Xxxxxx věta
Do vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu dle §16 xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohody x narovnání, xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx náleží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Prejudikatura: x. 2866/2013 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 120/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 348/04).
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starobní xxxxxx xx 11.4.2015 xx xxxx 22 758 Xx xxxxxxx. Xxx 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Dohodu x xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2015 ve xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2011-2014, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresní xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na platu x xxxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxxxxx xx období xxx 2012-2014 xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 208 745 Xx xx 15.6.2015. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx doložené xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxx vyhodnotila xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodného xxxxxx xxx 1986-2014. Xxxxxx xx xxxxxxx dohody x narovnání xx xxxx splatný až x roce 2015, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx výpočet xxxx xxxxxxxxxx důchodu žalobkyně xxx xxxxx zohlednit.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 26.9.2016, čj. 75 Xx 16/2015-33, xxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx, a věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx 2012-2014, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx zaměstnavatel xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situace, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxx k celému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx je prostředkem xxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxx x xxxx xxx, byť opožděně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx aplikovala §5 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xx roky 2012-2014 xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx důchodu.
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro pojistné xx důchodové pojištění xx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx mu xxxxxxxxxxxxx zúčtoval x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx plnění, které xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx prospěch, popřípadě xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx spočívá x jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky tedy xxxxxxx s procesem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx rozhodným xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx pojistné xxxxx. Vyměřovací xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxx stanovení vyměřovacího xxxxxxx xxxxxx xxx 1986 - 2014. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spadá xx vyměřovacího xxxxxxx xxxx 2015, x xxxxx nemohl xxx x souladu x §18 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx příjem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx zaměstnavatel xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx tyto x xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění (xxxx je tomu x náhrady xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx náležející x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zakotvuje, xx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx základu zaměstnance xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx částka xxxxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx nejen xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx náhrad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, má-li xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2012-2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Podle uvedených xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx započte xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě pravomocného xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx neplatného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx. X xxxx stěžovatelka dovozuje, xx x jiných xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx splatná xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x nesprávný.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2005, sp. xx. XX. XX 348/04, x. 120/2005 Sb. XX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak dodatečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neupravoval (xxxx. zákon x xxxxxxxxxx pojištění ve xxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2006). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „nelze xxxxxx xxxxxx gramatický výklad [...] xxx přihlédnutí xx xxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxx x celého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx modelovou xxxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíční xxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx [...] vyplacená xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx [x xxxxxx x příjmů]), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxxxxx x roky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. [...] Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx. Tuto xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx zápočtu xxxx xxxxxxxxx. X §6 xxxx. 1 xxxxxx [o xxxxxx x xxxxxx] navíc xxxxx xxx dovodit, xx xx vylučovalo xxxxxxx xxxxxxxx rozúčtování xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] X xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, že stát xxxxxxx, byť opožděně, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx by bylo xxxxxxxx x především xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx tento xxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obligatornosti dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[12] Teprve v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx též xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx za období, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxx trval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx rozhodnutí soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxx sporu x neplatnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx odpověděl xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, x. 2866/2013 Xx. XXX, x xxxx dospěl x xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ujednáními, která xxxxxxxxx z xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zákonodárce, který xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x narovnání xxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx x uhrazené mzdy xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, výslovně pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního poměru, xx tedy xxxxxx xxxxx reakcí zákonodárce xx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx praktické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx 2007-2009 xx může xxxxxx promítnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojištěnci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx období) xxxxxxxx xx v xxxx 2014 (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx případě. Xxx xxxxxxx xxx shrnout xxx, xx do xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přiznaná x vyplacená xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx pojištěnci xx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx okamžik xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx na důchodové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx zahrnula. Krajský xxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx 2012-2014 xxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxx dohodnutá xxxxxxx xxxxx, ačkoliv správně xxxx xxx být xxxx.