Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povolovací xxx (xxx. nejde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx teprve xxxxxxxxxx umístění xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX xxxx sdělením xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborného pracoviště xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx. Xxx ve xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011 uvedl, že xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x památkové xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxxxx působí xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zónu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxx památkové zóny. Xxxxxx CHKO rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xx obecní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx domků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“). Xx základě této xxxxxxx xxxxxx CHKO xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemku. Proti xxxxxxxxxx správy XXXX xx žalobce xxxxxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxxxx zrušil s xxx, aby xxxxxx XXXX danou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolal, xxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx svém xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx svůj obytný xxxxxx umístil na xxxxx část xxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xx xxxxx zahradě, xxx mezi xxxxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxxx viditelný. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správa XXXX x reakci xx tuto žádost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx, xx xxxxxx x níž xxxx xxxxxxx žádána. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx opět nepovolila, xxxxx shledala, xx xxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i tentokrát xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO rovněž xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xx. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx x obou xxxxx xxxxxxxx vycházel x úvahy, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xx volné krajině xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x je xxxxxx pro xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xx dle xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx příslušného správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxx zpochybňoval, xxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxx x „výjimku“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x udělení „xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxx skutečně xxx x xxxxxxx xxxxxxx, pak má xxxxxxx xx xx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxx měla. Xxxxxxxx část §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx přívěs xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx pozemku xxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxxxxxxx přívěsu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu důkaz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx estetický dopad xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx oblast, pak xxxxxxx argumentovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx zemědělským xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bezpředmětná.
Žalovaný xx xxxxxxxxxxx x žalobám xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx krajině x xxxxxxx přístupným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxx x na xxxxxxxxxx pozemcích xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx připuštěno xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a obytnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodaření, obranu xxxxx x ochranu xxxxxxxx hranic, xxxxxxx xxxxxxx x zdravotní x xxxxxxxxxxx službu.“
Žalobce xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vlastněný xxxxxxx xx nachází x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxxx x xxx, xx omezení xxxxxxxx x §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody lze xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx krajině xx xx xxxxxxx přístupných xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx krajiny, xxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx, xxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx chráněném xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako chráněná xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanoveného xxxxxx ochranné xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx krajiny, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupných xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zón s xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ režim, xxxxx x zónách X. x II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §26 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), xxxxx je tomu x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx platí „mírnější“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxxx (srov. §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přípustných činností xxxx odvislá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místy (jako xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x nikoliv xxxx jednotlivými xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx-xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx pro xxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x nikoliv xxxxx xx volnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x kterého xx xxxxxxx domnívá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zákon xxxxxxxx pouze pro xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §29 xxxx. d) xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na celém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „vstupovat x vjíždět mimo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastníků x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zemědělské xxxxxxxxxxx, xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x veterinární službu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,“ [jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxx xxxxxx vjíždět x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx cesty vyznačené xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. Citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx neplatí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx dovodit, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zákazu vztahujícímu xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxx vlastníky pozemků (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx to učinil xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx se xxxxx xxxx vztahovat x xx xxxx vlastníky x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx volné xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajiny xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx, mohou xxx situovány xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sousedit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §34 zákona č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx xxxxx být x x těchto xxxxxx přístupných xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nemovitostí xx xxxxx mohou na xxxxxxx okolí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i na xx. Přesně s xxx ostatně xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pozemků (xxxx. xxxx. povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx výsadby xxx §8 x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).
A xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx neomezený, xxx xxx jej xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. §123 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964 xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 x §1012 občanského xxxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxx účinném xx 1.1.2014), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx). X xxxxxxx zvlášť chráněných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx určité xxxxxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxx na xxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx]. Protipólem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené se xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákaz plynoucí x §26 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx xxxxxxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemcích. Xxxxxx, x xxxx činnosti xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nepřiměřený. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejícím xx x území xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany přírody, xx xxx xx xxxxx výjimky (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxx xxxxxxxx k vyhrazení xxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx], x xxxxx přitom x nepřiměřené xxxxxxx xxxx vlastníků nemovitostí.
Na xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě výjimky, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vjezd x xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) bude xxxxxxxxxx xxxxx okruh xxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx výjimky xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx x vyhrazením místa, xxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx vymezen xxxxxx (územím, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyznačením x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx navazujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x vyhrazení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx - xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx). Xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákazu, x čehož xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx předmětem konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimečně povolena, x to xxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx případného xxxxxxxxx žalobcem požadovaného xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx pozemku v xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxx xxx správně xxxxx xxxx xxxxxx x výjimce, x xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x vyhrazení xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxx první xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) žádal „x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx x §12 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (xxx by xxx xxxxxx, xxx xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x celkového xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, že záměrem xxxxxxx xxxxxx učinit xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o setrvání xxxxx obytného přívěsu xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správě CHKO xxx xxxx xxxxxxx x výjimce, xxxx. xxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 24.2.2014 a xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXXX ze xxx 7.4.2014); naopak x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xx skutečnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx výjimka xxxxxxxxxxx xxx konečný xxxxxxxxxx akt (tzn. xxxxx x podklad xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx povolovalo xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx měla být xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 odst. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx v případě, xxx xxxx veřejný xxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx přírody, nebo xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, při xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx zákonem zakázaných xxxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek nevzniká xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx povinnost xxxxxx, xxx výjimku xxxxx xx nikoliv, x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnit. Jak xxxxxx xxxxx z §78 odst. 1 xxxx druhé s. x. x., xxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx pouze xxx, zda správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně x xxxxxxxx spisovému xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. NSS), xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxx, xxxxx xxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezeném xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx neudělené xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, a xxx xx žalovaný (xxxxxxx xxxxxx CHKO) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx XXXX) xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx přívěs xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajinným rázem xxxxxxx úprava rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jež požívá xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx území (§43 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), přičemž v xxxxxxx chráněných krajinných xxxxxxx (xx. xxxxx x kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx území - xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) zákon xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxxxxx xxxxx krajinný xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristikou xxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx mantinelů zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx obytný xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxx prvek x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na pozemku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Pokud žalovaný xxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx vlastním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxx zdůvodnil, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxx ochrany xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx platí x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx pozemku xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx obhospodařování. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx domky, kdy xx zahradě xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx obytný přívěs, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx i stanovisko XXX. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zvolené xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opírá xx x dostatečné xxxxxxxx. (...)