Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx se vztahuje xxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody, x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx teprve xxxxxxxxxx umístění přívěsu).
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předpisům, x xxxxxxx žalobce x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx památkového ústavu, xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čech x Xxxxx. Xxx ve xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2011 xxxxx, že xxxxxx přívěs xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx objektu nerespektují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavbami x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx na obecní xxxxx, přičemž na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 podal xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mobilního xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx souhlasu v xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx místo xxx vjíždění x xxxxxxxx obytného xxxxxxx xxxx silnice x xxxxxx komunikace na xxxx pozemku. Proti xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, aby xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX tedy xxxxxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx žalobci výjimku xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx opět xxxxxxx, xxxxx žalovaný dne 29.8.2013 jeho odvolání xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx umístil xx xxxxx část xxxxx xxxxxxx, x to xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx již není xx xxxxx xxxxxxx, xxx mezi budovami, xxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umístění. Xxxxxx XXXX x xxxxxx xx tuto žádost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxxxx pořídila xxxxxxx fotografií předmětného xxxxxxx a jeho xxxxx, xx vztahu x xxx xxxx xxxxxxx žádána. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovolila, xxxxx shledala, že xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx negativně ovlivňuje xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx xxx sp. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx x obou xxxxx žalobách xxxxxxxx x úvahy, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx krajině xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxx pro xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx se dle xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vztahovat, xxxxx je xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx mělo xxx o „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxx posoudily a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výjimku xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx pozemku xxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxx a xxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx zemědělským xxxx xxxxx hospodářským xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx krajinného xxxx, xxx jsou další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xx celé xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx krajině x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx realizovány xxxxxxxx, xx něž cílí xxxxx ve xxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx připuštěno xx xx xxxxxxx xxxxxx x rozvinuto x §58 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx obě xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x motorovými xxxxxxx x obytnými xxxxxxx xxxx silnice x místní xxxxxxxxxx x místa vyhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx potřebných xxx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodaření, obranu xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x zdravotní x xxxxxxxxxxx službu.“
Žalobce xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází x xxxxx Chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §26 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx, xx tato xxxxxxxx xx týká xxx xxxxxxxx ve xxxxx krajině či xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jiných zákonem xxxxxxxxxx hodnot. X xxxxx názorem žalobce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx chráněná xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x nikoliv xx xxxx, zda se xxxxx o prostor xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx na území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx přístupných xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lokalitách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ režim, xxxxx v xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §26 xxxx. 2 xx 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx), xxxxx je xxxx x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxx, pro xxxxx platí „mírnější“ xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx (xxxx. §26 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx přípustných xxxxxxxx xxxx odvislá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by zákonná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místy (xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx využívanými x obydlí xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupni xxx. Xxxxx xxxxxxx-xx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, a nikoliv xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx krajinné oblasti, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „vstupovat x xxxxxxx xxxx xxxxx vyznačené xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx, xxxx zajišťujících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x veterinární xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx,“ [jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vjíždět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx specifikovaná xxxxx x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]; podobně koncipovaný xx x §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahujícímu xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníky pozemků (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx. v případě xxxxxx vztahujícím x xxxxx xxxxxxxxx parků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zjevné, xx xx zákaz xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pozemky.
Za xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reálný zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnými xxxxxxxx [xxxxxxx s veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx)], xxxx xxxxx být x z těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a dotvářet xxx xxxxxxx kolorit xxxxxxx. Xxxxxxxx změny xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx a xx i xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v mnoha xxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxx xxxxxxx xxxxxx pozemků (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx možnosti uložení xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 a §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).
X xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §123 xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964 xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 a §1012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxx účinném xx 1.1.2014), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí (xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vlastník xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ve formě xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhrazeném [§78 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být právě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx neztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x §26 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, x xxxx činnosti xxxxx být dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona ochrany xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávný, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx krajinné oblasti xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx které je xxxxx získat xxxxxx xxx svolení xx xxxxxx ochrany přírody, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§78 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx], x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda x daném xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxx výjimky, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx místa xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx na xxxxx XXXX) xxxx provozovat xxxxx xxxxx osob, xxx je tomu x případě xxxxxxx xxxxx §43 odst. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x souhlas x vyhrazením xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx logicky xxxxxxx xxxxxx (územím, lokalitou), xxxxx xxxxxxx vyhrazení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x terénu, xxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx realizovat xxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - např. xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zákazu, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však individuálnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx povolena, x xx xxxxx x rozsahu daném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, xxx má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx x výjimce, x xxxxxxx xxxx řízení x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxx xx dne 20.12.2011 (xxx xxxx) žádal „x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxx xx xxx xxxxxx, xxx xx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinit xx svého pozemku xxxxx xxxxxxxxx (komukoliv) xxx vjezd x xxxxxxxx obytných xxxxxxx, xxx xx usiloval xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx žádost xxx xxxxxx obsahu xxx xxxxxx xx její xxxxxxxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxx xxxx xxxxxxx x výjimce, xxxx. xxxxxxxx brojil proti xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CHKO xx xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx žádost xx xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXXX xx dne 7.4.2014); xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o udělení xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx v xxxxxx napadající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody x krajiny, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxx povolovalo xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx být xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx ze xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zákonem zakázaných xxxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx udělit, ale xxxxxx povinnost xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx nikoliv, x xxxxxx přijaté na xxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxx x §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xxx správní uvážení xxxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení oprávněn xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx procesně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX), xxxxxx však hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx x že xx xxxxxxx udělena xxx xxxx, xx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezeném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx pouze zkoumal, xxx neudělené výjimky xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx (potažmo xxxxxx XXXX) xxxx xxxxxx relevantně odůvodnil x vytvořil xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx XXXX) vycházel x xxxxx, že xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x historickou charakteristiku xxxxxxxx místa xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho estetickou x xxxxxxxx hodnotu (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny). Xxxxxx x kritérií xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx též xxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx území (§43 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx x kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) zákon xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z možných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx památky historického xxxxxxxx (§25 odst. 1 zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx). Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pak zvolil xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx žalovaný xxxx postoj xxx, xx obytný přívěs xxxx barvou, xxxxxx x rozměry xxxxx x krajině xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx vesnické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je zcela xxxxxx, jaké xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Pokud žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx platí x x xxxxxxx posledního xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není v xxxxx ochrany přírody, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx objektem xxxxx xxxxxxxxx x okolí x v poměru x rozloze xxxxxxx xx těžko mohl xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx), správa XXXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx jednoho x xxxx xx xxxxxxx obytný xxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto nemůže xxxxx než konstatovat, xx řešení xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)