Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s. může xxx xxxx i x xxxxxxx spolku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x nabylo xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §101b xxxx. 3 s. x. x., xxxxx xxxx soud při xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 1043/2007 Sb. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2377/2011 Xx. XXX x x. 2943/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 111/2014 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 59/14); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2009, Djurgarden-Lilla Xäxxxxx Xxxxöxxxxxxxöxxxxxx (X-263/08, Xx. rozh, s. X-9967).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Natura xxxxx xxxx Malá Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Navrhovatel xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxx podle §101x x xxxx. s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2012, x. 3/2012, Xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxxx (dále xxx „změna x. 4“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.1.2013. Xxxxx č. 4 xxxxxxxx výstavbu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx C x xxxxxx Praděd-Ovčárna, xxx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského kraje x Plánem xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx odmítl usnesením xx xxx 19.4.2016, xx. 79 X 1/2016-48.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjevný xxxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zvýhodněn xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx legitimaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obecné samosprávy. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx přiléhavé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX. Konstatoval, xx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. zn. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, x xx xxx 13.10.2015, xx. xx. IV. ÚS 3572/14, nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx působení spolku xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x době přijetí xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochrany přírody, x připouštět xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx, xxx již xxxx přijato x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxx půl xxxx xx schválení xxxxx x. 4, za xxxxxxx, což podle xxx xxxxxxx xxx x tvrzení x xxxxxx, že (budoucí) xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx změny x. 4 xxxxxxxxx xxxxxx desku a xxxxxxx Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky, xxxxxxx však úřední xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx změny x. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx kasační stížností. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx vydání xxxxx x. 4 xxxxx neexistoval, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §101b xxxx. 3 s. x. x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimace, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx upraveny x §101x odst. 1 x. ř. x., který xxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxx změny x. 4 trvaly x x xxxx, xxx xxxxxxxxxx vznikl. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx postup xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ k meritornímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx podle svého xxxxxxxxxxx splnil základní xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxx xxxxxx. X xxxxxx spolku xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx považoval xxxxx Xxxxxxxxx soudu x nálezu xx. xx. I. XX 59/14, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx spolkům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx jako Xxxxxxxx xxxxxx vymezená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lokalitě, xxxxxxx činnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx další kritérium, xxxxx xxxx by xxxxxx musel x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy existovat, xxxxxxx z nálezu xxx dovodit, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splněna xx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X bodu 26 xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx účelem xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx dá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx vydaný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) spolku xx jedno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, netrvá xx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místní xxxxx k napadenému xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx členové xxxxxx včetně xxxx xxxxxxxx a místopředsedy xxxx xxxxxxxxx dobrovolnými xxxxxxx přírody x Xxxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx prováděli xxxxxxxx xx xxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x někteří x xxxxx xxxx dříve xxxxx xxxxxx Společnost xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx, který xxxxxx xx po schválení xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx členové, xxxxx xx svých xxxxxxx xxxx dotčeni xxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx. Odpírání soudní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Ao 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. NSS, a x navazující judikatuře xxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx námitek či xxxxxxxxxx, to xxxx xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx proporcionality.
Obdobně xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.4.2012, xx. 7 Xx 25/2012-21, č. 2686/2012 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 zákona x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x krajiny, teleologickým xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dovodil, xx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. X to xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípadný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx územní xxxx xxxxx, xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx „účastníci“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bránit x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svá xxxxx x veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxx-xx změnu x. 4 xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 7 Xx 25/2012-21.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxxxx dne 15.7.2013 x již xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změny x. 4 však byl xxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx xx xxxx xxx stěžovatel x xxxx xxxxxxx pasivní x xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxx konkrétně xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx lze jen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx xxxxx x. 4 týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx nevyjede xx xxxxx xxxxxxxxx vlekem xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx sedačkové xxxxxxx, což je xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 Xx 25/2012-21 se xxxx xxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 8 xxx xx svého xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 8 xxx xx svého xxxxxx neoznámil ani xxxx xxxxx, xxx xxxxx do xxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx by xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu šikanózní xxxxx xxxxx.
