Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx obytného xxxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx činností, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §26 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx realizaci xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx dle §43 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxx představuje xxxxxxx povolovací akt (xxx. nejde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx teprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxx J. proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx X, x xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu.
Správa XXXX xxxx xxxxxxxx xx dne 21.7.2012 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obytného přívěsu (xxxxxxxxx domu) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx silnice x xxxxxx komunikace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x vyzvala xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx CHKO xx xxxxxxxx vyžádala vyjádření Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v Xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011 uvedl, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ani xxxxxx objektu nerespektují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepříznivě xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx hodnotu sídla, x památkového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavbami x xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx před xxxxxx x xxxxxx domků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.12.2011 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“). Xx xxxxxxx této xxxxxxx správa XXXX xxx 6.2.2012 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx nevyhrazuje xxxxx xxx vjíždění a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemku. Xxxxx xxxxxxxxxx správy CHKO xx žalobce odvolal x žalovaný xxxx xxxxxxxxxx zrušil s xxx, xxx správa XXXX xxxxx věc xxxxxxxx posuzovala xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x nikoliv xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxx §78 odst. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx projednala xxxxxx znovu, načež xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx 24.2.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky k xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxx pozemku. X žádosti uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxx umístil xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákres xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX x reakci xx xxxx žádost xxxxxxxx xx pozemku xxxxxxx xxxxxx šetření, xxx kterém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2014 xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx shledala, xx xxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx negativně ovlivňuje xxxxxxxx xxx. Žalobce xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.6.2014 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx CHKO xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Praze xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 47 X 33/2013.
Xxxxxxx x xxxx xxxxx žalobách xxxxxxxx x xxxxx, xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x je xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xx dle xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx vztahovat, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx by mělo xxx x „xxxxxxx“, xxxxxxx původní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x udělení „xxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x udělení xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudily a xx mu xxxxxxx xxxxxxx být měla. Xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx ochrany zvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x pohledů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx pozemku xxxxxxxxx, proto xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx nenarušuje xxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pozemku. Žalobce xxxx uvedl, xx xxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přívěsu na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx argumentovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx, xx xxx xxxxx být posouzena xxxxx, xxxxx xx xxxxxx sloužil xxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, že §26 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx realizovány xxxxxxxx, xx xxx cílí xxxxx ve xxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx o údajném xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx žaloby xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo silnice x xxxxxx komunikace x místa xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx přírody, kromě xxxxxx a setrvávání xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx sporným, že xxx xxxxxxxxx pozemek xx nachází x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxx xxxx movitý majetek, xxx xx xx xx, xx tato xxxxxxxx xx týká xxx činností ve xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x několika xxxxxx.
Xx xxxx, míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 x §27 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx), x nikoliv xx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx prostranství. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx přístupných xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „přísnější“ xxxxx, xxxxx x zónách X. a XX. xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxxx činností (xxxx. §26 xxxx. 2 až 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxxx xx tomu x případě xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx platí „mírnější“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxxx (xxxx. §26 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx území x xxxxxxxx přípustných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx musela rozlišovat xxxx místy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxx. xxxxxxxxxxxx využívanými x xxxxxx xxxx xxxxxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupni xxx. Xxxxx stanoví-li §26 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx (u xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) zákon xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §29 písm. d) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vyznačené xx xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nájemců xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zemědělské hospodaření, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x veterinární xxxxxx, xxx výkonu xxxx xxxxxxxx,“ [xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x setrvávat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx specifikovaná xxxxx x chráněných krajinných xxxxxxxxx xxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx]; xxxxxxx koncipovaný xx i §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx“. Citovaná xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx dovodit, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahujícímu xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx x konkrétním ustanovení xxxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákaz xxxxxxx, xxxx xx učinil xxxx. x xxxxxxx xxxxxx vztahujícím x xxxxx xxxxxxxxx parků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx tyto vlastníky x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx volné xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochách xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajiny xx xxxxxxx x xxxxx nikoliv. I xxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sousedit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochami [xxxxxxx x veřejným xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení)], xxxx mohou xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx celkový kolorit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx na xxxxxxx okolí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx i xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx logicky xxxx xxxxxxx x na xx. Přesně x xxx ostatně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich pozemků (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §8 x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx).
X xxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxx jej vykonávat xxx v mezích xxxxxxxx xxxx (xxxx. §123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 x §1012 xxxxxxxxxx zákoníku x roku 2012 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředí (xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx xx zákonné xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že vlastník xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx určité xxxxxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx omezení xx xxxx xxx právě xxxxx kvalita xxxxxxxx xxxxxxxxx nežli x xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákaz plynoucí x §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x tyto xxxxxxxx xxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX proto nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nepřiměřený. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx, xxx které xx xxxxx získat určitý xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přírody, xx již ve xxxxx xxxxxxx (§43 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny) xxxx xxxxxxxx x vyhrazení xxxxx [§78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny], x nejde přitom x nepřiměřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí.
Na xxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx vyjasnit, xxx x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx místa, xxxxx x xx toho xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx námitek. I xxx se krajský xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX) xxxx provozovat xxxxx xxxxx osob, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx individuální. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xx samotného zákonného xxxxxxxx obou xxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx x vyhrazením místa, xxx rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (územím, lokalitou), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x terénu, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx realizovat xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x případech, xxx xxxxxxx k vyhrazení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí - např. xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx je xxxxxxxx rozdíl oproti xxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vymezen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolena, x to xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx (xxxx. navazujícím xxxxxxxxxxx v případech, xxx xx výjimka xx xxxxxx sloužit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx x výjimce, x xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x vyhrazení místa. Xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2011 (xxx xxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx“ (xxx xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o setrvání xxxxx obytného xxxxxxx xx svém pozemku. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx obsahu xxx xxxxxx xx její xxxxxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresovaných žalovanému xx správě XXXX xxx xxxx hovořil x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimky (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 27.12.2012, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 24.2.2014 x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 7.4.2014); naopak v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx učiněných x xxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx nenamítal, xx xx skutečnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; poprvé xxx xxxxxx xx x xxxxxx napadající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx umístění obytného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, k xxxxx realizaci xx xxxxx výjimky xx xxxxxx dle §43 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konečný xxxxxxxxxx xxx (xxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §43 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2 x §36 xxxx. 2 xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx.“
Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem zakázaných xxxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx udělit, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx plyne x §78 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx pouze xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxx procesně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spisovému materiálu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx věcně nesprávná x xx mu xxxxxxx udělena xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omezeném xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx pouze zkoumal, xxx neudělené výjimky xx zákazu jsou xxxxxxx odpovídajícím zákonné xxxxxx, a zda xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx CHKO) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx CHKO) vycházel x xxxxx, že xxxxxx přívěs na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteristiku xxxx. Krajinným xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotu (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx x kategorií zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §14 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) zákon xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx památky historického xxxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvek x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působí xxxxxx, xxx je zcela xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx pozemku xxxxxxx narušuje xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přívěsu xx vlastním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx, xxxxx dostatečně xxx zdůvodnil, xxxx x xxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky, x to převaha xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxx xxxxxxx přírody (§43 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx platí x x případě posledního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x okolí x x poměru x xxxxxxx pozemku xx těžko xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx obhospodařování. Jak xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu (viz xxxx), xxxxxx XXXX x xxxxx místních xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx domky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto nemůže xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxx xx x dostatečné xxxxxxxx. (...)