Právní věta
I. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx koncipovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx podpisovým xxxxxx xx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Více xxxxx xxxxxx xxx považovat xx jeden xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) jednotlivé xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, 2) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x 3) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ověřit, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§11 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx spojením listů xxxxxx, x xxxxxx xxxxx každý ze xxxxxxxxx listů zvlášť.
II. X x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. s.) xx xxxxxxx podmínka řízení xxxxxxxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §105 xxxx. 2 x. ř. x.
XXX. Xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx na věci xxxxxxx, nedopadá xxxx xx xxxx místního xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.).
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nemá právo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx těchto nákladů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx dle §93 xxxx. 4 x. x. x.
X. Xxx §93 xxxx. 5 x. x. x. xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu a xxxxxx moci xxxxxx xxxx vyvěšení.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zámeckého areálu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx městu Xxxxxxxxx x návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2016, xx. 65 X 5/2016-53, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Napajedla nemá xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx, aby město Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx svého xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2016, xxxxxxx areál xx zámkem, otevřelo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxx xxx zprovoznilo xxx xxxxxxx v xxxxxx?“
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx podpisový xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx členů přípravného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx krajského xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxx najisto xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx chce xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jednom xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxx xx xxxxxxxx, že xx x nich xxxxxx, xx byly xxxxxxxxx zajistit základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx manipulace x xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podpisem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx posuzoval předložené xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (listy xxxx xxxxxxxx xxxx „1/5“, „2/5“ atd.), xxx xxxxx xxxxxx x xxxx obsahoval xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx prvním listu xxx xxxx uvedeno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal na xxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxx (absence xxxxx 2/5 xx 4/5 v xxxxxx x archů, přerušená xxxx podpisů v xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koncipovány xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx petiční xxxxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx otázky x údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru (x to x xxxxxxxx xxxxx „1/5“, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxx x proti xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v žalobě, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx x xxxxxxx petenta, xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxx totiž nespecifikoval, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nezabýval x xxxxxxx hlediska.
Jelikož u xxxxx vady (absence xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx soud shledal, xx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxxx xxxxx skutečně trpí xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx zamítl xxxxx xx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky.
Stěžovatel xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxx arch“ x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nemusí xxxxxxxx xxxxx x jednoho xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podpisové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xx listu „1/5“ xxxxxxx z xxxxx. X případě, že xx xx jeden xxxxxxxxx xxxx nepodepsal xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zaplněno všech xxxx 5 xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxx xxxxx „1/5“ xx „5/5“. Proškrtnutá xxxxx pro xxxxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx více xxxx, xxxxx xx xxxxx předávali mezi xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx proškrtnou zbývající xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xx xx novém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx se listina x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx každé x xxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno: „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx dnech 7. a 8. xxxxx 2016“. Xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K záměně xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx otevřených xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Napajedla xx dnech 30.10.2016 xx 31.10.2016 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx 12.10.2016 a 19.10.2016.
Odpůrce xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx arch xxx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) daného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx odmítl, xx xx x xxxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Šlo xxxxx x svědomitý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx určená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx být xx xxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx smlouva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obsoletní x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(...) [19] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xx v xxxx 2017 xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 2016 (xxxxxx zněla: „Xxxxxx, xxx xxxxx Napajedla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnictví, x xxxxxxx do xxxxx xxxx 2016, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx, otevřelo a xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx?“). Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxx a xx proti němu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neaktuálnost otázky xxxxxxxx pro místní xxxxxxxxxx není důvodem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx spíše x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx samotný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxx §10 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx listina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx podpisových xxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx podpisových xxxxx.
[22] Xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx: „Každý xxxxxxxxx arch musí xxxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) znění xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x příjmení členů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znění: ‚Ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kdo podepíše xxxxxxxxxx listinu, xx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxx xxx x podpisové xxxxxxx xxxxx nepravdivé xxxxx, dopouští xx xxxxxxxxx, xx který xx může být xxxxxxx xxxxxx do xxxx 3&xxxx;000 Xx.‘“
[23] Xxx §11 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx: „Oprávněná xxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jméno, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, adresu x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] X nynější xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx xx 51 xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx listů xxxxxx x xxxxxxx X4, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pohyboval od xxxxxxx xx xx xxx. Xxxxxxxxxx-xx příslušná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sponou.
