Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx organizační složky xxxxx, xxxxxxx ustanovuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x akty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x právních xxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxx x xxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1532/2008 Sb. XXX, x. 1944/2009 Xx. XXX, č. 2109/2010 Xx. XXX x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 111/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 23/05) x č. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xxxxxx xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí interní xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx majetku Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Statut x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx) x xxxx x úplný xxxxxx xxxxx xxxxx škodní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 6.3.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 19.6.2015 xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx odmítl, a xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, neboť xxxxxxxxxx informace se xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x části xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx škodní xxxxxx se jedná x dotaz na xxxxxxxxx nové informace. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2015 x potvrdil rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.2.2017, čj. 31 Af 44/2015-45, xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní komise“ xxxxxxx soud xxxxx, xx x jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx normativní xxx, xxxxxxxx proti neurčitému xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy x xxxxxxx předpis (xxxxxxxx xxxx). Rozhodně xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně dovnitř xxxxxxxx (obsahový xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx škoda, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx škodou xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx dopad do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx převažující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názor) xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxxxx případy xxxx [...] x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho vyvinění, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konečnou požadovanou xxxx náhrady xxxx“, xxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích. Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců žalovaného.
Kontrola xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx je jedním xx základních práv xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zavřenými dveřmi. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx obiter xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má statuty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupné xx xxxxx webových xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx námitce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovnitř x xxx žalovaného, xxx xx xxxx, xx xxxxx pro statut xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ale xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx žalovaného (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mělo jakkoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osobní život, xxxxxxxx xx by xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx poškození xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx považuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x případě xxxxx xxxxxx komise xxxxx o xxxxx, xxxxx xx spolupodílejí xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx náhrad za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost x x xxxxxxx xxxxxxx x nutnost podrobit xx veřejné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom smyslu, xx „vystoupí z xxxx xxxx xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x informaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace z xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotazů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxx seznam x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existuje. X xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx vyhledání xxxxxxx xxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“ x přepsání xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v situaci, xxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí informace xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxx jeho xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působícím xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx předpis lze xxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxx právní xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §11 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pro jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx složen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o samotné xxxxxxx xxxxx nerozhoduje, xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vázán xxxxxxx škodní komise.
Dle xxxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx názor krajského xxxxx, podle xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úředními xxxxxxx (§16 xxxx. 1 x §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx úředním postupem). Xxxxxxxxx xxxxxx závisí xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 4 xxxxxx x majetku XX. Ani x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání škodní xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxx stěžovatelovy zaměstnance.
Ve xxxx xxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §15 xxxx. 4 správního xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se vztahuje xxxxx na účastníky xxxxxx správního řízení; xx tedy působit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ne k xxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx. Účastníkem řízení x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxx osoba x pracovním xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx škodní komisi, xxxx interním xxxxxxx, xxxxx xx jedná x ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx údajů členů xxxxxx komise. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osobního x profesního xxxxxx, xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxx právem na xxxxxxxxx. Případná újma xxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx případné újmě xxxxxxxxxxxx xxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; žalobkyně x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, xx. 5 Xx 57/2010-79, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dle §8b xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.10.2014, čj. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí i xx stěžovatelově případě xx xxxxxxx xxxxx xx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvstávají konkrétní xxxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxxxxxxxxx x činností těchto xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodárně.
Stěžovatelovu xxxxxxxxxxx, že „by xxxxx zveřejněné xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx osobami“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ústředního orgánu xxxxxx správy za xxxxxxxxxxx a neetickou. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prolamuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx v §8x xxxx. 2 umožňuje xxxxxxxxxx informace o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s čerpáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxx o informace xx judikaturou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx žalobkyní požadované xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“ x „Xxxxxxxxxx xxxxxx komise“ xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx vztahuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx předpis, výlučně xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxx x závěru, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zabývat xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) x xxxx postup xxxx xxxxx odůvodnit. Xxxxx xxx xxxxxxx, zatíží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.4.2015, xx. 8 Xx 108/2014-54, x ze xxx 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představuje souhrnné xxxxxxxx xxx akty xxxxxxxxxx povahy, které xxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxx jedné xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxx. X. Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 5. xxx. Xxxxx: C. H. XXXX, 2003, s. 113). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx interní pokyn xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx stricto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx aktu, xxxx xxxx obsahový (xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x předpisy xxxx: xxxxxxx řád, skartační xxx, xxxxxxxxxx systém, xxxxxxxxx xxxx úřadu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, popř. xxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „uvnitř “ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx stranu vyloučeno, xxx xxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkolů, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyššího; xxxxx x nich xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxx xxxx, xxxxx se dotýkají xxxxx pracovníků, xxxxx xxxx xxxx vázáni (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2008, xx. 4 As 20/2007-64). Xxxxxx, xxxxxxxx znak xxxxxxxxx pokynu nenaplní xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinného subjektu x xxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálně xxxx xxxxx podřízeny. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x vrchnostenskou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, xx. 1 As 70/2013-58, xx odborná xxxxxxxxxx: Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, L.; Jirovec, X. Zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace - „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřním předpisem. Xxxxxx však je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům), xx xxxx „navenek“ (xxxx xxxxx xxxxxx).
[26] Xxx stěžovatele xxxxxxxx „Xxxxxx a jednací xxx xxxxxx komise“ xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhem škodní xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx shoduje x xxxxxxxx soudem.
