Xxxxxx věta
Statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ustanovuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx organizační složky xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích), x které xxx xxxxxxx i vně, xx. xxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hospodaření.
Prejudiaktura: č. 1532/2008 Xx. XXX, x. 1944/2009 Sb. XXX, č. 2109/2010 Xx. NSS a x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 23/05) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. zn. I. XX 517/10).
Xxx: Obec Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 1.6.2015 x xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx jiné žádala x xxxxxxxxxx interní xxxxxxxx žalovaného upravující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx - Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) a xxxx x úplný xxxxxx xxxxx xxxxx škodní xxxxxx žalovaného x xxxx od 6.3.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx x komisi. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2015 poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jednak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx zákona, xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx členství xxxxx ve škodní xxxxxx se xxxxx x dotaz xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobkyně předseda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2015 x xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2017, čj. 31 Af 44/2015-45, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxx interní xxxxxxxx „Xxxxxx x jednací xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx akt, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), upravující xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx (formální xxxx). Rozhodně xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x předpis, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (obsahový znak). Xxxxxxx xxxxxx komise xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsobených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx škod, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaného. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx naplňován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx států, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x jiných obdobných xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x souzené xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xx soudním sporem, xx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx nečinnost (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxx škoda, která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx úkolem xxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx, „projednat xxxxxxx xxxx [...] a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxx náhrady xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financích. Xx xxxxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx financemi, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx rozpočtům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxx samosprávných xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx nakládat x veřejnými prostředky xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx vyhledávače Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dostupné xx xxxxx webových xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škodní xxxxxx krajský soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovnitř i xxx žalovaného, xxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx členů škodní xxxxxx. Příkazy předsedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, to xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx by zveřejnění xxxx xxxxx škodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromý xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, které xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx vůbec xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx financích ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx činnost x x takovém případě x nutnost podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxx xxxx mlčení“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx subjektem xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
X případné odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx názory, budoucí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxx seznam x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existuje. I xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxx jeho xxxxxx xx statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nepůsobí xx xxxxx mimo xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vydává xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Škodní xxxxxx o samotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svěřena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx je xxxxx xxxxxxx škodní xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx regresní úhradu xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx (§16 odst. 1 x §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). Xxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, jak xxxxx krajský xxxx, §14 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX. Ani v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxx osoby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na účastníky xxxxxx správního xxxxxx; xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx účastníka xxxxxx, ne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxxx je xxxx xxxxx daná xxxxx x pracovním či xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx své xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx předsedy, kterými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pokynem, xxxxx xx xxxxx x ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx práva xx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx škodní xxxxxx, které xx xxxxx znamenat zásah xx jejich osobního x xxxxxxxxxx života, xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních údajů xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxx újma xxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx bude objektivně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho zaměstnanců xx xxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, xx. 5 Xx 57/2010-79, podle kterého xx povinný subjekt xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázala xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, čj. 8 Xx 55/2012-62, č. 3155/2015 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx podstatě vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo a xxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx o tom, xxx x xxxxxxxxxxx x činností těchto xxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx zneužity xxxxxxx osobami“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx osob tím, xx v §8b xxxx. 2 umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x čerpáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [21] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ x „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x personálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxx x xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, výlučně xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xx dále xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx poskytnutí informace x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxx. rozsudek xx xxx 24.4.2015, čj. 8 As 108/2014-54, x xx dne 17.2.2011, xx. 1 Xx 105/2010-73).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu (xxx Hendrych. X. Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 5. xxx. Xxxxx: C. H. XXXX, 2003, s. 113). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pokyn xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx stricto xxxxx považovat xxxxx xxx, který správní xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Rozhodný xx vždy obsah xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, č. 1532/2008 Xx. NSS).
[24] Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxx xx jedná x předpisy typu: xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx úřadu, xxxxx x výdeji xxxxxxxxxxx materiálu, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx organizace a xxxxx „xxxxxx “ xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx interním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx provedení předpisu xxxxx vyššího; xxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x takové xxxx, xxxxx se dotýkají xxxxx pracovníků, xxxxx xxxx jsou vázáni (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2008, xx. 4 As 20/2007-64). Xxxxxx, obsahový znak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinného subjektu x xxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xx. vůči xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx subjektu personálně xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx se xxxxx x vrchnostenskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.10.2013, xx. 1 Xx 70/2013-58, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Furek, X.; Xxxxxxxx, X.; Jirovec, X. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 499).
[25] Mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - „Xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „dovnitř“ (xxxxx xxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxxxx), xx xxxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxx xxxxxx).
[26] Xxx xxxxxxxxxxx upravuje „Xxxxxx a jednací xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx toliko předseda xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx shoduje x xxxxxxxx soudem.
