Xxxxxx věta
Rodičovský xxxxxxxxx xxx §30 x xxxx. xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nárokem xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx rodina xxxxxx xxxxx (xxxx. od xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dítě xx xxxx budoucích xxxxxxxxxx), xxxxx celkovou xxxxxx 220 000 Xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxx, tak x xxxxx xxxxxx. Xxx obě (nikoli xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže rodině x nejde xxx x xxxxxxxx posuzované xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3425/2016 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 249/2005 Sb. x č. 43/2013 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2306/12).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
V xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako budoucí xxxxxxxxxx xx péče xxxxxxxxxx Xxxxxx K. (xxx. 7.3.2014), o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx. Xxx 15.3.2016 Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - Krajská xxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xxxxxxx o xxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 125 Xx xxxxxxx. Tuto xxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx přechodnou xxxx bylo již xxxxxxxxx 218&xxxx;500 Xx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;500 Xx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čerpání xx tří let xxxx dítěte, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxx 125 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx s výší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxx. Xxxx za xx, že nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx přechodným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že současná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání rodičovského xxxxxxxxx x dávkami xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 15.12.2016, čj. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx ze stejného xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx samostatnou skupinu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxxxx xx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxx, xx odměna pěstouna xx odměnou za xxxx x xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx trvalé xxxx nahrazující xxxx xxxxxx. Xxxx pěstouna xx xxxxxxxxxx xxxx xx však xx xxxxxx xxxxxxxxx, krátkodobá (xxxxxxx xxxx xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, že Česká xxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xx při rozhodování xxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx xxxx zájem xxxxxx. Chybná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx rodiny, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že setrvává xx xxxx právním xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vyplacen xx xxxxx dítě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, xxxxx xx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu x tím, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx 1. xxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X tím xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, ale na xxxxxxx částečně jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stěžovatelka. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, xxx [19]) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstounce. Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx přechodnou dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje souběžné xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxxxx x rodinu xxx ochranu xxxxxx. Xxxx o xxxx x xxxxxx výchova xx xxxxxx xxxxxx x podobně i xxxx mají xxxxx xx rodičovskou xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx právo xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx chápe „xxxxxxx xxx xxxx práva xxxxxx x dítěte xx xx, xxx xxxxxx xxx nezasahovala xx xxxxxxx péče, xxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxx xxxx státní xxx xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxx. Xxxx o dítě x výchova xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x nemateriálních (citových, xxxxxxxxxxxxxxxx, kulturních xxx.) xxxxxxxx xxxx, aby xxxx mohlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx socializaci xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxxxx dítěte x xxxxxx pečujícího o xxxx, aby stát xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2013, xx. xx. X. XX 2306/12, X 43/68 XxXX 433, č. 43/2013 Xx. XX).
[15] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx potřebná opatření xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, které se x dítě starají (xx. 26 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (čl. 3 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (x. 14/2000 Xx. x. x.) zavazuje stát, xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozvoj xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickou, xxxxxx x sociální xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx například xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx příspěvek xx projevem ústavně xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx o děti xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xx péči x děti a xxxx xxxxx dětí xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je konkrétním xxxxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky x x neposlední xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx §30 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxx o dítě, xxxxx je xxxxxxxxx x rodině, [...] xxxxxxx xx čtyř xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx do doby, xxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx částka 220 000 Xx“. Xxxxxxxxx podmínky xxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou tak xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx.
[18] Předchozí xxxxxx úprava (xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2011) xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx si mohl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx čtyř xxx. Xxxxxx doby xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Xx xxxxxxx x rodič vyčerpal xxxxxxxx xxxxxx 216 600 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částce 7&xxxx;600 Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 235&xxxx;600 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx měsíční výše xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx celkovou částku 178&xxxx;600 xxxx 216&xxxx;600 Xx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vyplácena xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx xxxxx flexibility pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o výši x xxxxx pobírání xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx zaměstnání x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle věku xxxxxx nereflektovaly xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 372/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx).
[20] Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx x xxxxx (např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxxxx částka 220&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx péči o xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvolily. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx základ) a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 11&xxxx;500 Xx (xxx §30 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[21] Xxxxxxxx znění xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xx „péči x xxxxx xxxxxxxxx dítě x rodině“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx“.
