Xxxxxx věta
Pracovněprávní vztahy xxx xxxxxxxxx rodinného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, rodiče a xxxx, sourozenci apod.) xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx výluky (§318 zákona č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x oblasti veřejného xxxxx k xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x to ani x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3027/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. H. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 29.5.2013 xxxxxxx Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx paní Xxx X. H. Dotyčná xxx xxxxxxx při xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávního xx xxxxxx xxxxxx. Xx úředního záznamu xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3 až 4 xxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx o kontrole xx dne 3. 6. 2013, se xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 6. 6. 2013 xxxxxxxx. Protože xxxxx skutečnostem x xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2013.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.12.2013 žalobce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, x xx, xx paní Xxx T. X. xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx 2013 xx xxx kontroly 3x v týdnu 1 až 2 xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx neměl v xxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx čistit a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Sdělil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontroloval xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Paní Xxx X. X. byla xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx 28.1.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxx mu xxxxxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Krajský soud x Ústí xxx Xxxxx - pobočka Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.3.2015, xx. 59 Xx 11/2014-42. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení správního xxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx xxxx Xxx X. X. xxx §140 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx důvodnými. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.9.2014, xx. xx. Pl. XX 52/2013, č. 219/2014 Sb., který xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx. x xxxxxx x. 1/2012 Xx. xx xxxxxxx „nejméně xxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx“ xxx xxxxxx s čl. 1, xx. 4 xxxx. 4, xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxxxx x osobním x majetkovým poměrům xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2014 i xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2014 xxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Oblastní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.5.2015 xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §140 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 52&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx nelegální práce, xxxxx xxxx Bui X. H. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx indispozici xxxxxxx, xxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx paní Xxx T. X., xxx žalobce uvedli, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výpomoc xxxxxxxxx od xxxxx 2013 do dne xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx Bui X. X. nedostala xx vykonanou xxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx závislé xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx práci xxxx xxxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx zjišťování xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx Xxx X. X. vycházel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxx Xxx X. H. xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxx X. X. potvrdila, že xx s žalobcem xxxxxxxx. X x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxx Xxx X. X. xxxx ve xxxxxx xxxxx a družky, xxxx by xxxxx xxxxxxx pracovně xxxxxx xxxxx. Majetkovou xxxxxxx xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hospodaření žalobce xx rok 2014 xxx 150 670 Xx, x xxxxxx xx xxxx 52&xxxx;000 Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxx sféry žalobce, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zjistil xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hodnotil v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx definiční xxxxx xxxxxxx xxxxx naplněny. Xxxx Xxx X. X. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nezávisle. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx znakem závislé xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil.
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2016, čj. 59 Xx 5/2015-42, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku ze xxx 2.3.2015, v xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnocením xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 13.2.2014, xx. 6 Ads 46/2013-35.
Xxxxxxx (stěžovatel) proti xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx vztahu xxxxxxxxxxx x paní Xxx X. X. xxxx xxxxxxxx znaky závislé xxxxx. Vyjádřil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x místě jeho xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx něj x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a družka, xxxxxxx za obvyklé.
Stěžovatel xxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxx závěrem, xx xxxxx určitým xxxxxxxx „řídil“, xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykonávanou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx škody.
Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx práce xxxxxxxxxx xxxx družkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx poukazovanému xxxxxxxxxx práce xxx xxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxx X. X., xxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxx došlo. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx družku nevyzval, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotyčná xxxxx xxxxxxxxx náplň práce. X xxxxx xxxxxxx xxxx dotyčná xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxx bylo x xxxx moment xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxx práce vykonávané x xxxxxxxx době x xx pracovišti, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x pracovní době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že xxxx Xxx X. X. xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, které xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xx smyslu xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x provozovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx poznamenal, xx xxxx možné xx xxxxx xx xxxx, xx v xxx kontroly nepředložil xxxxxxxxx osvědčující xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxx Xxx T. H., xxxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x stěžovatel xx x xxxx ani x xxxxxxxx nechystal.
Žalovaný xx k věci xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.12.2016, xx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout jako xxxxxxxxxx, x odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 14.1.2016 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx práce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxx Xxxxxxx xxxx x Liberecký kraj x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx blízkými osobami, xxxx. osobami x xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx.
[35] Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx účinném xx 1.1.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx, jménem zaměstnavatele, xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx za xxxx, plat nebo xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dohodnutém xxxxx“. Xxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx upravena xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činnosti xxx §74 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx ze xxx 13.2.2014, čj. 6 Xxx 46/2013-35, x. 3027/2014 Xx. XXX. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx pojmu xx xxxxx xx „xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišit xxxxxxxx xxxxx od xxxxxx aktivit, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx závislou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby obsáhl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, stejně xxxx práci xxxxxxxxxxx xxx náležité xxxxxxxxxxxx, xxxx. práci ‚xx xxxxxxx‘ nebo práci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx. Zároveň však xxxxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx obrysy, xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx úsluhy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx laskavosti.“
[37] V xxxx zkoumaném xxxxxxx xxx bylo třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx, tedy xx, xxx xx mohlo xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.5.2013 xxxxx, xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Dotyčná xxx xx protokolu x xxxxxxxx xxxxxx vysvětlila, xx stěžovateli pomáhala, xxxxxxx xxxx příbuzní, x xxxxxx, že xx hodně xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx bydlí x xxxx nad provozovnou xxxxxxxxxxx. Správní orgán X. stupně se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx nezkoumal. Xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxx pracovněprávního vztahu xxx porušen zákaz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovený v §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 17.2.2014 proti prvnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně stěžovatel xxxxxx, xx dotyčná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 30.4.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx x xxxx prohlášení xxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxx xxxx družkou, xxxxxx xx to xx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x x x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx následujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxx hodnocení xxxxxxxx znaků závislé xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelem a xxxxxxxx klíčová, x xx zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx citovaném xxxxxxxx k tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx zaměstnanec xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxx, proč respektuje xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxx, xxx je dána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx je xxxx příčinou. A xxx začíná xxx xxxxxx, xx i xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxx tvořila (xx nutně jediný, xxx xxxxxxxxxx významný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx zvykem x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx x dobře xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelegálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx formu xxxxxxxx interakce pamatuje xxxx xxxxx. Takzvaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpise definována, xxxxx §384 x xxxx. [xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964] xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx takto: ‚Xxxxxxxx xxxxx xxx jiného xxxxxx xx xxxx xxxxxx provede xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vypomůže, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nehodlá xxxxxxxx xxxx, že ‚socialistický‘ xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpomoc, xxxxx xxx xxxxxx xxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxx 2012] x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx závod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: ‚Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx i jejich xxxxxxxx až xx xxxxxxx stupně nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx některé x xxxxxx xxxx.‘ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxx, tak x s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xx xxxxx, xx vše xxxx xxxxx zákoníku xxxxx. X xxx x xxxx instituty, dřívější xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem postihovány.“
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „společným xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závislé xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání), xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx postihování xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx, přičemž se xxxx zaměstnavateli nachází x podřízeném vztahu. Xxxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx vzniká), xxxxx xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx odměnu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.“
[41] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx dalšího omezovat xxxxxxxxxx dynamiku xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykonávala xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nepobírala xxxxxx x úzkém xxxxx xxxxxx (ohledně údajného xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx povahu odměny xx xxxx činnost). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxxxxxxx (x pobírání xxxxxx). Rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vedly x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx mezi nimi, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx práce. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x faktu, xx xxxxx vedou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x režimu „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[43] Xxxxx xx se vskutku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dotyčnou o xxxxx druha x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společně právě xxxxx, že xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazků x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx obdobně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxxxx svazky pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podobně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti x xxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx x ní xxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx práci xxxxx x družky xxxxx nevylučuje. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx, pracují-li xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx celek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx svém §318 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx základního pracovněprávního xxxxxx (tj. pracovního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx, xxx §3 xxxx xxxxx xxxxxxxx práce) xxxx manžely x xxxxxxxx; pro xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx mající obdobnou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx úzce xxxxxxxxxx lidech, xxxxxxx xxxxxxxx x dětech, xxxxxxxxxxxx apod. (pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x pro xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx §700 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x roku 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), dohodnou-li se xx xxxxxxxxx podnikání, xxx xxxxx druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxx požadavek xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xx xxx x xxxxxxxxx vůdčí x jiný xxxxx xxxxxxxx či „učednickou“ xxxx - x xxxxxxxxx a příbuzenských xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, že xx xxxxxx xx začínající xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx díle xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx rodiny, xxxxxxxx xxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, další xxxx činnost konkrétního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx jednotlivými členy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx díla. Je xxxxxx xx dohodě xxxx nimi, xxx xx dělí příjmy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xx někteří - xxxxx proto, xx xxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxx xxxx xx toliko xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx x dané činnosti x xxxxxxx slova xxxxxx nemají x xxxxxxxxx (x širším xxxxx smyslu) z xxxx xxxxx tím, xx xxxx x xxxxxx rodinných či xxxxxxxxxxxxx vztazích.
[45] Pracovněprávní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejsou xx xx xxxxxxxx xxxxxxx výluky (xxx xxxx xxxxxxx §318 xxxxxxxx xxxxx) právem xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xx ani x xxxxxxxx xx potřebu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxx citované xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 46/2013-35). Xxxxxx rodinněprávních či xxxxxxxxxxxx vztahů (jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x sociální xx biologické xxxxxxxxxxx, xxxxx z nich xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hluboké x xxxxxxxxxx) totiž xxxxx xxxx, aby xxxx x nich xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx silných vztahů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x důvěry blízkých xxxx uspořádali x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx (vztah legální xxxxxxx práce) xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx správní orgány xxxx xxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xx xxxxx dostatečně zjistily xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx žijí xxxx druh a xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku dotyčná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx nelegální závislou xxxxx dotyčné, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
[47] Pokutovat xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx x opravdovém xxxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxx xxxx pravdivé x že ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, ubytování v xxxx stěžovatele, či xxxxxxx jinak. X xxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx vykonávala, mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pokynů stěžovatele) xxxxxxxxx xxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx plynoucím xxxxxxxxxx x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx právním závěrům xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx xxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxx Xxxxxxxx správní xxxx. (...)