Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §30 a xxxx. xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální podpoře, xx xxxxxxx pečujícího xxxxxx, nikoli nárokem xxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx x §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx vztahuje xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx dítě v xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx dítěte xxxxx (xxxx. od xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak x první, tak x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx nejmladší xxxx x téže rodině x nejde xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3425/2016 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 249/2005 Xx. x č. 43/2013 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 2306/12).
Xxx: Mgr. Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxx x manželem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. (xxx. 7.3.2014), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx. Xxx 15.3.2016 Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx x Jihlavě, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Chotěboř (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxxxx xxx přiznal xx xxxx 125 Xx xxxxxxx. Xxxx xxxx úřad práce xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bylo již xxxxxxxxx 218 500 Xx x xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Xx rodičovského xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částku 1 500 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx let xxxx xxxxxx, výše xxxxxx rodičovského příspěvku xxxxxx 125 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x proti rozhodnutí xxxxx práce se xxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx špatného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx přechodným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a to xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxx K. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx s dávkami xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2016, xx. 32 Xx 8/2016-28, xxxx xxxxxx xx stejného xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souběžné xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek. Xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxx ní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře, x xxxxxxx xx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxx. Xxx souběhu s xxxxxxxxxxx příspěvkem xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx téže xxxx x xxxxxx dítě. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx i ze xxxxxxxxx textu xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převzala xxxx do trvalé xxxx nahrazující xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xx však xx xxxxxx přechodná, xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx vždy zájem xxxxxx. Chybná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx její rodiny, xxxxxxxxx práva xx xxxxx státu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx žalobkyni xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx totéž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku pěstouny xx xxxxxxxxxx dobu x tím, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx 1. xxxxx 2018.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xxxxxxxxxxxx dále považuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. X xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx argumentů, xxx xxxxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2015, xx. 6 Xx 176/2015-31, bod [19]) x xxxxx totožné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xx x xxxxx řízení nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[14] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ochranu zákona. Xxxx x děti x xxxxxx xxxxxxx xx právem rodičů x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x péči. Xxxxxx, xxxxx pečují o xxxx, xxxx právo xx xxxxx státu. Xxxxxxx soud právo xxxxxxx x vychovávat xxxx xxxxx „nikoliv xxx xxxx práva xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xxx takové xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pečujícího x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2013, sp. xx. X. XX 2306/12, X 43/68 XxXX 433, x. 43/2013 Xx. XX).
[15] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezinárodních smluv. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxx opatření xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx, které se x dítě starají (xx. 26 xxxx. 1). Xxxxxxx staví xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx (xx. 3 xxxx. 1). Ustanovení xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (x. 14/2000 Sb. x. x.) xxxxxxxx xxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozvoj xxxxxx podporoval xxxxxxxxxxx, xxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx například xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx rodičů xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx péči x xxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a x neposlední řadě xxxxxxxxx sociální x xxxxxxx xxxxxxxx státu.
[17] Xxx §30 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x dítě, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, [...] xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx tohoto xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx částka 220&xxxx;000 Xx“. Omezující podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx o xxxxx nejmladší xxxx x xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx 2011) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx. Xxxxx xx mohl xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tří xxxx čtyř xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zároveň xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Kč xxxxxxx x xxxxx vyčerpal xxxxxxxx xxxxxx 216 600 Xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 7&xxxx;600 Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 235 600 Kč, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx měsíční výše xxxxxxxxxx a navázaná xx xxxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;600 xxxx 216 600 Xx x závislosti xx tom, xxx xxxx vyplácena xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).
[19] Omezující xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře dostala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x výši x délce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměnná, xxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxxx v rodině xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx x návratu xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxx věku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 372/0, 6. xxxxxxx období, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx).
[20] Je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx rodičům změnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxx, xxx rodina x ohledem xx xxxx xxxxxxxx situaci x možnosti x xxxxx (např. xxxxxxxxxx x kapacita xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx s xxxxxxx xx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxx. Xxxxx hranicí xx xxxxxxx xxxxxx 220&xxxx;000 Kč vyplacená xx péči x xxxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx částky xxxxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si zvolily. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navázal xxxxxxx výši rodičovského xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxx xxxxxxxxxx základ) x xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx 11 500 Xx (xxx §30 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
[21] Xxxxxxxx znění zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxx 220&xxxx;000 Kč xx „xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho výši xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „rodina“ x xxxxxx xxxxxxx „xxxxx nejmladší xxxx x rodině“.