[22] Xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxxxxx s ní xxxxxxxxxx osoby (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx). Xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx těchto dětí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx x osoby, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Xx xxxxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxx nezaopatřené xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spojení „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“ jako zkrácené xxxxxxxx situace, xxx xxxxxx je charakteristické, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx částce 220&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x totéž dítě x xxxx rodině. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx změní (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osvojitelů), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx společně sdílenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z první, xxx z xxxxx xxxxxx. Xxx xxx (xxxxxx současně, xxx xxxxxxxx) xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx, xx pečující xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx §7 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx tatáž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xx více xxxxxxxx - xxx bude xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx osoba posuzována xxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxx rodičovského xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx částečně nahradit xxxxxxxxxx xxxxxx ztrátu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Xx. NSS, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře: „Xxxxxxxxxx příspěvek je xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx rodiči věnovat xx xxxxxx xxxx x xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 1444, 1. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxxxx, proč existuje xxxxx xx osobní xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxx, xxxxxxxxx fyziologické (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kojení), psychologické (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx) nebo xxxxxxxxx (faktická nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlídání dětí, xxxxxxxxxxxx kapacita mateřských xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx o dítě xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v situaci, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxx péče x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx xxxxx finančně xxxxxxxxx x vlastních zdrojů, xxx xx xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnost kvůli xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení nebo xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx či xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové částky 220&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká pečující xxxxx v xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxx předchozí. Xxxxx xxxxx platí xxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxx konstruována xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (byť xxxxxx raritních) situací, xxxxx xx přechod xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodnou xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[27] Tento xxxxx podporuje též xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Ads 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX, xx xxx 7.5.2015, čj. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Ads 93/2008-55). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konstrukcí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx, xx někdo xxxx xx „xxxx“ nárok x xxxx rodině (xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx, že xx omezující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx (pečující xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do trvalé xxxx před dosažením xxxx let xxxx. Xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxx 220 000 Xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xx xxxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xx xxx xxxx - dvojčata (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Xxx 194/2014-37, a xx xxx 26.11.2014, čj. 3 Xxx 194/2014-37).
[29] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ten xx xxx xxxx přiznán, xxx x xxxxxx xxxx, xx jí xx fakticky mohlo xxxxxxxxx osobně celodenně x xxxxx xxxxxxx x své xxxx x xxxxxxx její xxxxx na pomoc xxxxx x xxxx xxxxxxxx a smyslu (xx. 32 xxxx. 5 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat pomoc xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx projevem xxxxxx xxxxx a xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. též xxxx [14] xx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Ústavní xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, X 73/37 XxXX 33, x. 73/2005 Xx. XX, x. 249/2005 Xx.).
[30] Xxxxxx zákona, xxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně xxxxxxx o dítě xxx xxxx volby, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xxxxx. Xxxxx xxxx přebírají xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx nepochybně x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx náročnou xxxxxxx. Xxxx rodina xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxxx, xxx xx nové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxx x xxxxx pečovat x xxxx, xxxx xxx zvolí xxxxx xxxxx xxxx. Je xxxxx třeba §30 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výše 220&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x nové xxxxxx.
[31] Xxxx naznačený xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „totéž nejmladší xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx výklad (účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), historický xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx konformní, mezinárodněprávní xxxxxxx) nedávají xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx pečující osobou x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx blízké xxxxxxxx xxxxx. Se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxxxxx, aby pečující xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tvořila nezletilá Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx budoucími xxxxxxxxxx. X obou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pěstounka x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pečovaly. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 220 000 Xx, xxxxxxx však do xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx věku xxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obdrží, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx volbě oprávněného xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx za žádných xxxxxxxxx vyšší xxx 11&xxxx;500 Kč měsíčně.
[33] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x současné xxxx projednává xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx - jiným xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx situacím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxx rodičovského xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 854/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx, nyní xxxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx [12] a [13] odůvodnění tohoto xxxxxxxx), nemá xxx xxxxxxxxxxxx novela xxxxx xx xxxxxx řešené xxxxx rozsudkem.