Právní xxxx
X územním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyvlastnit xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx však xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1600/2008 Xx. XXX a x. 3207/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti E.ON Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku, xxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx území Xxxxx x Havlíčkova Brodu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 110 xX. X xxxx 2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Záměrem xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tras xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenosové soustavy X413-X416 smyčka Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxx X1317-X1318 společnost xxxxxxxxx stávající xxxxxx (xxxxxxxx xxx 16) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále x nadzemního vedení X1389-1390 společnost vloží xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx bod 2X) x zároveň xxx xxxxxx fázové xxxxxx x kombinované xxxxxxx xxxx xx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx vodiče xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stožárů xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že pozemek xxxxx x podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x že umístění xxxxxxx dalšího stožáru xx ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx výšky, xx xxxxx se xxxxxxxx vedení bude xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Při xxxxx xx xxxx totiž xxxxxxx těžkou zemědělskou xxxxxxxx.
Xxx 27.11.2014 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce. Městský xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxx povolil. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zejména namítal, xx se stavbou xx xxxxxxx, xxxxx xx v jeho xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx titul, na xxxxxxx kterého xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet ve xxxxxx xxxxxx x. 79/1957 Xx., o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx §98 odst. 4 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx i podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně xx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daném případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx bránil xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx §86 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Uvedl, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx splněny x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx územní rozhodnutí xxxxx.
Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.10.2016, xx. 30 X 91/2015-41. X xxxxxxxx zdůraznil, xx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byla stávající xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx elektrizačního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx stavební xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx ke xxxxx xxxxxx oprávněna přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dokládat xxx §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 žádná xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx vyvlastnění x xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xx xxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxx stavba, xxxxxxxxxx xxx vyvlastnit, x xxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xx, že oprávnění x xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednorázové xxxxx xx zřízení stavby, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Nadto v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektrizačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx oprávněný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx části xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxx doložení souhlasu x §86 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxx xxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění.
V xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx věc xx xxxxx xxxxx xx x pohledu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx pochybností xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnické právo.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
(...) [18] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x elektrizačního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx x elektrizačním xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[t]ím, xx xxxx stavba hodnocena xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo zároveň xxxxxxxxx vycházeno ze xxxxxxxxxxx, že xx xxxx stavba spojena x xxxxxxxxxxx, vyplývajícími x §22 xxxx. 1“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx hodnocena xxxx xxxxx změna xxx existujícího xxxxxx, xx kterou xx xx vztahovala oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx také úpravě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx plánované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx argumentaci, že xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx x elektrizačního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx (§104 odst. 4 x. ř. x.). Xxxxxxx stěžovatele xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx.
[20] Xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xx cizích xxxxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedení, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx rozlohy 30 x2, s xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx‘), zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podpěrné xxxx, přepnout xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx vedení“. Xxx odstavce 5 xxxx xxxxxxxxx vázla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx břemeno xx xxxxxx. Xxxxx §98 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i omezení xxxxxx užívání, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Podle Nejvyššího xxxxx, „[j]estliže xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxx existenci, xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx x situaci, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx vůbec x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx elektrického xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zřídit a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.9.2008, xx. zn. 22 Cdo 216/2006). X rozporu x xxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx x priori xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám.
[22] Xxxxxxxxxx správních soudů xxxx dále xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podniku xxxx xxxxxxx věcné břemeno xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přenosné xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 15.7.2014, xx. 30 X 34/2013-127, x. 3207/2015 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánované osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx pozemku stěžovatele xxx xxxxxxxx xxxx xx novou xxxxxx, xx ne. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx uzavřel, xx „celá xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zcela xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx postavila xxxxxx xxxxx nová (xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx). [...] Označit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, ani x xxxxxxxxxx literatuře, xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9.1.2006, xx. 7 Xx 1/2005-33, č. 1600/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.11.2014, čj. 10 Xx 167/2014-51, xxxx 11-13).
[23] X xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx trase, na xxxxx místě), neboť xxxxx elektrických xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx trasa xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx snížena xxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházelo. Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxx elektrického xxxxxx. Xxxxxx základů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 5,8 x2 (x. 12 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x výměnu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx uvedl v xxxxxxx xxxxxxxxx, další xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výšky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx umístění xxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X přes xxxxxxxx xxxxx zůstala logika xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníka pozemku (xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Dle §25 odst. 3 xxxx. x) energetického xxxxxx „xx provozovatel xxxxxxxxxxx soustavy xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxx x provozovat xx cizích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x umísťovat x nich xxxxxx“. Xxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x pozemku xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy, je xxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxxxxxxxx titul, xx xxx xx základě xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx expropriace. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy třeba x každém jednotlivém xxxxxxx prokazovat existenci xxxxxxxxx zájmu (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Energetický xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 499).
[26] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx přeložku xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx novou xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vedení xxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jedná xx xxxxx o xxxxx xxxx odůvodnění, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nebylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zastává xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přeložky xxxxxx xxxx novou xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uzavřel-li xxxxxxx xxxxx podle §86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xx x xxxxx případě xxx xxxxxxx stěžovatele vyvlastnit, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxx zákona č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx).
[28] Xxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 „[x]xxxxxxx žadatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx doklad x právu xxxxxxx xxxxxx nebo opatření x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníka; to xxxxxxx, lze-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxx daný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x není-li xxxxxxxx úřad, xxxxx xx vydal, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.1.2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxx přenosové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavebnímu úřadu xxxx uvedené záměry xxxxxxxxxx (xxxx. §103 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). X xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věcněprávního xxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxx (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx literatura xxxxxx, xx xxxxx „xxxx xxxxxxx ujednání x xxxxxxxxxx absentovat, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bez korespondujícího xxxxxxxxxxxxx vztahu, jednalo xx se x xxxxxx neoprávněnou, x xx xx všemi xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 503).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x územním xxxxxx xx nutné xxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud konkrétně xxxxx, že „xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx nebo stavbu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx §86 odst. 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x němuž žadatel xxxx majetkoprávní xxxxx xxx xxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx není nikterak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §170 xxxxxxxxxx xxxxxx x zde xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx přistoupit. Zda xx xxxxxxxx dán xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxxxx, neboť to xxxx xxxx xxxxxxxxx. [...] S xxxxxxx xx shora uvedené xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx otázka veřejného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx stěžejní x xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.7.2016, xx. 2 Xx 21/2016-83, xxx [33] x [35]).
[31] Xxxxxxx úřad xx x rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxxxxx xxx, xxx x obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na straně 6 rozhodnutí xxxxxxx, xx záměr xxxxxx „xx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxx §170 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných opatření xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx stanovený xxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neudělil souhlas x xxxxxxxxx stavby, xx nutné x xxxx zahájit vyvlastňovací xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stavby.