Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§167 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX, x. 720/2005 Xx. NSS, x. 735/2006 Xx. XXX, č. 983/2006 Xx. XXX, x. 1541/2008 Sb. NSS, x. 2339/2011 Xx. XXX a č. 3381/2016 Xx. NSS.
Společnost x xxxxxxx omezeným XX XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 25.7.2016 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx vůči xx xxxxxxxxxx za nezákonný. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, x xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx exekučním příkazům xxx §178 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx rozhodné, jakým xxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2016, xx. 52 Af 53/2016-246. Xxxxx, že xxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx jiný xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. X xxxxxxx xx §85 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx úspěšně xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx nastupuje xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx žalovaného xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx ocitla x xxxxxxx, xxx neměla xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx své závazky, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx obchoduje atd. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx prosperující xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx dopad do xxxxxx práv xx xxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivým exekučním xxxxxxxx by xxxxxx xxx odůvodněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx. xxxxxxxxx najisto xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxx x domáhat xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx postupu správce xxxx bránila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 21.12.2016 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx nezákonný.
Názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx bránila xxxxxxx správce xxxx xxxx celku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru x zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx exekuce xxxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx financování xxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx reálného xxxxx xxxx státu. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx podnikatele Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky obrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x soudního řádu xxxxxxxxx. Zajišťovací x xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákonnost xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx exekuční xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;994&xxxx;080 Xx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plnění, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sféry (celkem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uhrazeno 300&xxxx;028,92 Xx). Platby xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx započtena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [11] X projednávané xxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. ř. s. xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx správce daně xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx požadovala, aby xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stav xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx §85 xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. odmítl.
[12] Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, „[x]xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - x to xxxxxxxxxxx, xxxx zároveň - xxxxxxx následující xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx ‚zásah‘ x xxxxxx smyslu xxxx xxxx důsledky xxxx xxxxx nebo xxxx hrozit xxxxxxxxx ‚xxxxxx‘“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx.“ (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2008, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žaloba na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §85 x. x. x. nepřípustná, xxx-xx xx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx §85 x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx-xx xx xxxxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx aplikuje, xx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 x. ř. x. Nicméně vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 s. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 17.12.2010, xx. 4 Xxx 2/2010-44, x. 2339/2011 Xx. XXX, xx kterém xxxxx, xx „§85 x. x. s. jako xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxx nemožnost xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx je proto xxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxx x xxx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. tedy požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx dle §82 x xxxx. x. x. s. (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, xx nutno podat xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x., nikoli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.1.2005, xx. 1 Xxx 16/2004-90, x. 1541/2008 Xx. XXX).
[15] X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx nedává xx xxxxx, jakými právními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; žaloba podle §82 a násl. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx právní xxx xxxx právní prostředky xxxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxx ochrana xx xxxxxxx jen tam, xxx jiná xxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 16/2004-90).
[16] Xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx (§82 s. x. x.) „xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx náhražka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx volit, kterou x xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účastník xxxxxx xxxxxxx učinit x xxxxxx xx vyčerpání xxxxxx prostředků xx xxxxxxx otevírá procesní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx jen tehdy, xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxx lze xxxxxxx xx primát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x xx xxx xx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §85 x. x. x. “ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4. 8. 2005, xx. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX).
[17] V xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx jednotlivým exekučním xxxxxxxx, docílit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Co xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §167 daňového xxxx, xx xxxxx bránit xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx dne, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx zajišťovací xxxxxx xxxxx neúčinným (§168 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx to xxx xx správního spisu, xxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx 25.7.2016) xxxxxxx odvoláním xx dne 14.8.2016; xxx 13.9.2016 (xxxx xxx po podání xxxxxxxx žaloby) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx známo; xxx to ale x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. x. Žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy x xxxxx ohledu xxx §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. x xxx se proti xxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx (§178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu). X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx podání námitky xx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Afs 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX).
[20] Ze shora xxxxxxxxx tedy jasně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx možnost, xxx se postupu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx žalobami podle §65 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx zásahem, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxx stěžovatelky xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pak plyne, xx tímto „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příkazy (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx exekučních x xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx hledisko).
[22] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx považovat xx výhodnější. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxx ochrany pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád poskytuje, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx subjektivně xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx stavu, za xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemá xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žaloby, xx nevyužití právních xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx ochrany domáhat, xxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 1.12.2004, xx. 3 Xx 52/2003-278, x. 983/2006 Xx. XXX).