Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx zákona.
II. X x případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §174a xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX x x. 1194/2007 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 76/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 393/2000), x. 218/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 26/07) x x. 93/2010 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 542/09).
Xxx: Xxx Linh X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2016 xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx když xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x vystavení výjezdního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx dostala xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx platnosti do 31.5.2016. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Policie XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx 14.8.2016 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx podle §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit území XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, dospělo xxxx k xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx má druha x xxxxx, x x těchto důvodů xx xxxxx uložilo xxxxxxx xxxxx ČR.
Žalobkyně xxxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ani xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout mírnějším xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx pobývala x XX neoprávněně. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxxxx ani x xxxxxxx x lidskoprávními xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxx nebrání znovu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu v XX, xxx xxxxx xxx se xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx problematická xxxxxxx xxxxx tzv. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x Městského soudu x Praze, který xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalované, xx by rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřiměřenost. Xxxx argumentace xxxxxxxx xx fakticky rozhodnutí xxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §174x xxxxx zákona. Xxxxx městského soudu xxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přikročit xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxx nucené xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx její nezletilé xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x XX základní xxxxxx docházku x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Městský soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou je xxxxxxxx x xxxxxx XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxx xxxxxxxx neučinila, a xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 3 xxxx. c) xxxxxx o pobytu xxxxxxx se vztahuje xxxx §171 písm. x), xxxxx xxxxxx xxxx xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx podle §50x xxxx. 3 xxxx. x) výše uvedeného xxxxxx xxx xxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx policie xxxxxx jinou možnost, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti žalobkyně xxxxxxx xxxxx ČR. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, nedochází k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxx x tomu, xx xx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, kde by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy xx smyslu §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x anarchii x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx připomněla, xx xxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx předkládané úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x téměř xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx žalobkyně.
K xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2017, x xxxx xxxx stěžovatelka zrušila xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neposouzení přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
V.
(...) [14] Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx podle §171 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] přezkoumání xxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §171 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx představuje omezení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládány restriktivně, xxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX, x xx xxx 27.4.2010, sp. xx. III. XX 542/09, x. 93/2010 Xx. XX, xxx 24, rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, či xxxxx x §171 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-525, č. 1194/2007 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxx zdržoval xx xxxxx nebo v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně“. Xxxx xxxxxx xx zakotvena x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx účinnosti. Ukončení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §19, xxxxx xxxxx odstavce 1 policie xxxxx xxxxxxx xx území, x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“, „xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ nebo „xxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx cestovního xxxxxxx“.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území“ x „xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx“ xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx vstupu“.
[18] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podle svého xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluk xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx rozsudek xx. 4 Xx 75/2006-52, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx účinný §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxxx aplikovat na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx lze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x §31 xxxx. 2 stanoví, xx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxxxxxxx II směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx článek 6 xxxxxxxx 2008/115/ES, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kapitoly, byl xxxxxxxxxxxx do českého xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx mohla xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu, x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx §171 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx x zněním §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxx byla xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu“, xxxx použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx 13 xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx kontextu zásadní, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx českého xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí podle §50x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, ale xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (neoprávněného) xxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxx xxx §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx místě vyjít x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx §171 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, deklarovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, bod 67, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxx xxx zasaženo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, o xxx je rozhodováno. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušil Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx vyhoštěním mohou xxx dotčena xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx právo na xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. XX). Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xx přitom xx xxxxxxxxx liší xxx v tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizinci xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§118 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxx x xxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednat, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xx xxxxx xxxxx xxxxxx x nemá xxxxxx jistotu, xxx x xxx po xxxxxxxx území nabude xxxxx oprávnění xx xxxxx pobývat. Xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx života xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx adekvátní x xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xx jedná x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospět x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 písm. x) téhož zákona.
[22] Xxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xx xxxx výkladu §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx xxx platí: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, x xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.“
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života podle §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx rozporný xxxxxx s xxxxxx XX, jednak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.
[24] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx s právem XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx, xx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx do vnitrostátní xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxx 5 ukládá xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx jejím provádění xxxxxxxxx „x) nejvlastnější xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx život x x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx nenavracení“. Xxxxxxx kritéria odpovídají xxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx x §174a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx teleologického xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxx §50x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxx byla x xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Smyslem §174x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx.
[26] X případě xxxxxxxxx xxxxx spatřovat pochybení x tom, xx xxxxxxx ředitelství xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x jejím vyhoštění x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde má xxxxx, xxxxx a xxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx počítá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x kterého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx x xxxxx odlišném xxxxxxx, tedy potenciálně x novém xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřenost xxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx se totiž xxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx stěžovatelka odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy její xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx liknaví xxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx tolerovat. Xxxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni, x také xx xxxxxx jeho rodinných xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx dcery žalobkyně. (...)