Xxxxxx věta
Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 zákona x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přiznaná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxx mzda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na okamžik xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2866/2013 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx č. 120/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 348/04).
Xxx: JUDr. Václava X. proti České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x starobní xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 přiznala žalovaná xxxxxxxxx starobní důchod xx 11.4.2015 ve xxxx 22&xxxx;758 Xx xxxxxxx. Dne 21.5.2015 xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2015 xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za období xxx 2012-2014 doplatit xxxxxx x xxxxxxx xxxx 208 745 Xx xx 15.6.2015. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhodnotila xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx zamítla xxxxxxxxxxx xx dne 17.6.2015. Xxxxxx, xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v souladu x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx období xxx 1986-2014. Příjem xx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xx xxxx splatný xx x xxxx 2015, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx výpočet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zohlednit.
Proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, čj. 75 Xx 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání starobního xxxxxxx, a věc xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x narovnání je xxxxxxx xxxxx přiznaný x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx 2012-2014, xxxxx žalobkyně x její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx měl xxx xxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx kterou xxxx nárok. X xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyplacená xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx příjmem xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx prostředkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x stát xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovala §5 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), jelikož vycházela x výkladu, xx xxxxxxxx platu žalobkyně xx xxxx 2012-2014 xxxxx započítat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xx xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrn xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příjmem se xxxxxx xxxxxx, které xxxx x peněžní xxxx nepeněžní formě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předáno x xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x procesem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Vyměřovací xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze v xxx xxxxxxxxxxx roce, xxxx. xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx byl xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobím xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxx 1986 - 2014. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx však spadá xx xxxxxxxxxxxx základu xxxx 2015, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s §18 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx jednat xxxxx x xxxxxx xxxx xx plat xx xxxxxxxxxx xxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x náhrady, xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x kalendářním xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx x xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x náhrady xxxx, xxxxx xx jiného xxxxxx náležející v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx uvážením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx respektuje §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zakotvuje, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nepatří do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx vyhověl x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx doplatku, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dohody o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx náhrad výdajů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx stížnosti
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx otázka, xx-xx xx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2012-2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx platu, xxxx xxxx měl xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dohodou x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx náhrada xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx, a argumentuje xxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, x to v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ukončení pracovně xxxxxxxx vztahu, nelze xxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x nesprávný.
[11] V xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.6.2005, sp. xx. XX. XX 348/04, x. 120/2005 Xx. XX, xx xxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyplacena až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojištěnce, xx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak dodatečně xxxx roční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zákon o xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx účinném do 31. 12. 2006). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [...] bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx placeno xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx mzdy [...] vyplacená xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím soudu x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do vyměřovacího xxxxxxx (srov. §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx [x xxxxxx x xxxxxx]), xxxxx xxx rozpočítat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxx a je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxx účast xxxxxxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pojištění. X §6 xxxx. 1 xxxxxx [x xxxxxx x xxxxxx] xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozúčtování xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx platby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx osobním xxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx založeno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[12] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx zakotveno, xx xx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx za xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxx trval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tohoto rozhodnutí xxxxx ke skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx dále xxxxxxxx otázka, xxx xxx rozhodnutí xxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, č. 2866/2013 Xx. XXX, x xxxx xxxxxx k xxxxxx, že „[p]rávním xxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xx, xx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x narovnání. X tomto xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zákonodárce, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 470/2011 Xx., postavil soukromoprávní xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx na roveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx x uhrazené mzdy xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze x xxxxxxx neplatného xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxx reakcí zákonodárce xx kazuistiku xxxxx x nejčastější xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx promyšlenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx let 2007-2009 se xxxx xxxxxx promítnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx skončení xxxxxxxx xxxxx pojištěnci xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx x roce 2014 (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.9.2015, xx. 6 Ads 130/2015-72). Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx shrnout xxx, xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrada xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mzda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné období, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a soudcům. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxx xxxx xxxxxxxx období. Xx vyměřovacího xxxxxxx xx rozhodné období xxx 2012-2014 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhrada xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx být xxxx.