Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx a xxxx, xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx výluky (§318 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, avšak x oblasti xxxxxxxxx xxxxx k xxx xxxxx xxxxxx nutit, x xx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3027/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. H. proti Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Dne 29.5.2013 xxxxxxx Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxx Xxx X. X. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx mu pomáhá 3 xx 4 xxx v xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 3. 6. 2013, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 6. 6. 2013 xxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx námitky, byla xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x žalobcem xxxxxxx správní řízení xxxxxxxxx xx dne 30.10.2013.
Xxx xxxxxx jednání xxx 5.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx, xx xxxx Xxx X. H. xx xxxxxxxx asi xx xxxxx 2013 xx dne xxxxxxxx 3x x týdnu 1 xx 2 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx nějakou dohodu xxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xxxxxx práce xxxx xxxxxx x xxxxxxx provozovnu. Xxxxxx, xx dotyčné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx nedostávala xxxxxx. Paní Xxx X. X. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx 28.1.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §5 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 30.4.2014.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Krajský soud x Ústí xxx Xxxxx - pobočka Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.3.2015, xx. 59 Xx 11/2014-42. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Bui X. X. dle §140 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnými. Krajský xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxx dle xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.9.2014, xx. xx. Xx. XX 52/2013, x. 219/2014 Sb., xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx část §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx. x zákona x. 1/2012 Xx. xx xxxxxxx „nejméně xxxx ve výši 250&xxxx;000 Kč“ xxx xxxxxx s xx. 1, čl. 4 xxxx. 4, xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že uložená xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxx, je proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 30.4.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2014 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx dne 20.5.2015 xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx dopustil správního xxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 52&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx Xxx X. H. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx žalobce, třetím xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokyny xx xxxxx žalobce, xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tvrzení, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx oblastní inspektorát xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx Xxx X. X., xxx žalobce uvedli, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výpomoc xxxxxxxxx od xxxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx Xxx X. H. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx odměna xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxx T. X. xxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxx X. X. xx xxxx sestřenicí, xxxx xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxx, pokud by xxxxxxx x paní Xxx X. X. xxxx xx xxxxxx xxxxx x družky, xxxx by nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Majetkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podniká, celkový xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xx xxx 2014 xxx 150 670 Kč, x xxxxxx xx xxxx 52&xxxx;000 Xx xx xxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx bylo napadeným, xxxxx označeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatřil xxxxxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednotlivé důkazy xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx definiční xxxxx xxxxxxx xxxxx naplněny. Xxxx Bui T. X. xxxxxxx na xxxxxxx pokynů xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a nezávisle. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx, ale jejím xxxxxxxxx. X výší xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2016, xx. 59 Xx 5/2015-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.3.2015, v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocením xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxx. správních xxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxx X. H. xxxx xxxxxxxx znaky závislé xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx něj x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx obvyklé.
Stěžovatel xxxxxxxx svůj souhlas x dílčím xxxxxxx, xx práci xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“, zároveň xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx, xx i x případě výpomoci xx nutné vykonávanou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx škody.
Stěžovatel xx xxxxxx ohradil proti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jeho družkou xxxxxxxxxx autonomii, která xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyslovil, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svévolného xxxxxxxxxxx by výpomoc xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx poukazovanému xxxxxxxxxx práce dle xxxxxx stěžovatele, za xxxxx případ xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Bui X. X., xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx došlo. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by k xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx dotyčná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tou prací, xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x na pracovišti, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx vykonávat zejména xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soudu, xx xxxx Bui X. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxx xx formě xxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx v provozovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx, že v xxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxx X. H., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx založen xxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxx ani x xxxxxxxx nechystal.
