Právní xxxx
X. Nárok xx úrok x xxxxxxxxxx xxxxxxx náležející xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx měsíce xx konce xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxxxxx výši, x xxxxxxx xxxx x nezákonnému jednání xxxxxxx daně, xx xxxxx uplatnit xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx. Xxxxx však při xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx.
XX. O xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňových subjektů x účinného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zásadní, aby xx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 652/2005 Xx. XXX, x. 888/2006 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. NSS, x. 2206/2011 Sb. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3290/2015 Xx. NSS, č. 3412/2016 Xx. XXX x č. 3501/2017 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx xxx Others xxxxx Xxxxxxxxx Staat (X-286/94, X-340/95, C-401/95 x X-47/96, Xxxxxxx, x. X-7281), ze xxx 10.7.2008, Xxxxxxxxx (X-25/07, Xx. rozh., x. X-5129), ze xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Iztok 3 (X-107/10, Sb. rozh., x. X-03873) x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx (X-120/15).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX GROCERS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.5.2013 řádné xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2013 x xxxxxxxxx nadměrným odpočtem xx výši 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx. Xxx 20.6.2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xx xxxxxxxxx místního xxxxxxx x kontrole xxxxxxxx dokladů žalovaný xxxxxxx postup k xxxxxxxxxx pochybností x xxx 9.10.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2013 žalobkyni vrátil xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxx 13.4.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx, x němž uvedla, xx xx dosud xxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nadměrného odpočtu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxx 12.5.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložilo.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Brně xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.12.2016, čj. 31 X 76/2016-35, xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx. Tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx nutného odůvodnění xxxxxxx soud xxxxx, xx i x xxxxxxx, že xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxx by xxxx žaloba nepřípustná xxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §155 xx xxxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxx xxxx, označené jako „Xxxxxxx xxxx“, xxx xxx krajského soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxx mohla podat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle §38 xxxxxxxx xxxx, žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž nesouhlasila xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2014, čj. 7 Aps 3/2013-34, xx xxxx Xxxxxxxx, x xxxx úřední, xxxxx byly xxxxxxxx xxx předpoklady, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx rozhodného období x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění námitky xxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xxxxx nečinnost xxxx postupem správce xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x o úroku x daňového xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nevydává, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nepřiznání úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx lze xxxxx odvolání a xxxx případně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytované xx xxxxxxx řádem, x xxxxx xxxx třeba xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxx upozornil, že xxx 6.1.2017 xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil a xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx neuplatní §254x daňového řádu, xxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx včleněn x účinností xx 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx. Podle xxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx či povinností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx daňového xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). „Xxx xxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, která xx dána úrokovou xxxxx, xx rozhodným xxxxxx právo účinné x době, kdy xxxx vznikl a xxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, č. 2511/2012 Sb. XXX). X xxxxxxx xxxxx x vratitelného přeplatku xx xxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty počínající xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.8.2013 (x xxxx před xxxxxxxxx zákona č. 267/2014 Sb.). Xx xxxxx závěru xxxxxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 267/2014 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXX xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx §254x [xxxxxxxx xxxx] xx xxxxxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx xxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 8.10.2013, ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx tudíž xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx „[p]okud xx xxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx členské xxxxx xxx převést xxxxxxxx odpočet xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vrátit xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx“. Podle §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „[x]xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxx xx xxxxxx bez žádosti xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[9] Xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx daňovým subjektem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím, který xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí, x to ode xxx následujícího xx xxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx daně, nebo xxxxx-xx x úhradě xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, „[j]e-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx v odstavci 3 nebo po xxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který se xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí. Xxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxx daňovému subjektu. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X výši úroku xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx po vrácení xxxxxx přeplatku; §254 xxxx. 3 a 6 se xxxxxxx xxxxxxx.“ (...)
[12] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ze své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2015, xx. 8 Xxx 68/2013-46, xx dne 6.10.2016, xx. 9 Afs 225/2015-72, xx xxx 12.1.2017, xx. 4 Xxx 206/2016-32, xx xx xxx 12.1.2017, xx. 7 Xxx 196/2016-33.
[14] V rozsudku xx xxxx Kordárna Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx oddálení xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je nadměrný xxxxxxx institutem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx xxx Others xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, X-286/94, X-340/95, C-401/95 a X-47/96, Xxxxxxx, s. X-7281; xx xxx 10.7.2008, Sosnowska, C-25/07, Xx. xxxx., x. X-5129; ze xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx 3, C-107/10, Xx. xxxx., x. X-03873) x uvážení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx vlastnit xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx omezen xx xxxx právu x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx odpočtu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx ‚bezplatně‘ xxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxx. Nad xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx od xxxxx obdržet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadržování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx plátci xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, xx plátce xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrného xxxxxxx.“ Citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedávným usnesením xx xxx 21.10.2015, Xxxxxxxx, X-120/15 , xxxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] X xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx „bezplatně“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx uvedl: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx mohlo xxx podkladem xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx překročením xxxxxx xxxxxx nárok na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X rozhodnutí xx věci X-25/07 x xxxx 27 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nepřijatelně xxxxxxx xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce pro xxxxxxxxxxx skupinu nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x plátců xxx delší xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx 180 xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx C-107/10 x xxxx 49 xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x období xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx tří měsíců, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx správci xxxx přiměřený xxxxxxx x základnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxx časový xxxx, xx který xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x poměrech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxx daně bez xxxx, aby xxx xxxxx odpočet xxxxxx.“
[16] Xxxxx xxx x xxxxx související s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxx vysvětlil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx, „xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem dovoleného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx „cenu xx čas věnovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx přiznat xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně podle §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x hodnocení nároku xxxxxxxx subjektu dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx prohlášeno xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daňovému subjektu xxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx subjektu úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně dle §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx „[t]akové xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚pozitivnímu‘ uhrazení xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx x ekonomické x xxxxxx rovině xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx částku, xxxxx xx ‚negativní‘ xxxxxx“ (xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx či xxxxxxxx xx. 4 Afs 206/2016-32).
[17] X posuzovaném xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, jakou uvedla x daňovém přiznání. Xxxxxx xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok na xxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu, který xx xxx správce xxxx cenou za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrného odpočtu x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejde tedy x xxxx xx xxxxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx zahájení xxxxxxx xxx odstranění xxxxxxxxxxx, xxxx-xx zde xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu je xxxxxxx nezřídka nástrojem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[18] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, „[d]omáhá-li se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx. Lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby (§79 x xxxx. x. ř. s.) xx odvíjí xx xxxxxxxx tohoto prostředku xxxxxxx správcem xxxx“ (xxxxxxxx xx dne 2.7.2015, xx. 2 Xxx 79/2015-36, xx xxxxxxx též xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 3 Xxx 72/2015-47, x xx xxx 10.2.2016, xx. 3 Xxx 71/2015-44). Xxxxxxx x účelem xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx §38 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2016, xx. 2 Afs 191/2016-38). Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx věci Xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx správce daně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domáhat xx nápravy xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx, a následně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx brojila xxxxx nečinnosti správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku podáním xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx to činí xxxxxxxx x krajský xxxx, že proti xxxxxxxxxx správce xxxx xx třeba xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx námitky xxx §159 daňového řádu. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.10.2015, čj. 5 Xxx 51/2015-81, xx xxxxx odlišné procesní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxx odmítl. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx konání, proti xxxxx xx xxxxx xxxxx námitku dle §159 daňového řádu (xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx rozsudek xx. 2 Xxx 191/2016-38 xx Xxxx, J. x xxx. Daňový xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, x §159). Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků ochrany, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxx x závěru, xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx odlišné, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx jakékoli nečinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 191/2016-38 xxxx xx. 2 Xxx 79/2015-36). Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx lze domáhat xxxxx vydání rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx jiného xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (viz zejm. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS).
[21] X xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[s]právce xxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1 „xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx x xxxx úroku x vratitelného xxxxxxxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx (Xxxx, X. x xxx., xx. xxx., x §101). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Byť xx xxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxxx xxxx redukuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které již xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §102 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (Baxa, X. x xxx., xx. xxx., x §155). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx doktríny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x výši xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx státně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřední závaznost (Xxxx, X. x xxx., op. xxx., x §101). Ačkoli xxxxx xx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nároku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx přístupu k xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodovalo (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx urychleného, xxxxxxx x xxx výsledný xxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §102 daňového xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aktu, xxxxx práv x xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx zasahováno (viz xxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 3/2008-98).
