Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikační xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx užíváním.
Prejudikatura: x. 2370/2011 Sb. NSS x x. 3540/2017 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2007 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 301/05), x. 2/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 268/06), x. 44/2011 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2942/10), x. 164/2011 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 3608/10) x x. 184/2011 Xx. XX (xx. xx. X. XX 263/11).
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Josefa X., 2) Xxx. Petra X. x 3) Xxxx X., x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X žádosti osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) zahájil Obecní xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx úřad“) xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x. x. Hutisko xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Rozhodnutím xx dne 5.12.2011 xxxxxx úřad xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx veřejně přístupná xxxxxxx komunikace.
Proti tomuto xxxxxxxxxx podal žalobce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odvolání. Xxxxxxxxxxx xx dne 6.4.2012 xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2014, xx. 22 X 108/2012-84, xxxxxx. Krajský xxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx definičním xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x terénu x její užitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx měl xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx o polní xxxxx o xxxxx xxx 2,5 metru x xxxxx kamenitým xxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx čtyř xxxxxx xxxxxxxxx, xx cesta x daném místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1943. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3), že x xxxxxxxx místě xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xx vyvrácené xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výpověďmi xxxxxxxxx svědků.
Druhým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývajícím x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx splňuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, zůstalo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxx krajského xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudů z §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx aktivního xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005, takový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxx xx xxxxxx uvedli, že xxxxx užívali xxxxxxx xxxx jedinou možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxx nemovitostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2007, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce ani xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 3) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxx na tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx konkludentně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, č. 2370/2011 Xx. XXX, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxxxx vybudování dalších xxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx předchůdci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále uvedl, xx již v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx reálné x využitelné. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxx ke svým xxxxxxxxxxxx jinou xxxxxx. Xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxxxxx cesty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx alternativy xxxxxx fakt, xx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxxxxxxxx novou cestu. Xxxxxxxxxx xx roku 2007 xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx správním x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, klade xx xx překážky x xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příjezdovou xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xx pokusila x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx „Xxxxxx? Xxxxxx! Tak xxxx xx xxxxxxxx“. Xxxxxx příjezdu x xxxxxx pozemku navrhované xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedené cesty xxxxx přes xxxxx xxxxxxxxx louky a xxxxx lesní stezky. Xxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemku; xxxxxxx k xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx stěžovatele xxxxxxx omezeně vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx ohrožoval xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kůlů xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1983 xx xxxx 2007.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 3) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nadto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativami.
Žalovaný xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxx rozšířeným senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx pátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě, že xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, xx. 5 Xx 140/2014-53. (...)
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx otázku. Xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zodpovězení, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu poskytla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS, x xx xxx 15.3.2011, xx. xx. III. XX 2942/10, č. 44/2011 Xx. XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx. Xxxxx rozšířeného senátu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx, zastávající xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ojedinělá, xxxxxxxxxxx citovanou judikaturu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxxx, z čehož xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů rozšířený xxxxx vrátil xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
X.
Xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
(...) Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx cesty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 44/2011-99, dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je nadbytečné x situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx cesty (xxx xxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odporuje nálezové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx x článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxx, včetně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxx nade vší xxxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. XX. XX 268/06 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx nezbytného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí), aniž xx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (bod 34). Týž závěr Xxxxxxx xxxx zopakoval x xxxxxxxx xx xxx 15.3.2011, sp. xx. XXX. XX 2942/10, xx dne 21.9.2011, xx. xx. XX. ÚS 3608/10, x. 164/2011 Sb. XX, x ze xxx 27.10.2011, xx. xx. X. XX 263/11, x. 184/2011 Xx. ÚS, a xxxxxxx xx xxx x v xxxxxxxx xx dne 2.4.2015, xx. xx. XX. XX 136/15.
Pátému xxxxxx xx známo x xxxxxxxx ze xxx 25.2.2014, sp. xx. XX. ÚS 553/14, x němž Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „[X]x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2013, čj. 7 Xx 94/2013-37] x tom, že x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. komunikační potřebu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nekonformní, jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. XX. ÚS 268/06], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx vznikem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívání, x xxx, že x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx nadbytečné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu, nepostupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu.“
Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xx. xx. II. XX 268/06 xxx, xx z xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx komunikační potřebu, xxxxx byl udělen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx stanoveno, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Pokud xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 268/06 xxxxxxxx xxxxx sebe xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformity existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nálezu dovodit, xx druhou podmínku xxx xxxxxxxx konzumovat xxxxxxxx xxxxxxxx prvé. Xxx xx xxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (opět xxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx i právní xxxx k xxxxxx xx. xx. XX. XX 268/06, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výklad xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxx x ničím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Takto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx ve xxx navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2942/10, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx konkludentně - xxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx za prokázánou xxxxxxxx potřebnosti“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx senát x xxxxxxx precedenční xxxx xx vyšší xxx usnesení (x xxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, xxxx 85-92), xxxxx vedou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x obecným xxxxxxxx cesty. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 44/2011-99 za xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx obstát, a xx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxx k xxxxxxx řízení xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. (...)