Xxxxxx xxxx
Stavební zákon z xxxx 2006 ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx zpracovat xxxxxx xxxxxx prověřující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx pořizovatele o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a úkoly xxxxxxxx plánování x xxxxxxx zaručenými xxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx.
Xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxx zástavbu xx xxxxxxxx specifikovaných x územním plánu xxxxxxxxx x xxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX a x. 2396/2011 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx R. xxxxx obci Tisá x návrh xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx plánu xxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, vydaného xxxxx §6 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xx. XX 07/2012/XXX (xxxx xxx „územní xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2015, čj. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínku xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 9, 11, 12x x 12x, xxx zahrnují i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx studii xx xxxxxxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx územní studie xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu infrastruktury, xxx je komplikované x náročné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx studií x xxxxxxxx uvolňování xxxxxxx pro xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitakal xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plní obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx správních soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx stranami xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Názor xxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Ao 3/2011-103, č. 2396/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nečinnost x xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, v xxxxx xxxxx přípravy bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 omezila xxxxx xxx podání xxxxxx xx přezkum xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx xxxx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezující lhůtu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak omezen xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti správních xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx instituty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx územního xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx. Xxxxx 18 xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nýbrž xxxx jen x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx náleží vlastníkovi xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx práva pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemek xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva navrhovatelky. Xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezastavitelnosti xxxxxxx x nezkoumal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nový xxxxxx plán. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx. Důvodem byla xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxx 20 xxx, kterou stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tato lhůta xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx blokovat xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelčiných xxxxxxx.
Xxxxxxx soud postupoval xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x dva odlišné xxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx xx přiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxx xxx souhlasit xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx jisté xxxx xxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v území xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx. Xxx stavební xxxxxxx, tak podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, pokud xx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxxx x změnách x xxxxx, dokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 textové části xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, plní xxxx xxxxxxxx xxxxxx ‚dočasné xxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxx xxxx územní studie xxxxxxxx a zaevidována xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx územní studii xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území podle §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nesprávné interpretovat xxxxxxxx mlčení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x délce xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xx z xxxxxx xxxx limitována xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přehlížet, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx majetek (xxxxxx 11 Listiny základních xxxx x svobod). Xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx limity xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx 11 Listiny základních xxxx x svobod xxxxx, že zásahy xx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx zásadně xxxxxxxxxx povahu, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx legitimních xxxxxx, xxx v nezbytně xxxxx míře a xxxxxxxxxxxxx ze způsobů, xxxxxxxxx ještě rozumně x zamýšlenému cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti správně xxxxxxxxxx xx inspirativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobnými xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem, xxxxx podle §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx může působit xxxxx po nezbytnou xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 odst. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 18 let xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx něj xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx xx xxx xxxx xxx dne, xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101x xxxx. 1 x. x. x.), xxx nelze důvodnost xxxxxx xx zrušení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxxxx x „dlouhodobé, bezdůvodné x svévolné nečinnosti xxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemusí během xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a stanovenou xxxxx posoudit ke xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx charakter územně xxxxxxxxxxx podkladu (srov. §25 stavebního xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86). Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx odsouvat xx xx xxxx konec xxxxxxxxx územního plánu, xxxxx je namístě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb., xxxxx nabyl účinnosti xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zpracována x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx. XX., xxxx x. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx x obdobím, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx vyhodnocovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx na xxxx ustanovení tedy xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx maximálně v xxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxx xxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x ve xxxx souhrnu vytváří xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazující xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx se tudíž xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx délku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxx xxx, xx xxxx plochy xxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pořízení územní xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx vypracování xxxxxxxx xxxxxx, na postupné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vážně xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda daná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx časový xxxxxxx“, xxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[42] Xxxxx ke zpracování xxxxxx xxxxxx v xxxxx 18 let xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx xx má xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx studie, xxx ostatní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pro nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nově zastavitelných xxxxxxxx. Územní xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx podobě bez xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx energiemi, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Vzhledem x míře propracovanosti xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přesvědčivé, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 let x xxxxxx dopracování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx její pozemky xxxxxxxxxxxxxx, a nynějším xxxxxxx plánem jí xxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxx xx xxx 4.6.2012, resp. x xxx stanovená xxxxx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx rozvoje sídla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rodinných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx venkovského typu; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx části xx xxxxxxxx zhruba 30 xxxx zastavitelných xxxxx. Z územního xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxx ploch, přičemž xx xxxx zastavitelných xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztažená pouze x xxxxx části xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx 18 let, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx specifikované xxxxx.