X replice xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx projednání xxxxx x. 4 se xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx neaktivita xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxxxx, xx členové xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx proto, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnou x. 4 xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž podal xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho členů x pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xx spolky xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Související xxxxxxxxxx uváděl jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxx xxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx a vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx náležejících xxxxxxxxxxxxx xxxx, stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 4. Xxxx xxx namítl, že xxxxx x. 4 xx xxxxxx xxxxx xxxxx technologie xxxxx, xxxxx x významného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx 2000 x unikátní xxxxxxxxxx flórou x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx ten, „xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx opatřením obecné xxxxxx užito, xxxxx xx správním soudnictví xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx procesní legitimaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x aktivní věcnou xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx pravidelně součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. 9 As 218/2014-77, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, čj. 1 Xxx 2/2013-116, č. 2943/2014 Xx. XXX).
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xx xx xx xx, xx „[x]xxxxxx podmínek xxxxxxx procesní legitimace xxxx tedy dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To, xxx xx dotčení xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Ao 1/2009-120). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx námitek či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-116).
Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury xx xxx postup xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx odmítnutí návrhu xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx soud návrh „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, kdy xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59, x. 1043/2007 Sb. XXX).
Xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx alfou x xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. XX 59/14). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x případech, kdy xxxx namítaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xx subjektivních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx schválením xxxxxxxx xxxxx „věcně“ xxxxxxxx, xxx xxx zjevné xxxxxxxx procesního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx primárním prostředkem xxxxxxx proti výslednému xxxx, nikoliv proti xxxxxxx jeho xxxxxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.12.2007, xx. 3 Xx 4/2007-84).
Smyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Úmluvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx a přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (č. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx paušalizovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotných xxxxxxx xxxxxx x xxxxx záměrů, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx každý xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I Xxxxxxx xxxx xx zmiňovaném xxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 xxxxxxxxxxx, xx „aktivní xxxxxxxxxx spolků, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx hranic“. Xxxxx xxxxxxx xx xxx zmíněný lokální xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolek x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznášet xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx hmotných právech, xxxx xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxx republiku xx na xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.1.2016, xx. 3 As 13/2015-200).
V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 xxxxx x dotčení na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx dotčení xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxx xxxxx člena xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx území), xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (vedle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx organizující xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx aj.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx zakotvenost spolku xx xxxx xxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxx dopady xxxx x přijetím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Elektrárny Xxxxxxxx XX.), nebo i xxxxx významu chráněných xxxxxxxxxx x krajinných xxxxxx, když x xxxxxxxx xx xxx 6.11.2016, xx. 1 Xx 182/2016-28, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxxxxx situaci, kdy xx spolek xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx obvykle xxxxxx xx jiném místě, xxx xx xxxxxx, xxxxx ochrany se xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx typicky xxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxx).“
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx stěžovatele založených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spojuje xxxxxxx zájem o xxxxxxx xxxxxxx, krajiny x životní prostředí“, xxxx cílem a xxxxxxxx xx „praktická xxxx, ochrana x xxxxxx přírody, krajiny x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx udržitelného xxxxxx“ s tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „3. Podílením xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x dalších koncepčních xxxxxxxxx. 4. Účastí xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statut xxxxxxx. [...] 7. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v XXXX Xxxxxxxx x xxxxxxx územích. [...] 11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
Xx stanov xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx prostřednictvím xxxx členové xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx představuje xxxxx podklad aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx přitom přímo x takovým postupem xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxx x příznivý xxxx chráněných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněná xxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx území xx xxxxxxx xxxx.
X xxx xxxx souvisí xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx sídlo x xxxx Světlá Xxxx, xxxx Xxxxx Voda, xxxxx je součástí Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x která xx xxxxx nachází xxxxxxxxx nedaleko (xxxxxxxx xxxxx cca 11 xx) od xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx.
Xxxxx x. 4 xxxxxx xxxx vymezuje mimo xxxx xxxxxx lanové xxxxx a rozšíření xxxxxxxxx xx Ski xxxxxx Praděd - Xxxxxxxx, v xxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, evropsky významné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 88 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx zmiňován xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx předmět xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu x xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx konečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxx dovozoval x xxxx, xx realizací xxxxxx xx xxxxx x poškození x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxx přírody X. zóny Chráněné xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx, xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Natura 2000, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal na (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxx z xxxx členů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx (10, xxxx. 35 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx národní přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x jeho xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx 2013 byli xxxxx xxxxxx Společnost xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx kombinace xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na pochybách, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě je xx hře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx významného xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 182/2016-28 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx usilujících x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx ani místní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx činnost xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky, xxxxxx xxxxxx je právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx nachází v xxxxxx xxxxxxxx či xxxx, zde xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx administrativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x katastrální xxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxxxx nepodrývá skutečnost xxxx vzniku xx xx vydání xxxxx x. 4.