[22] Xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba a xxxxxxxx s ní xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dětí. Xx rodiče se xxxxxxxx x xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx svěřeny do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (§7 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře). Xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebo nezaopatřené xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx dítě v xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx charakteristické, xx xxxx její xxxxxx totožní. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 220 000 Xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x totéž dítě x xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx (např. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx částku 220&xxxx;000 Xx považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pečujícími xxxxxxx xxx z xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxx, nepečují x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.
[24] X jazykového xxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx x x xxxxx rozsahu jej xxxxxxx xxxxxxxx osoba x xxxxxxxxx rodině. Xxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx druhá zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx současně xx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxx x dalšího xxxxxxx, oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx více rodinách; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxx rodičovského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodiči xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxx rodiny (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Sb. XXX, xx xxx 7.5.2015, xx. 9 Ads 278/2014-73, xxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxxxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře: „Xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx č. 1444, 1. xxxxxxx období, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx na osobní xxxxxxxxxx péči o xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Některé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx fyziologické (zajištění xxxxxxxxxxxx kojení), psychologické (xxxxxxxxx pouta xxxx xxxxxxx x pečující xxxxxx), sociální (xxxxxxx x socializace xxxxxx x rodině) nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mateřských xxxx). Význam osobní xxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx převzali xx xxxx xxxx mladší xxxx xxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich možnost xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx ztížená. Xxx xx domnívat, xx xxxxx by xxxxxx xxxxx finančně xxxxxxxxx x vlastních xxxxxx, xxx by ani xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnost kvůli xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení nebo xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xx na xxxxxx x možnostech xxxxxx širší xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částky 220&xxxx;000 Xx xx xxxxx nutné xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úmyslem zákonodárce, xxxx xxx, že xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx vzniká pečující xxxxx v nové xxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxx xxxxx, je-li zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepamatuje-li xxxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx raritních) situací, xxxxx xx přechod xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[27] Tento xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že rodičovský xxxxxxxxx xx nárokem xxxxxxxxxx rodiče, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx rodič pečuje (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 8 Xxx 42/2015-34, x. 3425/2016 Xx. XXX, xx dne 7.5.2015, xx. 9 Xxx 278/2014-73, xxxx xx dne 19.2.2009, xx. 3 Xxx 93/2008-55). Xxxx xx x logickém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pečovatel xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jednání, xx. xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xx „jeho“ nárok x jiné xxxxxx (xxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx) xxxxx vyčerpal. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vůči xxxx xxxxxx (xxxxxxxx osobě), xxxxxxx vůči další xxxxxx (pečující xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxx let věku. Xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxx navázanou xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxxxx.
[28] X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx xx případů, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti. Předchozí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx dvě xxxx - xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.10.2015, čj. 8 Xxx 42/2015-34, č. 3425/2016 Xx. XXX) xxxx xxxxxxx rodičovských xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx dávek) x xxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2015, xx. 3 Ads 194/2014-37, a xx xxx 26.11.2014, xx. 3 Xxx 194/2014-37).
[29] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejedná o xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žádala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ten xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx x takové xxxx, že xx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx a xxxxxx (xx. 32 xxxx. 5 xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxxx. též xxxx [14] xx [16] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx judikoval, xx xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazky xxxxx (viz např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2005, xx. xx. Xx. XX 44/03, X 73/37 XxXX 33, x. 73/2005 Xx. XX, x. 249/2005 Xx.).
[30] Xxxxxx xxxxxx, xxxxx fakticky znemožňuje xxxx xxxxxx osobně xxxxxxx o dítě xxx její xxxxx, xx xxxx nebyl xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx dítě přebírají xx péče xxxx xxxxx a utváří xx nová rodina, xxx nepochybně x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx ekonomicky náročnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx převzaly xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x dítě, nebo xxx zvolí jinou xxxxx péče. Xx xxxxx třeba §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 220&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách i xxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výklad (xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), historický xxxxxx (úmysl xxxxxxxxxxx) x systematický xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx rodiny neměla xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx kvůli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx rodiny. Xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jiné xxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxx) měli xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohou budoucí xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vazby. Se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby pečující xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezletilá Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx nejdříve xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu. Následně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx byla nejmladším xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o Vanesu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vznikl nárok xx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xx poměrech x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 220 000 Kč, xxxxxxx xxxx do xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částku xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx volbě oprávněného xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 11&xxxx;500 Xx měsíčně.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x současné xxxx projednává změnu xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx - do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx stěžovatelka, jakkoli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx novely xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx za rodiče, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 854/0, 7. xxxxxxx období, dostupný xx xxx.xxx.xx, xxxx xxxxxxxxxxx Senátem Parlamentu). Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx nebyla otázka xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek (xxx xxxx [12] x [13] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx), nemá xxx xxxxxxxxxxxx novela xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.