Právní xxxx
Stavební zákon x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prověřující možné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxx pořizovatele x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx limitována xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx jako xxxxxxxx xxx novou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x délce 18 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX x č. 2396/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx x návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zastupitelstva xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx xx. XX 07/2012/OOP (dále xxx „územní xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx domáhala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2015, xx. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínku xxxx zástavby xxxxx x. 9, 11, 12x a 12b, xxx zahrnují i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx dat x xxxxxx studii do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, xx podmínka xxxxxxxx územní xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž odůvodnil xxxxxxx xxxxxx potřebou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbu infrastruktury, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územních studií x postupné uvolňování xxxxxxx xxx výstavbu.
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořízení xxxxxx xxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x při xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx stranami xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxx xxxxxxxxxxxx územním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, č. 2396/2011 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nečinnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx přípravy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 omezila xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx xxxx ode xxx, kdy toto xxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx (xxxx. §101x odst. 1 x. x. x.), přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx do jisté xxxx objektivizovat x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu nebyl xxxxxxx nijak omezen xx xxxxxxxxx lhůty xxx vypracování územní xxxxxx. Soud xx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx respektovat základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx. například xxxxxx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Odpůrce (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx stěžovatele nezákonný x xxxx důvodu, xx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uzávěru. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx instituty xxxxxx obdobnou xxxxxx, xxx zdůraznil i xx xxxxxxxxx k xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx územního plánu x xxxxxx neexistoval xxxxxxxxx přiměřené lhůty xxx pořízení xxxxxx xxxxxx. Lhůta 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx libosti, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx souvisí §102 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x případě, že xxxxxxx zastavitelný xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxx přiměřenosti.
Navrhovatelka nesouhlasila xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Krajský xxxx pouze zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx. Důvodem byla xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx 20 xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tato lhůta xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx územního xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účelem xxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny, pouze xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy x navrhovatelčinými pozemky, x nichž byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x době pořizování xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx pořízení xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxx 18 xxx považovat xx přiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxx námitkám.
[36] Xxx xxx souhlasit xx stěžovatelem, že xxxxxxxx uzávěra x xxxxxx studie xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx do jisté xxxx odlišné funkce, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx v území xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x zásadě xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx daného území x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx ztížit xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx území podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování; xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx nebudou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx, x xxxx se xxxxx x opatření xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K totožnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že „v xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx územní xxxxxx, plní tato xxxxxxxx xxxxxx ‚dočasné xxxxxxxx xxxxxxx‘, dokud xxxx xxxxxx studie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxx plochách xxxxxx“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxx území xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými právy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxx přehlížet, xx xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochách xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tomto směru xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (článek 11 Xxxxxxx základních xxxx a svobod). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx limity xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, xx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx prováděny xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx legitimních xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx míře a xxxxxxxxxxxxx ze způsobů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, č. 1910/2009 Xx. NSS).
[38] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxx; částečná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobnými xxxxxx stavební uzávěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem, xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy znakem xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobou, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce při xxxxxxxxx územního xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx za přiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v podrobnostech xx xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx na xxx xxxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101x odst. 1 x. x. x.), xxx nelze důvodnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxx pro zpracování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nečinnosti xxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx vůbec vyjít xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxxx x stanovenou xxxxx posoudit xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní studie xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §25 stavebního xxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zásadně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx odsouvat až xx samý xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxx nabyl účinnosti xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřené xxxxx; xxxxx xx. XX., xxxx č. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx prověřit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx o územní xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx 4 xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx plánu xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky spolu xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxx obce; xxxxxxxxxxx rozpracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx studie navazující xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování xxxxxxxx xxxxxx, xx postupné xxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx uvolňování xxxxx xxx xxxxxxxx“. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X hlediska ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxxx mu „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxx zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx územní studie.
[42] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie v xxxxx 18 let xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx se má xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx nově xxxxxxxxxxxx plochy zatížené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazují xx stávající zástavbu x textová xxxx xxxxxxxx plánu výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územní plán xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx regulativů, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx energiemi, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx otázkách xxxxx xxxx přesvědčivé, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx svých pozemcích xxxx moci xxxxxx, xxxxxxx před přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx přezkumu je xxxxxx xxxx xxxx Xxxx ze dne 4.6.2012, xxxx. v xxx stanovená xxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxx xx svém úvodu xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxx využitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxx relativně podrobné xxxxxxxxxx vztažené k xxxx zastavitelným xxxxxxx. X grafické části xx navrženo zhruba 30 xxxx zastavitelných xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx vůle obce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx vztažená xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na dobu xxxxxxx 18 let, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.