Právní xxxx
X. Na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50a zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 písm. x) xxxxx zákona.
II. X x případě xxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxx podle §50a odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §174a téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX x x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 393/2000), x. 218/2008 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 26/07) x x. 93/2010 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 542/09).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x uložení povinnosti xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Policií XX, xxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx policejní xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxx xxxxxxxxx xx 31.5.2016. Xx provedeném xxxxxx vydala Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), dne 14.8.2016 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ČR xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx uložilo xxxxxxx xxxxx ČR.
Žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.11.2016. Žalovaná xxxxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxx rodinných xxxxx žalobkyně x xxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx pobývala x ČR xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Žalobkyni xxx nebrání xxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx příslušníky, xx xxxx nic nemění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Xxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx případě xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxx §50x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x xxxxxx §174x xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která nastoupila x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx strávila xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx XX, z xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí zrušil xxx nepřezkoumatelnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx §171 xxxx. x), xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustná.
Setrvala na xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx již xxxx v rámci xxxxxx xxxxxx posouzena. Xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx policie xxxxxx xxxxx možnost, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti žalobkyně xxxxxxx území XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx souladu xx xxxxxxx, nedochází k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xx by xxx xxxxxxx vydán xx xxxxx, xxx by xx hrozilo skutečné xxxxxxxxx vážné újmy xx smyslu §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinci xxxxxxxx xxxxxxxxx, vedlo xx xx k anarchii x xxxxxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx situaci jako x případě xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců žalobkyně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 27.2.2017, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neposouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [14] Svou xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] přezkoumání soudem xxxx vyloučena xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se cizinec xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx výluk xx soudního přezkumu xxxxxxxxxx v §171 xxxxxx x pobytu xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, sp. zn. XX. ÚS 393/2000, x. 76/2001 Sb. XX, x ze xxx 27.4.2010, sp. xx. III. XX 542/09, x. 93/2010 Xx. ÚS, bod 24, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, xx xxxxx x §171 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2007, čj. 4 Xx 75/2006-525, č. 1194/2007 Sb. NSS).
[16] Xxxxxxxxxx §171 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo v xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Tato xxxxxx je zakotvena x zákoně x xxxxxx xxxxxxx od xxxx účinnosti. Xxxxxxxx xxxxxx upravuje od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x němuž xx xxxxxxxxxx vízum, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx“.
[17] Xxxxxx xxxx instituty „xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území“ xxxx xx právního řádu xxxxxxxx až xxxxxxx, xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (zákon x xxxxx), a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxxxxxx, upraveným v §50x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx důvodové xxxxxx „xxxxxxxxx neoprávněný xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[18] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x rozhodnutími x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxx a výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžaduje restriktivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 4 As 75/2006-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx lze podotknout, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx upustit xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx správní, neboť x §31 xxxx. 2 stanoví, xx xx xxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XX směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx článek 6 xxxxxxxx 2008/115/XX, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx napovídat xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxx pobytu, x xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx (neoprávněného) xxxxxx xx xxxxxx §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kapitoly směrnice x zněním §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx zejména proto, xx xxxxxxx §171 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xx smyslu §50x xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 6 směrnice 2008/115/XX. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx po xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmenovat xxxxxxxx XX xxxxxxxx „Xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx“, xxxx xxxxxx název xxxxxxxxx znění §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2008/115/XX soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx 13 uvádí xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxxxxx zásadní, xx z xxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak zákonodárce xxxxxxxx učinit, nic xx xxxxxxxxx pojmenovat xxx rozhodnutí podle §50x nikoli xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, ale xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pobytu, xxxx xx dal xxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx jej xxx §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx x §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxx absenci zřetelné xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx místě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opírající xx x xxxxxxxx výklad §171 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxx navíc xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. ÚS 2315/15, bod 67, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) stanoví, že xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Listiny) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xx rozhodováno. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, zakotvující xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx či xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, č. 218/2008 Xx. ÚS). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx v tom, xx x případě xxxxxxxxx je cizinci xxxxx po xxxxxxx xxxx zakázán xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), což z xxx sice činí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x zásah xx xxxxxxxxx či soukromého xxxxxx xxxx jednat, xxxxxxxxx pokud cizinec xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx pobývat. Xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxx být podle xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxx x zákonný, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospět k xxxxxx závěru xxx, xx na xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §171 písm. x) téhož xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výkladu §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, není-li xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx území.“
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x zákona x xxxxxx cizinců, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx XX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx připomněl, xx §50x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx článek 5 xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „a) nejvlastnější xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx a x) zdravotní xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxx zásadu nenavracení“. Xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx x §174x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx měla x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřenosti.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu cizince xxxxx §50x odst. 3 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x téhož zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx „přiměřenosti dopadů xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx“ do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx.
[26] X případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx zahájilo řízení x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx příslušníky, xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx rámce §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx však xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovalo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy potenciálně x xxxxx typu xxxxxx xx soukromého x rodinného života xxxxxxxxx, nemělo povinnost xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nejen ke xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiměřenost xx xxxxxx x soukromému x rodinnému xxxxxx xx xxx zvažována.
[27] Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxxxxx, xxxxxx xx zapříčinilo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, že cizinci xxxxxx xxx liknaví xxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx mimo jiné xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx na ústavní x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx jeho rodinných xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (...)