Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, může přípravný xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednolistým xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx lze považovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, že 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojeny, 2) je xx xxxxxx podkladě xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx listů xxxxx xxxx sběrem xxxxxxx, x 3) xx xx xxxxxx podkladě xxxxx ověřit, xx xxxxxxx x následné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx splněny, postačuje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§11 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx celek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx listů xxxxxx.
XX. X x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. x.) se xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §105 odst. 2 x. x. x.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však xx xxxx místního xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. ř. x.).
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx z účastníků xxxxxx, jelikož x xxxxxxx xxxxxx nákladů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx §93 xxxx. 4 x. x. x.
X. Xxx §93 xxxx. 5 x. x. s. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v plném xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2016, xx. 65 X 5/2016-53, Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zněla: „Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x převedlo xxx xx svého xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2016, zámecký xxxxx xx zámkem, otevřelo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxx zprovoznilo xxx xxxxxxx x xxxxxx?“
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jména x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxx krajského xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx seznámit se xx zněním xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kdo xx xxxx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx být obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
Xxx napadeného usnesení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx petiční xxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx, že byly xxxxxxxxx zajistit základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx možnost manipulace x nimi, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x určitou xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx archy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (listy byly xxxxxxxx jako „1/5“, „2/5“ atd.), xxx xxxxx jediný z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jména x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (absence xxxxx 2/5 xx 4/5 v jednom x xxxxx, xxxxxxxxx xxxx podpisů v xxxxx archu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jeví, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxx spojené, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxx znění otázky x údaje o xxxxxxx přípravného xxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxx „1/5“, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xx. nutnosti vlastnoručního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx této vady. Xxxxxxx totiž nespecifikoval, xxxxx x podpisů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx u xxxxx vady (xxxxxxx xxxxx otázky x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx podpisových xxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je zcela xxxxxx, xx kterým xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx první xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx odstraněna. Z xxxxxx xxxxxx zamítl xxxxx xx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky.
Stěžovatel xx x kasační stížnosti xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dodal, xx sám krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxxxxxx arch.
Stěžovatel zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „1/5“ xxxxxxx x archů. X případě, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepodepsal xxxxxxxx lidí, aby xxxx zaplněno xxxxx xxxx 5 stran, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx souvislou xxxx listů „1/5“ xx „5/5“. Proškrtnutá xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxx více xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx, že při xxxxxxx xxxxx dalšímu xxxx proškrtnou zbývající xxxx xxxxxx xxxxx x další „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xx xx novém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx některý x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno: „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx 7. x 8. xxxxx 2016“. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxx otevřených xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx 30.10.2016 xx 31.10.2016 x xxxxxxxx diskuzi k xxxxxxxxx ve xxxxx 12.10.2016 x 19.10.2016.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx z §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) daného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx či formalistický xxxxxxx. Šlo xxxxx x xxxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx do xxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx smlouva, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obsoletní x navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(...) [19] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xx x xxxx 2017 xx již xxxxxxxxxx xxxxxx navržená xxx místní referendum, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 2016 (xxxxxx zněla: „Xxxxxx, xxx xxxxx Napajedla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak xx svého xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx do xxxxx xxxx 2016, xxxxxxx areál se xxxxxx, otevřelo a xxxxxxxxxxxx park pro xxxxxx a dále xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx?“). Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx stížností x xx proti xxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jaký xxxxxx xx xxx něj xxxxxx kasační stížnosti.
[20] Xxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podpisová xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podpisovými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedeného ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] V xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx podpisových xxxxx.
[22] Xxx §11 xxxx. 1 daného xxxxxx platí: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx
x) označení xxxxx, xx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, navržené x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu,
c) jména x příjmení členů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: ‚Xxx, xxx podepíše xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxx podepíše xxxxxxxxxx xxxxxxx, ač xxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 3 000 Kč.‘“
[23] Xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx: „Oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, adresu x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předložil xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx xx 51 xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx z různého xxxxx listů xxxxxx x formátu X4, xxxxx xxxxxx listů xx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx až xx xxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx listy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx „1/5“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- xxxx „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Napajedla, xx xxxxx 7. a 8. xxxxx 2016“;
- xxxxx otázky x xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx;
- text „Xxxxxxxxx xxxx x.“ xxxxxxxx xxxxxx xx 1 xx 51;
- jména x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxx xxxxxxxx;
- vyplněnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, tabulka xxxx xxxxxxx pro pořadové xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx; do xxxxx x. 38 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 39 xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx;
- upozornění x xxxxxx uvedeným x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx označené xxxx „2/5“ až „5/5“) příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxxxx:
- xxxx „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“;
- xxxxxxx xxx podpisy xxxxxxx, tabulka xxxx xxxxxxx xxx pořadové xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, adresu a xxxxxx; xx xxxxx x. 38 podpisové xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx dopsáno xxx xxxxx narození, od xxxxx č. 39 xxxx x tabulce xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeným x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Odpůrce xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx 2/5 xx 5/5 (každou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podpisový xxxx) xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znění otázky xxxxxxxx pro místní xxxxxxxxxx x xxxxx x příjmení xxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxx adresami.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mezi xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx referendu xxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naznačené xxxxxxxxxx xx význam x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxx věc, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx papíru xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx náležitosti xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx slovo „xxxx“ xxxxxxxx xxxx: „(větší) xxxx xxxxxx“ (xxx Xxxxx V. x xxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: XXXXXXXX, 2003. s. 21), xxxxxxxxxx xxxxxxx cizích xxxx jako „list xxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vícekrát xxxxxxxxx“, případně xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx X.; Kraus X. x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx cizích xxxx. 1. xxx. Xxxxx: XXXXXXXX, 2000, s. 69); x dvoulistu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Čistě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxx „podpisový xxxx“ nemá xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx list, xxxxx může xxx (x vícekrát) xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zaměřil x xx xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx petenti xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informováni x xxxxxxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly (xxx §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu) xx xxxxxx obecního xxxxx, xxxxx xxxxxxx části xxxx městského xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx arších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx. Nutnost xxxxxxxx xx nejjednodušší xxxxxxxx xxx dovodit x xxxxxxx xxxxxx 15xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxx, úřad xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx náležitosti dle §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx nejsnáze xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xx důkladně seznámit x xxxxxxxxxx zněním xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, úřadu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx petentů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahují x xxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podán.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx slova „xxxx“ x smyslu právní xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx arch má xxx xxxxxx jedním xxxxxx papíru, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx sestávající x xxxx listů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojených x možností konání, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx základním xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx nezbytné bezvýhradně xxxxx na xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněny základní xxxxxxxxx xx řádnost xxxx konání x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[33] X xxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx zaručí, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx viz bod [30] xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dávají xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx petentů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podán. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx jednotlivé xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx podkladě musí xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sběrem xxxxxxx x xx xxxxxxx x manipulaci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx přípravný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x jasné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx je již x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx podpisu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xx, že nálepka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x (xxxxx) xxxxxxx, a xx x xxxx stran xxxxxxxx.
[35] Požadavky vázané xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx „xxxxx xxx xxxxx“, xxx xxx x požadavek xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxx petentů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znemožněním xxxxxxxxxx x xxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisové listiny, xxxxx vznikly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx částí (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojených xxxxx nelze spolehlivě xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx x xxxxxx vymezenými x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxx listy nesou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx u nich xxxxx x xxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx podpisů x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx archy xxxx xxx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx spojeny. Xxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nevěrohodné.
[38] V xxxxxxx pro xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podepisovali xxx xxxx, xxxxxxx xxxx. xx straně 3/5 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx cokoli xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4/5 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx pro podpisy x tabulce xx xxxxxxxxx straně x xxxxxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx x xxxxxx částí x. 25, 30, 43, 47 a 49. Xxxxx by xxxx xxx jednotlivé xxxxx xxx sběru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx místa xxx podpisy. Xxxxxx xxx o skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxx xxxxxx v xxxx sběru xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx byli xxxxxxxxx tak, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx proškrtnou xxxxxxxxx list jejich xxxxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx vysvětlení nemá xxxxxxxxxx jádro. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx postup, ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takový xxxxxxxxxxxx postup xx xxxx pro „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx z xxxx hlediska, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[40] O xxxxxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části x. 43 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx straně 1/5 následuje xxxxxx 5/5 (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxx x. 43 skutečně xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx sběru xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxx xxxxxx 1/5 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2/5, xxxxxx xx xxxxxx 5/5, xxx xxxx xxxx x předložené xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x číslování xxxxx x částí x. 13, 14, 18 x 47 podpisové xxxxxxx. Xxxxx x. 13 x x. 14 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2/5, druhé xxxxxx 2/5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 3/5, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3/5, xxx xx číslo xxxxxx 3/5 xxxxxxxxxxx. X části x. 18 následuje po xxxxxx 1/5 xxxxxx 5/5, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx 2/5. X xxxxx x. 47 xxxxxxxxx xx xxxxxx 1/5 xxxxxx 3/5 xxxxx xxxxxxxx xx 2/5. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx utvrzuje xxxxxxxxxxx o tom, xxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listy xxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx stěžovatele, xx petenti museli xxxxx, jakému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx 30.10.2016 x 31.10.2016 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx 12.10.2016 až 19.10.2016 x xxxxxxx xx xxxxxxxx věnovaly x xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx případné xxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx, který xx xxxxxxxx x xxx otevřených dveří, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, se xxxx xxxxxx možnost, aby xx prostřednictvím náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx podporu. Xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxx položené xxxxxx), x níž by xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxxxx xxxxxxx diskuze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud neprováděl xxx xxxxxxxxxx pozvánkou x xxxxxxx diskuzi xx xxxxxxx novinových xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda x xxxx sběru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vícelisté xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx byla zaručena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx petentů, xxxxx xxxxx x xx zjevné manipulaci x listy v xxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jedenkrát xxxxxxx xxxxx sponou, xxxxx xxxx odstraněna. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx listů xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx ukončení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx listy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 stran, xxxxxxx ty xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx nebyly. Xxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stránek (xxxx. xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1/5 x 2/5 bez xxxxx 3/5 xx 5/5).
