Xxxxxx věta
Statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x akty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 odst. 4 zákona č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České republiky x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx), x které tak xxxxxxx x xxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX, x. 1944/2009 Xx. XXX, č. 2109/2010 Xx. NSS x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 23/05) x č. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. I. XX 517/10).
Věc: Obec Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádala x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o škodách xx majetku Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) x dále x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.6.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítl, a xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx informace, xxxxxx x důvodu podle §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, neboť xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx z důvodu xxxxx §2 odst. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx škodní xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx nové informace. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx dne 21.7.2015 x xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, xx. 31 Xx 44/2015-45, xxxxxxxxxx obou stupňů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx normativní xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx způsobenou xxxxx. Xxx tedy o xxxxxxx předpis (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejedná x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně dovnitř xxxxxxxx (obsahový znak). Xxxxxxx xxxxxx komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxxxxx. Jakákoliv xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxx zaměstnavateli, xx škodou xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředky, jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx států, xxxxx xxxx v xxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v souzené xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx odlišný xxxxxx názor) xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hradit xxxxxxx soudního xxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx škoda, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx úkolem xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxx spolurozhodování x xxxxxxxxx financích. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx škodní xxxxxx xxxxxxxxxx xx dopad xx nakládání x xxxxxxxxx financemi, xxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx. xxxxxxxx rozpočtům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako adresátů xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx nakládat x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx zjistit, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovnitř x xxx žalovaného, xxx xx samé, co xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx komise, xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informací, které xxx považovat xx xxxxxxxxx působící x xxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx škodní xxxxxx mělo jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx soukromý xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx že xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx poškození xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx považuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx spolupodílejí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost a x takovém xxxxxxx x xxxxxxx podrobit xx xxxxxxx kontrole xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „vystoupí z xxxx xxxx mlčení“, xx které se xxxx neposkytnutí informací xxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x informaci, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotazů xx názory, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, považoval xxxxxxx soud za xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x povinného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx nebyl zcela xxxxxxxxx, xxx podle xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx vyhledání příkazů xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x přepsání xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v situaci, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx mimo stěžovatele. Xxxxx předpis xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx pokyn“ xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx složen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xx správní xxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx soud, §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX. Xxx v xxxxx případě tedy xxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx seznamu xxxxx xxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxx na §15 xxxx. 4 správního xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xx tedy působit xx ochranu účastníka xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx je vždy xxxxx daná xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komisi, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směruje xxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vzhledem x možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které by xxxxx znamenat xxxxx xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Případná újma xxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxx objektivně xxxxx x zhojitelná xxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho zaměstnanců xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 27.5.2011, xx. 5 Xx 57/2010-79, podle kterého xx povinný subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx informaci x odměně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplácené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx dle §8b xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx i xx stěžovatelově xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvstávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx v souvislosti x činností těchto xxxx jsou veřejné xxxxxxxxxx vynakládány xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ považuje xxxxxxxxx xx nepřípadnou, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezvýhradnou xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxx tím, xx v §8x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xx judikaturou dovozené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxxx xxxxxx komise“ vnitřním xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (vnitřní xxxxx, xxxxxxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxxxx charakter); pokud xxxxxxx k xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx omezení, musí xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx existuje legitimní xxxxx na neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx postup musí xxxxx odůvodnit. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozhodnutí nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2015, xx. 8 Xx 108/2014-54, x xx xxx 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxx. D. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx. 5. xxx. Xxxxx: C. X. XXXX, 2003, x. 113). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx interní pokyn xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každý xxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx znak). Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu nebo xxxxxx aktu, tedy xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 As 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x předpisy xxxx: xxxxxxx řád, skartační xxx, docházkový xxxxxx, xxxxxxxxx plán úřadu, xxxxx x výdeji xxxxxxxxxxx materiálu, xxxx. xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxx „uvnitř “ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx interním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; mohou x xxxx být xxxxxxxxx interní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx bude jednat x takové akty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2008, čj. 4 Xx 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx xxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přímo xx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.10.2013, xx. 1 Xx 70/2013-58, či xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Jirovec, X. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2016, x. 499).
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx informace - „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx „xxxxxxx“ (xxxx jiným xxxxxx).
[26] Xxx stěžovatele upravuje „Xxxxxx a jednací xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v komisi x xxxxxxxxx škodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předseda xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x posouzení xxxx otázky se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxx xxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx z citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, xxxxx xx. xxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím (xxxx. xxxx [68]-[71] xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „moderní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x vydávány xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx po platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x provozní xxxxxx. Xxxxxxx zájem na xxx, xxx přerozdělované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, xx který xxxx xxxxxx, xx xx xxxx situace xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx x fungováním xxxxxxx xxxx.“
[29] Pomocí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx moci může xxxxxxx každý, x xx xxxxxx v xx xxxx, x xxxx xx rozhodne xxx xxxxxxx. „Nikdo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možnost xx xxxx x xxxxxxxx xx. Xx již xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x občana, xxxxx xxxxxxxxx xx ‚xx‘ a ‚oni‘ x posiluje xxxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, odcizeným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx, tvořících xxxxxxxxxx obec, k xxxxxxxxxxx obecných, xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů a xxxx.“
[30] „[Z]jištění získaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxxx x účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx-xx tato xxxxxxxx, xx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxx způsobem, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v chování xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx podcenit ani xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxx může být xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx chovala xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) x hospodaří x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx základní xxxxxxxxxx xxx hospodaření x xxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x majetku XX) xxx patří xx, xx „[m]ajetek xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx použít xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tak, xxx svým jednáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu „xxxxxxx dbát, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x plnila xxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx a jednací xxx xxxxxx komise“, x xxxxxx stěžovatelových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) x plnění xxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx).
[35] Xxx konstantně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, x. 2109/2010 Xx. NSS), xxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxx. Xxxxx cíl (xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx x minori xx maius xx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytování, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx kontrole xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx mzdy x xxxx xxxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, jaké závazky xx xxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx a xxxxxx xxx se xxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx x xx, xxx bude xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tam, kde xxx x xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
[36] Krajský soud xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podmínky pro xxxxxxxxx poskytnutí informace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx (tedy vedoucí xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx). Sám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx komise xxxxx. Xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxx jedná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX). Je xxx xxxxxx, že faktický xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx škodní xxxxxx.
[37] Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx příkaz předsedy xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx škodní xxxxxx“. Xxxxxxx-xx soud xxxx, že zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxx struktury xxxxx, jmenovité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řád (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 29.7.2009, čj. 1 Xx 98/2008-148, x. 1944/2009 Sb. XXX). X x xxxxxx xxxxxx xxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxx obsazeni xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx vnitřního xxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxx xxxx otázky xx xxx nepodstatné, xxx xxxxxxxx škody na xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx nikoli, xxxxx xx xxx nemění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že stěžovatelův xxxxx na xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx se x xx xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podřadil xxxxxxx nákladů řízení, x jejímuž xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (jiného) xxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxx, pod xxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem xxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx představuje xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx soudním řízením xxxxxxxxx adresátem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde žalobkyní). Xx ovšem nic xxxxxx na xxxxxx, xx ať půjde x xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xx xx xxxxx x režimu pracovněprávních xxxxxxxx (§250 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xx fakultativnost vymáhání xxxxxxx xxxxx značně xxxxxxx §14 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxx „[p]říslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxx x včas xxxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx škody“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační složky xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxx neposkytují xxxxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vztahující xx x hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hospodaření.
[40] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ xxxx být xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx, neobstála xx stěžovatelova úvaha (xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxx 27 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx není xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentu „xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx či „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx „Ustanovení škodní xxxxxx“, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů komise, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx znamenat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xx xxx §15 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] X této xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pod bodem 7 své žádosti x informace domáhala xxxxxxxxxx úplného xxxxxxx xxxxx členů xxxxxx xxxxxx x době xx 6.3.2013 xxxxx, x xx s xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se určeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx xx považuje za xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čísla, xxxx nebo jednoho xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní nebo xxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx členů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x informací, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx údaj, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, příjmení x místa pracoviště. Xxxx xxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx pracovišti (xxxxxx, e-mailem).
[44] Xxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx informace týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx „[s]právce xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx souhlasu xx může xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejně xxxxx osobě, funkcionáři xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx vypovídají x xxxx xxxxxxxx xx pracovním zařazení.
[45] X této souvislosti xxx odkázat na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. zn. I. XX 517/10, č. 223/2010 Sb. XX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x nálezu xx xxx 17.7.2005, xx. xx. XX. XX 23/05, x. 111/2007 Xx. ÚS), xx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxx, patří xx xxxxx veřejné. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx xxx jednoznačně rozlišeno xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejného xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xx x x xxxx xxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx zřejmé, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx-xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kontaktovány x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx (xxx xxxx [37] a [45] xxxx).
[47] X další xxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xx členové xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soudu ani xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentuje). Xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx - seznam xxxxx xxxxxx xxxxxx tím, xx xxx x xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xx „šedé xxxx xxxxxx“, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx posouzením xxxxxxxxxx krajským soudem xxxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže být xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Tato kasační xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.