Xxxxxx věta
Statut x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx x příkazy xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační složky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), x které xxx xxxxxxx x xxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na kontrole xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. NSS, x. 1944/2009 Xx. XXX, x. 2109/2010 Xx. NSS a x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 111/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 23/05) x č. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interní xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x škodách xx majetku České xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx) x xxxx x xxxxx seznam xxxxx xxxxx škodní xxxxxx žalovaného v xxxx od 6.3.2013 xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2015 poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx odmítl, a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x důvodu xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx a personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx škodní xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx nové informace. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 21.7.2015 x potvrdil rozhodnutí X. stupně.
Žalobkyně toto xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, xx. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx obou stupňů xxxxxx x nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxx normativní akt, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škodní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za majetkovou xxxx xxxxxxxxxx státu. Xxx tedy x xxxxxxx předpis (formální xxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx škod, xxxxx vznikly xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx škodou xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx dopad do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx států, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxx prostřednictvím xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx měla souvislost xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nečinnost (xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, „projednat případy xxxx [...] a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či posoudit xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené státu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx dostupné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx členů škodní xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxxxx dovnitř x xxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxx, xx xxxxx xxx statut xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx. Xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení škodní xxxxxx, xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx poskytnout alespoň xxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx působící x xxx žalovaného (§12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx zveřejnění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromý xxxx xxxxxx život, xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxx x nenapravitelnému xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx byla xxxxx způsobena. Za xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx financích xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost za xxxx činnost x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podrobit xx veřejné kontrole xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx“, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx naprosto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x informaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx dotazů xx názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváření xxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx, xxxxx x situaci, xxx xxx nebránilo xxxxxxxxxx poskytnutí informace xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádným xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx pokyn“ xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx složen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx je vázán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobené úředními xxxxxxx (§16 odst. 1 a §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem). Xxxxxxxxx xxxxxx závisí xxxxx na vůli xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, §14 xxxx. 4 xxxxxx o majetku XX. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevidí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxxxx a xx jiné xxxxx xxx stěžovatelovy zaměstnance.
Ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ne x xxxxxxx zvědavosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx daná xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komisi, xxxx interním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx bagatelizoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx práva xx ochranu osobních xxxxx x vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxx členům xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx znamenat zásah xx jejich xxxxxxxx x profesního života, xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx újma xxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xx nesprávná x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, xx. 5 As 57/2010-79, xxxxx kterého xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx žalobkyně odkázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX. Xxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx případě xx dotčené xxxxx xx podstatě vlastní xxxxxxxx povinného subjektu xxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxxxxxxxxx x činností xxxxxx xxxx jsou veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodárně.
Stěžovatelovu xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípadnou, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neetickou. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxx tím, xx v §8x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zcela xxxxx xxxx možnost xxxxxx i na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovozené xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle nějž xxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx „Xxxxxx a xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ a „Ustanovení xxxxxx komise“ xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[22] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxx x ustanovení upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxx aplikaci tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované informace xxx neurčité xxxxxx xxxxx (vnitřní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx charakter); xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) x xxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx neučiní, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.4.2015, xx. 8 As 108/2014-54, x ze xxx 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx ve veřejné xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x vydavateli xxxx (xxx Xxxxxxxx. X. Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 5. xxx. Xxxxx: X. X. XXXX, 2003, x. 113). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Rozhodný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, č. 1532/2008 Xx. XXX).
[24] Předmětem xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x předpisy xxxx: xxxxxxx řád, skartační xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plán xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „uvnitř “ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx vyloučeno, xxx interním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyššího; xxxxx x xxxx být xxxxxxxxx interní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se dotýkají xxxxx pracovníků, kteří xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2008, čj. 4 As 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxx přímo xx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálně xxxx xxxxx podřízeny. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, xx. 1 Xx 70/2013-58, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Furek, X.; Xxxxxxxx, X.; Jirovec, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 499).
[25] Xxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - „Xxxxxx a jednací xxx škodní xxxxxx“ xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx obsahového xxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx předpis působí xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům), xx xxxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxx xxxxxx).
[26] Xxx stěžovatele xxxxxxxx „Xxxxxx a jednací xxx škodní xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxxx pravidel zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím (srov. xxxx [68]-[71] xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s velkým xxxxxxxxx peněz x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x vydávány xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provozní xxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vynakládány x xxxxxxx x xxxxxx, na který xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx je mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vedle kontroly xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx x přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.“
[29] Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx v xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. „Xxxxx xxxx vyloučen, xxxxx xx možnost xx xxxx x dozvědět xx. Xx xxx xxxx x sobě xxxxxxxx vztah xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx rozdělení na ‚xx‘ x ‚oni‘ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x sobě xx xxxxxxxxxxx mocných x udržení jejich xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx obecných, společně xxxxxxxxx zájmů x xxxx.“
[30] „[X]xxxxxxx získaná xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezákonný, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xxxxxxx reakci veřejnosti xx příslušných xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx účinek xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dotazům x xxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povede x tomu, xxx xx chovala xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) a xxxxxxxxx x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) xxx xxxxx xx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx stanovených činností; xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nesnižovala xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 zákona x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), „[x]xxxxxxxxxx složka xxxxx hospodaří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu“. Xxxxx odstavce 2 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a plnila xxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx jiné též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance za xxxxx způsobenou xx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx xxxxx návrh xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazný.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx realizace stěžovatelových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelného x xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx České republiky (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) x plnění xxxxx za pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem (§45 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, x. 2109/2010 Xx. XXX), existuje xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout x na xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostředky, xxxxx xxx o xxxxx širší, který x xxxx zahrnuje xxxxx poskytování, ale x další xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xx xxxx x xxxx xxxxxx), ale xxx na kontrolu xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx stát (xxxx. xxxx organizační xxxxxx) bere a xxxxxx xxx xx xxxxx o xx, xxx se jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), jak xx xxxxx o xx, xxx bude xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxx stojících xxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxx xxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Statut x jednací xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx tedy nebyly xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x náhradě xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Oprávnění předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky (§7 odst. 1 xxxxxx x majetku XX). Xx ale xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx stejného xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Dovodil-li xxxx xxxx, že zde xxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx legitimní, xxx xxxxxxx subjekt xx žádost xxxxxx, xxxxx osoby se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx (srov. xxxxxxxx ze dne 29.7.2009, xx. 1 Xx 98/2008-148, č. 1944/2009 Xx. XXX). X z tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx škody xx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx nikoli, neboť xx xxx xxxxxx xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přesto xxxx xx nutné xx x ní xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, x xxxxxxx uhrazení xx xxxxxxxx žalobkyně xxx stěžovatel zavázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx (xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xx nečinnost, xxx xxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx škodou xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx nic xxxxxx xx xxxxxx, xx xx půjde x xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xx za xxxxx x režimu pracovněprávních xxxxxxxx (§250 x xxxx. xxxxxxxx práce x xxxx 2006) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx značně xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx využívá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněnými zásahy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxx neposkytují xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx zastává xx xxx praxi xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx odůvodňuje xxxxxxxxxx veřejného zájmu xx kontrole xxxxxxxxxxxx xxxx hospodaření.
[40] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx x kdyby požadovaný xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ mohl xxx xxxxxxxxx za ryze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxx 27 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxx informaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx „xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ stěžovatelem. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx poskytnutím xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx komise, xxxxxxx xxxx osobní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x profesního xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xx dle §15 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xx pod xxxxx 7 své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx škodní xxxxxx v xxxx xx 6.3.2013 xxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xx osobním údajem xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx subjekt xxxxx xxxxx xx xxxxxxx identifikovat zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní nebo xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx škodní xxxxxx xx spojení x informací, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považovat xx osobní xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x místa xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxx být kontaktovány xx xxxx pracovišti (xxxxxx, x-xxxxxx).
[44] Xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů „[x]xxxxxx xxxx zpracovávat osobní xxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osobě, funkcionáři xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx plně x xxxxxxx s xxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx pracovním xxxxxxxx.
[45] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10, x. 223/2010 Sb. XX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 17.7.2005, xx. xx. IV. ÚS 23/05, x. 111/2007 Xx. XX), že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že „xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx veřejného zájmu, x informováním o xxxxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx i x xxxx souzené xxxx, xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla skutečnost, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodní xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx-xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kontaktovány x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Shodně s xxxxxxxx soudem má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxx x zcela xxxxxxxxx informaci, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxx xxxx [37] a [45] xxxx).
[47] K xxxxx xxxxx této kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobami xx xxxxxx §15 xxxx. 4 správního xxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soudu ani xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx členů xxxxxx xxxxxx tím, xx jde o xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích xx xxxxxx náhrad xx škody xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxx xxxxxx“, ve xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským soudem xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx členové xxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobami, xxxxx jednání škodní xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.