Právní xxxx
Xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx činností, xx xxxxxx xx vztahuje xxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx realizaci xx xxxxx výjimky xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; výjimka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akt (xxx. nejde o xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx J. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx I, o xxxxxxxx obytného xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX svým xxxxxxxx xx dne 21.7.2012 xxxxxxxx žalobci, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx silnice x xxxxxx komunikace xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx CHKO xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, poloha xxx xxxxxx xxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx historické zástavby x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx hodnotu sídla, x xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx stavbami a xxxxxx se xxxx „xxxxxx“ x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxx památkové xxxx. Xxxxxx CHKO xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x těchto domků xx xxxxxxx obytný xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mobilního xxxx xx svém xxxxxxx (xxxxxxxxx žádal „o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“). Xx základě xxxx xxxxxxx správa XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx silnice a xxxxxx komunikace na xxxx pozemku. Xxxxx xxxxxxxxxx správy XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx, aby správa XXXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Správa XXXX tedy xxxxxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolal, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO potvrdil.
Dne 24.2.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obytný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx část xxxxx xxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx x jeho xxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx žádána. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.4.2014 xxxxxx XXXX žalobci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx shledala, že xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Žalobce xx proti nepovolení xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx dne 18.6.2014 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO rovněž xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 47 A 33/2013.
Xxxxxxx v obou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xx strany správních xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx aplikovaných ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxx je regulace xxxxxxxx osob xxxxx xx volné xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxx rekreaci. Xx takové případy xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahovat, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx a nepřiměřeně xxxxxxxxx výkon jeho xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxx posuzována xxx, xx xx xxxx xxx x „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx mělo xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, pak má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxx xxxxxxx být měla. Xxxxxxxx část §43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx ochrany zvláště xxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proto má xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxx krajiny ani xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx estetický xxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx argumentovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx být posouzena xxxxx, pokud by xxxxxx sloužil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, že §26 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx soukromými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx vztahuje xxxxx x xxxxx krajině x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxx x xxxxxxx přírody xx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx realizovány xxxxxxxx, xx xxx cílí xxxxx xx smyslu §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx o údajném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxxxxx xx xx ústavní úrovni x xxxxxxxxx v §58 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx na ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx obě xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx platí: „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vjíždět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, vozidel xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obranu xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službu.“
Žalobce xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kokořínsko. Xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx omezení plynoucí x §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx natolik široce, xx xx se xxxx vztahovat i xx případy, kdy xx xxxxxxxx umístí xx xxxx pozemek xxxx xxxxxx majetek, xxx má za xx, že xxxx xxxxxxxx xx týká xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx veřejně přístupných xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx nebo reálně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx, míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxx chráněná xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 a §27 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), x nikoliv xx xxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxx xx xx území xxxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx krajiny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx začleněním xx zón x xxxxxx stupněm xxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx v zónách X. x XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přípustných xxxxxxxx (xxxx. §26 odst. 2 až 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx platí „mírnější“ xxxxx x počet xxxxxxxxxxx činností xx xxxxx vyšší (xxxx. §26 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxx. nemovitostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx), a xxxxxxx xxxx jednotlivými stupni xxx. Proto stanoví-li §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx na volnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx druhé, xxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (u kterého xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zákon xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §29 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx zákaz „vstupovat x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodaření, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx xxxxxxx, zdravotní x veterinární xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,“ [jde o xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x chráněných krajinných xxxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx cesty vyznačené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. Citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákaz neplatí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitého xxxx xxxxxx vztahujícímu xx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx oprávněné xxxxx), xxx by x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx musel výslovně xxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neplatí, xxxx to xxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx vztahujícím x xxxxx národních xxxxx xx národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož §26 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjevné, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x jejich pozemky.
Za xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx přístupných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx využívány xxxx. k xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochami [xxxxxxx x veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx xxxxx xxx x x těchto xxxxxx přístupných míst xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx kolorit xxxxxxx. Případné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mohou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xx. Xxxxxx s xxx ostatně zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 x §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neomezený, ale xxx jej vykonávat xxx x mezích xxxxxxxx xxxx (xxxx. §123 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964 xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 x §1012 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012 xx xxxxx účinném xx 1.1.2014), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí (xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). X xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projevuje právě xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, ať xxx xx formě xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx) xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhrazeném [§78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx]. Protipólem těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx právě xxxxx kvalita okolního xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx neztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákaz plynoucí x §26 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případy umisťování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x tyto činnosti xxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či správy XXXX proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemku nacházejícím xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx určitý xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx přírody, xx již xx xxxxx výjimky (§43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) nebo xxxxxxxx x vyhrazení xxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx], x nejde xxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx považuje xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vyjasnit, xxx x daném xxxxxxx xxxx být potřebné xxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx krajský xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx místa xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx vjezd x xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) xxxx provozovat xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxx charakter xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, lokalitou), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným vyznačením x terénu, přičemž x právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (popř. xxxxxxxx navazujícím xxxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxx). To je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimky dle §43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx místem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, xxx má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem požadovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx krajinné oblasti xxx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx x výjimce, x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x vyhrazení místa. Xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx s §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx“ (xxx xx xxx případ, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinit xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (komukoliv) xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsů, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x setrvání xxxxx obytného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy správně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 správního xxxx) xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx svých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx CHKO xxx vždy xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx CHKO xx xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx žádost xx xxx 24.2.2014 a xxxxxxxx proti rozhodnutí XXXX ze xxx 7.4.2014); xxxxxx v xxxxxx ze svých xxxxxx učiněných x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx orgány nenamítal, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxx; poprvé xxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxxxxxx žalovaného.
S ohledem xx shora uvedené xxx tedy shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje xxxxx ve xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, x xxxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx případě výjimka xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tzn. xxxxx o xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jež xx xxxxxx povolovalo xxxxxxxx přívěsu). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx povolena.
Podle §43 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx: „Výjimky ze xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 a §36 xxxx. 2 lze xxxxxxx v případě, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx významně neovlivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „lze“ xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx udělí xx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxx x §78 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. s., xxxx xx při přezkumu xxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx správní xxxxx nepřekročil zákonem xxxxxxxxx meze správního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x zda byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správnost přijatého xxxxxxx, neboť tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutí považuje xx xxxxx nesprávná x xx xx xxxxxxx udělena xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezeném xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídajícím zákonné xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx CHKO) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxx dostatečné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx XXXX) vycházel x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx kulturní x historickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úprava rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx ze xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. jedné x xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx území - xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) zákon xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Proto vzal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx obytný xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rušivě, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx vedly x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na pozemku xxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zájem xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůvodnil, proč x xxx xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ochrany přírody (§43 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxxx v xxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx objektem dosud xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx pozemku xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx obhospodařování. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxxxxx CHKO x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohled xx xxxxxx domky, xxx xx zahradě xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně si xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx materiálech. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx x dostatečné xxxxxxxx. (...)