Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxx §16 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mzda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období, x to bez xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2866/2013 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 120/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 348/04).
Xxx: XXXx. Václava X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2015 přiznala žalovaná xxxxxxxxx starobní důchod xx 11.4.2015 xx xxxx 22&xxxx;758 Xx xxxxxxx. Xxx 21.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx Dohodu x xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2015 ve xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx soudce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx platu x xxxxxxxxxxxxx paušálních xxxxxxxxx za xxxxxx xxx 2012-2014 xxxxxxxx xxxxxx v celkové xxxx 208&xxxx;745 Kč xx 15.6.2015. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v novém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.6.2015. Xxxxxx, xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §18 xxxxxx x důchodovém pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1986-2014. Xxxxxx xx základě xxxxxx x narovnání je xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2015, xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xx. 75 Xx 16/2015-33, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předcházející rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a věc xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx let 2012-2014, xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx plat měl xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situace, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jí nebyl xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx nárok. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx. Dohoda o xxxxxxxxx je prostředkem xxxxxxx určení platové xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a stát xxx, byť opožděně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), jelikož xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxx 2012-2014 xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx vyměřovacím základem xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx důchodové pojištění xx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zúčtoval v xxxxxxxxxxx se zaměstnáním, xxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx předáno x xxxx prospěch, xxxxxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxx xxxxx spočívá x jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxxxx definovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobím, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Vyměřovací základ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž byl xxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxx let 1986 - 2014. Xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015, x xxxxx xxxxxx xxx x souladu s §18 zákona o xxxxxxxxxx pojištění zohledněn. Xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx jednat xxxxx x běžnou mzdu xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx je přiznáván xxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx roce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xx, xxx xxxx x obdobné situace xxxxxxxxxxxx v §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění (xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x neplatným xxxxxxxxx pracovního poměru), xxx stěžovatelka nemůže xxxxxxxx uvážením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx respektuje §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxx zakotvuje, že xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základu zaměstnance xxx odvod xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu, xxxx xx závěr x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx skutečností, xx částka doplatku, xxxxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) [10] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx-xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx 2012-2014 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx období xxxxxxxx, dohodou o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xx §11 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytnutá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního vztahu, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx náleží. X xxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje, xx v jiných xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx náhrada xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx výklad xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.6.2005, sp. zn. XX. ÚS 348/04, x. 120/2005 Xx. XX, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx ji xx jednotlivé měsíce x roky od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx dodatečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zákon x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxx do 31. 12. 2006). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx „nelze xxxxxx xxxxxx gramatický výklad [...] xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx důchodového zabezpečení „xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xx placeno xxxxxxxx, x xxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx [...] vyplacená stěžovateli xx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx [o xxxxxx x příjmů]), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního poměru. [...] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekvivalentu xxxx x xx xxxxxxxxxxxx stejně xxxx xxxx. Xxxx účast xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X §6 xxxx. 1 xxxxxx [x daních x xxxxxx] navíc xxxxx ani xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětného xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Z xxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy platby xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxxxx pojištění je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx, že xxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxx.“
[12] Xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 24/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx mzdy nebo xxxxx za xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxx pracovně xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tohoto rozhodnutí xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 12.12.2012, xx. 6 Xxx 112/2012-50, č. 2866/2013 Xx. NSS, x xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxx xx, xx rozvázání xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx a bylo xxxxxxxxx ujednáními, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Na xxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu rozhodnutí. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx měla xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x případě neplatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxx daleko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praktické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zamýšlel xxxxxxxxx xxxxxx zpětných náhrad xxxxx xxxxxxxx.
[13] Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx x úvahami xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2007-2009 se xxxx xxxxxx promítnout doplatek xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx v xxxx 2014 (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.2015, xx. 6 Xxx 130/2015-72). Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrada xxxx xxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxx xx rozhodné období, x to xxx xxxxxx na okamžik xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou náhrady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platové základny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudcům. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezavázal xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxx x bylo x xx xxxxxx xxxx rozhodné období. Xx vyměřovacího xxxxxxx xx rozhodné xxxxxx xxx 2012-2014 tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhrada xxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxx xxx být xxxx.