Právní xxxx
Xxxxxxxx obytného xxxxxxx na pozemku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx činností, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. nejde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu.
Správa XXXX svým xxxxxxxx xx dne 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx právním předpisům, x vyzvala žalobce x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx Xxxx v Xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011 xxxxx, xx xxxxxx přívěs xx xxxxxxx x památkové xxxx, poloha xxx xxxxxx objektu nerespektují xxxxxxxxx historické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působí xx kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxx sídla, x památkového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavbami x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x poškozuje xxxxxxx charakter xxxx xxxxx xxxxxxxxx zóny. Xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx domků xx xxxxxxx obytný xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mobilního xxxx xx xxxx pozemku (xxxxxxxxx žádal „o xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xx xxxxxxx této xxxxxxx správa XXXX xxx 6.2.2012 rozhodla xxx, xx žalobci xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vjíždění a xxxxxxxx obytného přívěsu xxxx silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správy CHKO xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx žalobci výjimku xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxxx, xxxxx žalovaný dne 29.8.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 xxxxxxx podal xxxxx žádost o xxxxxxxx výjimky k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obytný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx část xxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx volné xxxxxxx, xxx xxxx budovami, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pozemku xxxxxxx xxxxxx šetření, xxx kterém xxxxxxxx xxxxxxx fotografií xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx, xx vztahu x níž xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxx XXXX žalobci xxxxxxx xxxx nepovolila, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx dne 18.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xx. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx x obou xxxxx žalobách xxxxxxxx x úvahy, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx pro xxxxxxxx. Xx takové případy xx xx xxx xxxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx příslušného správního xxxxxx xxxxx vztahovat, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxx o „výjimku“, xxxxxxx původní řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“. Ovšem x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x udělení xxxxxxx, xxx má xxxxxxx za xx, xx správní xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxx měla. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxx xxxxxxx xxx xxxxxx zástavby. X xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx šetřením xx xxxxxxxxxx pozemku. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx správní orgány xxxxxxxxxx estetický dopad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oblast, pak xxxxxxx argumentovat účelem xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxx posouzena xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářským xxxxxx, neboť pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx na celé xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx též soukromými xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž cílí xxxxx xx smyslu §26 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx obě žaloby xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x motorovými xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx x xxxxxx komunikace x místa xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, vozidel xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, požární xxxxxxx x zdravotní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx vlastněný xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Kokořínsko. Xxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §26 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xx vlastník xxxxxx xx xxxx pozemek xxxx movitý xxxxxxx, xxx xx xx xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxx xxx činností ve xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx xxxx reálně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx chráněném xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx oblast zákon xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x nikoliv xx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx krajiny, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvstala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx lokalitách dosáhnout xxxxx xxxxxx začleněním xx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx x zónách X. x II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činností (xxxx. §26 odst. 2 až 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx je tomu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území, pro xxxxx platí „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyšší (xxxx. §26 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx využívanými x xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx stanoví-li §26 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, pak xx xxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxxx, x nikoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxx xx xxxxxxx domnívá, xx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §29 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nájemců pozemků, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodaření, xxxxxx státu a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,“ [xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxx zákazu vjíždět x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]; podobně koncipovaný xx x §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zakazující „xxxxxxxxx xxxx cesty xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxxxxx a nájemců xxxxxxx“. Citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx zákaz xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx dovodit, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitého xxxx zákazu vztahujícímu xx na území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xx xxxx oprávněné xxxxx), xxx xx x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx musel výslovně xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neplatí, xxxx xx xxxxxx xxxx. x případě xxxxxx vztahujícím k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx vlastníky xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjevné, xx se zákaz xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx vlastníky x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx ve volné xxxxxxx xx na xxxxxxx přístupných xxxxxxxx xxxxxx reálný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xx přírody x xxxxx nikoliv. X xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. x bydlení xx rekreaci, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx sousedit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx xxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podepsat a xx i negativně. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx počítá, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. povinnosti xxx xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 x §9 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx).
X xxxxxxx xx čtvrté, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §123 občanského xxxxxxxx x xxxx 1964 xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 x §1012 občanského zákoníku x roku 2012 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx xx zákonné xxxxxxx výkonu vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxx určité xxxxxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx]. Protipólem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx okolního xxxxxxxxx nežli x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x kategorií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx se xxxx neztotožňuje se xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx plynoucí x §26 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy XXXX proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx umístění xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx přírody, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x vyhrazení xxxxx [§78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx], x xxxxx přitom x nepřiměřené xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxx, xx souhlasu x xxxxxxxxx místa, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx námitek. X xxx xx xxxxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx souhlasu k xxxxxxxxx místa ve xxxxxx §78 odst. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxxx, xx požadovanou xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx §43 odst. 3 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxx xxxx logicky xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx vyhrazení xxxx být provedeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxx realizovat xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x souhlasu x xxxxxxxxx místa (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx místem, xxx předmětem konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxx xxxxx xxxx podklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem požadovaného xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx správně xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení souhlasu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxx první xxxxxxx xx dne 20.12.2011 (xxx xxxx) žádal „x vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxx s §12 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (což xx xxx xxxxxx, xxx xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx z celkového xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebylo učinit xx xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxx (komukoliv) xxx xxxxx x xxxxxxxx obytných xxxxxxx, xxx že xxxxxxxx xxxxx x setrvání xxxxx obytného xxxxxxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na její xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx CHKO xxx xxxx xxxxxxx x výjimce, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 7.4.2014); xxxxxx v xxxxxx ze xxxxx xxxxxx učiněných x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenamítal, xx ve skutečnosti xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx; poprvé xxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx tedy shrnout, xx umístění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §26 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výjimky xx xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxx výjimka xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx měla xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx ze xxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx územích podle §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 x §36 xxxx. 2 lze xxxxxxx x případě, xxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany přírody, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx povolovaná xxxxxxx xxxxxxxx neovlivní xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx splnění lze xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaných xxxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek nevzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxxxxx udělí xx xxxxxxx, x xxxxxx přijaté xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnit. Xxx xxxxxx xxxxx x §78 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x., xxxx xx při přezkumu xxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx zákonem x zda byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spisovému xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX), xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x zda xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx XXXX) xxxx xxxxxx relevantně odůvodnil x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stejně jako xxxxxx XXXX) xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, tvarem x xxxxxxx xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajinným rázem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx ze xxxxxx xx xxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx území - xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxx x možných xxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx vzal-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristikou xxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx postoj xxx, xx xxxxxx přívěs xxxx xxxxxx, tvarem x rozměry xxxxx x krajině xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působí rušivě, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx obytný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx, xxxxx dostatečně xxx zdůvodnil, xxxx x jím posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x x případě posledního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v okolí x x xxxxxx x xxxxxxx pozemku xx těžko xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxx xxxx), správa XXXX x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx přívěs, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy zjevně xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybuje x mantinelech xxxxxx xxxxxx, xx dostatečně xxxxxxxxxx a opírá xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)