Žalovaný xx x věci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.12.2016, ve xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx své vyjádření x xxxxxx xx xxx 14.1.2016 x xxxxxxx materiál x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx kraj x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [34] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blízkými xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx druha x xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, „xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanec ji xxx zaměstnavatele vykonává xxxxxx“. Xxxxx odstavce 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx být závislá xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §3 xxxxxxxx práce xxxx xxx závislá xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxxxxx x provedení práce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §74 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx dne 13.2.2014, xx. 6 Xxx 46/2013-35, x. 3027/2014 Sb. NSS. Xxxxx, xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx „xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx práci od xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx povrch xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx neumožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xx k xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx práce xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ‚xx xxxxxxx‘ nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxx xx jiné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx tento pojem xxxxx ztratit obrysy, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikáním xxxx x upřímnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člověku či xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[37] V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxx x tvrzenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.5.2013 xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a v xxxx provozovně xxxxx xxxxxxxxxx. Dotyčná xxx xx protokolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xx hodně xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx unavený nebo xxxxxxx. Dodala, že xxxxx bydlí x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxxxxx s prohlášením x tom, xx xxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x jejich xxxxx blíže nezkoumal. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 17.2.2014 xxxxx prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxx, že dotyčná xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx dlouholetou xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházel x jeho prohlášení xxx xxxxxxxx, pokud xx však xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X právním xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx následujících xxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[38] Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[v]ztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxx kategorii. Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx, xxx zaměstnanec xxx vnímá xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxx ztratilo xxxxx xxxx otázku x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje typickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě je, xxx xxxxxx xxxxxxx (xx nutně jediný, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx zaměstnancových xxxxxx - poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx zvykem x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx, že „[n]ení xxxxxxx a dobře xxxxx x rámci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx xxxxx doplnit, že xx popsanou formu xxxxxxxx xxxxxxxxx pamatuje xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx definována, xxxxx §384 x xxxx. [občanského xxxxxxxx x xxxx 1964] xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991, ji xxxxxxxxxxxxxxx takto: ‚Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, poskytne xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx občanskou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že ‚xxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx v duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatelnější. Xxxx občanský xxxxxxx [x xxxx 2012] x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx následujícím xxxxxxxx: ‚Xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx společně pracují xxxxxxx xxxx alespoň x xxxxxx z xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x manžely xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx některé z xxxxxx xxxx.‘ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tak x s jejich xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx mezilidská xxxxxxx xx ryzí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx ignorovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx být demokratickým xxxxxxx státem postihovány.“
[40] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „společným xxxxx a jakýmsi xxxxxxxxxxx všech znaků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zaměstnavateli. Xxxx znaky xxxxxx x odlišení závislé xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxx x řízení xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází x podřízeném xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vzato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnost xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx mezi xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářské závislosti xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.“
[41] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout nezištnou xxxxxxxxxxx pomoc nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost.
[42] V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykonávala xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx odměnu x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění říci, xx xxxxx on xxx povahu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyplývající xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x pobírání xxxxxx). Xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xx xx vedly x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx vyjádření, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxx práce. Podle xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dotyčné xxxxxxxxx z xxxxx, xx spolu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypomáhat xxxxxxxxxxx jako blízké xxxxx v xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[43] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx a xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx x restauraci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx vývoj společenské xxxxxxx, která xx xx tradičních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx formálně xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx x funkčně xxxxxxxxxxxxx partnerským xxxxxxx, xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace x xxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xx svazky manželskými. Xxxxxxxxxx, xx rozdělení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti a xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx samotný x ní xxx xxxxxxx xxxxx pracovního xxxx), společnou xxxxx xxxxx x družky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxxxxx by xx x nelegální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx o xxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákoník práce xx xxxx §318 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx základního pracovněprávního xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx a právních xxxxxx založených dohodami x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx §3 xxxx xxxxx zákoníku práce) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx mající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx jiných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod. (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být x pro xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx §700 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x roku 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxx podnikání, xxx jeden xxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxx by xxx nepřiměřený x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo nerovnoměrné x tom smyslu, xx xxxxxxx z xxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxx - v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx zkušenějších nebo xx někteří xxxxxxx xxxxxxxxxx svazků xx xx xxxxxxxxx díle xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně (xxxxxxx, xxxxxxx dětí xx xxxx o nemocné xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x s xxx spojená potřeba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rodiny vykonávaná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx rodinného xxxx jsou role xxxx xxxxxxxxxxxx členy xxxxxx či partnerského xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx dohodě xxxx xxxx, xxx xx dělí xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx - xxxxx proto, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dílu xx toliko xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx x xxxx činnosti x xxxxxxx slova xxxxxx nemají x xxxxxxxxx (x širším xxxxx xxxxxx) z xxxx xxxxx tím, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Pracovněprávní xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx zmíněný §318 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 46/2013-35). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x sociální xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx si xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx uspořádali i xxxxxxxx xxxxxxxxxx díla, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) jen xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx daňové xx xxxxxxxx příjmy.
[46] X xxxx projednávané věci xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx i xxxxxxx soud x xxxxx řadě ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx tvrdí, x sice že x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x restauraci vykonává xxxxx, není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závislou xxxxx xxxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx.
[47] Pokutovat xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx namístě, xxxxx xx se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxx není xxxxxxxx x že xx xxxxxxxxxxx dotyčná pro xxxx pracuje xx xxxxxx, ať již xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidelných xxxxx, ubytování v xxxx stěžovatele, či xxxxxxx xxxxx. O xxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vykonávala, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x podstatě (xxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx práce, xxxxx není nejmenších xxxxxx.
[48] Vzhledem x xxxxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx předčasným x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit, xxxxx spočíval xx xxxxxxxxxx posouzení rozhodných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx krajským xxxxxx, xxxxxx tak podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. sám Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. (...)