Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx §23 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxx §33 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx mít práva x povinnosti x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx omezen xxx na námitky xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu.
II. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 podléhají xxxxxxxxxx prokázat nemožnost xxxxxxx již vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stanovené §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxx nezastavitelné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2741/2013 Xx. XXX, x. 3018/2014 Xx. XXX x x. 3415/2016 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2014 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 59/14).
Xxx: x) Xxx. Xxxxx T., b) Xxxx M., x) xxxxxxx spolek Centrum xxx xxxxxxx občanů xxxxx hlavnímu městu Xxxxx, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, 4) xxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX x 5) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX CZ, x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3), kasační xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení 4) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X+XX Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxx opatření obecné xxxxxx x. 23/2012 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 16.5.2012. Xxxxx vedená pod x. Z 2590/00 x xxxxxxx městské xxxxx Xxxxx 6 xxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (x. x. 570/1, 2, 4, 5; 571; 572-4; 575/1, 2) x Xxxxxxxx (p. x. 1002/2-xxxx; 1053/2; 1109/1, 5-8).
Xxxxxxx xx xxx 15.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a) až x) opatření xxxxxx xxxxxx č. 23/2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy X 2590/00.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2015, xx. 6 A 99/2015-65, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x c) xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X+XX Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy - x xxxxx změny X 2590/00 schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx dne 26.4.2012, č. 16/4. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx spolkem x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x shledal porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x) x xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx, x xxxxxxxxx jim xxx uplatnit jejich xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx plausibilně xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx mezi jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx regulováno, x xxxx tvrdit, xx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Navrhovatel a) xx xxxxx xxxxxxxx x posuzované věci xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx x) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxx §101x xxxx. 1 x násl. x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx c) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.5.2014, sp. xx. X. ÚS 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x spolek, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Prahy, dlouhodobě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování v Xxxxx, ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxx vztah k xxxx xxxxxxxx dokresluje x xxxxxxxxxx, že x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podaných xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx městský xxxx ukončil vydáním xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 6 X 99/2015-183 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx (x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx navrhovatelů) xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx vyřešenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xxxx městský soud xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxx xxxxxx správy (Magistrát xx. x. Xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude předmětem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx xxx „xxxxx o XXX“). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX, popř. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“). Dále městský xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednat x devastované území, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jež xx xxx díky xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxx, xxx který xxxx třeba napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezdůvodnil, xxxx xxxxxx akceptoval x xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx námitce rozporu x xxxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zátěže. Xxxxx xxxxxxxx body (xxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení. Xxxxx městský soud xxxxxxxxx na porušení §55 stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxx. X rámci xxxxx xxxx Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx, např. xx Xxxxx 9, xxxx xxxxx xxxxxx volné x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužitých xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zájem či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx. Jinak xx pasivní xxxxxxxxx xxxxxxx určených k xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx nevymezil, v xxx konkrétně spatřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezovaných zastavitelných xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x Xxxxxxxxx xx. x. Prahy, odbor xxxxxxx prostředí, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytýká, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozvádí, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podle xxxxxx x XXX.
Xxxxxxx taktéž xxxxxx, xx nemá xxxxx x xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxxxxxxx řádu důvod xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx zkoumat, xxx žadatel má x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost nebo xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. vrchnostenskému xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx principům x xxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dřívějších judikátů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, okolnostem xxxx x zásadám spravedlnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxxxx, že xxxxx na přijetí xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx zahájeny xxx x xxxx 2008, aby xxxx x xxxx 2016 xxxxx x jeho xxxxxxx x ryze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území (tzv. xxxxxxxxxxx ), xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládající xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx má xxx xxxxxxx pozitivní x xxxxxxxx změna xxxxx x x tím xxxxxxx úsilí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx důvodů.
