Právní věta
Statut a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x příkazy xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, neboť xxx x akty, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím vystupování x xxxxxxxx vztazích), x které tak xxxxxxx x xxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má veřejný xxxxx na kontrole xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. NSS, x. 1944/2009 Xx. XXX, x. 2109/2010 Xx. XXX x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 23/05) a x. 223/2010 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 517/10).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Statut x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx) x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx členů škodní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx s uvedením xxxx jejich členství x xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 19.6.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x důvodu xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx škodní xxxxxx se xxxxx x dotaz xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx dne 21.7.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně.
Žalobkyně toto xxxxxxxxxx napadla žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, xx. 31 Af 44/2015-45, xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx soud xxxxx, xx x jemu xxxxxxxxxx informací je xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx normativní xxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx adresátů (xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejedná x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (obsahový znak). Xxxxxxx škodní xxxxxx xx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vznikly ve xxxxxx x veřejným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx svému zaměstnavateli, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx x souzené xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souvislost xx xxxxxxx sporem, xx kterém xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx) zavázán x náhradě nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx škoda, xxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxx žalovaného vznikla.
Jestliže xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx, „projednat případy xxxx [...] x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx účelem xxxxxxxxx konečnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škod“, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx financemi, neboť xxxxx v důsledku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxx samosprávných xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx nakládat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zavřenými xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx zjistit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jednotek územní xxxxxxxxxx xx statuty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx k první xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxx, co xxxxx xxx statut xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Příkazy předsedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x skutečnosti xxxxx xxxxxxx, to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zveřejnění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx život, xxxxxxxx že xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, kterými xxxx xxxxx způsobena. Za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bezporuchovosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx krajského soudu xx v xxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx za xxxxx způsobené xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost x x xxxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné kontrole xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxx zóny xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se spolupodílí xx rozhodování předsedy xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.
X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx a vytváření xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx činnost nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxx jeho xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předpis xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sám vydává xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx složen ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o samotné xxxxxxx xxxxx nerozhoduje, xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx komise.
Dle xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle nějž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úředními xxxxxxx (§16 odst. 1 x §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx omezen, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxx na §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se vztahuje xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx působit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx je vždy xxxxx xxxx xxxxx x pracovním či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx předsedy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komisi, xxxx interním xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poradního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxx škodní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx x profesního života, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členů komise xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávná a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, xx. 5 Xx 57/2010-79, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácené x xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxx dle §8x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, č. 3155/2015 Xx. XXX. Xxxxxxx jako v xxxxx xxxxxxxxxx i xx stěžovatelově případě xx dotčené xxxxx xx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x tom, xxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx vynakládány hospodárně.
Stěžovatelovu xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx zneužity xxxxxxx osobami“ xxxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípadnou, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prolamuje bezvýhradnou xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx x §8b xxxx. 2 umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x čerpáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx tato možnost xxxxxx i xx xxxxxxx, kdy předmětem xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ vnitřním xxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[22] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx požadované informace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (vnitřní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, výlučně xxxxxxx charakter); pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné (tedy xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxxx informace) x xxxx xxxxxx musí xxxxx odůvodnit. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2015, xx. 8 Xx 108/2014-54, x xx xxx 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Vnitřní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx představuje souhrnné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x vydavateli xxxx (xxx Hendrych. D. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx. 5. xxx. Xxxxx: X. X. XXXX, 2003, x. 113). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pokyn xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx správní xxxxx takto označí (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx obsahový (xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 As 28/2007-89, č. 1532/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxx se jedná x xxxxxxxx typu: xxxxxxx xxx, skartační xxx, xxxxxxxxxx systém, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx “ xxxxx. Není xx xxxxxx stranu vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x působnosti xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx interní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxx bude jednat x takové xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jsou xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2008, xx. 4 As 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx znak xxxxxxxxx xxxxxx nenaplní xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxx xx nepřímo ovlivňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. vůči xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx subjektu, či xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.10.2013, xx. 1 Xx 70/2013-58, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Furek, A.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace - „Xxxxxx x jednací xxx škodní xxxxxx“ xx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxxx xxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxxxx), xx také „xxxxxxx“ (xxxx xxxxx osobám).
[26] Xxx stěžovatele upravuje „Xxxxxx a xxxxxxx xxx škodní komise“ xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x vzniklých škodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x náhradě škody xxxx toliko předseda xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x posouzení xxxx otázky xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x citovaného xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, xxxxx mj. xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím (srov. xxxx [68]-[71] rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx „moderní stát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx rozpočty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, k xxxx xxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx přerozdělovány x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx xxxxxx x subvence xx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, na který xxxx xxxxxx, xx xx xxxx situace xxxxxx x stejně xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k rozsahu x xxxxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jednotlivci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[29] Pomocí xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xx kontrole xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx v xx míře, x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. „Nikdo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxx x dozvědět xx. Xx již xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x občana, xxxxx rozdělení na ‚xx‘ a ‚oni‘ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx účelem xxxx x sobě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společně xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.“
[30] „[Z]jištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx-xx tato zjištění, xx veřejná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx ohledech xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx příslušných xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x patřičnou xxxxxxx x chování xxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxx podcenit ani xxxxxxxxxxx účinek zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zodpovědět, xx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) a hospodaří x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hospodaření x xxxxx majetkem (§14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) xxx xxxxx xx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxx využíván xxxxxx x hospodárně x xxxxxx xxxxxx xxxxx a k xxxxxx stanovených činností; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx použít nebo x ním naložit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx složka xx xxxxxx tak, xxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx výnos x xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), „[o]rganizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úkoly nejhospodárnějším xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx správní xxxx sice nemá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x navrhování xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx České xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) x plnění xxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Jak konstantně xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, x. 2109/2010 Xx. NSS), xxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x minori xx maius xx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx hospodaření x xxxxxx prostředky, xxxxx jde x xxxxx širší, xxxxx x xxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x další způsoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx kontrole xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx být xxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xx mzdy x xxxx xxxxxx), xxx xxx xx kontrolu xxxx, xxxx xxxxxxx xx sebe xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) bere x xxxxxx jak xx xxxxx o xx, xxx se jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx k xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx o xx, xxx xxxx uhrazena. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx tam, kde xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx povinný subjekt, xxxxx mají xxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxx x tohoto xxxxxx xxxx nebyly xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxxx xx argument, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Sám xxxxxxxxxx xxxxx současně uvádí, xx předseda xx xxxxxxx xxxxxx komise xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, že za xxxx právně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o majetku XX). Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokynem xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx škodní xxxxxx“. Dovodil-li xxxx xxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nutnosti účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx legitimní, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti je xxx xxxxx zmínit xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řád (srov. xxxxxxxx ze xxx 29.7.2009, xx. 1 Xx 98/2008-148, x. 1944/2009 Xx. XXX). X x tohoto xxxxxx tedy nemohl xxxxxx předsedy, kterým xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx nepodstatné, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, je fakultativní, xx nikoli, neboť xx nic xxxxxx xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx se x xx xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx (jiného) xxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx představuje náklady xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx soudním řízením xxxxxxxxx adresátem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxx). Xx ovšem nic xxxxxx xx závěru, xx xx půjde x škodu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§250 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xx fakultativnost xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx ČR, podle xxxxxxx „[x]xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxx využívá xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínky, vymáhat, xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx zastává ve xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxxxx postoj, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x kdyby požadovaný xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ mohl být xxxxxxxxx xx ryze xxxxxxx xxxxx, neobstála xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx X. xxxxxx x bod 27 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxx informaci xxxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců“ xxxxxxxxxxx xx „ohrozit xxxxxxxxxxxxxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxx části kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů komise, xxxxxxx tyto osobní xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] K xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že žalobkyně xx xxx xxxxx 7 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úplného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx 6.3.2013 xxxxx, x xx x xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx. Subjekt údajů xx xxxxxxxx za xxxxxx nebo určitelný, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve spojení x informací, xx xxxx zaměstnanci stěžovatele x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxx jména, příjmení x místa pracoviště. Xxxx osoby xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx svém pracovišti (xxxxxx, x-xxxxxx).
[44] Podle §8x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxx jiné x xxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx. Xxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osobě, funkcionáři xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx vypovídají x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. zn. I. XX 517/10, č. 223/2010 Sb. XX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního názoru (xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 17.7.2005, sp. xx. XX. XX 23/05, x. 111/2007 Xx. XX), xx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, patří xx xxxxx veřejné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozlišeno xxxx žádostí x xxxxxxxxx, způsobilou xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti týkající xx xxxxxxxxx zájmu, x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx x x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx hospodaření x veřejnými xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx poznamenává, xx xx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx-xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx jejich jméno xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Shodně x xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxx body [37] x [45] xxxx).
[47] K další xxxxx xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepostavil xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 správního xxxx, xxx by snad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace - xxxxxx členů xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. X dané xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxxxxx úředními osobami, xxxxx jednání škodní xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míří xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.