Xxxxxx xxxx
Stavební zákon x xxxx 2006 ve xxxxx účinném xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx zpracovat územní xxxxxx prověřující xxxxx xxxxx využití území xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx pořizovatele x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx v xxxxx 18 let xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX a č. 2396/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, vydaného xxxxx §6 odst. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 Xx. xxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xx. XX 07/2012/XXX (xxxx xxx „územní xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx částí územního xxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2015, xx. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 9, 11, 12x x 12x, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx pořízení xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx studii xx xxxxxxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 31.12.2030. Odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx na uvedených xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx komplikované x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx postupné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stranám x poukazem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx nečinný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předvídaných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Ao 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx obec xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nečinnost x xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx vydáno.
Podle xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx x účinností xx 1.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxx xxx xxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101b xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nestanovila xxxxxx omezující lhůtu. Xxxxxxxxx obce xxxxxx xxx zjevná ve xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx xx tudíž xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odpůrcem, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx omezení xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pořizovatel xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. například šetřit xxxxx nabytá v xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxxxxxxx x xx vyjádření x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx pořízení xxxxxx xxxxxx. Lhůta 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx studie je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nakládat xx svým xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastník xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx náleží vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zastavitelný pozemek xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pozemků x nezkoumal další xxxxxxxx přiměřenosti.
Navrhovatelka nesouhlasila xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx nový xxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx pořízení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxx 20 xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx přímo v xxxxx xxxxxxxx plánu) x xxxxxxxxxxxxx znemožňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z textu xxxxxxxx xxxxx plochy x xxxxxxxxxxxxxxxxx pozemky, x nichž xxxx xxxxxxxxx nezákonná podmínka xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx podle xxxxxxxx xxx stavební xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxx účinný x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxx 18 let xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx těmto xxxxxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxx různé instituty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx odlišné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dopady územního xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx v území xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx určitou xxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, pokud xx xxxxx ztížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na s. 150 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, kde xxxxx, že „x xxxxxxxx, kde xx xxxxx pořídit územní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ‚dočasné xxxxxxxx xxxxxxx‘, dokud xxxx územní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu stavební xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu rozhodovat x xxxxx lhůty xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je z xxxxxx xxxx limitována xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pozemky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx limity xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx prováděny xx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamýšlenému xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxx libovůle (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxx; xxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, čj. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx může působit xxxxx po xxxxxxxxx xxxx. Přiměřenost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx tedy xxxxxx xxxx zákonnosti; za xxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx dlouhodobou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx vydáno.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxxx 18 let xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xx xxx lze xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx na xxx xxxx ode dne, xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101x odst. 1 x. ř. s.), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x svévolné xxxxxxxxxx xxxx“, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyjít xxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx.
[40] Krajský xxxx správně konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §25 xxxxxxxxxx xxxxxx), x její zpracování xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvorbě xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx konec xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx namístě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx. II., xxxx x. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx prověřit xxxxxx studií změny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 4 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx o územní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. X poukazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxx xxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlíží, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastavitelných ploch xx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx studie navazující xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx délku xxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx tím, že xxxx xxxxxx jsou „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pořízení územní xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování územních xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy na xxxxxxxx uvolňování xxxxx xxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx daná xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda daná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytuje xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxx xx zpracování xxxxxx studie x xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx tvrzení, xx xxxx zastavitelné plochy, xxxxxxx xx má xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx xxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stávající infrastruktury x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územní xxxx xxxxxx i ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx regulativů, xxxxx xx xxxxxx xxxxx zastavitelných ploch (xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx, xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, přístupové xxxxxxxxxx atp.). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx studie.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stavět, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma. Xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxx ze xxx 4.6.2012, xxxx. v xxx stanovená xxxxx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxxx. Textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výstavba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx venkovského xxxx; xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zastavitelným xxxxxxx. X xxxxxxxx části xx navrženo xxxxxx 30 nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx obce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zahrnuty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x dílčí části xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx na xxxx xxxxxxx 18 let, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx do jejího xxxxxxxxxxxx práva, x xxxx relevantním xxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx.