Xxxxxx věta
Statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterými ustanovuje xxxxx xxxxxx komise, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx personálním xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x akty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxx i xxx, xx. vůči xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. NSS, x. 1944/2009 Sb. XXX, č. 2109/2010 Xx. NSS a x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 23/05) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. I. XX 517/10).
Věc: Obec Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádala x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x škodách xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx) x xxxx x úplný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx x uvedením xxxx jejich xxxxxxxx x komisi. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2015 xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx odmítl, a xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x důvodu xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx x personálním xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxx x důvodu xxxxx §2 xxxx. 4 tohoto zákona, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxx informace. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.7.2015 x xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx napadla xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, xx. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a nařídil xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx uvedl, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx proti neurčitému xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), upravující xxxxxxx fungování a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx komise xxx rozhodování x xxxxxxxxx xx majetkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxx (obsahový znak). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx hrazení xxxx, xxxxx vznikly ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx majetku x xx xxxxx do xxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v souzené xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxx pro nečinnost (xxxxxxx xxx odlišný xxxxxx názor) xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxx škoda, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...] x xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx zavinění daného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konečnou požadovanou xxxx náhrady xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx financích. Xx xxxxx shora uvedeného xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx škodní komise xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx financemi, neboť xxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců žalovaného.
Kontrola xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zavřenými dveřmi. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx interní záležitosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx dostupné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx x první xxxxxxx námitce. Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xx xxxxx pro statut xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx, kterými xxxxxxx x ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistě xxxxxxx, to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxx informací, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx působící x xxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx zveřejnění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromý xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx projednávají, x xx xxxxx ne xxxx, kterými xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bezporuchovosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx krajského soudu xx x případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx spolupodílejí xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx náhrad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy nutně xxxxxxxxxxx odpovědnost za xxxx xxxxxxx x x takovém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx se xxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx. Xx naprosto xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X případné odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, považoval xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existuje. I xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx vyhledání příkazů xxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“ x přepsání xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nadměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku krajského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx předpisem působícím xxxxx dovnitř správního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předpis xxx xxxxxxxxxxx podřadit pod xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx pokyn“ xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vydává xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, ač xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx vlastní uvážení, xxxxxxxxx regresní úhradu xxxxx způsobené úředními xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský soud, §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevidí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx na §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xx x xxxxxxx zvědavosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení x regresním nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx daná xxxxx x pracovním xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx interním xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poradního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směruje xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx na napadené xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých žalobkyni xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx znamenat xxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx. Případná xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx a x rozporu x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xx dne 27.5.2011, xx. 5 Xx 57/2010-79, xxxxx xxxxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázala xx rozsudek rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2014, čj. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS. Xxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem a xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodárně.
Stěžovatelovu xxxxxxxxxxx, že „by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx x neetickou. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx x §8x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxx x příjmení xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx x čerpáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [21] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ x „Ustanovení xxxxxx komise“ xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[22] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx subjekt xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dále xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné (xxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2015, xx. 8 As 108/2014-54, x ze xxx 17.2.2011, čj. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro akty xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x právně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxx. X. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx. 5. xxx. Xxxxx: X. X. XXXX, 2003, x. 113). Dle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx každý xxx, který správní xxxxx takto označí (xxxxxxxx znak). Rozhodný xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu nebo xxxxxx xxxx, tedy xxxx obsahový (xxxxxxxx xx dne 17.1.2008, xx. 5 As 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x předpisy xxxx: xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx “ xxxxx. Xxxx na xxxxxx stranu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x působnosti xxxxx, xxxx provedení xxxxxxxx xxxxx vyššího; xxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxx jednat x xxxxxx akty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2008, čj. 4 Xx 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx x bude přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. vůči xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu personálně xxxx xxxxx podřízeny. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.10.2013, xx. 1 Xx 70/2013-58, či odborná xxxxxxxxxx: Furek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace - „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx komise“ xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku, xxxx otázka, zda xxxxx předpis působí xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx „navenek“ (xxxx jiným xxxxxx).
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxx x vzniklých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předseda xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx x citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 8 Xx 55/2012-62, který mj. xxxxxxx rámec obecných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxx [68]-[71] xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „moderní stát xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx rozpočty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxxx produktu. Tyto xxxxxxxxxx jsou přerozdělovány x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x subvence xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejného sektoru x provozní výdaje. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx přerozdělované xxxxxxxxxx xxxx vynakládány x xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx xxxxxx a stejně xxx je mimořádně xxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vedle kontroly xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx x přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jejich zájmu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[29] Pomocí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx na kontrole xxxxxxx xxxx může xxxxxxx každý, x xx přesně x xx míře, x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. „Nikdo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xx. Xx xxx xxxx x sobě xxxxxxxx vztah veřejné xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ‚xx‘ x ‚xxx‘ x xxxxxxxx vědomí xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxx x xxxx xx prostředkem mocných x udržení xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společně xxxxxxxxx xxxxx a xxxx.“
[30] „[X]xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx tato zjištění, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx veřejnosti, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povede x tomu, xxx xx chovala svědomitěji, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx majetkem (§14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) pak patří xx, xx „[x]xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x hospodárně x plnění funkcí xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx způsobem lze xxxxxxx použít nebo x xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx složka xx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx výnos z xxxxxx majetku.“
[32] Xxxxxxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), „[x]xxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx státního rozpočtu“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu „xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a plnila xxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní komise“, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x navrhování xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelova xxxxxxxx závazný.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí žalobkyně xxxxxxxxxx, je tedy xxxxxxxxx realizace stěžovatelových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) x plnění xxxxx za pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, č. 2109/2010 Xx. XXX), existuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cíl (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx maius xx xxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x na hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx širší, xxxxx x sobě zahrnuje xxxxx poskytování, ale x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx vynakládání xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xx xxxx x xxxx xxxxxx), ale xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx stát (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxx se xxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx už k xxxx dojde (xxxxxxx xxxxx), xxx se xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je argument, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX). Je ale xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx xx dán xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.
[37] Ze stejného xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Ustanovení škodní xxxxxx“. Xxxxxxx-xx soud xxxx, že xxx xxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx žádost sdělil, xxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx popis xxxxxxxxx xxxxx, jmenovité obsazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, čj. 1 Xx 98/2008-148, x. 1944/2009 Sb. NSS). X z tohoto xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, spadat xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx škody xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že stěžovatelův xxxxx na tuto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx se x xx xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxxxxx o xxxxxx xx nečinnost, xxx xxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soudním xxxxxxx xxxxxxxxx adresátem vrchnostenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalobkyní). Xx ovšem nic xxxxxx xx xxxxxx, xx xx půjde x xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xx xx škodu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§250 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xx xxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §14 odst. 4 zákona x xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxx „[p]říslušná organizační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxx xxxx vlastníka x xxx ochraně xxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx x včas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x majetkem ČR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zastává xx xxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxx efektivnosti xxxx hospodaření.
[40] Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx být xxxxxxxxx xx ryze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx stěžovatelova úvaha (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti - xxxx. bod 19 xxxxxxxxxx I. stupně x xxx 27 xxxxxxxxxx x rozkladu), xxxx tuto informaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxx nekonkrétní xxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx poskytnutím pokynu xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx komise, xxxxxxx xxxx osobní xxxxx by mohly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx mohlo xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §15 xxxx. 4 správního xxxx poskytovat xxxxxxxxx x tom, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx účastníkům xxxxxx.
[42] K této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxx xxxxx 7 xxx xxxxxxx x informace domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxx členů xxxxxx xxxxxx x době xx 6.3.2013 dosud, x xx s xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx v xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 písm. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů, xx xxxxxxx údajem xxxxxx „jakákoliv informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx údajů xx považuje xx xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx xxx subjekt xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, fyziologickou, psychickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx škodní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xx xxxxxx údaj, xxxxx jde x xxxxxxx jména, příjmení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx, e-mailem).
[44] Xxxxx §8x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx §5 xxxx. 2 písm. f) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škodní xxxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx s xxxxx ustanovením zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx x zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx pracovním xxxxxxxx.
[45] X této souvislosti xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. zn. X. XX 517/10, č. 223/2010 Sb. XX, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx dříve x nálezu ze xxx 17.7.2005, xx. xx. XX. ÚS 23/05, č. 111/2007 Xx. XX), xx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx, patří do xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx „xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozlišeno xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x diskusi x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx veřejného xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx i x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky.
[46] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx konkrétním způsobem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodní xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx x profesního xxxxxx“. Xxxx-xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx informaci, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci, která xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxx xxxx [37] x [45] xxxx).
[47] K xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, že krajský xxxx nepostavil xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobami ve xxxxxx §15 odst. 4 správního xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soudu xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentuje). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - seznam členů xxxxxx xxxxxx xxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx náhrad xx škody xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba, aby xxxxxxxxxx ze „šedé xxxx mlčení“, xx xxxxx xx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobami, xxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxxxxxx xxxx míří xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx.