Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx řád škodní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx škodní komise, xxxxxx výlučně vnitřním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xxx x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxx x xxx, xx. vůči xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx kontrole xxxxxx hospodaření.
Prejudiaktura: x. 1532/2008 Xx. XXX, x. 1944/2009 Sb. XXX, č. 2109/2010 Xx. XXX a x. 3155/2015 Sb. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 111/2007 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 23/05) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. I. XX 517/10).
Xxx: Obec Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně podala xxx 1.6.2015 u xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxx xxxx žádala x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, projednání a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx majetku České xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) a dále x úplný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx x uvedením xxxx xxxxxx xxxxxxxx x komisi. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jednak pro xxxxxxxxxxx informace, jednak x důvodu xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx zákona, xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x době členství xxxxx xx xxxxxx xxxxxx se jedná x xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně.
Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, xx. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx obou stupňů xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ xxxxxxx xxxx uvedl, xx z jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxx o obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), upravující xxxxxxx fungování a xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxx. Xxx tedy x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Rozhodně xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nejedná x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx dovnitř xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx škod, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k veřejným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx škodou na xxxxxxxx xxxxxxx x xx dopad do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx jinými xxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů států, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx krajského soudu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souvislost xx xxxxxxx sporem, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro nečinnost (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) zavázán x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného vznikla.
Jestliže xx xxxxxx škodní xxxxxx, jak uvedl xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...] a xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxx uvedeného xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx financemi, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dveřmi. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx zjistit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného, pak xx xxxx, co xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx komise, musí xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení škodní xxxxxx, mohou xxxxxxxxx x skutečnosti čistě xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mělo jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx soukromý xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx poškození xxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx ne xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ohrožení bezporuchovosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx spolupodílejí xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost x x xxxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kontrole xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx z xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx naprosto xxxxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxxx o informaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace z xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx netýká xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx takový xxxxxx x povinného subjektu xxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxx podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nepůsobí na xxxxx mimo xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxx pokyn“ ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vydává xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Škodní xxxxxx o samotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxx způsobené úředními xxxxxxx (§16 odst. 1 x §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx omezen, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, §14 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevidí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx seznamu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na §15 xxxx. 4 správního xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na účastníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx zvědavosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx x pracovním xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx předsedy, kterými xxxxxxxxxx škodní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jedná x ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx bagatelizoval ochranu xxxxxxxx údajů členů xxxxxx komise. Stěžovatel xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx škodní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx x profesního xxxxxx, xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právem na xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx újmě xxxxxxxxxxxx členů komise xxx zveřejnění jejich xxxxxxxx údajů.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávná x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xx dne 27.5.2011, xx. 5 Xx 57/2010-79, xxxxx xxxxxxx xx povinný subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxx dle §8x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázala xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.10.2014, čj. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby xx podstatě vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx o xxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx osobami“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx x §8b xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxxx xxxxxx komise“ xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx požadované informace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (vnitřní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, výlučně xxxxxxx charakter); xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dále zabývat xxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x daném případě xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx postup musí xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx neučiní, xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2015, xx. 8 As 108/2014-54, x ze xxx 17.2.2011, čj. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, které xxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zařízení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu (xxx Xxxxxxxx. X. Xxxxxxx právo: obecná xxxx. 5. xxx. Xxxxx: X. H. XXXX, 2003, x. 113). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx interní xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Rozhodný xx vždy obsah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aktu, xxxx xxxx obsahový (xxxxxxxx xx dne 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, č. 1532/2008 Xx. NSS).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x předpisy xxxx: xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „uvnitř “ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx vyloučeno, xxx interním xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx provedení předpisu xxxxx vyššího; xxxxx x xxxx být xxxxxxxxx interní toky xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2008, xx. 4 As 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokynu nenaplní xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx přímo xx nepřímo ovlivňovat xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x vrchnostenskou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, či xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, xx. 1 As 70/2013-58, xx odborná xxxxxxxxxx: Furek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Mezi xxxxxxxx xxxx sporu x tom, xx xxxxxxxxxx informace - „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxxx xxxx stěžovatelovým zaměstnancům), xx xxxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxx xxxxxx).
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ xxxxx jednání osob xxxxxxxxx x xxxxxx x vzniklých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnout x náhradě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xx nesprávnou x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxx xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx z citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62, xxxxx xx. xxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím (xxxx. xxxx [68]-[71] xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s velkým xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyspělých xxxxx Xxxxxx, k xxxx náleží i Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx přerozdělovány x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejrůznější xxxxxx x xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x provozní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vynakládány x xxxxxxx x xxxxxx, xx který xxxx xxxxxx, xx xx xxxx situace xxxxxx a xxxxxx xxx je mimořádně xxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx proto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zájmu x nejrůznější xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[29] Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx na kontrole xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx x xx míře, v xxxx se xxxxxxxx xxx aktivní. „Xxxxx xxxx vyloučen, každý xx xxxxxxx xx xxxx x dozvědět xx. Xx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x občana, xxxxx rozdělení xx ‚xx‘ a ‚xxx‘ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxxxxx mocných x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů a xxxx.“
[30] „[X]xxxxxxx získaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx zjištění, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem, který xx nezákonný, nehospodárný, xxxxxxxx, nerozumný xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx i patřičnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci. Konečně xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x svobodném přístupu x informacím. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dotazům x xxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) a xxxxxxxxx x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx základní xxxxxxxxxx xxx hospodaření x xxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) pak xxxxx xx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx anebo tímto xxxxxxx. Organizační složka xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nesnižovala jeho xxxxxx x hodnotu xxxxx výnos z xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Obdobně xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), „[x]xxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx“. Xxxxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx příjmů stanovených xxxxxxxxx a plnila xxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx.“
[33] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx požadovaný „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx tento dokument xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx a xxxx jiné xxx xxxxxx posuzování míry xxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx republiky x navrhování konečné xxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx tento návrh xx pro stěžovatelova xxxxxxxx závazný.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ustavena a xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx vnitřním předpisem, xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) x plnění xxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, x. 2109/2010 Xx. XXX), xxxxxxxx xxxxx veřejný zájem xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxxxxxx kontrola efektivnosti) xxxxxx může být xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout x na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytování, ale x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejný zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx být zúžen xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xx xxxx x xxxx xxxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx sebe xxxx (xxxx. xxxx organizační xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxx se xxxxx x xx, xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx už x xxxx dojde (xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxx stojících mimo xxxx povinný subjekt, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx dokument „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx z xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnutí informace xxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x náhradě xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx odrazem xxxx, že xx xxxx právně xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX). Xx xxx xxxxxx, xx faktický xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokynem xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx jistě legitimní, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, čj. 1 Xx 98/2008-148, x. 1944/2009 Sb. XXX). X x xxxxxx xxxxxx xxxx nemohl xxxxxx předsedy, xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, spadat xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx škody xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, je fakultativní, xx xxxxxx, xxxxx xx nic xxxxxx xx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přesto xxxx xx xxxxx xx x ní xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který podřadil xxxxxxx nákladů xxxxxx, x xxxxxxx uhrazení xx prospěch xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xx nečinnost, xxx xxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx úředního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx ať půjde x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx za xxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§250 a xxxx. zákoníku práce x xxxx 2006) xx xxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxx škody značně xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx ČR, podle xxxxxxx „[x]xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody“. Základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx hospodaření x majetkem XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínky, vymáhat, xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxx vztahující xx x hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postoj, xxx xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx kontrole efektivnosti xxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x kdyby xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Statut a xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ mohl xxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx X. stupně x xxx 27 xxxxxxxxxx x rozkladu), xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx prováděné“ stěžovatelem. Xxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx odepření poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací.
[41] X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xx xxxxx x poskytnutí osobních xxxxx členů xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x profesního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx dle §15 xxxx. 4 správního xxxx poskytovat informace x tom, kdo xx oprávněnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] X této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pod bodem 7 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xx 6.3.2013 xxxxx, x to x xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx v xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx osobním xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jednoho xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x informací, xx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx jména, příjmení x místa xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kontaktovány xx svém pracovišti (xxxxxx, e-mailem).
[44] Xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx osobnosti, projevů xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx poskytne xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx osobních údajů. Xxx §5 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx subjektu xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat, xxxxx poskytuje osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx komise xx xxx xxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx pracovním zařazení.
[45] X xxxx souvislosti xxx odkázat xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10, x. 223/2010 Xx. XX, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 17.7.2005, xx. xx. IV. XX 23/05, x. 111/2007 Xx. XX), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, patří do xxxxx veřejné. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přispět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti týkající xx veřejného zájmu, x informováním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx i x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x soukromém xxxxxx xxxxx škodní xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx určitý xxxxxxxxxxx stěžovatele současně xxxxxx škodní xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx-xx xxxx xxxxx stěžovatelovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx jejich xxxxx xxxxxx poskytnuto xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Shodně x xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz body [37] x [45] xxxx).
[47] X další xxxxx xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx členové škodní xxxxxx jsou oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 4 správního xxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu náhrad xx škody xxxxxxxxx xxxxxx, a proto xx třeba, xxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxx xxxxxx“, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx informací pohybují.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx posouzením xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míří xxxxx mimo řešenou xxxxxx.