Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výjimky xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; výjimka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. nejde x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu).
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx domu) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo silnice x místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x jeho odstranění. Xxxxxx XXXX si xxxxxxxx vyžádala vyjádření Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxxx odborného pracoviště xxxxxxxxx Xxxx v Xxxxx. Ten xx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónu obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxxxx CHKO xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxx jedním x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obytný xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx x §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny“). Xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx žalobci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obytného přívěsu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx správa XXXX danou xxx xxxxxxxx posuzovala xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §43 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nikoliv jako xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Správa XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxxx, xxxxx žalovaný dne 29.8.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx svém pozemku. X žádosti uvedl, xx svůj xxxxxx xxxxxx umístil na xxxxx část xxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Připojil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxxxx xx tuto žádost xxxxxxxx xx pozemku xxxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, ve vztahu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 xxxxxx XXXX žalobci xxxxxxx xxxx nepovolila, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx ráz. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tentokrát xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod sp. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx v xxxx xxxxx žalobách xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx se, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx regulace xxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxx krajině xxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xx xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx soukromém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx rekreaci. Xx takové xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výjimky ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxx posuzována xxx, xx by xxxx xxx x „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno jako xxxxxx o xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxx posoudily x xx xx výjimka xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx část §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx udělit x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx přívěs xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho pozemku xxxxxxxxx, proto xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přívěsu na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx sloužil zemědělským xxxx jiným hospodářským xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx soukromými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x volné xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x ochraně přírody xx xxxxxxxxx chránit xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx jako celek, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx realizovány xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx ve smyslu §26 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx už xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx obě žaloby xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx platí: „Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x motorovými xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x místní komunikace x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx sporným, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxxx x xxx, xx omezení xxxxxxxx x §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xx vlastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx či xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx důvodů.
Za xxxx, míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblast zákon xxxxxx xx stanoveného xxxxxx ochranné zóny (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx činností v xxxxxx lokalitách dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx které zákon xxxxxxx „xxxxxxxxx“ režim, xxxxx x xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §26 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx a počet xxxxxxxxxxx činností xx xxxxx vyšší (xxxx. §26 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny). Xxxxxxxx xx míra xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x nikoliv xxxx jednotlivými stupni xxx. Xxxxx xxxxxxx-xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx volnou xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx plochy.
Za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx (u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx na pozemky xxxxxxxxxx vlastníků) zákon xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „vstupovat x vjíždět xxxx xxxxx vyznačené xx xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx, xxxxx vlastníků x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx státních hranic, xxxxxxx xxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxxxxx službu, xxx výkonu xxxx xxxxxxxx,“ [xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx specifikovaná xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx cesty xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx vlastníky x xxxxxxx pozemků. Xxx xxxxx dovodit, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxx vlastníky pozemků (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx musel výslovně xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákaz xxxxxxx, xxxx xx učinil xxxx. v případě xxxxxx vztahujícím x xxxxx národních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx vlastníky pozemků xx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xx xxxxx xxxx vztahovat x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ve volné xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx přírody x xxxxx xxxxxxx. I xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. k xxxxxxx xx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochami [xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx xxxxx xxx x x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mohou xx xxxxxxx okolí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx x negativně. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxx logicky xxxx xxxxxxx x xx xx. Xxxxxx x xxx ostatně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny počítá, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxx povinnosti právě xxxxxxxxx vlastníkům při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 a §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny).
A xxxxxxx xx čtvrté, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §123 občanského xxxxxxxx x xxxx 1964 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 a §1012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014), přičemž xxxxx vlastnického práva xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projevuje právě xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhrazeném [§78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx okolního xxxxxxxxx nežli v xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx plynoucí x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx či správy XXXX proto xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávný, xx nepřiměřený. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xx x území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx určitý xxx svolení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx již ve xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x vyhrazení xxxxx [§78 odst. 2 písm. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny], x xxxxx přitom x nepřiměřené xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx vydáno xxxxx xx formě výjimky, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místa, xxxxx x do toho xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx námitek. X xxx se xxxxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místa ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx výjimky xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx oprávnění xxxx logicky xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x terénu, xxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxx může prakticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x případech, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). To je xxxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx označené xxxx xxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. navazujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx výjimka xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx řízení x xxxxxxx, x xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx místa. Xxx žalobce xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) žádal „x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ (xxx xx xxx případ, xxx xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx stavebního xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xx svého xxxxxxx xxxxx vyhrazené (xxxxxxxxx) xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx usiloval xxxxx o setrvání xxxxx obytného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obsahu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresovaných xxxxxxxxxx xx správě XXXX xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx výjimky (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 27.12.2012, případně xxxxx xxxxxx xx xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx dne 7.4.2014); naopak x xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx až x xxxxxx napadající první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxx xxxx xxxxxxx, xx umístění obytného xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §26 odst. 1 xxxx. c) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tzn. xxxxx x podklad xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx povolovalo xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povolena.
Podle §43 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx ze xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 odst. 2 a §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx v případě, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx významně neovlivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaných xxxxxxxx. Slovo „xxx“ xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx udělí xx xxxxxxx, a xxxxxx přijaté xx xxxxxxx xxxx úvahy xxxxx odůvodnit. Jak xxxxxx xxxxx x §78 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. s., xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Soud je xxxx při přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx byl xxxxxxxx stav procesně xxxxxxx dostatečně a xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxx, xxxxx tím xx fakticky nahrazoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxxxxx udělena xxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx specifikovaném omezeném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, x zda xx žalovaný (xxxxxxx xxxxxx XXXX) xxxx xxxxxx relevantně odůvodnil x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx XXXX) vycházel x xxxxx, xx xxxxxx přívěs xx xxxxxxx žalobce svou xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajinným rázem xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotu (§12 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny). Xxxxxx z kritérií xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxxx xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx památky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx jako hodnotící xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zcela x xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Odůvodnil-li xxxxxxxx xxxx xxxxxx tím, xx obytný xxxxxx xxxx barvou, tvarem x rozměry tvoří x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx vesnické xxxxxxxx xxxxxx rušivě, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxx vedly x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Pokud žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx obytného přívěsu xx vlastním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx, zcela dostatečně xxx xxxxxxxxx, proč x jím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněna xxx xxxxx kategorie xxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu nad xxxxx ochrany xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny). Xxxxx xxxxx x x případě posledního xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx přívěs žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x okolí x v xxxxxx x rozloze pozemku xx xxxxx mohl xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx obhospodařování. Xxx xxxxx z předloženého xxxxxxxxx spisu (viz xxxx), správa XXXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxxx i stanovisko XXX. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxx oporu ve xxxxxxxxx materiálech. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zvolené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)