Právní věta
I. Cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxx po pravomocném xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí podá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 xxxx. 2 zákona x xxxxx), xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx o xxx xxxxxx a soud xxx přizná.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud poté xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xx se xxxxxxx nezdržuje x xxxxx xxxxxxxxx pobytu x jeho xxxxx xxxxx neoznámil [§33 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx nevztahují xxxxxxxxxx x místě hlášeného xxxxxx (§77 xxxxxx x azylu).
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx soudu x. 64/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 741/06).
Xxx: Xxx Xxx X. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.7.2016 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §10a xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nepřípustná.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.9.2016 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne xx xxx 3.10.2016, xx. 4 Xx 49/2016-18, žalobě xxxxxxxx xxxxxx nepřiznal. Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 4 Xx 49/2016-33, pak xxxxxx x žalobě zastavil x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxxx ulice; xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx adrese xxxx xxxxxxxx. X evidenční xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx 8.6.2016 xx 3.11.2016; jiná xxxxxx, xx xxx xx xxx hlášen x xxxxxx, nebyla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stěžovatel nenahlásil xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud tak x xxxxxxx x §33 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx zastavil xxxxxxxxx xx dne 30.11.2016, xx. 4 Az 49/2016-33, s argumentem, xx stěžovatel xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx usnesení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx hmotněprávního xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávné xxxxxxxxxxx statusu stěžovatele x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx odkladný účinek, xxxxx městský soud xxxxxxxxx ze xxx 3.10.2016 žalobě odkladný xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxx nedopadala xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx; §33 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx tedy xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 51/2012-17.
Xxxxxxxxxx x ohledem na xxxx uvedené navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx usnesení městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxx vztahuje, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ponechal xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx, že xxx evidence Xxxxxxxxxxxx xxxxxx měl stěžovatel xx 21.2.2017 xx 1.3.2018 xxxxx pobytu xx ulici Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na §33 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx hlášeného pobytu x jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozporuje, xx se xxxxxxxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxx nebyl x pozici xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx xxx §77 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx důvodná.
Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx žaloba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o nepřiznání xxxxxxxxxx účinku, pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx o přiznání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobě nepřiznal. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlášen xxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxx.
Xxxxx §33 xxxxxx x azylu „[s]oud xxxxxx xxxxxxx, jestliže x) xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), c) žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (žalobce) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (žalobci) xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx členského xxxxx Evropské unie, xxxx x) žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxx v místě xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx změnu xxxxx xxxxxxxxx.“
Xx xxxx, xxx xx o xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu [xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxx zastavení (xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx), které je xxx §2 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x „rozhodnutí xx xxxx mezinárodní xxxxxxx“, nebo zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx cizince xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx zákonem x azylu, nikoliv xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. S postavením xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx (viz §41 xx §49a xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx neztrácí xxxx xxx xxxxxxxxx xxx po pravomocném xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx buď xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §32 xxxx. 2 zákona x xxxxx), nebo ho xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx.
Xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx právní xxxxx kopíruje x xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx (§32 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx), xxxx xxxxx xx xxxx xxxx, ale xxxxxxxxxx včas xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxxx požádat si x xxxxxxx x §78 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxx o xxxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxx x xxxx případě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx) a městský xxxx xx odkladný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 zákona x azylu, xxxxxx xx na něm xxxx nezdržovat xxx xx xxx změnit, x xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyla x xxx xxxxxxx xxx splněna xxx xxxxx x podmínek xxx užití §33 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxxxx na věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxx soud xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povinen xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06, x. 64/2006 Xx. ÚS: „Je xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx žadatelem x azyl xxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx trvá xxx xx dobu správního xxxxxx x udělení xxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“