[22] Xxx xxxx xxxxxxx, xx na rozdíl xx postupu dle §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxxx“ podáním xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx praktických xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxxx institutů xxx xxxxxx subjekty zakládá. X posuzované xxxx xxxx není dán xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx rozsudky xx xxx 31.10.2013, xx. 8 Xxx 15/2013-54, xx dne 5.2.2015, xx. 7 As 254/2014-48, xx ze xxx 10.6.2015, čj. 2 Afs 234/2014-43, x. 3290/2015 Sb. XXX), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odlišnou, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy třeba xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §79 x xxxx. s. x. x., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Afs 79/2015-36, xx. 3 Xxx 72/2015-47 a xx. 3 Afs 71/2015-44, xx rozsudek xx xxx 22.7.2015, xx. 2 Afs 80/2015-39).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žádá xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x nepředepsání úroku x částky nadměrného xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;765&xxxx;684 Kč xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx duben 2013 je xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úrok xx xxxxxx od 1.8.2013 do 8.10.2013 xxxxxxx na osobní xxxxxx účet stěžovatelky. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně xxx §254 daňového xxxx. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx posoudil žalobu xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, neboť xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 1.2.2006, xx. 1 Xxx 24/2005-70, x. 888/2006 Sb. NSS, x xx xxx 8.11.2012, xx. 2 Xx 86/2010-90). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xxxx xxxxxxx typ xx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xx měla xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. 1 Xxx 21/2012-42).
[24] Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.4.2005, čj. 7 Xxx 84/2004-84, xx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx eventuální xxxxx , xxxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, xx. 6 Xxx 1/2003-101, x. 652/2005 Xx. XXX, xx xx xxx 9.12.2015, xx. 10 Xxx 151/2015-27). Xx xxx xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalobním xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx legitimace, xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx. Xxxx by proto xxxxxxxxx obtížné xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx žalobě xxx, xxx bylo xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesních xxxxx připadajících xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejednoznačného xxxxxxxxx petitu, xxx xxxxxxx může xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-60, xx xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). X xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osvětlil xxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx x jejich vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vnímána xxxx xxxxxx. Žalobci, který xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xx měl xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xx nejednotné xxxxxxxxxxxxx k dané xxxxxx), a chce x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx opomenutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jediném xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2016, xx. 6 Xx 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. NSS). Xx každou xxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xxx 21/2012-42 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 151/2015-27). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx podat, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx dle §80 x. x. x. xx xxxxxx xxx xxx doručení vyrozumění Xxxxxxxxxx finančního ředitelství x xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx (již zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xxx 79/2015-36). Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 Afs 234/2014-43 xxxxxx xxx „x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx neuspokojené nároky xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx daní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx); xxxxxx x xxxx §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx má práva x povinnosti xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx (srov. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx)“. Nárok xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxx přiznání xx xxxxxxxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než žalobu x odkazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §85 x. x. x. xxxxxxxxx xxx nepřípustnost, xxxxx nápravy xxxx xxxxx xx u xxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti).
[27] Xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonný. Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odložit, xxxxx podání vyhodnotit xxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 daňového xxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx dle §254 xxxxx xxxxxx. Namísto xxxx Odvolací finanční xxxxxxxxxxx nejprve zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxx v xxxxx smysl a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxx právními předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx chápat toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xx. 10 Xxx 151/2015-27, xx. 8 Xxx 68/2013-46, xx dne 22.4.2015, xx. 9 Xxx 174/2014-61, xx dne 2.7.2015, čj. 2 Xxx 79/2015-36, xx. 2 Xxx 80/2015-39, xx. 3 Xxx 72/2015-47 xx xx. 3 Afs 71/2015-44) x bezpočet rozsudků xxxxxxxxx soudů, Odvolací xxxxxxxx ředitelství uvedlo, xx xxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledává xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, popírajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxx správy, nýbrž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. §12 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 x. ř. s.) xxxxx, xx právní xxxxxx vyslovené x xxxx rozhodnutích xxxx xxx xxxxxxxx vodítkem xxx xxxxxxx orgány x instančně podřízené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. NSS). Názory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x ustálené judikatuře xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx svůj xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x důkladnou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vysloveným v xxxxxxx xxxx pouze x odkazem na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci, x xxxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.