Xxxxxx věta
Stavební zákon z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnit svůj xxxxxxx zpracovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx stanovené xxxxx xx xxxx limitována xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zúčastněných subjektů.
Lhůta xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx specifikovaných x územním plánu xxxxxxxxx v délce 18 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX x x. 2396/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx R. xxxxx obci Tisá x návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 Sb. xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx plán čj. XX 07/2012/OOP (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2015, čj. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx územního plánu x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zpracování územních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zástavby xxxxx x. 9, 11, 12x x 12x, xxx zahrnují x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx pořízení xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx pořizovatelem x xxxxxxx xxx x xxxxxx studii xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci stavební xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x náročné. Podmínka xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx studií x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výstavbu.
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a při xxxxx posuzování xxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx správních xxxxx x institutu stavební xxxxxxx. Mezi stranami xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nečinný xxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxx, vykazuje-li obec xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx přípravy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. §101x odst. 1 s. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjevná xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx do jisté xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx omezen xx xxxxxxxxx lhůty xxx vypracování xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx i pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. například šetřit xxxxx nabytá x xxxxx víře x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Odpůrce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx územní studie xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx vyjádření x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx neexistoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jen v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx náleží vlastníkovi xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neprovedl test xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svévoli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx téměř 20 xxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx územního xxxxx) x navrhovatelce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx postupoval xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x duchu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pozemky, x xxxxx byla xxxxxxxxx nezákonná xxxxxxxx xxxxxx studie.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) [35] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru, xxxxxxx xx xxxxx x dva xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx účinný x xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx délku lhůty xxx pořízení xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx 18 let xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxx lze xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx uzávěra x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx různé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx do xxxxx xxxx odlišné funkce, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásadě xxxxxxx. Xxx stavební xxxxxxx, tak podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx určitou xxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx x xxxxxx souvisejících x xxxxxxx plánováním. Xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx brání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx, dokud xxxxxxx xxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, x xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K totožnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxx, že „v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pořídit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx funkci ‚xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxx xxxx územní studie xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx pořizovatel xxxxxxxx plánu povinen xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x délce lhůty xxx xxxxxxxx územní xxxxxx zcela podle xxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxx zúčastněných subjektů. Xxxxx přehlížet, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochách využít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx představuje omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (článek 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx územní studie xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tohoto práva. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx prováděny xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozumně x zamýšlenému cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. NSS).
[38] Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx inspirativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikatury xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Sb. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx uzávěra omezena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx působit xxxxx xx nezbytnou xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx znakem xxxx zákonnosti; xx xxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx územního plánu, x rámci jehož xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Krajský xxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxxx 18 let xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx něj lze xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx na xxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101x xxxx. 1 x. x. x.), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro zpracování xxxxxx studie dovozovat x „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx vůbec vyjít xxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[40] Krajský xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladu (xxxx. §25 xxxxxxxxxx xxxxxx), x její zpracování xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86). Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx dotvořit xxxxxx plán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx konec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novela stavebního xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 350/2012 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2013. Podle xxxxxxxxxxxxxx znění §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx čl. XX., xxxx č. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx prověřit xxxxxx studií xxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx maximálně x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlíží, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu xxxxxxx, a ve xxxx souhrnu vytváří xxxxx x největších xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx území obce; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx délku xxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx jsou „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x potaz, xx daná lhůta xxx zpracování územní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. X hlediska ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx době xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxx ke zpracování xxxxxx xxxxxx v xxxxx 18 let xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx studie týkat, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zatížené xxxxxxxxx xxxxxx studie, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástavbu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zastavitelných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx studie obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxx xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atp.). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přesvědčivé, že xx bylo třeba xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx dopracování xxxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx svých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní, neboť xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxx xx xxx 4.6.2012, resp. x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu již xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 30 nově zastavitelných xxxxx. X územního xxxxx tedy byla xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvýšením počtu xxxxxxxxxxx ploch, přičemž xx nově zastavitelných xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx 18 let, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx.