Právní xxxx
X. Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území podle §50a xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. X x případě vydání xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxx cizince podle §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §174a téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX a č. 1194/2007 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 76/2001 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000), x. 218/2008 Sb. XX (sp. xx. Xx. ÚS 26/07) x x. 93/2010 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 542/09).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x uložení povinnosti xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx dne 1.6.2016 xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx policejní xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz s xxxxx xxxxxxxxx xx 31.5.2016. Po provedeném xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. m. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx ředitelství“), xxx 14.8.2016 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx podle §50x xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX bez xxxxxxxx xxxx. Původně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxxx vyhoštění žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx xxx xx druha x dceru, a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx území ČR.
Žalobkyně xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx pobývala x ČR neoprávněně. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území ČR xxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu v XX, aby xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx příslušníky, xx xxxx xxx nemění xxx údajně problematická xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalované, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejném případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fakticky rozhodnutí xxx §50x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x xxxxxx §174x xxxxx xxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území představuje xxxxxxxxxx, x xxxxx xx k posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nezletilé xxxxx, která xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Městský soud xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx s xxxxxx XX, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx §171 xxxx. x), xxxxx žaloba xxxx xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx přiměřenosti xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx pobyt xx xxxxxxx xx xxxxxxx, nedochází x xxxxxxx ani nepřímému xxxxxxxxx, takže nemůže xxxxx x xxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, kde by xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx x diskriminaci těch xxxxxxx, kteří x xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx připomněla, že xxxxx xxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx usiluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x absurdním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 27.2.2017, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušila xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx projednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
(...) [14] Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx x tranzitním xxxxxxxx mezinárodního letiště xxxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx výluk xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §171 xxxxxx x pobytu xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 Listiny základních xxxx x svobod. Xxxx výluky musí xxx podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX, a xx xxx 27.4.2010, sp. xx. XXX. XX 542/09, č. 93/2010 Xx. XX, bod 24, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, či xxxxx x §171 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2007, čj. 4 Xx 75/2006-525, x. 1194/2007 Xx. NSS).
[16] Xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x ukončení xxxxxx zdržoval xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx pokud cizinec „xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek“, „xxxxxx povinnost stanovenou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu“.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxx o xxxxx), a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx vstupu“.
[18] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výluk xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území, x xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx rozsudek xx. 4 Xx 75/2006-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinný §171 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx). Xxxx lze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx x xxxxxx xxx správní, xxxxx x §31 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl, že xxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx nazvána „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §50a xxxxxx x pobytu cizinců, xx mohla xxxxxxxxx xxxxxx, že i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pobytu xx xxxxxx §171 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx přezkumu a xxxxxxx výše uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx přijetí §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx článku 6 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx po xxxxxxx §171 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu“, xxxx xxxxxx název xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx sama směrnice 2008/115/XX soudní přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxxxxx xxx x xxxxxx 13 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx kontextu xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x transpozicí této xxxxxxxx bylo rozhodnutí xxxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí podle §50x nikoli xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit území. Xxx xxxxxxx zřetelné xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx místě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x jazykový výklad §171 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx s ohledem xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry, a xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxx navíc xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu, deklarovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2016, xx. xx. I. XX 2315/15, bod 67, x xxx citovaná xxxxxxxxxx). Článek 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxx xxx zasaženo do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx jiného základního xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zakotvující xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx vyhoštěním mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx právě xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx života (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.12.2008, sp. xx. Xx. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. XX). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx se xxxxxx xx vyhoštění xxxx xxx x xxx, xx v případě xxxxxxxxx xx cizinci xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§118 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), což x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stále xx x xxxxx do xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx může jednat, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx území xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění xx xxxxx pobývat. Xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxx x xxxxxxx, nicméně xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx závěru xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) téhož xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitka xx xxxx výkladu §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx policie xxxx xxxx cizinci, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.“
[23] S xxxxxxx stěžovatelky, že xxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx XX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí x názorem městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §50a xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Její xxxxxx 5 xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx náležitě xxx xxxxx provádění xxxxxxxxx „a) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) xxxxxxx xxxxx a x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §174x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxx přiměřenosti.
[25] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx pak třeba xxxxxxxxx stěžovatelčin názor, xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx §50x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx „přiměřenosti dopadů xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince.
[26] X xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx vyhoštění by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejího soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx, druha x xxxxx xxxxxxx příslušníky, xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx rámce §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxx, x kterého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Z xxxx však xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx, tedy potenciálně x novém typu xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zásah xxx xx přiměřený, xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k soukromému x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zvažována.
[27] Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zapříčinilo xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xx cizinci xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a kterou xxxxx tolerovat. Xxxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx jiné xxxxx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxx xx základního práva xxxxxxxxxx na xxxxxxx x mezinárodní úrovni, x také do xxxxxx jeho rodinných xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx případě zejména xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. (...)