Xxxxxx věta
Stavební zákon z xxxx 2006 ve xxxxx účinném xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx prověřující xxxxx xxxxx využití xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xx však xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxx novou zástavbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 18 xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Sb. XXX x č. 2396/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx R. xxxxx xxxx Tisá x návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx plánu obce Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce.
Usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 Sb. xxxxx odpůrce opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xx. XX 07/2012/XXX (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2015, čj. 40 A 4/2015-131, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 9, 11, 12x a 12b, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxx studii xx xxxxxxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxx na uvedených xxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxx obci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územních studií x postupné uvolňování xxxxxxx pro výstavbu.
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx plní obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x institutu stavební xxxxxxx. Xxxx stranami xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Názor odpůrce xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zrušit teprve xxxxx, vykazuje-li xxxx xxxxxxxxxxx, bezdůvodnou x xxxxxxxxx nečinnost x xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxx názor xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, která x účinností xx 1.1.2012 omezila lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx roky ode xxx, xxx toto xxxxxxxx nabylo účinnosti (xxxx. §101b xxxx. 1 x. x. x.), přičemž předchozí xxxxxx xxxxxx nestanovila xxxxxx omezující xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx pro podání xxxxxx na přezkum xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx stanovení xxxxx xxx vypracování územní xxxxxx je xxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx vypracování xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx omezení xxxx dojít i xxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx i pořizovatel xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. například xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Odpůrce (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx instituty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx vyjádření k xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx územního plánu x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx 18 xxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nakládat xx xxxx pozemkem xxx libosti, nýbrž xxxx jen x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. S xxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx náleží vlastníkovi xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neprovedl test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Xxxx poukázal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxxxxxxx x nezastavitelnosti pozemků x nezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx pouze zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxx 20 xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tato lhůta xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx odpůrce xxxxxx xxxxx x xxxxx územního plánu) x xxxxxxxxxxxxx znemožňovala xxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelčiných xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě x v xxxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pozemky, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) [35] Xxxxxxxxxx dále namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x dva xxxxxxx xxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxx 18 xxx považovat xx přiměřenou. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxxx.
[36] Xxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx uzávěra x xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx instituty xxxxxxxxxx práva, které xxxx do jisté xxxx odlišné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx činnosti, xxxxx xx mohla ztížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx studií, x tedy se xxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X totožnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx „v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, plní tato xxxxxxxx xxxxxx ‚dočasné xxxxxxxx uzávěry‘, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zaevidována xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze na xxxxxx xxxxxxxx stavět“.
[37] X době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavební xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu povinen xxxxxx svůj závazek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území podle §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx věci limitována xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přehlížet, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxxx plochách využít xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx limity zásahů xx xxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx, xx zásahy xx vlastnického xxxxx xxxx mít zásadně xxxxxxxxxx povahu, xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx ještě rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x vyloučením xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX).
[38] Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx aplikace xxxx judikatury xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodněna obdobnými xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, musí být xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxx časovým rámcem, xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx může xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxx. Přiměřenost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx znakem xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxxxx xx přiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x podrobnostech xx xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx xx xxx xxxx ode xxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x odst. 1 x. ř. s.), xxx xxxxx důvodnost xxxxxx xx zrušení xxxxx xxx zpracování xxxxxx studie dovozovat x „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Požadavky na xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního zákona xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a stanovenou xxxxx posoudit ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §25 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx zpracování xx xxxxx zásadně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx územní studie, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx namístě xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx územního plánu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novela stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx studie zpracována x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx. XX., xxxx x. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx vyhodnocovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu podle §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. X poukazem xx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx maximálně x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx let.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx plochy zahrnující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a ve xxxx souhrnu xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx území xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx navazující xx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx délku xxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění nové xxxxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxx rozpětí xxx pořízení xxxxxx xxxxxx vytváří xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x potaz, xx daná lhůta xxx zpracování xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva navrhovatelky. X hlediska ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx daná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx její xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie.
[42] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 18 let xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx týkat, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx infrastruktury. X grafické xxxxx xxxxxxxx plánu vyplývá, xx jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxxxxx plánu výslovně xxxxxx s konkrétním xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx výstavbu na xxxxx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx podobě xxx xxxxxx studie xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx otázkách xxxxx xxxx přesvědčivé, xx xx xxxx třeba xxxxxxx 18 let x xxxxxx dopracování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx navrhovatelka nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx svých xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxx, xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma. Xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx plán obce Xxxx ze dne 4.6.2012, xxxx. x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxx xx svém xxxxx xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx rozvoje sídla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx rodinných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx venkovského typu; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztažené x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X grafické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 30 xxxx zastavitelných xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvýšením počtu xxxxxxxxxxx ploch, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx xxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxx na dobu xxxxxxx 18 xxx, xxxxx představovala xxxxxxxxxxx xxxxx do jejího xxxxxxxxxxxx práva, a xxxx relevantním xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xx specifikované xxxxx.