Právní xxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacími příkazy (§167 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) se daňový xxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX, č. 720/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX, x. 983/2006 Xx. XXX, x. 1541/2008 Sb. XXX, x. 2339/2011 Xx. XXX x x. 3381/2016 Xx. NSS.
Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 25.7.2016 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx příkazů x xxxx 35 exekučních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxxx xx nezákonný. Xxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doposud xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx rozhodné, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veškerý xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx financování.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xx dne 19.12.2016, xx. 52 Af 53/2016-246. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů x xxxxxxxxxx příkazů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jiný xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx bránit. Xxxxxxx těchto rozhodnutí xx možný xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. X ohledem xx §85 x. x. x. xx xxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx žalovaného xxx ni xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemohla xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx nastala x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem, xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xx xxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx odůvodněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazy xxxxx, xxxx xx xxxx ukončena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx. xxxxxxxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx usnesení krajského xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, neboť proti xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx měl jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, správní xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx změny. Nastaly xxxx xxx důsledky, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 21.12.2016 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx určil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx byl nezákonný.
Názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x nesprávný. Xxxxxxxxxxxx se bránila xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozumnou xxxx x zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx reálného xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx daňového xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx dle §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx předpokládanou xxxxxxx povinnost xx xxxx 18&xxxx;994&xxxx;080 Kč) xxxx uhrazeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx možné xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sféry (xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení uhrazeno 300&xxxx;028,92 Xx). Xxxxxx xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx téměř xxxxx „odkloněny“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(...) [11] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu xxx §82 x násl. x. x. x. xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx správce daně xxx xxxxxx exekuci, x xxxxxx rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxx. Xxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx likvidaci; nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonného xxxxxx xx stěžovatelčiných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x obnovit xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx dle §85 xx spojení s §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxx.
[12] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, „[o]chrana xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: Xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (‚zásahem‘ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) správního orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), přičemž ‚xxxxx‘ x širším xxxxxx xxxx xxxx důsledky xxxx xxxxx xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx ‚xxxxxx‘“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx splněna, nelze xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2008, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §85 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx určení, xx zásah byl xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx §85 x. ř. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, lze-li se xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx znění §85 x. ř. x. Xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyslovení zákazu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxx souzený xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxxx žaloby podle §85 s. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2010, čj. 4 Xxx 2/2010-44, x. 2339/2011 Sb. NSS, xx xxxxxx uvedl, xx „§85 x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx proto xxxxx zkoumat, xxx xxxxxx úprava x xxx xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx připouští, xx xxxxxxx.“ Ustanovení §85 s. ř. x. xxxx požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx obrátí xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx §82 x násl. x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., nikoli xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 19.1.2005, xx. 1 Afs 16/2004-90, x. 1541/2008 Xx. XXX).
[15] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxx xxxx právní prostředky xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx jen xxx, xxx jiná xxxxxxx xxxx“ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 16/2004-90).
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx (§82 x. x. x.) „nemůže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx dispozici účastníka xxxxxx volit, xxxxxx x xxxxxx žalob xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx výhodnější x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx iniciovat. Xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jakási xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx před žalobou xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx lze označit xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xxx xx ‚zprocesnění‘ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. s. “ (srov. rozsudek xx xxx 4. 8. 2005, čj. 2 Aps 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX).
[17] X nyní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx žalobou, xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dostatečné x efektivní ochrany xxxx xxxxxxx.
[18] Co xx xxxx zajišťovacích xxxxxxx vydaných xxx §167 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nim xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxxxx (§168 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx všem zajišťovacím xxxxxxxx (vydaným dne 25.7.2016) brojila odvoláním xx dne 14.8.2016; xxx 13.9.2016 (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx žaloby) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxx xx xxx x ohledem na xxxxx citovanou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxx xxx §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §178 daňového xxxx je též xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxx xx xxxxx xxxx bránit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§178 odst. 4 xxxxxxxx řádu). X xxxxx zde xxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §159 xxxxxxxx řádu; nejde xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žaloba xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX).
[20] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx žalobami xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §85 s. ř. x. xxxx xxxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní ochrany xxxx zásahem, xxxxx xxxxxxx dopad do xxxx stěžovatelky xx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pak plyne, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a skutečnost, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nadto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (časové hledisko).
[22] Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x žalob xxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany či xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemá xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx řád správní xxxxxxx nepřípustnost xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 1.12.2004, čj. 3 Xx 52/2003-278, č. 983/2006 Xx. XXX).