Xxxxxx věta
Nesplní-li správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xx splněny podmínky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (strpět zajištění xxxxx nesplatné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxx. Prostředkem xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §82 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 3049/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Europe Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 29.5.2015 xxxxxxxx k xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2015. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 1.6.2015. Dne 19.6.2015 Finanční xxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx 1. xxxxxxxxx 2015, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 13&xxxx;556&xxxx;641 Kč. Xxx 14. 7. 2015 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxx xx od 13.1.2016 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx. Žalobkyně podala xxxxxxx podnětů namítajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, nadřízený xxxxxxx xxxx podněty xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dne 19.10.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxx žalobě xx xxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 75/2015. Xxx 9.9.2016 se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x této žalobě xx xxxxxx Krajským xxxxxx v Xxxxxxx xxx xx. zn. 22 X 132/2016 (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2017, xx. 7 Xxx 25/2017-25, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2017, xx. 22 X 132/2016-16, o xxxxxxxxx xxxxxx a vrátil xxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx).
Xxx 9.9.2016 žalobkyně podala x Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §168 odst. 3 xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx ze dne 19.6.2015. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se domáhat xxxxxx xxxxxxxxxx podle §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podle §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx není jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Podaná xxxxxx však x xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx podle §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trvají xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x žalobkyní xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx na posouzení xxxxxxxxxxxxxxx mezi zásahem xx vlastnického práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xx xx, xx pominuly xxxxxxx x předpokladů xxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx disproporcionality xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněnými xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost.
Stěžovatelka xxxxxxx, xx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx paralyzováno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx podněty k xxxxxxxxxx nečinnosti reagovaly xxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxx členských států. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ekonomicky xxxxxxxxx. Přestože předložila xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxxx než 19 xxxxxx. Xxxxx zajišťovacímu xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, že po xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx doložila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx subjekt nemůže xxxxx zopakovat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx zajištění xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x okamžiku xxxxxx zajištění xxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx usuzovat, xx xxx stanovena xxxxxx (xxxx. že xxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sice xxxx, xxx xxx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx úhradu.
Závěrem xxxxxxxx xxxxxxx, xx existují xxx xxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §168 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx-xx trvající xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonný zásah, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §168 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx režimu zajištění (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti) „xxxxxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně (x xxxxxxxxxx xxxx 19 xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx měl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil a xxxxxxxx naopak s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx zajištění xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx 19 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o řádném xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx okolnost xxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxx xxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx opřít pouze x tvrzení, že xxxxxxxxxx-xx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybností xxxxxxxxxxx v zajišťovacím xxxxxxx x xxxxxxx 19 měsíců, xx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxxx za liché x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X takovému xxxxxxx xx musely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (již) xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněnost xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx délku xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla x xx xxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx chce dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx, xx by xxxxxx xxxxxxx zpochybňoval xxxxxx zákonnost (x xxxx xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx měl xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na skutkový xxxx x xxxx xxxxxx zásahové xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx nebo že xx xxxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx váha xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na hromadné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde xx společnost xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickou činnost, xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxx x xxxxxxxx (odpovídalo-li xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sídlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ekonomické činnosti. Xxxxx správce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx doložit, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x jakou xx xxxx osoba ke xxxxxxxxxxxx vazbu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx konce roku 2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x roce 2014 řádně plní x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx některé z xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatnit, x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx neexistují, a xx bez ohledu xx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx x době podání xxxxxx (xxx) nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx tvrdily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx stěžovatelky úspěšná.
[24] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxx obecně xxxxxxxxx, xx plynutí času xxxx zvyšovat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx představuje pro xxxxxx subjekt, x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxx konkrétní dopady xx xxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, x xxxxx konců xx nebylo xxx x jeho možnostech, xx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dostat xxxxxxxxxxx xx řádně x x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může x ně xxxxx xxxxxxx stížnost. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, považuje ovšem xx xxxxxxxx korigovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx požadovat, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxxx o pravidelném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Přestože xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx mít na xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xx majetkové xxxxx daňového subjektu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit x xxxx samotnou existenci. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx (x) xxx xxxx x budoucnu v xxxxxx výši stanovena x xxxxxxx, xx (xx) v době xxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxx daň nedobytná xxxx xxxx xxxx xxxxxxx spojeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx; naplnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx individuálně ve xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx případu, blíže xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 16. 4. 2014, čj. 1 Xx 27/2014-31, x. 3049/2014 Sb. XXX, nebo xx xxx 23. 2. 2017, xx. 1 Xxx 335/2016-38]. Tyto xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxxx x xxxxxxx daně xx povinen x xxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx nadále xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxxx příkazu i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx trvání xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx mohl xxxxxxxxxx libovolně.
[27] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správci xxxx §168 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dnem xxxx splatnosti důvody, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx uplatněno, xxxxxxx xxxx bezodkladně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovacího příkazu“. Xxx mohl xxxxxxx xxxx této povinnosti xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v přiměřených xxxxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo nesplatné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxx xx správního spisu. Xxx takový xxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx uplatněné x žalobě se xxxxxxxxx stavem, o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uložit, xxxxxxx xx vyžadovala zaznamenávání xxxxxxxxx skutečnosti - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxx důvodů zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - tím, xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Je samozřejmě x xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xx vlastním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx odůvodněný. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx, který x xxxxxxxx xx. 7 Xxx 3/2008-98 xxxxxxxxx, xx: „[15] Smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx (x xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). [...] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx podle x. x. s. xx xxxxx v pochybnostech xxxxxxxx tak, aby xxxxx možno každý xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxx, které již xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; jinak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx xx. i nekonáním x případě, že xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx podroben xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx daňový xxx xxxxxx x §168 xxxx. 3, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx protiprávně a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplatné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovenými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx subjekt k xxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s bezdůvodným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x absenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xx srovnání xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx by xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřipadá v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo donucením xxxxx §82 s. x. x.