Xxx xx xxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvah, xxxxxxxxxxx také linii xxxxxxxxxx práva implementujícího Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Xxxxöxxxxxxxöxxxxxx, X-263/08, Xx. xxxx, x. I-9967, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxx 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS o xxxxxxxxxx vlivů některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 85/337/XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnicí 2003/35/XX, xxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 10x xx prospěch xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxx působnosti. [...] Xxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, které xxxx xxxxx podmínky, xxxxxx xxxx xxx přípustnost xxxxxx podřízena. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxx xxxx ‚xxxxx xx xxxxx‘, x xx xxxxx toho, xxxxx x těchto xxxx xxxxx používá xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 1 xxxx. 2 směrnice xx xxxxxxx x xxxxxxx 10x xxxx směrnice xxxxxxxx, aby se xx ty xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx‘, bylo xxxxxxxxx xxx, že mají ‚xxxxxxxxxx xxxxx jednat‘ xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx některého z xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx, xx posledně xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xx. 1 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx určil podmínky, ‚xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx‘, x xxxx, xxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně‘, x jednak zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxx užitečný účinek. Xxxxx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. [...] Krom toho xxxxx, že xxxxxxxx 85/337/XXX xx xxxxxx xxxxxxxx pouze regionálního xxxx celostátního xxxxxxx, xxx xxxxxx činností x omezeným rozsahem, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxx 48 x 38 xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx stanovené x xxxxx xx. 6 xxxx. 4. [...] Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx 85/337 xx odlišná x xx xxxx xxxx xxx případný xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxx xx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx správního spisu, xxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zadání xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bodu 10.7 xxxxxxxxx XX xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 167/2012 Xx. Toto xxxxxxxxxx navazuje na xxx 12 písm. x) přílohy x. XX xxxxxxxx 2011/92/XX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „směrnice XXX“), xxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX a x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xx xx xx xxxxxx (pouze xxxxxxx xxxxxx 10x je xxxx xxxxxxx x xxxxxx 11, jak xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx směrnicemi xx nezávislá na xxxxxx dotyčného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §101x x. x. x. xxxxxxxx každému, „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxx xxx xxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení čj. 1 Xx 2/2010-116 x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkou aktivní xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit dotčení xxx xxxxxx sféry, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxx x povahy xxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. To totiž xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx později xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 a xx. xx. IV. XX 3572/14 hodnotit xxxxx xxxxxx (jeho členů x činnosti) x xxxxxxxx regulace, co xx xxxx opravdovosti, xxxxx xx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uměle xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxx xxxxxx zakládaných xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx povolení xxxxxxxx záměru, xxxx xxxxxxx xx post xxx xxx xxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx vzniklý xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx vyřadit, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x předmětem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx členů, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X této xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legitimace, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, neshledává, x xx závěrem krajského xxxxx xx xxx xxxxxx ztotožnit.
Pokud krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §101x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxx přezkoumání opatření xxxxxx povahy vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti správně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, která xxxx xxxxxxxx připuštěna Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xx 9/2010-255, x. 2377/2011 Xx. XXX. X xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §65 odst. 1 x. ř. x. upravena xxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx legitimace ve xxxx první §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx závěry xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x případě návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Přitom xx-xx xxxxx změna xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx v oblasti xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Takový xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx regulací, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, což xx xxxxx legitimní přístup, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx sloužit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxx právní xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxxx xx pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přijetí napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx krajský soud. X xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx procesní xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx mohou účinně xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, což xx xxxxxxx, kterou stěžovatel, xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v procesu xxxx xxxxxxx nevznesly, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezen x x rozsahu, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxx nikdo xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neaktivních xxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx motivaci xxx včasné uplatňování xxxxxxxxxx xxxx v xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Není proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx vzniklému xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závažným vadám x procesu xxxx xxxxxxx.