Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody, x xxxxx realizaci je xxxxx výjimky ze xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; výjimka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akt (xxx. xxxxx o xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu.
Správa XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx žalobci, že xxxxxxxx obytného xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx souhlasu orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předpisům, x xxxxxxx xxxxxxx x jeho odstranění. Xxxxxx CHKO si xxxxxxxx vyžádala vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, poloha xxx xxxxxx xxxxxxx nerespektují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavby x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx hodnotu sídla, x památkového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působí xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, přičemž na xxxxxxx xxxx jedním x těchto xxxxx xx umístěn xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxxx „o xxxxxxxxx souhlasu v xxxxxxx x §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx silnice x xxxxxx komunikace na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správy XXXX xx žalobce odvolal x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxx XXXX danou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx souhlasu xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, načež xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 29.8.2013 xxxx odvolání xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx XXXX potvrdil.
Dne 24.2.2014 žalobce xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X žádosti xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx umístil xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxx, že předmětný xxxxxx xxx xxxx xx volné zahradě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx situační zákres xxxxxx umístění. Správa XXXX x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fotografií předmětného xxxxxxx x xxxx xxxxx, ve vztahu x níž byla xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx obytného přívěsu xx nevýrazná a xxxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx ráz. Žalobce xx proti nepovolení xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx dne 18.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx ke společnému xxxxxxxxxx pod sp. xx. 47 A 33/2013.
Xxxxxxx v obou xxxxx žalobách vycházel x xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx aplikovaných ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx žalobce se xxxx jedná x xxxxxxxx obytného přívěsu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x je xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx neměly povinnosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxx o „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“. Ovšem i xxxxx mělo xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxx za xx, xx správní xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxx posoudily x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího udělit x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, proto má xx to, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajiny xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx této skutečnosti xxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx uvedl, že xxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinného xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody xx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx realizovány činnosti, xx něž cílí xxxxx xx xxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxx x rozvinuto x §58 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx obě žaloby xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platí: „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxx vjíždět a xxxxxxxxx x motorovými xxxxxxx x obytnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x místní komunikace x místa vyhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a setrvávání xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, vozidel xxxxxxxxxx xxx lesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a ochranu xxxxxxxx hranic, požární xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx sporným, xx xxx xxxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kokořínsko. Xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx omezení xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx široce, xx by xx xxxx xxxxxxxxx x xx případy, kdy xx vlastník umístí xx svůj pozemek xxxx xxxxxx majetek, xxx xx za xx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přírody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx důvodů.
Za xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 odst. 2 a §27 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), x xxxxxxx xx xxxx, zda se xxxxx x prostor xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvstala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přístupných ploch, xxx lze xxxxx xxxxxxxx činností v xxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „přísnější“ režim, xxxxx x zónách X. a XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §26 odst. 2 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území, xxx xxxxx platí „mírnější“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činností je xxxxx vyšší (srov. §26 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx území a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx), x nikoliv xxxx jednotlivými stupni xxx. Xxxxx xxxxxxx-xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro celé xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxx vztahuje xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx domnívá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zákon xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx území. Například §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx zákaz „xxxxxxxxx x xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx vlastníků x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx xxxxxxx, zdravotní x veterinární xxxxxx, xxx xxxxxx této xxxxxxxx,“ [jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vozidly x xxxxxxxx přívěsy xxxx xxxxxxx specifikovaná xxxxx x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx]; xxxxxxx koncipovaný xx i §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zakazující „xxxxxxxxx xxxx cesty vyznačené xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx zákaz xxxxxxx xxx vlastníky a xxxxxxx pozemků. Xxx xxxxx dovodit, xx xxxxx xx zákonodárce xxxxx z xxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx na území xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), pak by x konkrétním ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx to učinil xxxx. x xxxxxxx xxxxxx vztahujícím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx estetiky krajiny xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxx. k bydlení xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sousedit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochami [xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení)], xxxx mohou být x x xxxxxx xxxxxx přístupných xxxx xxxxxxxxx, a dotvářet xxx celkový xxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolí xxxxxxx xxxxxxxx podepsat a xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i na xx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxx xxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx možnosti uložení xxxxxxxx výsadby xxx §8 a §9 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, ale xxx jej xxxxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxx řádu (xxxx. §123 občanského xxxxxxxx x xxxx 1964 xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 x §1012 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012 xx xxxxx účinném xx 1.1.2014), xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X xxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právě xxx, že vlastník xxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxx svolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx na xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx okolního xxxxxxxxx nežli v xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce, že xx zákaz plynoucí x §26 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, x xxxx xxxxxxxx xxxxx být dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx či xxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto uzavírá, xx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx, xxx které xx xxxxx získat určitý xxx svolení xx xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxx ve xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§78 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny], x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda x daném xxxxxxx xxxx být potřebné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xx formě výjimky, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xx toho xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vjezd x xxxxxxxxx na xxxxx XXXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 3 téhož xxxxxx, xxxxx charakter xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x souhlas x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyznačením x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sloužit xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí - xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). To xx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx výjimky xxx §43 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx ze zákazu, x xxxxx plyne, xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obytného přívěsu xx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx být správně xxxxx xxxx xxxxxx x výjimce, a xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx ve xxx první xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx x §12 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (xxx xx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xx stavebního xxxxxxxx), xxx x celkového xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (komukoliv) xxx xxxxx a xxxxxxxx obytných xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x setrvání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost dle xxxxxx obsahu xxx xxxxxx na její xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 správního řádu) xxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx proti rozhodnutí XXXX ze dne 7.4.2014); xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx shora xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx umístění xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné oblasti xx činností, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výjimky ze xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxx výjimka xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx xxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §16, 26, 29, 34, §35 odst. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neovlivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx nikoliv, x xxxxxx přijaté na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnit. Xxx xxxxxx plyne x §78 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx pouze xxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spisovému xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS), xxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tím xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxx nesprávná x xx mu xxxxxxx udělena xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxxx výjimky xx zákazu jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a zda xx žalovaný (potažmo xxxxxx XXXX) tato xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxx xx xxx něj dostatečné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx XXXX) xxxxxxxx x úvahy, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxx, tvarem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, konkrétně xxxxxxxx x historickou charakteristiku xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x historickou charakteristiku xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxx požívá xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxx estetickou x xxxxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). Xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xx též xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. jedné x xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx území - xxxx. §14 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) zákon xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxx rozhodování x žádosti o xxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxxxxx xxxxx krajinný xxx xxxxxxxxxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pak zvolil xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx žalovaný xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx přívěs xxxx xxxxxx, xxxxxx x rozměry xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx vysvětlil, proč xxxxxxxx obytného přívěsu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx a nikoliv xxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxx zdůvodnil, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx převaha xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx ochrany přírody (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x okolí x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx x předloženého xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxxxxx CHKO x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohled na xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx jednoho x nich je xxxxxxx obytný xxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XXX. Skutková zjištění xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx zvolené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x dostatečné xxxxxxxx. (...)