Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxx xxxx x x případě spolku, xxxxx xxxxxx teprve xxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x nabylo xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101b xxxx. 3 x. x. x., podle xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1043/2007 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 2215/2011 Xx. NSS, x. 2377/2011 Sb. XXX x x. 2943/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 59/14); rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Miljöskyddsförening (X-263/08, Xx. rozh, x. X-9967).
Xxx: Xxxxxx Sdružení Xxxxx Natura xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Navrhovatel xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xxxxxxx podle §101a x xxxx. x. x. x. zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx dne 19.12.2012, x. 3/2012, Xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx Xxxxxxx, Karlov xxx Pradědem (dále xxx „změna č. 4“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.1.2013. Xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx C x xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x právními xxxxxxxx, Zásadami xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského kraje x Xxxxxx péče x xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namítal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek, neadekvátnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.4.2016, xx. 79 A 1/2016-48.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxxxx v době xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xxxxx v té xxxx ještě neexistoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxx xxxx xxxxxx minimalizace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, a xx xxx 13.10.2015, xx. xx. IV. XX 3572/14, nelze xxxxxxx, xx by kritérium xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxx spolku v xxxxxxx ochrany xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolků občany xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx x xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx a xxxxx xx účinným. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 4, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x tvrzení v xxxxxx, xx (budoucí) xxxxxxx xxxxxx x xxxx pořizování xxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Správy Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Rýmařov, x xxxxx xx procesu xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dni xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx mohl podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxx podmínky aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 3 x. x. x. xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §101a xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxx změny x. 4 xxxxxx x x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx připomněl, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xx xxxx povinen xxxxx „xxxxxxxxx“ x meritornímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. x. tím, xx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XXX. svého xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx určující v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x nálezu xx. xx. X. XX 59/14, že xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx jako Ústavním xxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx posuzování aktivní xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv navrhovatele, xxxxxx xxxxx xxxxxx x regulované xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx spolku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existovat, xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxx 26 xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spolku xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx občan dá xxxxxxxx prosazování xxxxx xxxxx formou sdružení xx s jinými xxxxxx, nelze přičítat x jeho xxxx.“ Xxxxxxx sousloví „xxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na územní xxxx již xxxxxx xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nikoliv xx proceduru jeho xxxxxxxxxxx. Byť Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zavedenost) xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadavku x výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx podle stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tři členové xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivními dobrovolnými xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Jeseníky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Jeseníků, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, též xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxx xxx vlastnické právo xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, který vznikl xx xx schválení xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jestliže xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx členové, xxxxx xx xxxxx právech xxxx xxxxxxx xxx x xxxx jeho xxxxxx. Nelze hovořit x xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel též xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, a x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx podle stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2012, xx. 7 As 25/2012-21, x. 2686/2012 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxx x §70 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, teleologickým xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vznikl xx x xxxx xxxxxxx, může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxx xxx svého xxxxxx. X xx více xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx neodporuje.
Naopak stěžovatel xxxxxxxxx xx nepřípadný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx se xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx územní xxxx xxxxx, nikoliv podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak v xxxxxxxx nepodání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bránit v xxx, aby podáním xxxxxx hájil svá xxxxx a xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx č. 4 xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 25/2012-21.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 15.7.2013 x již od xxxxxx data xxxx xxxxxxxxxx xxx práva. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změny č. 4 však xxx xxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx té xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemovité xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Praděd-Ovčárna. Xxxxx odpůrkyně z xxxxxx ani xxxxxxxxxxx, x xxx konkrétně xxx xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx lze jen xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x níž xx xxxxx x. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vlekem xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx sedačkové xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx). Zmiňovaný xxxxxxxx xx. 7 Xx 25/2012-21 xx xxxx xxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 8 xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 8 xxx xx svého xxxxxx neoznámil ani xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx řízení x bez xxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx o tom, xx by xxxxxxxxxx xxx zkrácen na xxxxx subjektivních xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx projednání xxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx neaktivita xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx jen pro xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx (Jeseníkům xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 4 xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx totiž xxxxx xxxxx přímo některý x jeho xxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Související xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx vzniku, a xx x po xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx náležejících xxxxxxxxxxxxx práv, stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX. xxxxxx xx zrušení xxxxx x. 4. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx x. 4 xx netýká xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x významného xxxxxxxxxxx jeho délky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx přírody x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x lokalit Xxxxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §101x xxxx. 1 s. x. s. je xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, podat xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jen xxxxxxxx x takovým xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odmítnutí xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumání xx pravidelně součástí xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 12.3.2015, čj. 9 Xx 218/2014-77, xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.9.2013, čj. 1 Xxx 2/2013-116, x. 2943/2014 Xx. XXX).
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx dotčení podle xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx a předmětu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxx návrhem na xxxx zrušení“ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 1/2009-120). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Ao 2/2010-116).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, vyhrazen pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x jen xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, zjistitelným xxx xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59, x. 1043/2007 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxx alfou x xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx X. XX 59/14). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx „věcně“ xxxxxxxx, xxx ani zjevné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslednému xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2007, čj. 3 Xx 4/2007-84).
Xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vodítka x xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx paušalizovat presumpci xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx každý xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I Xxxxxxx xxxx ve zmiňovaném xxxxxx xx. zn. X. XX 59/14 xxxxxxxxxxx, že „aktivní xxxxxxxxxx spolků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxx xxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího jako xxxxxxx přírody x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx hmotných xxxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx (shodně xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.1.2016, xx. 3 Xx 13/2015-200).
