Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxxxxx xxxx xxx §37b odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Povinnost xxxxxxx penále z xxxxxxxx daně xxxxxxxx x situaci, xxx xx daň xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx okolnosti xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxx zvyšující (§37b xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx American Tobacco (Xxxxx Republic) proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 30.6.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Xxxxxxxx x xxx daňovou xxxxxxxxx xx výši 18&xxxx;681&xxxx;000 Xx. Správce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyměřil. Xxx 16.12.2010 žalobkyně xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zdaňovacímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 5&xxxx;341&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx náklad xxxxxx xx xxxx 38&xxxx;749&xxxx;346 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx B.A.T. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „BATIF“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2008 x 2009, xxx vedlo xx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 18&xxxx;497&xxxx;983 Xx x současně ke xxxxxxx částky nezahrnované xx základu xxxx x 6 455 036 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 3 (xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.1.2011 k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx z xxxxx xx společnosti XXXXX. Xxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx.
Xxx 22.4.2011 xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009, xxxxxx dodatečně vyměřil xxx xx xxxx 5&xxxx;726&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;145&xxxx;200 Xx. Správce xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neuznal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx [zde ještě Xxxxxxxx ředitelství xxx xx. m. Prahu, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 456/2011 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx §7 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx x §69 x. ř. x. xxxxx Odvolací finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxx, s xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2011 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxxxxxxx především xxx, xx k doměření xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx podaném xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, x xxxxx xxxxxx xxx penále xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2016, čj. 10 Xx 3/2012-57. Xxxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zvýšení xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx náklady xxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx provedení xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxx uvedené částky xxxx xx xxx 2009.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx jistě vzniká xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x xxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx stanovena xxxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx měla za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx.
Xxx §37x xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx „[x]xxxx je dodatečně xxxxxxxxx základ xxxx x xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx“. Xxx dodatečném xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx penále z xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxxxx z xxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxx xxxxx x pouze údaje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (částek) uvedených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx termín „xxxxxx, xxxxx je x xxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výslednou částkou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §37x odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx doměřovací xxxxxx, a jednak xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x základní východiska xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je sankcionovat xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozlišuje, xxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx deklarována x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx poslední xxxxx xxx zvyšuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx, že se xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx konstruována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. bez xxxxxxxxx daňového subjektu, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přiznal xxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx ale bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáním.
I podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX).
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikl xxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nad rámec xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx (xxxxx x úvěrů xx xxxxxxxxxxx BATIF).
Správce xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxx soud, a xxx žádná xxxx xxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx konkrétně označené xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx BATIF xx xxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x interpretací §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §143 daňového xxxx xxxxxxxx doměření xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ne z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx žádné řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nijak se xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trest xx xx, xx xxxx xxxxxxx x přiznala.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxx „xxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx“ x z „xxxxxx, xxxxx xx x xxx uvedena“ (§37x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojmy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx xx výši xxxxxxxxx xx x xxxx daně xxxxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx k němu xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xx „xxxxxx, která xx x xxx xxxxxxx“ musela xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx soud.
Druhý xxxxx xxxxxx je upuštění xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx doměřováno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v dodatečném xxxxxxx přiznání. Výjimka xx xxx xxxxxxxx xx všechny částky xx xxxxx položkách x daňovém přiznání. Xxx xx se xxxxxxx dle stěžovatelky xxxx vykládat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx částku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podložených xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx používat xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkráceně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx snížit xx xxxxxx xxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxx xxxx známé xxxxxx x xxxx dřívější xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů zpět xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2011, xx. 11 Xx 175/2009-52). Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx x nevyžadovala x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k dodatečnému xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x paradoxním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx chyba xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx či psaní xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxx chyby xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka argumentovala, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nepoukazovala na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nevedl xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx případě xxx xx věci xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx výzvou xx xxx 18.1.2011 k xxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx zvýšil poslední xxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009. Správce xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx snížení částky xxxxxxx na ř. 40 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 38&xxxx;749&xxxx;346 Xx xxxxxx částce xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxx xxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, jenž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxx zřejmé, že xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx částky xxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2009. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx penále xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úkonem, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xx přípustná. Xxxx xxxxxxxxxxx jako celek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx citované xxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxxx uložení xxxxxx x situaci, xxx xx xxx doměřována xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx své právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxx xxxxx tvrzení, xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §89 daňového xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností), ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §92 odst. 4 xxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx kopii xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx společností XXXXX. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 a násl. xxxxxxxx xxxx xx xxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezahájil x nevedl. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx známy z xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2007. Xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx názor byl xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [35] Xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx celek. Xxx x žalobě xxxxxxxxxxx, xx daň xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx x podstata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvýšena „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx“.
