Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §142 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxx xxx xxxxxx řízení, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx otázku xxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1697/2008 Xx. XXX x x. 2717/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xxxxx Jeseník xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společnosti ADI XXX x r. x., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Městský xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (stavební úřad) xxxxxxx dne 15.7.2014 x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 správního řádu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx elektrárna“ xx xxxxxxxxx v x. x. Rejchartice x xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2012.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2014 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx vyšel x xxxx, že xxxxx, než xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx splnění xxx xxxxxxxx: 1) uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx nemůže xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxx řízení, 2) xxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxx své xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx x 3) xxxxxxx prokázal, xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §142 správního řádu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxx, xx. že xxx xxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx nijak nezpochybňuje xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx mu xx xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, xxxxxxxxxx náleží, xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxx v xxxxx postupu autorizovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §117 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx vyjádření. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje dovodit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xx xx x jeho úřední xxxxxxxx známo, že xxxxxxx xxxxxx námitky xxxx x průběhu xxxxxx x jeho xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx ze dne 24.4.2013 a xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx přímo vystupoval xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního úřadu, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 6.9.2012, xx. Xxxx 25/2012-9, xxx xxxxxx dictum, xxxx xxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx x závaznou xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxx něž xxxx xxxxxxxxxx xxxx produkt xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 25.10.2016, čj. 22 A 166/2014-58, xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxx uplatnění xxxx xxxx. X xxxxxxx xx aktivní účast xxxxxxxxxxx x paralelním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, neboť svá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx 26.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx o určení xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §75 s. ř. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skutkového a xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 2.10.2014.
Xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zmínil, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx odmítaly xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (2.10.2014) se xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 24.6.2014. Kdyby žalovaný xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx skončeno xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.7.2001, xx. zn. XX. XX 225/01, x. 102/2001 Xx. XX, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx, neboť nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, která byla x xxxxxxx vedena, xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxx svá xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx vlivu na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, že správní xxxxxx, x xxxx xxx postavení účastníka xxxxxx, skončilo xx xxxxxxx, xx takové xxxxxx vůbec xxxxxx xxx vedeno, x xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx striktně xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx povolení xxxxxx změny xxxxxx, xxxx. v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) [10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx především xxxxxxx stížním bodem, xxxxx xxxxxx formalistický xxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x proto nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx xxxx jiná xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx projednání argumentace xxxxxxxxxxx. Xxxxxx prodlev x xxxxxxxxx odvolacím xxxxxx před žalovaným, xxxxxx jako otázka, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x souběžných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx totiž x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxx bezvýznamná.
[11] Podle §142 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx prokáže, xx je xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx práv, xxx xxxxxx xxxxxx vztah xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxx trvá, xxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx“ (odstavec 1). „Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx může xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx 2). „Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §141 odst. 4 xxxxxxx“ (odstavec 3).
[12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xx určení, xx xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poprvé xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.9.2012, čj. Xxxx 25/2012-9, x. 2717/2012 Xx. XXX, x bodech [70]-[81], xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxx x právní xxxxx, který xxx xxx xxxxxxx přejít x xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.7.2008, xx. 2 Xxx 67/2008-112, č. 1697/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x vyslovení xx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxx (xxxxxx dictum) xxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx a určitě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx odlišení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx považuje xx xxxxx rozhodnutí, x xx má xxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bližšího xxxxxxxxx s myšlenkovými xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx případech xx však xxxxx x xxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxx xx závazná xxxx xxxxx, x xxxxx proto a xxxxxx vyloučit, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dictum tuto xxxxxx xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx část xxxxxxxx xxxx obiter xxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx senátu je xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx samotné xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx certifikátem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxx xxxxxx odvoláním xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., a xxxxxxxx xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavby opírajícího xx x xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx x toho, xx pro xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásahům do xxxxxx práv, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx xxx 6.12.2012, xx. 9 Xx 147/2012-66. Xxxxx-xx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §117 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 opomenuta xxxx xxx, xxx xx právo uplatnit xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx účely vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §142 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx práv, xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opomenuta, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx prověření xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přípravě xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2015, xx. 2 Xx 53/2015-40).
[14] Deklaratorní rozhodnutí xxxx xxx následně xxxxxxx jako podklad xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxx. pro xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx správní xxxx shrnuje, že x xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx: 1. xxx byl xxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x 2. zda x ním jako x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxx autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxx vyrozuměl, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §117 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vysloví, xxx xx xxxxx provést xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x opačném xxxxxxx žádost xxxxxxx. [...] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zavádějící xxxxxxxxx, xx stavebníkovi xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2016, čj. 1 Xx 66/2016-104).
[15] Xxxxxxxx správní soud xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx zde xx xxxxxx §142 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx deklaratorního xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevzniklo. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx něhož xx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků „xxxxxxxxxx stavebního řízení“ xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x soudního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, které xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbytné (xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 6 As 62/2016-57), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxx §142 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[16] X xxxx xx xxx třeba doplnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx xxxxxx, ani x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §142 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňovat xxxxxx parametry. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízeních svá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx fakticita xxxx xxxxxxxxxx nemůže - xx xxxxxx, jež xx před xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nebylo xxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx nahrazeno), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznese námitky, xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, které tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcného projednání xxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx námitkám musí xxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxx xxxxxx, ale právě x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx, aby se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. Konf 25/2012-9 nastínil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxx, xx certifikát autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spornou xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxxxx sporné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nemohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx x xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx). Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx došlo xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx být jakkoliv xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele) xxxx být xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxx §142 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx tak xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, námitky xxxxxxxxxxx xx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádnými xxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zrušeno. Xxx xxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx xxxxxx byla zastavena x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důvod xxx xxxxxxxxx žádosti stěžovatele xxxxx §142 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx nebyl nikdy xxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný x krajský xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x §78 xxxx. 1, 3 x 4 s. x. x. a současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx i toto xxxxxxxxxx se xxxxxxx x nesprávný xxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx v xxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxxx xxxxxxx je žalovaný x xxxxxxxx úřad x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x konečném xxxxxxxx podává, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx projednána xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (připouští xx xxx xxxxxxxxxx, xxx x žalovaný), xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřehlédne xxx xxx zmíněný xxxxxxxx xx. 6 Xx 62/2016-57, v xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx xxxxxxx.