[25] Každá xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx „1/5“) xxxxxxxxx xxxxx podpisové listiny xxxxxxxxxx následující:
- xxxx „Xxxxx xx konání xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Napajedla, ve xxxxx 7. x 8. října 2016“;
- xxxxx otázky x xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx;
- xxxx „Xxxxxxxxx xxxx č.“ xxxxxxxx xxxxxx xx 1 xx 51;
- xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru s xxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx; do xxxxx x. 38 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxx dopsáno xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 39 xxxx x tabulce xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx;
- upozornění x xxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Navazující xxxxxx (xx. xxxxxx označené xxxx „2/5“ xx „5/5“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- text „Návrh xx xxxxxx referenda“;
- xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx měla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jméno a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx; xx části x. 38 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dopsáno xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 39 xxxx x tabulce xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx;
- upozornění x xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Odpůrce xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx 2/5 xx 5/5 (xxxxxx takto xxxxxxxxx stranu xxxxxxxxx xx samostatný podpisový xxxx) výzvu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mezi stranami xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyhodnotit, zda xxxxxxxxx arch xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx spadá x xxxxxxx věc, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx papíru vzájemně xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx listů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx některých listech x na jiných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „arch“ xx xxxxxx list xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxx: „(xxxxx) xxxx papíru“ (xxx Xxxxx X. x xxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x veřejnost. 3. xxx. Praha: XXXXXXXX, 2003. s. 21), xxxxxxxxxx slovník cizích xxxx jako „xxxx xxxxxx růz. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo jednoduchý xxxx papíru (Xxxxxxxxxx X.; Xxxxx X. x kol. Akademický xxxxxxx cizích slov. 1. xxx. Praha: XXXXXXXX, 2000, x. 69); k xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx formátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ nemá xxx x více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx list, xxxxx xxxx být (x vícekrát) přeložený.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xx xxxxx regulace x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu lze xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx podpisy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx arších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 15xxxxx lhůty, xxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, úřad xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx náležitosti xxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx papíru. X takovém xxxxxxx xx xxxx každý xxxxxx nejsnáze přečíst, x xxxx xxxxx xxx, x zejména xx důkladně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zněním xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx místní referendum. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, úřadu xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx slova „arch“ x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx má xxx tvořen xxxxxx xxxxxx papíru, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským soudem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x aplikaci x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx základním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx místního referenda xxxx naplněny základní xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx konání a xxxxxxx, xxxxx se xxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Z tohoto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx archy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx xxx [30] shora). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že akceptovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záruku, xx xx xxxxxxx petentů xxxxxxxx x podání xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx. Vícelisté xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou-li jednotlivé xxxxxx xxxxx pevně xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx též xxxxx xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxx listy. Rozhodne-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx petičních xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neurčitosti zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx podpisovým xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx požadavky x xxxxxx xx již x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkladem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nálepkou x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx může dodat, xx xxxx ověření xxxx xxxx. xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx přes xx xxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u (xxxxx) xxxxxxx, a xx x obou stran xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxx vícelistých podpisových xxxxx xxxxxxxxxxxxx přílišný xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde totiž x xxxxxxxxx „xxxxx xxx xxxxx“, ale xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx petentů a xxxxxxxxxxxxxxx kontroly spojené xx xxxxxxxxxxx manipulace x archy.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Každou x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx arch. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx seznámit xx všemi informacemi x xxxxxx xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx manipulace, xxxxxxx x nich xxxxx x xxxxxxxxx x dodatečnému spojení.