[36] X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x doměření xxxx x xxx, xx xxxxxx zahájení xx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx daně, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
[37] Na xxxxxx stranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitku nelze xxxxxx tak, že xx napadala xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx normami xxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx povinnosti nebrojí. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx, zda xxxxx xx stanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x to, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x částky xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daňovém xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx snižující, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zvyšující xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále nevzniká.
[39] Xxxxx §37b xxxxxxxx 1 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxx §251 odstavce 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx x xxxxxx dodatečně xxxxxxx daňové ztráty xxx, xxx byla xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti. Xxxxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxx xx dodatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daň podle xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxx xxxxxxxxxxx hlášení, xxxxxx x částky, xxxxx xx x xxx uvedena, nevzniká“.
[40] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx východiska xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx daně (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Součinnost xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx vyměření xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx daň (§1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx často xxx detailního prověřování, x xx xxxx xxxxxxx xx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§104 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx xxx měla xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x moci xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxx zásad dobrovolnosti x minimalizace xxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxx upřednostňováno, xxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxx stanovené dani xxxxxxxx (xx xxx xx xxxxx správce xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx subjekt. Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podat xx xxxxx měsíce následujícího xx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Poslední xxxxx xxx xx výsledná xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
[43] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxxx má x zjištění, xx xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáním - xxxxxxx daně xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx takového sdělení xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx půjde o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vycházela, absentovala xxxxxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx základ xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxx daně sám xxxxxxx. Taková xxxxxxx xx přesně xxx, xx kterou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §37 xxxx. 4 zákona x správě daní x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx subjekt xxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvyšující daň, xxxxx xxxxx následně xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou povinnost. X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx základě mělo xxxxx ke zvýšení xxxxxxx daně, dobrovolně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx využil x xxx podle xx xxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxxxxxx případě ovšem xxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. X důsledku toho xxxxxxx xxx xx xxxx tvrzení xxx xxxxxxxxx, tj. ve xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx, xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zvyšující uplatnil x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které však xxxxxx xxxxxx - xx xxxx zapříčinit xxxxxxxxxx doměření xxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] Ustanovení x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x částky, která xx v xxx xxxxxxx, nevzniká (xxxx. §37x xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §251 xxxx. 1 x 4 daňového xxxx).
[47] Samotný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxx „částka, která xx x xxx xxxxxxx“ může xxxxx xxx xx skutečnost, x xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tak x xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
[48] Xxxxx-xx xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxx, xx základě které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx je x daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daň, xxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit penále. Xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx za samotné xxxxxxxx daně, ale xx xx, že xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx neprospěch.
[49] Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx zvyšující x xxx snižující - xx pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzením xxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vycházela. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx penalizovat.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) uvedeného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uvažování x xxxxxxxxxxxx doměření xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okamžiku, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx za nesprávné xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže založit xxx xxxxxxxx jiného xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx stejném dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx prospěch i x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxxxx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáních. Xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní důsledky - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx akceptování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx na xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx by xxxxxx uznány, což xx penále nepodléhalo. X důsledku xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jednoho xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání) xxx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházelo xx xxxxxxxxxxx k penalizaci. Xxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neuvádět x xxxxxx dodatečném přiznání, xxx xxxxxxxx xx xx xxxx samostatných xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx zatěžující xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, (x) xxx xx liší xxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxxx x jestliže ano, xxx (xx) xxx xxxx daň xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx doměřena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxx xx penále xxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k doměření xxxx xxx rámec xxxxxxx uplatněných x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx uplatněné v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxx x xxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx penále xxxxx §37x xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Penále xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx právním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.