Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přiznaná a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné období, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Prejudikatura: x. 2866/2013 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 120/2005 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 348/04).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, x starobní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx starobní xxxxxx xx 11.4.2015 xx xxxx 22&xxxx;758 Xx xxxxxxx. Dne 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2015 xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx paušálních náhrad x xxxxxx 2011-2014, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx zavázal xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2012-2014 xxxxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 208&xxxx;745 Xx xx 15.6.2015. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jako nedůvodné xx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně byl xxxxxxxx x souladu x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodného xxxxxx xxx 1986-2014. Příjem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx splatný xx x xxxx 2015, xxxxxxx tedy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xx. 75 Xx 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x věc xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x narovnání je xxxxxxx dosud xxxxxxxx x vyplacený xxxx xx období xxx 2012-2014, neboť žalobkyně x xxxx zaměstnavatel xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxx prostředkem, xxxxx xx garantoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nezavinila, ale xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx, na kterou xxxx nárok. X xxxxxxxxxxxx x celému xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxx x xxxx xxx, xxx opožděně, xxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), jelikož xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 xxxxx započítat xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx důchodu.
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž uvedla, xx vyměřovacím základem xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zúčtoval v xxxxxxxxxxx se zaměstnáním, xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx plnění, které xxxx x xxxxxxx xxxx nepeněžní formě xxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx xxxx předáno x xxxx prospěch, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx anebo xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxx základu. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx rozhodným xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xx pojistné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx roce, xxxx. kalendářním xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxx xx rozhodným obdobím xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx let 1986 - 2014. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx však spadá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015, a xxxxx xxxxxx být x souladu x §18 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zohledněn. Xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx jednat pouze x xxxxxx xxxx xx plat za xxxxxxxxxx xxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, odměny xx xxxx příjem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, ale zaměstnavatel xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx tyto x obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění (xxxx xx xxxx x náhrady xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx náležející x xxxxxxxxxxx s neplatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx skutečností, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx náhrad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx otázka, má-li xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx 2012-2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx měl být x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až v xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění, které xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx splatná xxxx rozhodné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxx zjednodušující x nesprávný.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.6.2005, xx. xx. XX. ÚS 348/04, x. 120/2005 Sb. XX, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyplacena xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojištěnce, xx. rozpočítat xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x roky xx xxxxxxxx neplatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v tehdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2006). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [...] xxx přihlédnutí xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celého xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění“. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx mzdy [...] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x souvislosti x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx příjmem xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx [x xxxxxx z xxxxxx]), xxxxx xxx rozpočítat xx jednotlivé kalendářní xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Náhrada xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx účast xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do zápočtu xxxx pojištění. Z §6 odst. 1 xxxxxx [x daních x příjmů] xxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozúčtování xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Z xxxxxxxxx hlediska je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vyplacené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx obligatornosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že při xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[12] Xxxxxx x xxxxxxxxxx na citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyměřovacího základu xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za xxxxxx, x němž podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pracovně xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X praxi xxxx xxxxxxxx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx otázku odpověděl xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.12.2012, xx. 6 Ads 112/2012-50, x. 2866/2013 Xx. NSS, x xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[p]rávním xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxx bývalým xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x narovnání. X tomto ohledu xx xxxx účinek xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Na xxxx praktické problémy xxxxxxxx x mezidobí x zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx započtení xxxxxxx později xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxx, výslovně pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx daleko xxxxx reakcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx praktické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpětných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahami xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx. Obdobně x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx 2007-2009 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx období) vyplacen xx v xxxx 2014 (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Tyto xxxxxx xx xxxxx analogicky xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx případě. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx započítá xxxxxxxx x vyplacená xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx dohody x narovnání, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období, x to xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na důchodové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procentem x platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do vyměřovacího xxxxxxx zahrnula. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodu o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bylo x xx plněno xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodné období xxx 2012-2014 xxx xxxxxx žalobkyni započtena xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správně xxxx tak xxx xxxx.