Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxxxxxx jsou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx zbavit xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 3049/2014 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Central Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 29.5.2015 xxxxxxxx k xxxx x přidané xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2015. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.6.2015. Xxx 19.6.2015 Finanční xxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx příkazem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xx 1. čtvrtletí 2015, která nebyla xxxxx dodatečně xxxxxxxxx, xxxxxxxx jistoty ve xxxx 13 556 641 Kč. Xxx 14. 7. 2015 zahájil xxx xxxxxxxx úřad u xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx období. X xxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxx se xx 13.1.2016 xxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx. Žalobkyně podala xxxxxxx xxxxxxx namítajících xxxxxxxxx finančních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nadřízený xxxxxxx xxxx podněty xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů několika xxxxxxx. Xxx 19.10.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxx x této žalobě xx vedeno Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx sp. xx. 9 Xx 75/2015. Xxx 9.9.2016 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x této žalobě xx vedeno Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě xxx sp. xx. 22 A 132/2016 (Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2017, čj. 7 Xxx 25/2017-25, zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 5.1.2017, xx. 22 A 132/2016-16, x xxxxxxxxx xxxxxx a vrátil xxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx).
Xxx 9.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx domáhala, xxx xxxx přikázal xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí podle §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.6.2015. Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxxxxx, že není xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx podle §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před omisivním xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného vydat xxxxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx skutečnosti, xx zajištění xxxx x související xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xx xx, xx pominuly xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědčily x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx příkazem xxxx xxxxxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné pochybnosti, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx nečinnosti reagovaly xxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ekonomicky xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxx orgány, daňová xxxxxxxx trvá xxx xxxx xxx 19 xxxxxx. Proti zajišťovacímu xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxx vzniku xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx oproti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx usuzovat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trvá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obava x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že existují xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx rozhodnutí xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu a xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx zásah, xxxx možné xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx požadovala x xxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §168 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění (xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx), xx otázkou, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (podanou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx) „xxxxxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[19] Podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tvrzení, že xxx samotná xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxx 19 xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx institutu natolik, xx by správce xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení účinnosti xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[20] Této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxx xxxx vliv xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech vyžadovat xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx 19 xxxxxx xxxx nestandardně dlouhá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 3 daňového řádu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx. Xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx opřít pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx správce daně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 19 měsíců, xx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněnou xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx, xx by xxxxxx subjekt zpochybňoval xxxxxx zákonnost (x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx), ale xxx xx xxxx argumentaci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx zásahové žaloby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx plynutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyvolávajícími xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fiktivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a neexistenci xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx mohla tvrdit x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx skutečné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxx ekonomické činnosti. Xxxxx správce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx osoba má xxxx dispoziční xxxxx x jejímu účtu x xxxxx xx xxxx osoba xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2014 stěžovatelka xxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 řádně plní x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx jsou xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx její přesvědčení, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdit x xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx) nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx plynutí času xxxx zvyšovat ekonomickou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjekt, x x tomto ohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxx rovině. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nebyl povinen, x xxxxx konců xx nebylo xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí dostat xxxxxxxxxxx se řádně x x xxxxxxxx xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxx, pokud stěžovatel xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může x xx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xx xxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx žalobu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zpochybnit xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, považuje xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx po správci xxxx požadovat, xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx x pravidelném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit i xxxx samotnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx využití xxxxxx xxxxxxxx [musí existovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx (x) daň bude x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zároveň, že (xx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx nedobytná xxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx obavy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx. rozsudky xx xxx 16. 4. 2014, xx. 1 As 27/2014-31, x. 3049/2014 Xx. XXX, nebo ze xxx 23. 2. 2017, xx. 1 Xxx 335/2016-38]. Xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx po xxxxx xxxx zajištění xxxx x xxxxxxx xxxx xx povinen z xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxx nadále xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxx pro trvání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správci xxxx §168 odst. 3 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx uplatněno, xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx“. Xxx xxxx správce xxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, jednak konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxx takový postup xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě se xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uložit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx změny xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zajištění xxxx.
[28] Xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zájmu xxxxx podněty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[29] K xxxxxxx xxxxxxxxxx, že krajský xxxx nesprávně „překvalifikoval“ xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98 zdůraznil, xx: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx zabránit, xxxx-xx se, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx donutil xxxxx xxx, xxx xxxxx xx (x xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se xxx (x tomu xxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). [...] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx podle x. x. s. xx xxxxx v pochybnostech xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x zasahující xx xxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, anebo odmítající xxx zbavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xx; přiznávající, anebo xxxxxxxxxx xx přiznat xxxxxx jednotlivcem xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx zasahující xx jeho xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již předepsanou xxxxxx, anebo xxxxxxxx) xxx podroben xxxxxx xxxxxx kontrole.“
[30] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x §168 xxxx. 3, xxxxxxx jsou pro xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx protiprávně x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nemá. V xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva), o xxx xx xxx xxxxxxx daně povinen xxxxxxxxxx, nepřipadá x xxxxx žaloba na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. s.