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx xxxxx člena xxxxxx, který xx xxxxxxx svých práv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy připustil x dotčení xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx území), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (vedle xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx tak lze xxxxxxxxxx xxxx. zahrádkářské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx aj.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx důraz xx xxxxxx zakotvenost spolku xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jsou x přijetím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.6.2015, čj. 1 Xx 13/2015-295, xxxxxxxx xx záměru komplexní xxxxxx Elektrárny Prunéřov XX.), xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.11.2016, xx. 1 Xx 182/2016-28, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiném místě, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Taková situace xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. národního xxxxx).“
X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x přílohách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trvale udržitelného xxxxxx“ x tím, xx těchto cílů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „3. Podílením xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 4. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. [...] 7. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx strážní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v XXXX Jeseníky a xxxxxxx xxxxxxx. [...] 11. Podporou xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxxxx xx jeho xxxxxxxx x vyhlášení.“
Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx smyslu §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx přímo x takovým xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak dále xxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x příznivý xxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxx pozornosti chráněná xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto území xx xxxxxxx xxxx.
X xxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sdružení xx xxxxx x xxxx Xxxxxx Hora, xxxx Xxxxx Voda, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx nachází xxxxxxxxx nedaleko (xxxxxxxx xxxxx xxx 11 xx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx.
Xxxxx x. 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx lanové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxx xxxxxx Praděd - Xxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx. Z jejího xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměr se xxxxxxxxxxxx zčásti nachází xx xxxxx, popř. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxxx, nadregionálního biocentra xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 88 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx území Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, přičemž xx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx předmět xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu v xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxx kamenů.
Tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx o dotčení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vetknuté xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části XXX. xxxxxx xx xxxxxxx změny x. 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxxxx ochranou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) skutečnost, xx xxx x xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (10, xxxx. 35 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxx národní přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2013 byli xxxxx xxxxxx Společnost xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx věnoval xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx hře dotčení xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x intencích xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 182/2016-28 xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx usilujících x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx činnost xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx členů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, zda postavení xxxxxxxxxxx nepodrývá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx x. 4.
Zde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx linie úvah, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx implementujícího Xxxxxxxxx úmluvu xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Xxxxöxxxxxxxöxxxxxx, X-263/08, Sb. xxxx, x. X-9967, který xx xxxxxxx výkladem xxxxxx 10a xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx a soukromých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní dvůr x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Směrnice 85/337/XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/35/XX, xxxxxx účelem xx xxxxxxx závazky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx svém xxxxxx 10x xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxx xxxxxxxxxx. [...] Xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx zájem‘ xxxxxx xxxx ‚zásah xx xxxxx‘, x to xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx x článkem 10x této směrnice xxxxxxxx, xxx se xx xx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx ‚splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx‘ xxxx jsou případně xxxxxxxx některého x xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající do xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.
X když xxxxx, xx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx na xx. 1 odst. 2 xxxx směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx určil podmínky, ‚xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx‘, x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx x právní ochraně‘, x xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx užitečný xxxxxx. Xxxxx tedy hrozit, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx ti, xxx xxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxx záměr, a xx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxx něž patří xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudy. [...] Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 85/337/XXX xx netýká xxxxxxxx pouze regionálního xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu, xxx rovněž činností x xxxxxxxx rozsahem, xxxxxx xx xxxxx xxxx věnovat xxxxxx xxxxxxxx.“
X bodech 48 x 38 xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx. 6 xxxx. 4. [...] Xxxx xxx účast xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 2 x čl. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx 85/337 je odlišná x má xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx prostředku.“
Unijní xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nynějším xxxxxxx, xxxxx jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 4 uplatnil xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx 10.7 kategorie XX xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 167/2012 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx navazuje na xxx 12 xxxx. x) přílohy x. XX xxxxxxxx 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), xxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, lyžařských xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice XXX xxxxxx nahradila xxxxxxxx 85/337/XXX a x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xx od xx xxxxxx (pouze původní xxxxxx 10a je xxxx obsažen x xxxxxx 11, jak xxx vyčíst ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx garantovaná Xxxxxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v §101x x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxx, „kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Ao 2/2010-116 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §101x odst. 1 x. x. s. xxx v souladu x mezinárodními i xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx poté, co xxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx vydáno, x xxxxx tak xxx x xxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxx způsobem zapojeny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. To xxxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xx xxx právní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 59/14 a xx. xx. IV. XX 3572/14 hodnotit xxxxx xxxxxx (jeho xxxxx x xxxxxxxx) k xxxxxxxx regulace, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx si lze x krajních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx založených xx šikanózním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx spolků xxxxxxxxxxx xx xxx až x xxxxxxx procesu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nelze xxxx x priori xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx dostatečné časové x místní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx pouze xx xxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ochranu xxx právní sféry xxxxxx.
X této xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro konstatování xxxxx zjevného xxxxxxxxxx xxxxx legitimace, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se tak xxxxxx ztotožnit.
Pokud krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx návaznosti zmínil §101x odst. 3 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, xx xxxxx upozornit, xx xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, která xxxx xxxxxxxx připuštěna Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. x rozsudku xx dne 12.8.2010, xx. 7 Xx 9/2010-255, č. 2377/2011 Xx. XXX. X xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxx legitimace xx x §65 odst. 1 x. x. x. upravena xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. Není xxxx xxxxxx, aby xxxxxx závěry nebylo xxxxx uplatnit též x případě návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. Přitom xx-xx možná změna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku dotčeného xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxx již x xxxx podání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxx xxxxxx xxxxx), x nikoliv xxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah.
Připuštění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom není xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx i z xxxxxxxx neproporcionálního zásahu xx jejich xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v procesu xxxx xxxxxxx nevznesly, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vedle xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx xxxxx xxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx jen stručně, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx mezi kategoriemi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx motivaci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxx vzniklému spolku x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx závažným xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.