Území xxxxxxxx Xxxxxxxxx zahradnictví xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx shromažďovací místo xxx narkomany x x xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x předmětného xxxxx xxxxxxxx nežádoucí jevy x xxxxxxxx příjemné xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelného xxxxxxx bývalé xxxxxxxx xxxxxx zájem s xxx xxxxxxxx, zůstane xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zahradnictví. Xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, obzvláště x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx je xxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx rozhodování x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3) x xxxxx řadě xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x situaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosti je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Městský xxxx měl xxxxxx, xxx návrh xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx podala x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x svůj xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit. Xx xxxx xxxxxxxx x stejně xxx xxxxxxxxxxx, xxxx nepovažoval xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedůvodnou, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx navrhovatelka b) xxxxxx x podaném xxxxxx xx x. 4 x zásahu xx „xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ a x „xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx“, z xxxxx xxxxx nich xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx lokalitě), x nikoliv jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx snad xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx zmocnění navrhovatelky x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxxx speciálního xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx upravuje xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. To xx xxxxxx o xx xxxx, že xxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x neoprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx netvrdila, xx xx došlo x xxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podání x xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ohledně xxxxxxx x předpisy na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx námitka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx nebyla, x xxxx xxx xxxxx, xx městský xxxx tímto xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx pochybil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xx v řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx, xxx není již xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a toto xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xx xxxxxxxxxxx interpretoval xxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Především xxxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že není xxxxx xxxxxx všechny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dotčená xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přestavby v §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - plocha /XXX/ xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx produkci. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxx plochu „xxxxxxxxxxx“ xxxx, která x xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx navíc xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, hluk, xxxxxx xxxx.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x roku 2010, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6 x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zástavby byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx územní přestavby, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stávajícího xxxxxxxxxxx a způsobujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx města xx krajiny. X xxxxxxxx regulativů xxx xxxxxx /PZA/ xxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxx je v xxxxxxx s platnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochou x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx X 2590/00, xxxxxxx zastavěná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx budovami xxxxxxxxxxx xxx xxxx 26 % xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx plocha menší (x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se správností xxxxxx xxxxxxxx (i xxx vědomí jeho „xxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) polemizovat, neboť xxxxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx neupravuje x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx) x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. jen v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx zdůvodnění x samotném xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx spisu. X xxxxx xx byla xxxxxxxx §55 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx potřeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, potřebou xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx ochranu xxxxxx území, což xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx obyvatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxx xxxxx xxxxx povinností v xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xx hodnocení x xxxxxx části - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) tak považují x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxx dochází, xxxxxxx „xxx x xxxxxxxxxxxx území ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxxxxxxxxx oblastí“.
Je-li xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx zástavbu x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx oblast, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl, x xxxxx hned xxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxx x deset xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx není). Bez xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxx nápravě x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx nároky xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2013, sp. xx. III. XX 1669/11, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx plánu xxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx funkčnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x něj xxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx nesrozumitelně x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx výtka xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není patrné, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx vychází, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/85 xxx 22.10.2009. Odpůrci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a posléze xxxxxxxxx potvrzený po xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x EIA, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stávajících xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x §10i xxxxxx x XXX nevyplývá xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, x xx na xxxxxx xx §10d xxxx. 5 xxxxxx x XXX, který xx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx §10x xxxxxxxx. Xxxxx o XXX je veřejnoprávním xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x §10x proto xxxxx extenzivně rozšiřovat x xx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuložil (§10x). Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se dovolávali xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přípustný“, xx x xxx xxxx xxxxx (což xxxxxxx xxxx přehlédl), xx xxxxxxxxx orgán „xxxxxxxx xxxxx změny [...] x xxxxxxx, xx x hlediska xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, o xxxxxx, x vodách, x myslivosti, o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx [...] xxxxxx xxxx stanovisko“. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzována x xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmíněnými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rizika, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx odůvodněno xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx poté xxxx xxxxx reagovat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „provedl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 zákona“, xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přílohu x. 8 xxxxxx x XXX. Xxxxx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnu, která xx vyžadovala xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x xxxxxx zúčastněným xx řízení 1) xx 3) není xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx vlastně xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) zřejmé x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x městskému soudu xxxxxxxx, že nijak xxxxxxxxxxx, xxxx absenci xxxxxxxxxx stanoviska xxxxx xxx xxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxx xx, že xx. 3 odst. 7 směrnice SEA xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx evropským xxxxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx přímé aplikace xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) nemůže xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 4). Xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovující x xxxxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx soud i xxxx odkaz na §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX xxxx základní xxxxxx xxxxxx nevyřešil, dopustil xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozsudku.
Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 4) pochybil, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxx (vedle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x situací) xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 4) xx xxxxxx toto obecné xxxxxxxxxx postačující x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neporušil. Xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 4) dostatečné x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxx xxxxx ní xxxxxx obecné x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx nejvíce xxxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxx xxxx být podán xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tamějších xxxxxx, xxxxx přisvědčit.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b), xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) xx 3).
X xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, mimo xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy týká xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, což xxx učinit xxxxxx xxxxx výstavbou. Pořizovatel xxxxx územního plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výstavbu, kterou xx xxx vymezené xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpůrce v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xx doložil, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx pozemků. Xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx veden xxxxx v souladu xx zákonem x xxx prostý vad. Xxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx. Investoři xxxx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezastupitelnou xxxx xxx xxxx výstavbě x xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pro xx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) bude xxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. domáhání xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxx a xx, xxx někdo hodlá, xx nehodlá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnění vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx jakéhokoliv xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zastavitelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vlastníci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, jaké bude xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; o xxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, nezákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx připraveni x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx došlo x zásahu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x x důsledku xxxx xxx k xxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx vyžádal. Xx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x rozhodnutí), ale xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxxxxxxxxxxx stanoviska, jak xxx xxxxxxxxx vyložil Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx plán xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xx městský xxxx nemusel xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx podávají xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx, o jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx procesu xxxxxxxxx xxxxxxx podle §45 xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx patrné, xx xxxxx xxxxx xxxx odpůrcem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů hluku xxxxx xxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xx x) dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spekulativní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxxx záměru xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx proto xxxxxxxx navrhovatelku x) x xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem stěžovatelů, xxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují. Také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx relevance x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x v xxxxxx xxxxxxx se z xxxx strany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) městský xxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx legitimace xxxxxxxx z titulu xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx je zcela xxxxxx, že navrhovatelka x) xxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávala x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zmocněna, x xx stejné pozice xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. XX 59/14 xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx proti návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x sobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx následné „xxxxxxx“ xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, vycházejí xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou x) xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx být zcela xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xx x průběhu pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x) xx x. 5 xxxx připomínek. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, jehož xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukové xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x připomínkami, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx slovo xxxxxxx xx slovo xxxxxxxxxx nemůže xxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxx takového.
Ve xxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzením x navrženým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx. 11 X 134/2012-95, který xxxxxxxxxxx nesplnění shodných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že x xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkcí, xxxxx xxxxxxxxx zastavitelnost xxxxxx území - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xx kůlničky xx xxxxxx. Xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx staveb je xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx u xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatelů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xx nejednalo x xxxxxx přestavby xxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, nýbrž x nezastavěné xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx splnit xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x sousedství xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx bývalé xxxxxxxx, xxxxx xx xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX).
X nepřezkoumatelnosti stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxx odkázali xx text xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x na rozsudek xxxxxxxxx soudu xx. 11 X 134/2012-95, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx odůvodnění xx xxxxxxx měl xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.8.2011 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x přímým xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxx množství xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx, xx v letech 2008-2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx vody, xxxxxxxxx krajinném xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, výskytu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx námitkám x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx měl, a xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx čl. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx, xx xx přímý xxxxxx, xxx xxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by zde xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) xxx trvá xx nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx poukaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpor xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxxx případů xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovány za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x vady pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, průběh xxxxxx a hmotná x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx přípise xxxxxxxxxxxx x) až x) podali vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx 4) a 5). Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx má obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nuceni xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k soudu, xxx xxxxxxxxx x xxxx, že jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výhrady byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx jako xxxxx proces xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx řada záměrů xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx. xxx rozpor xxxxxx s §90 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx relevantní. V xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xx svá předchozí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx
(...) [42] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Pokud xx xxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, mělo xx to za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelů; xxxx x xxxx xx xxx tato xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx případech xx tato xxxxxxx xxxxxxxx neoddělitelně ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxx xxxxxxx.
