Právní věta
I. Na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §171 písm. d) xxxxx zákona.
II. I x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174a xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 809/2006 Sb. XXX x x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 393/2000), x. 218/2008 Xx. XX (sp. zn. Xx. ÚS 26/07) x x. 93/2010 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 542/09).
Xxx: Xxx Linh X. xxxxx Policie Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobkyně xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 31.5.2016. Xx provedeném xxxxxx vydala Xxxxxxx XX, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. m. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx ředitelství“), xxx 14.8.2016 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxxx území XX nejpozději xx xxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, dospělo xxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx druha x dceru, x x xxxxxx důvodů xx xxxxx uložilo xxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, které žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx rodinných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx a dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx x XX neoprávněně. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pobytu v XX, xxx mohla xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xxx xxxxxx xxx údajně problematická xxxxxxx kolem xxx. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx ze xxx 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Xxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxx názor žalované, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx vyhoštění xxxx xx stejném případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fakticky rozhodnutí xxx §50x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx z xxxxxx §174x xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nucené xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Městský xxxx xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem XX, z xxxxx xxxxx povinnost provést xxxxxxxxx přiměřenosti, xxx xxxxxxxx neučinila, x xxxxx městský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušil xxx nepřezkoumatelnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx vztahuje xxxx §171 xxxx. x), takže xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx na xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50a xxxx. 3 písm. x) xxxx uvedeného xxxxxx již xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxx §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx v rámci xxxxxx xxxxxx posouzena. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx tímto rozhodnutím, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx prostředkem k xxxx, aby cizinec xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže nemůže xxxxx k xxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, kde by xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx k anarchii x diskriminaci xxxx xxxxxxx, kteří o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx připomněla, xx xxxxx byl §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx předkládané xxxxx xxxxxxxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2017, x xxxx xxxx stěžovatelka zrušila xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
(...) [14] Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odmítnout xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx platí, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xx xxxxx xxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[15] Stanovení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §171 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restriktivně, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.5.2001, sp. xx. XX. ÚS 393/2000, x. 76/2001 Sb. XX, x ze xxx 27.4.2010, xx. xx. III. XX 542/09, č. 93/2010 Xx. ÚS, bod 24, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, či přímo x §171 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-525, č. 1194/2007 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdržoval na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně“. Tato xxxxxx je zakotvena x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 policie xxxxx xxxxxxx na xxxxx, x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxx, ukončí, xxxxxxxxx xxxxx cizinec „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ nebo „xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[17] Xxxxxx xxxx instituty „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx“ byly xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx později, xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, zákon x. 325/1999 Sb., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, upraveným x §50x zákona o xxxxxx cizinců, se xxxxx xxxxxxxx zprávy „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx neoprávněný pobyt xxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[18] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx terminologie xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x rozhodnutími x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních. Xx xxxxxxx, kdy xx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního x Nejvyššího správního xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx na rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 4 As 75/2006-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxxx aplikovat na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění). Xxxx lze xxxxxxxxxx, xx xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx správní, xxxxx x §31 xxxx. 2 xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx II xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx článek 6 xxxxxxxx 2008/115/XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx mohla napovídat xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zněním §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx přijetí §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx normotvůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxx II směrnice „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx název xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx sama směrnice 2008/115/XX soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxxxxx xxx v xxxxxx 13 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxx českého xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pobytu, xxxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podřadit xxx xxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx zřetelné xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx §171 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x zákona o xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx.
[21] Pro xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2016, xx. xx. I. ÚS 2315/15, xxx 67, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx zasaženo do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx jiného základního xxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxx Xxxxxxx soud §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx rozpor x xx. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx vyhoštěním mohou xxx xxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, č. 218/2008 Xx. XX). Rozhodnutí x povinnosti opustit xxxxx xx xxxxxx xx vyhoštění xxxx xxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (§118 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), xxx x xxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx celou xxxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonný, xxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx podle §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §171 písm. x) xxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výkladu §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx něj xxxxx: „Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx cizinci, x kterého nebyly xxxxxxxx důvody pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx.“
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x právem XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života.
[24] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x názorem městského xxxxx, který xxxxxxxxx, xx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „a) xxxxxxxxxxxxx xxxxx dítěte, x) xxxxxxx xxxxx x x) xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §174x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka měla x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxx přiměřenosti.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názor, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx znovu posuzovat xxxxxx přiměřenosti xxxxx §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxx byla x xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Smyslem §174x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezasahuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxx.
[26] X případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx ředitelství xxxx, xx zahájilo řízení x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx jejího soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx má xxxxx, xxxxx a xxxxx rodinné příslušníky, xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx §50x odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potenciálně x novém typu xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx x přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx životu xx být xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zapříčinilo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx být liknaví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx tolerovat. Smyslem §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mimo jiné xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx povolení nemělo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x také do xxxxxx xxxx rodinných xxxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (...)