[37] Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxx x xx x xxxxxx rozdělení došlo xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, okopírovány x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[38] V xxxxxxx xxx podpisy xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podepisovali xxx sebe, nicméně xxxx. na xxxxxx 3/5 x části xxxxxxxxx listiny x. 1 je xxxxxxxx xxx xxxxx jméno, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx cokoli xxxxxxxx, x podpisy xxxxxxxxx xx listu 4/5 odshora. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx straně x xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx další xx xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 vyskytuje xxx x jejích částí x. 25, 30, 43, 47 x 49. Xxxxx xx xxxx být jednotlivé xxxxx xxx sběru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx smysl, xxx xxxx xxxxxxxxx místa xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podpisů xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx lidí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx sebou x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx archu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx a xxxxx „xxxxxx“ bude pokračovat xx na xxxxx xxxxx podpisového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jádro. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx postup, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx pro „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxx hlediska, xx xx spojen x xxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxx pro podpisy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx listy.
[40] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přerušené xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx dále na xxxxxxxx xxxxx x. 43 podpisové xxxxxxx, xxx xx xxxxxx 1/5 xxxxxxxxx strana 5/5 (xxxx strany xxx xxxxxx). Xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxx části x. 43 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx sběru podpisů, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx 1/5 xxxxxxxxxxx podpisy xx xxxxxx 2/5, xxxxxx xx xxxxxx 5/5, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxx vzbuzuje x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx č. 13, 14, 18 x 47 podpisové xxxxxxx. Xxxxx č. 13 x x. 14 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2/5, xxxxx xxxxxx 2/5 byly xxxxx přepsány xx 3/5, u xxxxxx xxxxx jsou přitom xxxxxxxx strany 3/5, xxx xx xxxxx xxxxxx 3/5 xxxxxxxxxxx. X xxxxx x. 18 xxxxxxxxx po xxxxxx 1/5 strana 5/5, xxxxx xxxxx xx rukou xxxxxxxx xx 2/5. X xxxxx x. 47 xxxxxxxxx po straně 1/5 xxxxxx 3/5 xxxxx přepsaná na 2/5. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dveří xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx dnech 30.10.2016 x 31.10.2016 x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx ve dnech 12.10.2016 xx 19.10.2016 x xxxxxxx xx xxxxxxxx věnovaly i xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx otevřených xxxxx, xxxxxxx diskuze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x chybějících xxxxxxxxxxxxx podpisového xxxxx. Xxxxxxx petentovi, tj. x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx otevřených xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, se musí xxxxxx xxxxxxx, xxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx může svým xxxxxxxx vyjádřit podporu. Xxx také x xxxxxxxx, xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xx xxxxxx nemusel souhlasit. Xxxxxxx xxxxxxx diskuze xxx novinové články xxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné diskuzi xx kopiemi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx x xxxx sběru podpisů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx i xx zjevné manipulaci x xxxxx x xxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxx spojeny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeny xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx spojených xxxxx xxxxxxxxx, ale uvedl, xx k jejich xxxxxxxxx došlo až xx xxxxxxxx sběru xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx 5 xxxxx, xxxxxxx ty strany, xx nichž xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neúplnou xxxx xxxxxxx (xxxx. xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1/5 x 2/5 xxx xxxxx 3/5 xx 5/5).
[44] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx svědků x řad xxxxxxx) xxxx x nynější xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypadaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxx listy spojené xx ne, případně xxxxx byly spojené, xxx xxxxx x xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx podpisového archu xxxxxxxxxx těm xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx prvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Při xxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx referendu xxxxxxxx x tím, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx dle §54 zákona x xxxxxxx referendu xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx x výjimkou xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 1 správního řádu, xxx není xxxxx), xx vlastníku xxxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxx zákonného xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx věc xxxxx (x xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx zákonného xxxxxxxx xxxxx nikoho xxxxx, xxx xx dostavil xxxx správní xxxxx x vypovídal zde, xxxxx xxxxxxxx x xxx nezamlčel (x xxxx by bylo xxxxx aplikovat §55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[46] Ostatně lhůta 15 xxx, kterou xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx části xxxx městského xxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 30 xxx na xxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx svědka probíhá x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědeckou xxxxxxxx je xxxxx xx 30 dnů, xxxxxx časový xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda dle §12 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxx xxxx. Xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zjištění, xxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxx, xx vyžadovalo xxxxxxxx dokazování pomocí xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 15 dnech.
[47] Xxx xxxxxxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx k povaze xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ověřuje, zda xx xxxxxxxxxxx xxx §10 x §11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx správné x xxxxx údaje. Xxx xxxxxxx správnosti x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, informační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informační systém xxxxxxx (§12 odst. 6 xx 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx přípravný xxxxx xx. xxxxxxx, xx xxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě, x xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx petenti byli xxxxxxxx informováni x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru.
[48] Xxx-xx x jednolisté podpisové xxxxx, náležité informování xxxxxxx a doklad xxxxxx podpory pro xxxxxxxxx znění návrhu xx konání místního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx seznat xx xxxxxxxxx podpisového xxxxx, xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx podpis xxxxxxx xx xxxxxxxx x náležitostem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smysl zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „podpisový xxxx“ (xxx xxxx [29] xx [31] shora). X vícelistých xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x nim xxx xxx [33] shora), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx petentů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního znění xxxx stejnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podpisové xxxxx.
[49] Nejsou-li xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx možno xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxx listy, xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podpisový arch xx být sám x xxxx dostatečným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx, jakému xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx při přezkumu xxxxxx dle §12 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxx podpisové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisových xxxxx xxx zdaleka xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx podkladě xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx známky xxxx, xx s listy xxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxx bod [43] xxxxx). Xx xxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, zda x xxxx sběru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zda xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx mohli seznámit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx podpisem xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda x xx podobě, jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx body [38] xx [41] xxxxx).
[51] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx arch xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx tvořeny xxxx xxxxxxxxx listy, ale xx xxxxxxxxx arch xx xxxxx považovat xxxxx z xxxxx xxxxxx. Xxxx spojených xxxxx xx bylo xxxxx xx jeden xxxxxxxxx arch xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxx naplněny požadavky xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxx xxx [33] xxxxx), což však x xxxxxxx věci xxxxxx splněno. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx naplněny, xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxx označené xxxx „2/5“ xx „5/5“, x xxxxx každý Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (k xxxxxx xxxxxx xxx xxx [26]), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx) x xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. jména a xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxxxxxx xxx listy označené xxxx „1/5“, xxxxx xxx vystupují xxxx xxxxxxxx podpisové xxxxx. Xxx xxxx zhodnotil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 1/5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podporují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoveného v §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx označené xxxx „2/5“ xx „5/5“, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listiny, neobsahují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (tiskl x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx otevřených xxxxx, xxxxxxxxxx žádal o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx.). Zmíněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx souvislost x náležitostmi xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx souvislost xxxx xxx xxxxxxx x obstrukčních xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx slova na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až x 21:55 hod., xxxxxxxxxxx žádaných informací xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zámku až xx vyhlášení referenda). X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxx řešení věci Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxx navržené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 3.11.2016 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spatřoval v xxx, xx veškeré xxxxxxx xxxxx x xxx osobě (jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx osobě xx strany xxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xx vadnou.
[56] Xxxxxxx xxxx xxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxx x pořádku (x xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxx k xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxx výzva xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx obecní xxxx xx xxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodně x x souladu se xxxxxxx vytkl xxx xxxxxxx (x xxxx) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky.
[57] X xxxxxx důvodu krajský xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx, xxxxxxx podpisové archy xxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx osoba musí xx podpisovém xxxxx xxxxx vlastnoručně údaje x xxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a adresu), xxxx xxx postačí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxx osobě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx o xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx něhož: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tuto xxxxxx krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx nemusel, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neurčitou. Xxxxxxx je xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím krajských xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.), xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx otázkami, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nehodnotil. Xxxxx xx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjadřoval v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx otázce, kterou xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale o xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx slučitelné x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.