[43] Za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxxx úvahami se xxxx řídil xxx xxxxxxxxx skutkových i xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx způsobem xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2004, xx. 4 Xx 5/2003-52). Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tu xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich úkolem xx xxxxxxxxx se x obsahem a xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2014, xx. 7 Xx 126/2013-19). Xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx námitkami účastníka xxxxxx, což může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33).
[44] Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxx xx železničního spojení Xxxxx - Kladno x xxxxxxx mapy. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx reagoval tím, xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hlukové xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxxxx nesprávnost xxxx závěru xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) xx 3) a 5) xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2016, čj. 4 Xx 217/2015-197. V xxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx takový xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx učinil, městský xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.) x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx tuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx argumentace xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx přehodnocovat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [62] xxxxxxxx x xxxxxxx na xxx [83] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bylo nutno xx použití xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dovodit, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx navrhovatelka b) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx reagovat xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na závazný xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně pro xxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasáž o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx zásah xx „xxxxx práva xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx“ z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx tato xxxxxxxxx zmiňující „xxxxxxx“ xxxxxx subjektivní práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje (x xxxxxxx s nosnými xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 59/14) xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 351 obyvatel Xxxxx, x převážné xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx bývalého Xxxxxxxxx zahradnictví. Z xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Na okraj xx pak xxxxx xxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxx plnohodnotné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx území bydlí, xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokality xxxxxx xxxx bydlí. Xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (jež xxxx Listinou základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Sb. m. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) přijatého Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2012 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxx nájemce (xxx odst. 67 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/XXX/xxx/xx/xxxxxxxxxx/XX-39/xxx.xx.xx.x.1.2012.11_xx_xxxxxxxxx.xxx ).
[47] Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx již x podaném xxxxxx xxxxxxx připomněli záměr xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxxxx stavebního xxxxxx (xxx xxx x závěru xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy) xxxxxxx x xxx, xx zástupce xxxxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nad výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podobu x xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx takovou doplňující xxxxxxxx mohl obsahovat. X xxxxx xxxxx xxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx před xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx proti návrhu xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx zvláštní požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedovodila. Xxxxxxx x soudním xxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx chtěl zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx jen xx fáze xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §23 stavebního xxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx a povinnosti x xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti proti xxxxxxxx obecné xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zmocnění k xxxxxxxxxxx veřejnosti v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za absurdní x xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx.
[48] Xxxx xxxxx xxx ani obavy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace, která x řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (jeho xxxx), proti němuž xxxxxxx zástupce veřejnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx odlišovat, xxxxxx xxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zástupce xxxxxxxxxx xx musel xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx uplatněné, v xxxxx konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx shodují, xxxxx její aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxx současně x xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka, xxx městský xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) až 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění námitky xxxxxxx s xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz x. 17 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstavce), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxxxxxx a) xxx x) x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x místech, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx znečišťujících xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx vznáší jen xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx celku x xxx zde xxx xxxxxxx hledat nějakou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx připomínky (a xxxxxx xx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx záměrům x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx argumenty směřují, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxx mnohem xxxxx (xxxx. xxxxx X 2177 x X 2331 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx kasační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx (x významnějších) xxxxxx, x xxx xx xxxxx.
[50] Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx těchto námitek xx xxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. prokázání) xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch ve xxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách xx. x. Xxxxx, popř. xxxxxx, xxx vůbec xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit pouze xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx a koncepci xxxxxxx infrastruktury; vymezí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezené xx xxxxx stávající xxxxxxxx, x obnově nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx‘), pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx“.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3) xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. X §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vymezené xx změně stávající xxxxxxxx, x obnově xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územním plánem xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost prokázání xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nich xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx.
[54] Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xx xxxxxxx x dva xxxxxxxxxx x nezávislé druhy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxx výčet obsahových xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx obsahově xxxxxxxxxx v §58 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx území xxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx plánu (popis xxxxxxxxxxx stavu). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxx zastavitelné (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) i nezastavitelné (xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xx xx kterou plochu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavbu, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx novou (xxx. xx xxxxxx xxxxx, xx. mnohdy xx pozemcích, xxxxx xxxxx nejsou součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx jsou xxxx nově vymezovány xxxx xxxxxxxxxxxx), tak x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx vymezení, tj. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx území).
