Xxxxxx xxxx
Stavební zákon z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxx lhůtu, xx které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx splnit svůj xxxxxxx zpracovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx stanovené xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx pořízení xxxxxx xxxxxx jako podmínky xxx xxxxx zástavbu xx xxxxxxxx specifikovaných x územním plánu xxxxxxxxx v xxxxx 18 let je xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1910/2009 Xx. XXX x č. 2396/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx obci Xxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx plánu obce Xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. 159/2012, vydaného xxxxx §6 odst. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 Xx. xxxxx odpůrce opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xx. XX 07/2012/OOP (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“).
Xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx domáhala xxxxxxx v návrhu xxxxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2015, čj. 40 X 4/2015-131, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx zbytku xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxx xxxx podmínku xxxx zástavby xxxxx x. 9, 11, 12x x 12x, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx včetně jejího xxxxxxxxx pořizovatelem x xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xx 31.12.2030. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxx obci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stranám x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořízení xxxxxx xxxxxx xxxx obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vypracování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2011, xx. 4 Xx 3/2011-103, č. 2396/2011 Xx. XXX, podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího z xxxxxx xxxxx právní xxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx roky xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §101b xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezující xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx xx tudíž xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx xx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že x době přijetí xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vypracování územní xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x k xxxxxxx vlastnického práva, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxxxx respektovat základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. například šetřit xxxxx nabytá x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx zájmy osob, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx soud posuzoval xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx obdobnou funkci, xxx zdůraznil i xx vyjádření x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx pořízení územní xxxxxx. Xxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přiměřená.
Stěžovatel dále xxxxxx, že vlastníkovi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx pozemkem xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx stavět. S xxx souvisí §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva navrhovatelky. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezastavitelnosti pozemků x nezkoumal xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti.
Navrhovatelka nesouhlasila xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx téměř 20 xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nepřiměřená, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nakládání xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Neprováděl xxxxxxxxxx změny, xxxxx xxxxx x textu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x navrhovatelčinými xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [35] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x dva xxxxxxx xxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx lhůtu 18 let považovat xx přiměřenou. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxxx.
[36] Xxx xxx souhlasit xx stěžovatelem, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx odlišné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxx stavební xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxxx x změnách x xxxxx, dokud xxxxxxx xxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx studií, x xxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx xx x. 150 textové xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, plní xxxx xxxxxxxx funkci ‚dočasné xxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxx a zaevidována xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plochách stavět“.
[37] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavební xxxxx xxx implicitně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx pořízení územní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx plochách využít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti, x x xxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (článek 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, xx xxxxxx xx vlastnického práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x vyloučením libovůle (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikatury xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, čj. 4 Xx 3/2011-103, x. 2396/2011 Xx. XXX, musí xxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx může působit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Přiměřenost xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx tedy znakem xxxx xxxxxxxxxx; za xxxxx xx zrušení xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x svévolnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx přesvědčivě vysvětlil, xxxx xxxxx lhůtu 18 let xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx za přiměřenou. Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x podrobnostech xx xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx na tři xxxx ode dne, xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti (srov. §101x xxxx. 1 x. x. x.), xxx xxxxx důvodnost xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat x „dlouhodobé, bezdůvodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx tato xxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx posoudit xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx územní studie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §25 stavebního zákona), x její xxxxxxxxxx xx xxxxx zásadně xxxx předcházet tvorbě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxx xx dotvořit xxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx odsouvat xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 350/2012 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx zpracována x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx čl. II., xxxx x. 5 xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx x územní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 4 let xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx na xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx maximálně v xxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxx xxx.
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx vytváří xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastavitelných xxxxx xx území xxxx; xxxxxxxxxxx rozpracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx studie navazující xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx“ x že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxx, tedy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx stěžovatele a xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vážně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. X xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx daná xxxxx xxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx prostor“, xxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx době pro xxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[42] Xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx studie x xxxxx 18 xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx studie týkat, xxxx náročné xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx. X grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx navazují xx xxxxxxxxx zástavbu x xxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx studie xxxxxxxx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx splašků, přístupové xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx x xxxx propracovanosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx dopracování xxxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci stavět, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxx její pozemky xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx vzniknout xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx obce Xxxx ze xxx 4.6.2012, xxxx. v xxx stanovená xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxx xx svém úvodu xxxxxxxxx, xx převážnou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rodinných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx zastavitelným plochám. X xxxxxxxx části xx xxxxxxxx zhruba 30 nově zastavitelných xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx nově zastavitelných xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx vztažená xxxxx x xxxxx části xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení územního xxxxx ve specifikované xxxxx.