Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx činností, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxx představuje xxxxxxx povolovací xxx (xxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, o xxxxxxxx obytného xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX svým sdělením xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx žalobci, xx xxxxxxxx obytného xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx Xxxx v Xxxxx. Ten ve xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 xxxxx, že xxxxxx přívěs se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepříznivě xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla, x památkového hlediska xxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavbami a xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x poškozuje xxxxxxx charakter xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx CHKO xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, přičemž na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx žádal „x xxxxxxxxx souhlasu v xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správa XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx nevyhrazuje místo xxx vjíždění a xxxxxxxx obytného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx správy XXXX xx xxxxxxx odvolal x žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxx posuzovala jako xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x nikoliv jako xxxxxxx souhlasu xx xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona. Správa XXXX tedy projednala xxxxxx xxxxx, načež xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2013 xxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx výjimky k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx svého xxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX v xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pozemku xxxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx x xxxx xxxxx, ve vztahu x xxx byla xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovolila, xxxxx shledala, xx xxxxxxxx provedená změna xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx nevýrazná x xxxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sp. xx. 47 A 33/2013.
Xxxxxxx x xxxx xxxxx žalobách vycházel x úvahy, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx se, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná o xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx jeho soukromém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xx dle xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxx o „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx i xxxxx mělo xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx xx xx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxx posoudily x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx měla. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 zákona x ochraně přírody x krajiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výjimku xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx činnost významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx území. Žalobce xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x pohledů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu důkaz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělským xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxx bezpředmětná.
Žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx krajině x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako celek, xxxxx x xx xxxxxxxxxx pozemcích xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §26 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx připuštěno xx xx xxxxxxx xxxxxx x rozvinuto x §58 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx na ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx platí: „Xx xxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxx vjíždět x xxxxxxxxx x motorovými xxxxxxx x obytnými xxxxxxx xxxx silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxx x setrvávání xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodaření, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx hranic, požární xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vlastněný xxxxxxx xx nachází x xxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx omezení xxxxxxxx x §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx umístí xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx má xx xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxx xxx činností ve xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přírody x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx, xxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxxxx od xxxx, xxx se xxxxx x prostor xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupných ploch, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lokalitách dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx které zákon xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx v xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustných xxxxxxxx (xxxx. §26 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx), xxxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území, pro xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (srov. §26 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny). Xxxxxxxx xx míra xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvislá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem, xxx by zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxx. nemovitostmi xxxxxxxxxxx x obydlí nebo xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxx. Proto xxxxxxx-xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx pro celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx plochy.
Za druhé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x kterého xx xxxxxxx xxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zákon xxxxxxxx pouze pro xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx též xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §29 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx zákaz „vstupovat x xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, kromě xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx výkonu této xxxxxxxx,“ [xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x chráněných krajinných xxxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx]; podobně xxxxxxxxxxx xx i §16 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakazující „xxxxxxxxx xxxx cesty xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx by zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahujícímu xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxxxxx (xx xxxx oprávněné xxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx skupinu xxxx xxxxx zákaz neplatí, xxxx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx vztahujícím x xxxxx xxxxxxxxx parků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xx zákaz xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx vlastníky x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reálný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx přírody x xxxxx xxxxxxx. I xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx rekreaci, xxxxx xxx situovány xx xxxxx krajiny xxxx xxxxx sousedit s xxxxxxx přístupnými xxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx xxxxx být x z těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx celkový xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx. Přesně s xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxx kácení xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx výsadby dle §8 x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx).
X xxxxxxx za čtvrté, xxxxx vlastnického xxxxx xxxx neomezený, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. §123 občanského xxxxxxxx x xxxx 1964 xx znění účinném xx 31.12.2013 a §1012 občanského zákoníku x xxxx 2012 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozovat xxxxxxx prostředí (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právě xxx, xx vlastník xxxxxxx v xxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svolení xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx omezení xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákaz plynoucí x §26 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx činnosti xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX proto xxxxx xxxxxxxxx za nesprávný, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejícím xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxx mezi xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx již ve xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny], x nejde přitom x xxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x daném případě xxxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydáno právě xx xxxxx xxxxxxx, xx souhlasu k xxxxxxxxx místa, xxxxx x do xxxx xxxxxxx jedna z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx na xxxxx XXXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx charakter xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx dovodit xx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx obou xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx x vyhrazením xxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx vymezen xxxxxx (územím, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxxxx příslušným vyznačením x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxxxxxxxx). To je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolena, x to xxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx (popř. navazujícím xxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx sloužit xxxxx xxxx podklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obytného přívěsu xx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x výjimce, a xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x vyhrazení xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) žádal „x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (což xx xxx xxxxxx, xxx xx souhlas s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinit xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx vjezd x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o setrvání xxxxx obytného xxxxxxx xx xxxx pozemku. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obsahu bez xxxxxx xx její xxxxxxxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx svých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx CHKO xxx vždy hovořil x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CHKO ze xxx 27.12.2012, případně xxxxx xxxxxx xx xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx proti rozhodnutí XXXX ze dne 7.4.2014); xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenamítal, xx xx skutečnosti xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx; poprvé tak xxxxxx až v xxxxxx napadající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx se vztahuje xxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, k xxxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tzn. xxxxx x podklad xxxxxx rozhodnutí, jež xx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Zbývá xxxx posoudit, xxx xxxxxxx měla xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx x zájmu xxxxxxx přírody, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx citované ustanovení xxxxxxxxxxx podmínky, při xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Slovo „xxx“ xxxxxxxxxx tomu, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx udělit, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx výjimku xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxx přijaté xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxx x §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxx xx xxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zabývat xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxx při přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX), xxxxxx však hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutí považuje xx věcně xxxxxxxxx x že mu xxxxxxx udělena xxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx specifikovaném omezeném xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx neudělené xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, a zda xx žalovaný (xxxxxxx xxxxxx XXXX) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx CHKO) xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx narušuje krajinný xxx, konkrétně xxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajinným xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x přírodní xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx ze zákazu xx xxx xxxx xxxxxxxx ochrany zvláště xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx x kategorií zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny) xxxxx xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx ochrany též xxxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx reprezentovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx obytný xxxxxx xxxx xxxxxx, tvarem x xxxxxxx xxxxx x krajině zcela xxxxxxxx prvek x x prostředí vesnické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx zcela xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxx, xxxxx dostatečně xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kategorie xxx udělení xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přírody (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). Xxxxx xxxxx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx srovnatelný x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x okolí x v xxxxxx x rozloze xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx obhospodařování. Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), správa XXXX x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohled xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx i stanovisko XXX. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oporu ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx zvolené xxxxxxxxx se xxxxxxxx x mantinelech xxxxxx xxxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)