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx dokazování (xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx stovek svědků x řad petentů) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypadaly xxxxxxxxxx části podpisové xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx listy xxxxxxx xx ne, případně xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podpisového archu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Při přezkumu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxxxx referendu ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xx, že xxx §54 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx postupy dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neužije xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx o přestupcích. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx předložení xxxxxxx x provedení důkazu xxxxxxxx (x tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx není možné), xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx podkladu xxxxx, xxx strpěl xxxxxxxx na xxxxx xxxx aby xxx xxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se dostavil xxxx správní orgán x xxxxxxxxx zde, xxxxx pravdivě x xxx xxxxxxxxx (k xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxxxxx lhůta 15 dní, xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx části xxxx městského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x místním referendu xx xxxxxxx krátká, xx xxxxxx neumožňuje xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůta x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx o 30 xxx xx xxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak předpokládá, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx 30 dnů, xxxxxx xxxxxx prostor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxx §12 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jednotlivé části xxxxxxxxx listiny v xxxx, xxx xx xxxxxxx opatřovali xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 15 dnech.
[47] Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx dle §12 xxxxxx o místním xxxxxxxxx není třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx není xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx zkoumá, zda xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx §10 x §11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx správné x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx samotný návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx systém xxxxxxx (§12 xxxx. 6 až 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x náležitostem návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podpisové xxxxxxx xxxxxxxxx výbor xx. xxxxxxx, že xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x podobě, v xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx potřebná podpora xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx byli xxxxxxxx informováni o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx směru.
[48] Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu, xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx, který xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jednolisté xxxxxxxxx archy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxxxx arch“ (xxx xxxx [29] xx [31] xxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx trvat na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx (x nim xxx xxx [33] xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dokladování jejich xxxxxxx pro xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stejnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Nejsou-li xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx hodlal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx x manipulaci x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx je akceptovat xxxx jeden podpisový xxxx. Xxxxxxxxx arch xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx, totiž není xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x více xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, požadavkům xx xxxxxxx listů papíru x xxxxxxxxxxx podpisových xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx podkladě xxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxx spojení xxxxx před xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx známky toho, xx x listy xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx viz xxx [43] xxxxx). Xx xxx xx xxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda x xxxx xxxxx podpisů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nejdůležitějšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x těmto xxxxxxxxxxxx xxx xxxx [38] xx [41] shora).
[51] X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx očíslované části xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tvořeny xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx podpisový xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Více xxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx (k nim xxx xxx [33] xxxxx), xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejsou-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx arch hodnotit xxxxx jednotlivý xxxx.
[52] Xxxxx xxxxxxxx xxxx „2/5“ až „5/5“, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx obsahu xxx xxx [26]), neobsahují xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx a xxxxxx xxxxxx). Všechny náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx splňují xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „1/5“, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podpisové xxxxx. Xxx xxxx zhodnotil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 1/5 nedosáhl xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx, stanoveného x §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „2/5“ až „5/5“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezvýsledně xxxxxx.
[54] Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx (tiskl a xxxxxxxx xxxxxxx, pořádal xxx otevřených dveří, xxxxxxxxxx žádal x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podpisových xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx slova na xxxxxxx zastupitelstva až x 21:55 hod., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx až xx vyhlášení xxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx navržené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2016 xxxxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx nedostatků vztahujících xx x otázce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xxxxxxx spatřoval v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx osobě (jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedení údajů x své xxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx x xxxxx nebylo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu odpůrce xx vadnou.
[56] Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx), xxxxxxx zbylá xxxx xxxxx xxxx x pořádku (a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx ohledně každé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh na xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx úřad xx úřad městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx vytkl xxx xxxxxxx (z více) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky.
[57] X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxx zamítl návrh xx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx měl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všechny předepsané xxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hodnocením, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxx zda xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x své xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx někdo jiný. Xxx o výklad §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož: „Xxxxxxxxx xxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podpisovém xxxxx své jméno, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx a ani xxxxxxxx nemusel, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx neurčitou. Xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s.), xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení nehodnotil. Xxxxx xx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx otázce, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Z xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx důkazním xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhoval.