Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rodinného xxxx (xxxxxxx podnikání, xx němž xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, rodiče x xxxx, sourozenci xxxx.) xxxxxx xx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx (§318 zákona č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x oblasti veřejného xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nelegálnímu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3027/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.5.2013 xxxxxxx Xxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx kraj xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Liberci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxx X. X. Dotyčná xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx jiného vztahu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3 až 4 xxx x týdnu. Xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole xx xxx 3. 6. 2013, xx xxxxxx xxx žalobce xxx 6. 6. 2013 seznámen. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2013.
Xxx ústním jednání xxx 5.12.2013 žalobce xxxxxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx, xx xxxx Xxx X. X. xx pomáhala asi xx ledna 2013 xx xxx xxxxxxxx 3x x xxxxx 1 xx 2 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx cítil xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx neměl v xxxxxx s xx xxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxx pracovní smlouvu, xxxx náplní xxxxx xxxx čistit a xxxxxxx provozovnu. Xxxxxx, xx xxxxxxx dával xxxxxx x kontroloval xxxx práci. Za xxxxx dotyčná xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxx X. H. byla xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx 28.1.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Xx. K xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.3.2015, xx. 59 Xx 11/2014-42. X odůvodnění xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožnění xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxx X. X. xxx §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx dle xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx přitom xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.9.2014, xx. xx. Xx. XX 52/2013, x. 219/2014 Xx., který xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx. x xxxxxx x. 1/2012 Sb. xx xxxxxxx „nejméně xxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Xx“ xxx xxxxxx x čl. 1, xx. 4 xxxx. 4, xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že uložená xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxx individualizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2014 zrušil xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxx 20.5.2015 xxxxx posoudil jednání xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 52&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx všechny znaky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxx X. H. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokyny xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx také kontroloval xxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oblastní inspektorát xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx Xxx T. H., xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x dlouhodobou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2013 xx dne xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K námitce, xx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxx závislé xxxxx, xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx práci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xxx zjišťování xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxx X. X. vycházel oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx paní Bui X. H. xx xxxx sestřenicí, xxxx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx Xxx T. H. xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2014 xxx 150&xxxx;670 Xx, x xxxxxx ve xxxx 52&xxxx;000 Xx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx účinky.
Odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. X xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce naplněny. Xxxx Bui X. X. jednala xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxx xxxxxx, nepočínala si xxxxxxxxx x nezávisle. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx znakem závislé xxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. X výší xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2016, xx. 59 Xx 5/2015-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 2.3.2015, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i z xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků závislé xxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Ads 46/2013-35.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxx X. X. byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Vyjádřil, že xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x místě xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a družka, xxxxxxx za obvyklé.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“, zároveň xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x x případě xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx moderovat, xxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx práce xxxxxxxxxx jeho družkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla zřetelná, xxxxx xx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx soud xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxx Xxx X. X., xxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx družku xxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vůbec xxxxx. O závislou xxxxx by xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náplň xxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx bylo x xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx.
Xxxx stěžovatel namítl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době x xx pracovišti, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx znaku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vykonávat zejména xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx.
Xxxxxxx soudu, xx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odměnu xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx nepravdivou. Uvedl, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které neprokázaly, xx by se xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx úplaty. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývala xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku.
Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxx T. X., xxxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl, x xxxxxxxxxx xx x tomu ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x věci xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.12.2016, xx xxxxxx navrhl kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x žalobě xx xxx 14.1.2016 x xxxxxxx materiál x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Liberecký xxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...) [34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012 definuje xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „vykonávána xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx práci, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době na xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §3 xxxxxxxx práce xxxx xxx závislá xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx poměr a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracích xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx“, xx. dohodami x xxxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §74 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx výkladu pojmu xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35, č. 3027/2014 Xx. XXX. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxxxxx pojmu xx xxxxx xx „ptát, xxxx xx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx aktivit, xxxxxxx xxxxx xxx vystupuje xx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pracovněprávním xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx práci vykonávanou xxx xxxxxxxx protihodnoty, xxxx. xxxxx ‚na xxxxxxx‘ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx obchodními xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mezilidskou xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx úsluhy xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[37] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bylo třeba xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx, xxx xx mohlo xxxxxx x tvrzenou xxxxxxx mezi blízkými xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.5.2013 xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vysvětlila, xx xxxxxxxxxxx pomáhala, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xx hodně xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dodala, xx xxxxx bydlí x xxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxxxxx s prohlášením x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x jejich xxxxx xxxxx nezkoumal. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňovala xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x ohledem xx xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §140 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 17.2.2014 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jeho sestřenicí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 xxxxxxxx prohlášením, že xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházel x jeho xxxxxxxxxx xxx kontrole, xxxxx xx však xxxx xxxx družkou, xxxxxx xx to xx xxxxxx hodnocení správních xxxxxx vliv, a x v takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalovaného se xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zrušujícím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[38] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[v]ztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx ovšem xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znaku objektivně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx závislost zaměstnance xx zaměstnavateli x xxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxx. X xxx začíná xxx xxxxxx, xx x xxxx poskytování odměny xxxxxxxxxxx xxxx vymezeno x zákoně jako xxxx závislé práce, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pobírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx závislé xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxxxxxxxxxxx věrohodně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx tvořila (xx nutně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx zaměstnancových xxxxxx - poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx např. x xxxxxx daru je xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoci.“
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxx běžný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xx popsanou formu xxxxxxxx interakce xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx, xxxxx §384 x xxxx. [xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964] xx xxxxx účinném xx 31.12.1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx takto: ‚Jestliže xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx provede nějakou xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vypomůže, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx protihodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxx, xx ‚xxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxx občanská xxxxxxx, xxxxx xxx zřejmě xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatelnější. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [x roku 2012] x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: ‚Xx rodinný xx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx společně pracují xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jedním z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx některé z xxxxxx xxxx.‘ X xxxxx případě xx xxxxxxx počítá xxx xx soustavnou xxxxx xxxxx rodiny, tak x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx vše xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx i xxxx instituty, dřívější xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx mezilidská xxxxxxx xx xxxx dobrovolnická xxxxxxx xxxx a xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxx. Jde x vztahy přirozené x žádoucí, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „společným xxxxx a jakýmsi xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx osobní xx hospodářská závislost xxxxxxxxxxx na zaměstnavateli. Xxxx znaky slouží x odlišení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoci). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx postihování xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x soustavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podle xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnost xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení, xxx mezi nimi xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.“
[41] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nepobírala xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx dostávala, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx říci, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx tedy konstatovat xxxx xxxxxxxxxxx závislost xx stěžovateli vyplývající xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ji vedly x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu blízkého xxxxxx xxxx xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxx práce. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx domácnost. Xx xxxxxx výše uvedeného xx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx blízké xxxxx x režimu „xxxxxxxxxx pomoci“.
[43] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx partnerské xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bez formálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx x restauraci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx tradičních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazků v xxxx xxxxxxx posouvá x méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x funkčně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxxx svazky pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podobně xxxx xx svazky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávala jen xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx časovém rozsahu, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x ní xxx xxxxxxx xxxxx pracovního xxxx), společnou práci xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť po xxxxxxxxx partnerech vskutku xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx, pracují-li xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jeden xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx práce xx svém §318 xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dohodami x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxx svazky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx platit xxxxx. Stejně xxx xxxxx požadovat ani xx jiných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xxxxxxxx a dětech, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být x xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx §700 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx.
[44] Xxxxxx požadavek xx xxx nepřiměřený x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podnikající xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx by měl x xxxxxxxxx xxxxx x jiný xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxx - v xxxxxxxxx x příbuzenských xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx společném xxxx xxxxxxxx více a xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx rodiny, xxxxxxxx xxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svazek aj.). Xxxxxx xxx xx xxxxx logické, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx část xxxxxxxxxx díla. Je xxxxxx xx dohodě xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxxx - xxxxx proto, že xxxx jejich příspěvku xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - žádné příjmy x xxxx činnosti x přísném xxxxx xxxxxx nemají x xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx výslovné xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxx §318 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxx citované xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 46/2013-35). Xxxxxx rodinněprávních xx xxxxxxxxxxxx vztahů (jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx biologické xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) totiž xxxxx xxxx, xxx xxxx x nich xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx postačujících x xxxx, xxx si xx xxxx xxxxxx x xxxxxx blízkých xxxx uspořádali x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxxx legální xxxxxxx práce) xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] X xxxx projednávané věci xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xx xxxxx dostatečně zjistily xxxxxxxx okolnosti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx tvrdí, x xxxx že x xxxxxxxx žijí xxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není žádného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotyčné, xxxxx xx x žádnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx vztahu xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xx xxxx nesprávná.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxx zcela xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxx není pravdivé x že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx za xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, ubytování v xxxx stěžovatele, či xxxxxxx xxxxx. X xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx vykonávala, xxxxx xxx velmi dobře xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x podstatě (xxxx nádobí a xxxxx v restauraci xxxxx pokynů xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx předčasným x xxxxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx spočíval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž zatížily xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx a navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. (...)