Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemku xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx krajinné oblasti xx xxxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx realizaci xx xxxxx výjimky xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; výjimka xxxxxxxxxxx xxxxxxx povolovací xxx (xxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx výkonu státní xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, xxxx silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx Xxxx v Xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 uvedl, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavbami x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, působí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, přičemž na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx domků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 podal xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svém pozemku (xxxxxxxxx xxxxx „o xxxxxxxxx souhlasu v xxxxxxx s §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxx odvolal x žalovaný toto xxxxxxxxxx zrušil x xxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX tedy projednala xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolal, xxxxx žalovaný dne 29.8.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx CHKO xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx svém xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx umístil xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xx xxxxx zahradě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx situační xxxxxx xxxxxx umístění. Xxxxxx XXXX x reakci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxxxx pořídila xxxxxxx fotografií předmětného xxxxxxx a xxxx xxxxx, ve vztahu x xxx xxxx xxxxxxx žádána. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxx CHKO xxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nevýrazná a xxxxx negativně ovlivňuje xxxxxxxx xxx. Žalobce xx xxxxx nepovolení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx pod xx. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahy, že xx strany správních xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx volné xxxxxxx xxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xx xxxxxx pro rekreaci. Xx xxxxxx případy xx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v udělení xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx výjimky ze xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx by xxxx xxx x „xxxxxxx“, xxxxxxx původní xxxxxx xxxx vedeno xxxx xxxxxx x udělení „xxxxxxxx“. Xxxxx i xxxxx mělo xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxx xxxxxxx být xxxx. Xxxxxxxx část §43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnost výjimku xxx xxxxxxx udělit x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, xx by xxxx obytný přívěs xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx šetřením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxx objektu a xxx, xx věc xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx hlavním hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že §26 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx též soukromými xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx cílí xxxxx ve smyslu §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Žalovaný nesouhlasil xxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx připuštěno xx xx ústavní úrovni x rozvinuto x §58 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx odůvodněno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx žaloby xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx platí: „Xx xxxxx území chráněných xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x setrvávání xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx potřebných xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a zdravotní x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx sporným, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Kokořínsko. Xxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx movitý majetek, xxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx se týká xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nebo reálně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x několika xxxxxx.
Xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), x xxxxxxx od xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany lokalit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx lokalitách dosáhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx x zónách X. x II. xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §26 odst. 2 xx 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx xxxx x případě celého xxxxxx území, xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (srov. §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx přípustných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx volné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx-xx §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx celé xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, pak se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxxx, x nikoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků) zákon xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, xxx xxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §29 písm. d) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na celém xxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx mimo xxxxx vyznačené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastníků x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zemědělské hospodaření, xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službu, xxx výkonu xxxx xxxxxxxx,“ [xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vjíždět x setrvávat s xxxxxxxxxx vozidly a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x chráněných krajinných xxxxxxxxx dle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]; podobně xxxxxxxxxxx xx x §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx „vstupovat xxxx xxxxx vyznačené xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxx vlastníky x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx dovodit, xx xxxxx by zákonodárce xxxxx x xxxxxxxx xxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (xx xxxx oprávněné xxxxx), xxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx pro xxxxxxx skupinu xxxx xxxxx zákaz xxxxxxx, xxxx to učinil xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx národních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je zjevné, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx tyto xxxxxxxxx x xxxxxx pozemky.
Za xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajiny xx xxxxxxx x xxxxx nikoliv. I xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, jež xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x jsou využívány xxxx. x xxxxxxx xx rekreaci, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sousedit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx x veřejným xxxxxxxxxxxxx ve smyslu §34 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)], xxxx mohou xxx x z xxxxxx xxxxxx přístupných míst xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx kolorit xxxxxxx. Xxxxxxxx změny xxxxxxx x rámci xxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx i xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx. Xxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dřevin xxxx možnosti uložení xxxxxxxx xxxxxxx xxx §8 a §9 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vlastnického xxxxx xxxx neomezený, xxx xxx xxx vykonávat xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 x §1012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxx účinném xx 1.1.2014), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x svobod). X xxxxxxx zvlášť chráněných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx projevuje xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx přírody, xx xxx ve formě xxxxxxx (§43 odst. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) nebo xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]. Protipólem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezení xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx plynoucí x §26 odst. 1 písm. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx plynoucího x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nesprávný, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxx umístění xxxxxxxx přívěsu na xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx získat xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx výjimky (§43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx], x xxxxx xxxxxx x nepřiměřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxx výjimky, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xx toho xxxxxxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx místa xx xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadovanou xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx území XXXX) bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x případě výjimky xxxxx §43 xxxx. 3 téhož zákona, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx individuální. Xxxxx xxxxx lze dovodit xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx místa (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx k vyhrazení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx - xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx místem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimečně xxxxxxxx, x to právě x xxxxxxx daném xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx (xxxx. navazujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx výjimka xx zákazu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxx být xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalobce ve xxx první xxxxxxx xx dne 20.12.2011 (xxx xxxx) xxxxx „x vyslovení souhlasu x xxxxxxx s §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (což xx xxx případ, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxx podklad rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxx xxxxxx učinit xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (komukoliv) xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx usiloval xxxxx o setrvání xxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx pozemku. Xxxxxxxx tedy správně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx její xxxxxxxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx brojil proti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx žádost xx xxx 24.2.2014 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 7.4.2014); xxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ve skutečnosti xxxxx x udělení xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx umístění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx činností, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §26 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tzn. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povolovalo xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx měla xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výjimka xxxxxxxx.
Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx ze xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 x §36 xxxx. 2 lze xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany přírody, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek nevzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx přijaté na xxxxxxx této xxxxx xxxxx odůvodnit. Xxx xxxxxx plyne x §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX), xxxxxx však hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx udělena být xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezeném xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx XXXX) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvořil xx xxx něj dostatečné xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx XXXX) xxxxxxxx x úvahy, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, konkrétně kulturní x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxx. Xxxxxxxxx rázem xxxxxxx úprava rozumí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), přičemž v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx území - xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Proto xxxx-xx xxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx reprezentovaný xxxxxxxx x historickou charakteristikou xxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx x xxxxx mantinelů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx postoj tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxx barvou, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x krajině xxxxx xxxxxxxx xxxxx a x prostředí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rušivě, xxx je xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx nebyla naplněna xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx udělení výjimky, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx přívěs xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx těžko xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x předloženého xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx), xxxxxx XXXX x xxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx přívěs, x současně xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxx oporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybuje x mantinelech xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a opírá xx x dostatečné xxxxxxxx. (...)