Xxxxxx věta
Statut x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (§14 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxx x vně, xx. vůči veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hospodaření.
Prejudiaktura: x. 1532/2008 Xx. NSS, x. 1944/2009 Sb. XXX, č. 2109/2010 Xx. NSS x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 23/05) a č. 223/2010 Sb. XX (xx. zn. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 1.6.2015 u xxxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx majetku Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) a xxxx x úplný seznam xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x komisi. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2015 poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x důvodu xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx a personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx zákona, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx škodní xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx informace. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 21.7.2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně.
Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, čj. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx interní xxxxxxxx „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx komise“ xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxx informací je xxxxxx, že xx xxxxx x obecný xxxxxxx normativní xxx, xxxxxxxx xxxxx neurčitému xxxxx adresátů (všichni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxx škodní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (formální xxxx). Rozhodně xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně dovnitř xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakákoliv xxxxx, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxxxx svému zaměstnavateli, xx xxxxxx xx xxxxxxxx majetku x xx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx jinými než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) zavázán x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hradit xxxxxxx soudního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikla.
Jestliže xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak uvedl xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...] a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konečnou požadovanou xxxx xxxxxxx škod“, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx škodní komise xxxxxxxxxx xx xxxxx xx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx. veřejným xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxx nakládat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě škodní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího její xxxxxxx jde o xxxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že např. xxxxxxxxxxxxxxx vyhledávače Xxxxxx xxx zjistit, že xxxx veřejných institucí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx statuty xxxxxxxx komisí zcela xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx členů škodní xxxxxx krajský soud xxxxxxxx xx své xxxxxx k xxxxx xxxxxxx námitce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, co xxxxx xxx statut xxxxxx komise, xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovat x skutečnosti xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx působící i xxx žalovaného (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx život, xxxxxxxx xx by xx mohlo xxxx x nenapravitelnému poškození xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx, kterými xxxx xxxxx způsobena. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ohrožení bezporuchovosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx komise xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x tom xxxxxx, xx „vystoupí x xxxx xxxx xxxxxx“, xx které se xxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx naprosto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x povinného subjektu xxx existuje. I xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x žádným xxxxxxxx nepůsobí xx xxxxx xxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vydává xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx omezen, xxx xxxxx xxxxxxx soud, §14 xxxx. 4 xxxxxx x majetku XX. Ani x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx interního předpisu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx seznamu xxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx se vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení; xx xxxx působit xx xxxxxxx účastníka xxxxxx, ne x xxxxxxx zvědavosti xxxxxxx xxxx. Účastníkem řízení x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx vždy xxxxx daná osoba x xxxxxxxxx či xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx škodní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pokynem, xxxxx xx xxxxx x ustanovení členů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovnitř správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx komise. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x možnému zneužití xxxxxxxxx poskytnutých žalobkyni xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx osobního x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx x zhojitelná xxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zveřejnění jejich xxxxxxxx údajů.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmem xx ochraně osobních xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, xx. 5 As 57/2010-79, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxx §8b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zvláště xxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dotčené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx vyvstávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodárně.
Stěžovatelovu xxxxxxxxxxx, xx „by xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxx proti xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvýhradnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx v §8x xxxx. 2 umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků; xxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xx xxxxxxxxxxx dovozené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx a xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ x „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[22] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informace. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxxxx charakter); pokud xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx nezbytné (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2015, xx. 8 Xx 108/2014-54, x xx xxx 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Vnitřní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více organizačních xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání xx xxxxx o právně xxxxxxxxx xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Hendrych. D. Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 5. vyd. Xxxxx: X. H. XXXX, 2003, x. 113). Dle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxx: xxxxxxx řád, xxxxxxxxx xxx, docházkový systém, xxxxxxxxx plán xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, popř. xxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx „xxxxxx “ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx stranu vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postupy x xxxxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx; xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx interní toky xxxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se dotýkají xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jsou vázáni (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2008, xx. 4 Xx 20/2007-64). Xxxxxx, obsahový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxx, tj. vůči xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.10.2013, xx. 1 Xx 70/2013-58, či xxxxxxx xxxxxxxxxx: Furek, A.; Xxxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - „Xxxxxx a jednací xxx xxxxxx komise“ xx z hlediska xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx také „xxxxxxx“ (xxxx jiným osobám).
[26] Xxx stěžovatele upravuje „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx jednání osob xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx škodách xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxxx x náhradě škody xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje tuto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudem.
[28] Xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, který mj. xxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím (srov. xxxx [68]-[71] xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněz x xx veřejnými rozpočty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, k xxxx náleží x Xxxxx xxxxxxxxx, prochází xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou přerozdělovány x vydávány xx xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x provozní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly vynakládány x xxxxxxx s xxxxxx, xx který xxxx určeny, je xx xxxx situace xxxxxx a stejně xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxxxx xx přerozdělování xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx se xxxxx xxxxxx i přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[29] Pomocí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xx xxxxxxxx xxxxxxx moci může xxxxxxx xxxxx, a xx přesně x xx xxxx, x xxxx xx rozhodne xxx aktivní. „Xxxxx xxxx vyloučen, xxxxx xx možnost se xxxx x xxxxxxxx xx. Xx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x občana, xxxxx xxxxxxxxx xx ‚xx‘ x ‚xxx‘ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx účelem xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společně xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.“
[30] „[X]xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx zjištění, xx veřejná moc xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nerozumný či x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx reakci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů x x důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxxx xxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účinek zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Samotná xxxxxxxxxx, že veřejná xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dotazům z xxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zpravidla povede x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x majetku XX) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx základní xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x tímto majetkem (§14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) xxx xxxxx xx, xx „[x]xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx nebo x ním naložit xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Organizační xxxxxx xx počíná xxx, xxx svým jednáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Obdobně xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx státního rozpočtu“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx složka xxxxx „xxxxxxx dbát, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Nejvyšší správní xxxx sice nemá x xxxxxxxxx požadovaný „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx jiné xxx xxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx xxxxx návrh xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ustavena x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárného xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x majetku XX) x plnění xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx).
[35] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 5 As 64/2008-155, x. 2109/2010 Xx. XXX), existuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cíl (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx být xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx x minori xx maius xx xxxxx xxxxxxx zájem xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx širší, který x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x další způsoby xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodaření x veřejnými prostředky xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (např. xx mzdy x xxxx odměny), ale xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx už k xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), jak se xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx tam, kde xxx x xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx dotýkat i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx „nerozhoduje“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx současně uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx je xxxx jen xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX). Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx stejného xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx legitimní, xxx xxxxxxx subjekt xx žádost xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx rozhodování x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx třeba zmínit xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jmenovité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xx. 1 Xx 98/2008-148, x. 1944/2009 Xx. XXX). X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, kteří zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx komisi, spadat xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx dle citovaného xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx škody xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx nikoli, xxxxx xx xxx xxxxxx xx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že stěžovatelův xxxxx na tuto xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přesto soud xx nutné xx x xx xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx třeba mírně xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x rámci (jiného) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx, pod xxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx xxxx škodou xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalobkyní). Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx ať xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§250 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX, podle xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx ochraně majetku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x včas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx“. Základní xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahu, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx zastává xx xxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx odůvodňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Statut x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ xxxx být xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx stěžovatelova úvaha (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx X. xxxxxx x bod 27 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentu „xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxx xxxx zaměstnanců“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx prováděné“ xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořit dostatečnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx odepření poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, by došlo x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx komise, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komise, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx i profesního xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xx xxx §15 xxxx. 4 správního xxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx, xxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] K xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxx xxxxx 7 své xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx 6.3.2013 xxxxx, x to s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 písm. x) zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se určeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx xx považuje xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx identitu.“ X xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, příjmení x místa xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx pracovišti (xxxxxx, x-xxxxxx).
[44] Xxxxx §8x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů „[x]xxxxxx xxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení.“ Xxxxxxxxxx informací x xxxxxxx škodní komise xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10, x. 223/2010 Xx. ÚS, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx již dříve x xxxxxx xx xxx 17.7.2005, xx. xx. XX. XX 23/05, č. 111/2007 Xx. XX), xx xxxxxxxxxxxxx sféra osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx veřejného xxxxx, x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx x x xxxx xxxxxxx xxxx, xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx k získání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx škodní xxxxxx, xxx k xxxxxxx veřejného xxxxx xx transparentnosti hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx poznamenává, xx xx není zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx škodní komise, xxxxxxxx „zásah do xxxxxxxx i profesního xxxxxx“. Jsou-li xxxx xxxxx stěžovatelovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnuto xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxxx soudem má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto uspořádání xxxxxxxxxxxxx informaci, která xx měla být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxx [37] x [45] xxxx).
[47] X další xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 správního řádu, xxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentuje). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí informace - xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx o xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxxx, a proto xx třeba, aby xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohybují.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským soudem xxxxxxxx. X dané xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato kasační xxxxxxxxxxx xxxx míří xxxxx mimo řešenou xxxxxx.