xxxx xxxxxxxxxx pěstounům.
V xxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxx z politických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odsunuta xx xx 1. ledna 2018.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentů, xxx xxxxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx argumentační xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, xxx [19]) x rámci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že pěstounka xx přechodnou xxxx xxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Nejvyšším správním xxxxxx xxxxx x xxx by v xxxxx řízení nemohl xxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nijak nehodlá xxxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 32 staví xxxxxxxxxxx a rodinu xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxx xxxx právo xx rodičovskou xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x dítěte xx xx, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx naopak i xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxx. Xxxx o dítě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemateriálních (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, kulturních atd.) xxxxxxxx toho, aby xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx schopnosti x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx pečujícího o xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2013, sp. xx. I. XX 2306/12, X 43/68 XxXX 433, č. 43/2013 Xx. XX).
[15] Xxxxxxx xxxxxxx plynou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se x dítě xxxxxxx (xx. 26 xxxx. 1). Xxxxxxx staví xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (čl. 3 xxxx. 1). Ustanovení xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (x. 14/2000 Xx. x. x.) xxxxxxxx xxxx, xxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx plný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva rodičů xxxxxxxxxx x xxxx xx pomoc xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx péči x xxxx x xxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx politiky xxxxx.
[17] Xxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx příspěvek „[x]xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x dítě, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, [...] xxxxxxx do xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplacena x xxxxxx xxxx x totéž xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx“. Omezující xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vyplacená z xxxxxx xxxx x xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx.
[18] Předchozí xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxx 2011) omezovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx. Xxxxx xx mohl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx dvou, xxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxx doby čerpání xx rodič zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Xx xxxxxxx x rodič vyčerpal xxxxxxxx xxxxxx 216&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 7&xxxx;600 Xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 235 600 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx celkovou xxxxxx 178&xxxx;600 xxxx 216 600 Xx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx vyplácena také xxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře dostala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o výši x délce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměnná, což xxx xxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx nastavené xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktický xxx xxx přijetí xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx x. 372/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx).
[20] Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pružné xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx x xxxxx (např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mateřských xxxx) mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodinný x pracovní xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx rodičovský příspěvek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx celková částka 220&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx dítě x rodině. Stanovením xxxx částky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, jak rychlé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (resp. denní xxxxxxxxxx základ) x xxxxxx xx maximální xxxxxxx 11 500 Xx (xxx §30 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xx „péči o xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx klíčové xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x slovní xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx“.
[22] Dle §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx). Xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (§7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Za xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebo nezaopatřené xxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx se tak xxxxxxx tehdy, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na péči x xxxxx xxxx x téže xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx změní (např. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze xxxxxxxx částku 220&xxxx;000 Xx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pečujícími xxxxxxx xxx z první, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx obě (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx dítě, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx.
[24] X jazykového xxxxxxx xxx plyne, xx pečující xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx příspěvek xxx xxxxxx xx xx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pečující xxxxx x xxxxxxxxx rodině. Xxxxxxx tomu xxx §7 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx současně xx xxxx rodinách - xxx xxxx xxxxxx x dalšího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pečující xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx osoba posuzována xxx jednou xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxx odpovídá x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodiči xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Xx. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, nebo xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Ads 93/2008-55). Xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x zákonu x xxxxxx xxxxxxxx podpoře: „Xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx rodiči xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx.“ (sněmovní xxxx č. 1444, 1. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx www.psp.cz). Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zajištění xxxxxxxxxxxx kojení), psychologické (xxxxxxxxx pouta mezi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx), sociální (výchova x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostupnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx kapacita xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxx x xxxx přebírá xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx převzali do xxxx xxxx mladší xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx nebyli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxx xx xxx xxxxx z nich xxxxxx utlumit svou xxxxxxxxxx činnost kvůli xxxxxx péči x xxxx. Xxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx škol v xxxxx či na xxxxxx x možnostech xxxxxx širší xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pečující xxxxx v xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx platí xxx xxxxx, xx-xx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx) situací, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x rodiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) osvojitelů.
[27] Tento xxxxx podporuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx dítěte, x xxx xxxxx pečuje (xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX, ze dne 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, nebo xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx právo xxxxxx xxxxx nezávisle xx svém xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx, xx xxxxx jiný xx „xxxx“ nárok x xxxx xxxxxx (xxx xx vztahu x xxxxx dítěti) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věku xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dovolávat xxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx před dosažením xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx xx tak xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rodině.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvě xxxx - xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Xx. XXX) xxxx souběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) z xxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Ads 194/2014-37, x ze xxx 26.11.2014, xx. 3 Ads 194/2014-37).
[29] X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx chtěla xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx. Ten jí xxx xxxx přiznán, xxx v takové xxxx, xx xx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx dítě x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx. 32 xxxx. 5 ve spojení x xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Kromě Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétním projevem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx [14] xx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, X 73/37 SbNU 33, x. 73/2005 Sb. XX, x. 249/2005 Xx.).
[30] Výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nové xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx nepochybně x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx náročnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zaslouží veškerou xxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx. Je x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx převzaly péči x xxxx, měly xxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxx s podporou xxxxx xxxxxx celodenně x xxxxx pečovat x xxxx, xxxx xxx xxxxx jinou xxxxx péče. Xx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykládat x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx na dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pečující x xxxx x nové xxxxxx.
[31] Výše xxxxxxxxx xxxxxxxx výklad (xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx výklad (účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx (úmysl xxxxxxxxxxx) x systematický xxxxxx (xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx prostor x xxxx, xxx xxxxxxxx osoba x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rodiny. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) měli xxxx břemeno xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dítětem xxxxxx xxx, aby xx x nové xxxxxx xxxxxxxxxx blízké xxxxxxxx vazby. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] V posuzovaném xxxxxxx tvořila xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Následně xxxxxxxx novou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx nejmladším xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Vanesu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pečovaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx celkové xxxx 220&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx čtyř xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxxxx částku xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx měsíčního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněného xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxx xxx 11&xxxx;500 Kč xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx okraj dodává, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v současné xxxx projednává změnu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, která xxxx - jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx stěžovatelka, jakkoli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku (xxx xxxxxxxx tisk x. 854/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx, xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx pěstouna na xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx [12] x [13] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx vazbu xx xxxxxx řešené xxxxx xxxxxxxxx.