[28] Xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 8 Xx 55/2012-62, který mj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím (xxxx. xxxx [68]-[71] rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodnutí zdůraznil, xx „moderní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyspělých xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, prochází xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produktu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx přerozdělovány x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx, nejrůznější xxxxxx x subvence xx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výdaje. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx, je xx této xxxxxxx xxxxxx x stejně xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx toho dosáhnout xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx přerozdělování xxxxxxxxxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx x přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x fungováním xxxxxxx xxxx.“
[29] Pomocí xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xx kontrole xxxxxxx xxxx může xxxxxxx každý, x xx xxxxxx v xx xxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx. „Xxxxx xxxx vyloučen, každý xx xxxxxxx xx xxxx x dozvědět xx. Xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na ‚xx‘ a ‚oni‘ x xxxxxxxx vědomí xxxxxxxxxx, xx veřejná xxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx prostředkem xxxxxxx x udržení jejich xxxxx, odcizeným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společně xxxxxxxxx zájmů a xxxx.“
[30] „[Z]jištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx veřejná moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx či x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx příslušných orgánů x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx podcenit ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zodpovědět, xx xxxxxxxxx povede x xxxx, aby xx chovala xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[31] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx majetkem (§14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XX) xxx xxxxx xx, xx „[x]xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx činností; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxx naložit xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hospodaří s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx složka xxxxx „xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx správní xxxx sice nemá x xxxxxxxxx požadovaný „Xxxxxx x jednací xxx škodní xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx tento xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx poskytnutí žalobkyně xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností účelného x xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX) x xxxxxx xxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx konstantně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, x. 2109/2010 Xx. XXX), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zájem xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx širší, xxxxx x xxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x další xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx vynakládání xxxxxxxxx prostředků (např. xx xxxx x xxxx xxxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx sebe xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxx se xxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), jak se xxxxx x xx, xxx xxxx uhrazena. Xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxx se xxxx xxxx dotýkat x xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx povinný xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx dokument „Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x náhradě xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Sám xxxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx škody xx xxxx jen xxxxxxx xxxx, xx za xxxx právně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX). Xx ale xxxxxx, xx faktický xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx dán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx stejného xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“. Dovodil-li xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxx zmínit xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x personální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jmenovité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx řád (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, xx. 1 Xx 98/2008-148, č. 1944/2009 Xx. XXX). X x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxx obsazeni xx xxxxxx xxxxxx, spadat xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Pro xxxxxxxx xxxx otázky je xxx nepodstatné, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že stěžovatelův xxxxx xx tuto xxxxxx xx nesprávný, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx se x xx xxxxxxxx.
[39] X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (jiného) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx, pod xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx řízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalobkyní). Xx xxxxx nic xxxxxx xx závěru, xx xx půjde x xxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§250 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xx fakultativnost vymáhání xxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxx §14 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX, podle xxxxxxx „[p]říslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy x včas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahu, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínky, vymáhat, xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hospodaření.
[40] Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Statut x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, neobstála xx xxxxxxxxxxxxx úvaha (xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx X. stupně x xxx 27 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx), xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx mohlo xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxx xxxx zaměstnanců“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ stěžovatelem. Xxxx nekonkrétní xxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] X xxxxx části kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx „Ustanovení xxxxxx xxxxxx“, xx došlo x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx dle §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] X xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx pod bodem 7 své xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx úplného seznamu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x době xx 6.3.2013 dosud, x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[43] Xxxxx §4 xxxx. x) zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxxxx údajem xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čísla, xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx identitu.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x informací, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx údaj, xxxxx xxx x xxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxxx pracoviště. Xxxx osoby xxxx xxxxx xxx kontaktovány xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx, x-xxxxxx).
[44] Xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxx §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „[s]právce xxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx subjektu xxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, funkcionáři xx zaměstnanci veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx úřední činnosti, x jeho xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škodní xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx jde x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2010, xx. zn. X. XX 517/10, x. 223/2010 Xx. XX, xxxxx vychází x xxxxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxxxxx již xxxxx x nálezu ze xxx 17.7.2005, sp. xx. IV. XX 23/05, č. 111/2007 Xx. XX), že xxxxxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, patří xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx „musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x diskusi v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx soukromého života xxxxxxxxxxx“. Xxx tomu xx i v xxxx souzené xxxx, xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poznamenává, že xx xxxx xxxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxxxx škodní xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx do xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx“. Jsou-li xxxx xxxxx stěžovatelovými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kontaktovány x x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informaci, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x poskytování xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx (xxx body [37] a [45] xxxx).
[47] K xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx krajský xxxx nepostavil xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace - xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx náhrad xx xxxxx způsobené xxxxxx, x proto xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxx xxxxxx“, xx xxxxx xx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským soudem xxxxxxxx. V xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx úředními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není správním xxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.