[55] Xxxxxxxxx xxxxx přestavby je (xxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxx práce x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx potřebnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxx (zpravidla) xxxxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx x plánované xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. umístěných x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a třetí xxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx území xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x právní xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx obnova znehodnoceného xxxxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx území. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestavby xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx využívaném xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ať xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o plochu xxxxxxxxxxxxx území, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezastavěnou xx přímo x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x budoucí xxxx či xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx územní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy ještě xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zastavěného xxxxx, nebo naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X důsledku xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelná, xxxx. xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vztahuje xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xx xx územní xxxx xxxx xxxxxx zahrnul xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx plocha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nijak xx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxx plochy xxxxxxxxxxxx xxxx prokázána nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxx potřebné xx smyslu §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx, xx odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nově xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (otázka xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx-xx x plochu xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx změnit xx xxxxxx zastavitelnou, xxxxxxxxx xx. též, proč xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx xx plochu xxxxxxxxxxxxx, tj. proč x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezastavitelné xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaným §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] X aktuálním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx [xx xxxx podle xxxxxx 6 xxxx. 3 a xxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009, xxxxxx xxxx xxxxxxxx regulativy xxxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy, xxxxxxxx xxxx nezastavitelná xxxxx x xxx §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx ani nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx], by xxx xxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx (byť i xxx xxxxxxx) vysvětlit, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx dotčené xxxxxx xxxxxxxx plánu považovat xx xxxxxxxxxxxx (proč xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx nadále xxxxx xxx xxxxxx), xxxx. xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxx území (xxxxxxx, xxxxxxx x zeleně, xxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx poldry, xxxxx xxxxxxx, urbanisticky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx).
[59] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx. Z §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxx, xx plochy xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx znehodnoceného x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodující, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxxxx xxxxx X 2590/00 (x ani xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx území xxxx xxxxxx přestavby nevymezuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx nelze x touto změnou xxxx s plochou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx směru xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[60] X ohledem xx xxxxxxx xx xxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx vztahoval. Xxxxx xxxxxx přijmout xxx xxxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3), xx xxx plochy zahradnictví (XXX) byly plochami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxx, když za xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx zmíněném xxxxxx 6 xxxx. 3 xx xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/2009, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnul plochy xxxxxxxx x xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx zahradnictví. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx připouštějí xxxxxxxx staveb x xxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx zahradnictví x xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx překážku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej podporují, xxxxxxx již ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x §18 xxxx. 5 x 6 x xxx xxxxxxxxxxx a nezastavitelná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx x oddíle 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx nijak významně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyly součástí xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
[61] X xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx bohatá judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138 (změna X 2345/00), předcházející změnou xxxxxxxx plánu x xxxxxxx koncipovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49, ze xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, nebo xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. NSS. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x v xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) lze x x této věci x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x době pořizování xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jej xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx péčí při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx dostupnost judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx městského soudu xxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpůrce xxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxxxx práv navrhovatelů.
[63] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, který byl xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x tímto xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mechanicky xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx vyslovenou xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx. 11 A 134/2012-95, xxxxxxx xxx dodatečně, xxx ilustroval, xx xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závěrům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx individuálními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx potřebu, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustoupil.