[28] Xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx [68]-[71] xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx „moderní stát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněz a xx veřejnými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyspělých xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxx x Xxxxx republika, xxxxxxxx xxxxx polovina xxxxxxx xxxxxxxx produktu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx xxxxxx x subvence xx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxx, aby přerozdělované xxxxxxxxxx xxxx vynakládány x souladu x xxxxxx, xx který xxxx určeny, xx xx xxxx situace xxxxxx x xxxxxx xxx je mimořádně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx přerozdělování xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxxx x fungováním xxxxxxx xxxx.“
[29] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xx kontrole xxxxxxx moci xxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. „Nikdo xxxx xxxxxxxx, každý xx možnost xx xxxx a xxxxxxxx xx. Xx xxx xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x občana, xxxxx xxxxxxxxx xx ‚xx‘ a ‚xxx‘ x posiluje xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx není xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxxxxx mocných x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxx.“
[30] „[X]xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx zjištění, xx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx, nehospodárný, xxxxxxxx, nerozumný xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx orgánů x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x chování xxxxxxx xxxx. Konečně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx chovala xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nemusela xxxxxx.“
[31] Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) x xxxxxxxxx x majetkem České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) xxx xxxxx xx, xx „[m]ajetek xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx počíná xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nesnižovala xxxx xxxxxx x hodnotu xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Obdobně xxxxx §45 xxxx. 1 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx státního rozpočtu“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx složka xxxxx „xxxxxxx dbát, xxx xxxxxxxxxx příjmů stanovených xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx správní xxxx sice xxxx x dispozici xxxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx škodní xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxx dokument xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx návrh xx xxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxx komise, která xx ustavena x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o majetku XX) a plnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.6.2010, xx. 5 As 64/2008-155, x. 2109/2010 Xx. XXX), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jeho účinné xxxxxxxx. Xxxxx xxx (xxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx) xxxxxx může xxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx zahrnuje xxxxx poskytování, ale x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodaření x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xx mzdy x xxxx xxxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, jaké závazky xx xxxx xxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx jak xx xxxxx o to, xxx xx jeho xxxxxxx nezmenšoval, a xxxxx xx k xxxx dojde (vznikne xxxxx), xxx se xxxxx o xx, xxx bude xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tam, kde xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxx xxxxxxx i xxxx stojících xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Krajský xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Statut x xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx z tohoto xxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx citovaného ustanovení. Xxxxxxxxxxxxx je argument, xx x xxxxxxx xxxxx „nerozhoduje“ xxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx (tedy vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxx současně uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx škodní komise xxxxx. Xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační složky (§7 xxxx. 1 xxxxxx o majetku XX). Je ale xxxxxx, že faktický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokynem xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx legitimní, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílejí. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx neurčitý právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x personální xxxxxxxx xxxxxxx popis struktury xxxxx, jmenovité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí či xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.7.2009, xx. 1 Xx 98/2008-148, č. 1944/2009 Xx. NSS). X z xxxxxx xxxxxx xxxx nemohl xxxxxx předsedy, xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx škody na xxxxxxx, které ji xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, neboť xx xxx nemění xx xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx je nesprávný, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xx x xx xxxxxxxx.
[39] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jejímuž uhrazení xx prospěch xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zavázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx těchto nákladů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje náklady xxxxxxx x souvislosti xx soudním xxxxxxx xxxxxxxxx adresátem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalobkyní). Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx ať půjde x škodu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xx xx škodu x xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§250 a xxxx. zákoníku xxxxx x xxxx 2006) xx fakultativnost xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxx §14 odst. 4 zákona x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxx organizační xxxxxx důsledně využívá xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx uplatňování a xxxxxx práv státu xxxx vlastníka a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy x xxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x majetkem ČR xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahu, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxx vztahující xx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx řád škodní xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokyn, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úvaha (xxxxxxxxxx na samé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. bod 19 xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxx 27 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx), xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentu „xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xxxx nekonkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] V xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx poskytnutím xxxxxx xxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx osobní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxx komise, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx i profesního xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace x tom, xxx xx oprávněnou úřední xxxxxx, jen xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] X xxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že žalobkyně xx pod bodem 7 xxx žádosti x xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxx xxxxx škodní xxxxxx x xxxx xx 6.3.2013 xxxxx, x xx s xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx osobním xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určeného xxxx určitelného subjektu xxxxx. Subjekt xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx čísla, xxxx xxxx jednoho xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx identitu.“ V xxxxxxxx případě lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxx pracoviště. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx pracovišti (xxxxxx, e-mailem).
[44] Xxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobnosti, projevů xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx poskytne xxx x souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mimo xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxx zpracovávat osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx tohoto souhlasu xx může zpracovávat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx funkčním xxxx pracovním xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, neboť jde x xxxxxxxxxx xxxxx x zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx pracovním xxxxxxxx.
[45] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10, č. 223/2010 Sb. XX, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx názoru (xxxxxxxxxxx xxx dříve x nálezu xx xxx 17.7.2005, xx. xx. XX. XX 23/05, x. 111/2007 Xx. XX), xx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, patří xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že „xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, způsobilou přispět x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx veřejného xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx“. Tak xxxx xx i v xxxx xxxxxxx věci, xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx není xxxxxx, xxxxx konkrétním způsobem xx mohla skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxxxx škodní komise, xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“. Jsou-li tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xx jejich jméno xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx z poskytování xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxx body [37] a [45] xxxx).
[47] K xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx krajský xxxx nepostavil svou xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxx by snad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soudu xxx xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentuje). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx členů xxxxxx xxxxxx xxx, xx jde x xxxxx, které xx xxxxxxxx xx rozhodování x veřejných financích xx smyslu náhrad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohybují.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx členové xxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxxxxx úředními osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není správním xxxxxxx. Tato kasační xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx.