Xxxxxx věta
Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2866/2013 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 120/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 348/04).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x starobní důchod, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starobní xxxxxx xx 11.4.2015 ve xxxx 22 758 Xx xxxxxxx. Xxx 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x narovnání ze xxx 30.4.2015 xx xxxx xxxxx o xxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2011-2014, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresní xxxx x Xxxx xxx Labem zavázal xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období xxx 2012-2014 xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 208&xxxx;745 Kč xx 15.6.2015. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jako xxxxxxxxx xx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx x souladu x §18 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1986-2014. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2015, xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx základu, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zohlednit.
Proti xxxxxxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xx. 75 Ad 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x narovnání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plat xx xxxxxx xxx 2012-2014, neboť xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxx vyšší. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx nezavinila, ale xxxxx ji poškodila, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxx x xxxx xxx, byť opožděně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovala §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), jelikož xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx roky 2012-2014 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx důchodu.
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příjmem se xxxxxx plnění, xxxxx xxxx x peněžní xxxx nepeněžní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx anebo xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmu x xxxxxxx definovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xx rozhodným xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základ, xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Vyměřovací základ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxx.
X případě žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx let 1986 - 2014. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxx 2015, a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx mzdu xx xxxx xx xxxxxxxxxx rok, v xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx, xxx zaměstnavatel xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období. Jestliže xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x důchodovém pojištění (xxxx xx xxxx x náhrady mzdy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx), xxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění.
Stěžovatelka zároveň xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nepatří xx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, aniž xx závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádal s xxxxxxxx §16 zákona x důchodovém pojištění, xxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx doplatku, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyplacena xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, zahrnuje nejen xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx, ale i xxxxxxxxxx náhrad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázka, xx-xx xx xx vyměřovacího xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx 2012-2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx platu, xxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dohodou x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx stala xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Stěžovatelka xx xxxxxxx, že xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytnutá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dohody v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx náleží. Z xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ukončení pracovně xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx náhradu platu xx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx náhrada xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x nesprávný.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 348/04, x. 120/2005 Xx. XX, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx mzdy, xxxxx xxxx vyplacena xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx tak dodatečně xxxx xxxxx vyměřovací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v tehdy xxxxxxx znění xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx (xxxx. zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2006). Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx „nelze použít xxxxxx gramatický výklad [...] xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění“. Xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidelnou xxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx mzdy [...] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx (srov. §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx [x xxxxxx z xxxxxx]), xxxxx lze xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekvivalentu xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X §6 odst. 1 xxxxxx [x xxxxxx x xxxxxx] navíc xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozúčtování xxxxxx, jež xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx a především xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx osobním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx.“
[12] Xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx zakotveno, xx xx xxxxxxxxxxxx základu xx započítává též xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x narovnání xxxxx x xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 12.12.2012, xx. 6 Ads 112/2012-50, x. 2866/2013 Xx. XXX, x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx bývalým xxxxxxxxxxxxxxx xxx bylo xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x narovnání. X xxxxx xxxxxx xx xxxx účinek xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Na xxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx x mezidobí x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 470/2011 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x narovnání xxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx období, za xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, výslovně xxxxx x xxxxxxx neplatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx tedy xxxxxx xxxxx reakcí zákonodárce xx xxxxxxxxxx soudů x nejčastější xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx započtení xxxxxx zpětných náhrad xxxxx vyloučit.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxxx základů xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2007-2009 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojištěnci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx doplatek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxx 2014 (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Tyto xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx shrnout xxx, xx do xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx započítá xxxxxxxx x vyplacená xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx základě dohody x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx §5 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudcům. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezohlednila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vyměřovacího základu xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2012-2014 xxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxx dohodnutá xxxxxxx xxxxx, ačkoliv správně xxxx tak být xxxx.