[64] Xxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx již x rozsudku ze xxx 26.2.2014, xx. 6 Xxx 2/2013-95, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké zastavitelné xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x nové xxxxxxxx použít. Dále xxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vhodná xxxxxxx xx nevyužité xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx‚ xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx majetkovými xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které pro xxxxxxxxx znevýhodňují využití xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx vyžaduje změna‘. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx investorů, xxx navíc xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x libovolné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X 1294/07 xx x xxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxx.“ K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že obecně xx možné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx než x xxxxxx obcích, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxxx plochy trval x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx typech ploch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx čistě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.3.2014, čj. 7 Xxx 2/2013-49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulovaného xxxxxxx plánem xxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění, xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[65] Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x územním xxxxx xxxxxx identifikovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx městských xxxxx xxxx xxxxxxx oblastí, xxx by xxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx města xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx rozvoje x xxx s xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x tohoto xxxxxx x xxxx části Xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx naopak potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxx přesměrování xx xxxxxx oblastí xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť statistická xxxx xxxxxxxxxx stávající xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaji, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx. xxxx xxxxx zhodnotit x xx základě xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxxxxxxxx xxxxx zvolenému xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx naopak xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx potřeby nových xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx přitom xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxx uvádí: „X xxxxxxx územním plánu xx celkem 10 633,35 xx xxxxx xxx xxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxxx xx 1&xxxx;373,29 xx, xxx představuje 12,9 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X+XX nárokují 56,16 xx nových xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení. X xxxx 32,74 xx (tj. 58,3 %) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx ploch x 23,42 ha (xx. 41,7 %) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx 54,68 xx, xx. 0,5 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a 97,4 % xxxxxxxxxxxx xxxx. Požadované xxxxxxxxx xx nezastavitelných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1,7 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X+XX x 0,5 % xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x celoměstském xxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxx. Velké xxxxxxx xxxxxxx x lokalitách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo dosah xxxxxxxx dopravy je xxxx třeba xxxxxxxxx xx nevhodné a x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jevem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx doposud volných xxxxxxxx. Xxxxx negativní xxxxx je částečně xxxxxxx skutečností, xx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx rozšíření xx xxx určena xxxx xxxxxxxxxxxx území xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx požadované na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze jen xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx.“
[67] Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavitelnou xxxxxx na místě xxxxxxxx Strnadova zahradnictví, xx totiž pouze xxxxxxx statistickým shrnutím xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx trendů formulovaným x pohledu nezúčastněného xxxxxxxxxxxx. Prakticky xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proč x xxxxxxx krokům xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx odůvodněním, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X 2590/00: „X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o devastované xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transformovat. Xxxxxxxx xx vhodné primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plochu xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (ať xxx xxxxxxxx x xxxxx celého území xx. m. Prahy, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x okolí, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx okraje xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx proč xxxxxxx nevyhovujícího xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být řešena xxxxx obytnou xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx též mohly xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxxxxxxxxx území.
[69] Míra xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx průběhem procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x připomínky dotčené xxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xx xxxxx učiněné xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx minimu (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, x proto, xx-xx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tato x xxxxxxx plochy tzv. xx xxxxxx louce), xxxxxx obstát x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost. Xx xxxx námitky přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpověď x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek x xxxxxxx x. 11 napadeného opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx areálem xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx XX vymezeno xx funkční xxxxx XX, proto zde xxxx xxxxx změna XX. Není předmětem xxxxxxxxxx změny.“, xxxx. „Xxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx xxx parkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.“, xxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 odst. 6 xxxx 3.2 přílohy x. 1 x xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 400 x2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x původní xxxxxxx 54&xxxx;441,9 x2).
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 4), že námitky, xxxx. připomínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx případně xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx podány x xxxx xxxxxx xxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx změn usilují, xxxx. X xxxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jakoukoliv xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x připomínky xxxxxxxxxxxx c) jsou xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx přiléhavost (byť xxxxxx ne xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxx, xxxx. x podobě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx otázek v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. uplatnění xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, jež záměr x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zelené plochy xx xxxxx. Xx xxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejich zneužívající xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx a xxxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (eventuálně i xx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx správnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[71] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx odpůrce, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužitých xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x naopak bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich pozemků x realizaci xxxxxx xxxx. Tato argumentace xxxxxxxxx xxxxxx fakt, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x nikoliv x xxxxxx, že xx xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx poukázali navrhovatelé, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je třeba xxx připomenout, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace xx x xxxxxx před xxxxxx však již xx xxxxxxxxx obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx.
[72] Odůvodnění xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona tedy xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx zastavitelných (xxxxxxxx) ploch x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neměla xxx jedním z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxx, xxx xx území bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x x xxxxxxx xxxxxxx.
[73] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vlivů koncepce xx životní xxxxxxxxx. X zde xxxxxxxx xxx xxxxx označená xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 24.7.2013, xx. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx formulovanému xxxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Prahy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx komplexního posouzení xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx o EIA, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy xx xxx 29.5.2009 [...] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX. xxxxxx stanoviska je xxxxx uvedeno, že xxxxx [...] xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xxxxx X 2345/00 xx xxxxxxxxxx xxxxx nevyjadřuje, natož, xxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X rozsudku xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111, xxxxx, xx §10x xxxx. 5 xxxxxx x EIA představuje xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci) osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxx. Je sice xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx jeho zákonných xxxxxxxxxxx. Xxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnocena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[74] K uvedenému xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx X 2345/00, xxx x v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 30.10.2008 xxx povšimnutí x xxx xxxxxxxxxxx x xx neuvádí. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) poukazují xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10x xxxx. 3 zákona x EIA xx xxxxx xxxxx III. Xxxxx X. xx xxxxxxxxx x souladu xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxx předpisy, xxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxx 3 zákona o XXX xxxxxxx Posuzování xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahují §10x xx §10j. X §10x odst. 1 písm. x) xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx. x) x b), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §10x. Toto xxxxxxxxxx xxx v odstavci 5 xxxxxx příslušnému xxxxx (nejde-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx. xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx vyžadováno) povinnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxx stanoví xxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxx politiky územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí. Toto xxxxxxxxxx však neupravuje xxxxxx zjišťovacího xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 zákona x XXX by bylo xxxxxxxxx. Proto se x x případě xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §10x odst. 5 xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx o nadbytečnosti xxxxxxxxx vlivů této xxxxx koncepce na xxxxxxx prostředí. Odůvodnění xxxxxxxxxx je tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx správní xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x XXX. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvantifikovatelná, jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nutně xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxx přezkum xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[76] Xx rozdíl od xxxx, xx uvádí xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 4), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkoumání podkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx. Zákonodárce v xxxxx případě vymezil xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxxxx xxxx) a xxxx xx xxxxxx xx správnosti a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx pouze následnou xxxxxxxx, nemá však xxx (až na xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[77] Xxx xxxx xxxxxx xx x x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Kritický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2011, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx x připomínky uplatněné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovni, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx magistrát xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx stanovena xxxxxxxx č. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, vycházejí z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxx absolutní velikost x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlivy, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx, xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je metodologicky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nově navrhované xxxxxxxx, xxxx změny XX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx ÚP xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivit, které xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx posuzování.“ X xxxxxx odůvodnění totiž xxxx jakkoliv xxxxxx xxxx. xx, jaké x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx a započtením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jakou xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx např. naznačovaný xxxx xxx stávající xxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxxxx x x riziku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxx škodlivých xxxxx x dopravy.
[78] Za xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxxx stanovisek x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovit (xxxx. xxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, č. 3018/2014 Xx. XXX). Neučinil-li xxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx v takové xxxxxxx správně xx xxxxxxx xxxxxx uplatněného xxxxxxxxxxxx toto opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost.
[79] Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x přehledu právní xxxxxx učiněného shora xx xxxxxxxx patrno, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjišťovacímu řízení, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxx povinen vysvětlovat xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx SEA. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, kdy xx xxxxx právní úprava xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nestanovila. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretovat x xxxxxxx s unijním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkající xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx X 2590/00 na xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx „extrémně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx užitého xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nelze v xxxx xxxx aplikovat xxx nález Ústavního xxxxx xx dne 7.5.2013, sp. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx se xxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoli odůvodnění xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení 1) xx 3) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem „x důvodů xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxx xxx shodný xxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx charakter, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxx, x xx právě proto, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatelů, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x témuž xxxxxxxx obecné povahy x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2016, čj. 10 Xx 221/2015-58).
[81] X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx nepříliš vhodně xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx odpůrce xxx xxxxxxxxx, „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx důvodnou“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx skutečně xxxxxxxx, xx navrhovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xx §46 stavebního xxxxxx xxxxxx o „xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu - shodně xxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: X. X. Beck, 2013), xxxxx xxx není xxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxx. Xxxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů x xxxxx územního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxx požadovaného xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx by xxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx pořízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správný, xxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodněno x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx fázi pořizování xxxxxxxx xxxxx xx xx výsledku řízení x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx smí, xx xxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx konečný xxxxxx xxxxxxx. Usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pouhou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x komunikace x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejností xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx (xxxx je xxxxx konkrétněji definován xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxxx.