Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx vést xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat prvotní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx Bělá xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXXXXX, x xxxxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 29.3.2013, xxxxxxxxxx podáním xx dne 7.2.2014, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Hlučín (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx k silnici XXX/46820“, x xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku p. x. 675/1 x x. ú. Xxxx xx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x. x. 675/1“). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke komunikaci xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx a, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xx připojuje x xxxxxxx III/46820. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 16.5.2014 městský xxxx povolil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. 675/1 na silnici XXX/46820 x km 0,6 xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx silnice xxxxxxxxxxx x připojení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vozovky 6,0 m xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 12 x x 10 x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2014 jako nepřípustné x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx obrátila xx Xxxxxxx xxxx x Ostravě xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx připojení xxxx pozemkem x. x. 558/20 v x. ú. Xxxx xx Slezsku (xxxx xxx „pozemek p. x. 558/20“) a xxxxxxx III/46820 xxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxxx p. x. 675/1. Žalovaný xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 675/1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx tento pozemek xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx chce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčenou xxxxxxxxxx je proto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. č. 675/1 x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x silnici, x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komunikací (xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku x. x. 675/1), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx řešeno xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 675/1.
Žalovaný ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx specifické xxx, že je x něm xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x připojení nemovitosti xx xxxxxxx komunikaci x určitém xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stávajícího. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx xx předmětnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx vlastník pozemku, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nucena xxxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxx x. XXX/468520 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx p. č. 675/1 ve vlastnictví xxxxxxxxx. Žalovaný nepovažoval xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 675/1 xx komunikaci, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx x. XXX/468520, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx není účastníkem xxxxxxxxx řízení.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx xx x xxxxxx nevyjádřila.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx nebylo x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 675/1 xx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, je po xxxxxxxx stránce shodná x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, „xx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx žalobkyně xxxx účastníkem xxxxxx x připojování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přezkum postupu xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx účastníkem řízení. Xxxxxxxx absencí xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx k xxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vadou xx xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.7.2011, xx. 1 Xx 78/2011-58, že „[v]lastník xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx příp. xxxxxxxx xxxxxxx, přes xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx titulu postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx připojení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Svá práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxx, x němž mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Uvedené xxxxxx byly aplikovány xx stav, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se mezi xxxx nacházel pozemek xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx stavebního xxxxx. Současná xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx p. x. 675/1 se xxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx navrhovanou úpravou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx námitkou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx upravuje řešení xxxxxxxxx mezi pozemkem xxxx. x. 558/20 x silnicí III/46820 xx. xxxx xxxxxxx x. x. 675/1. Xxxxxxxxx regulace xxxxxx x připojování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx styku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace x xxxxx cestou navzájem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx připojení xxxxxxx, silnice nebo xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx, v řízení xxxxx §10 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti k xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výkladem §10 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x xxxx pozemních xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x místní xxxxxxxxxx) xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 675/1 xxxxxxxx nacházela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x síti xxxxxxxxx komunikací napojením xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx p. x. 675/1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, silnici nebo x xxxxxx komunikaci xxxxx §10 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pozemky, xx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx místní komunikace, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pozemních xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající síť xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx komunikací.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxx p. x. 675/1 xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace ve xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, x níž xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx kategorií. Xxx posouzení, xxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxx x závěru, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx p. x. 675/1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx opomenout xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Jediným xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx připojení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 11.10.2010, xx. 59 Xx 89/2009-61). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx pozemních komunikací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní komunikaci, xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx p. č. 675/1 představuje xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx k jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx pozemku.
V xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx, xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xx uvedenou pozemní xxxxxxxxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx učinil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 As 78/2011-58. Xxxxxxxxx bude x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxx nějž má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx III/46820, xxxxx x tohoto titulu xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x připojování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxx vysvětlí xxx spíše, xx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx známo, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 22 Ca 304/2008) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx p. x. 675/1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx.