Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxxx §33 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva x povinnosti i xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (potřeby změny xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znehodnoceného území) xxx xxxx formální xxxxxxxx x přijímaném xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat nemožnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu zastavitelnou.
Prejudikatura: x. 2741/2013 Xx. XXX, x. 3018/2014 Xx. XXX a x. 3415/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. I. XX 59/14).
Xxx: x) Mgr. Xxxxx X., b) Xxxx X., x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx občanů xxxxx hlavnímu xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, 2) xxxxxxx společnosti XXXXXXX, 3) xxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx, 4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx MYRTLANDIS x 5) xxxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXXXX CZ, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3), kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5).
Xxxxxxx usnesením xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X+XX Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xx. x. Prahy xx xxxxx opatření obecné xxxxxx č. 23/2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy“) xx znění přílohy x. 2 tohoto xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.5.2012. Xxxxx vedená xxx x. Z 2590/00 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6 xxxxxxxxxx změny v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (p. x. 570/1, 2, 4, 5; 571; 572-4; 575/1, 2) x Xxxxxxxx (x. x. 1002/2-xxxx; 1053/2; 1109/1, 5-8).
Návrhem ze xxx 15.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 23/2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Praha xx xxx 26.4.2012, x. 16/4, x xxxxx xxxxx územního xxxxx sídelního útvaru xx. x. Xxxxx X 2590/00.
Xxxxxxx soud x Praze rozsudkem xx xxx 18.8.2015, xx. 6 X 99/2015-65, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx x) a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x c) xxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxxxx významné xxxxx X+XX Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Prahy - x xxxxx xxxxx X 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 26.4.2012, č. 16/4. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vystupovala toliko x postavení zástupce xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x) s xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx porušení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxx před soudem xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx o xxxxxx, x neumožnil xxx xxx uplatnit jejich xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů.
Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx sférou a xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx závěrů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxx §101x xxxx. 1 x xxxx. s. x. s. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud výslovně xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx c) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx legitimaci xxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. ÚS 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx, který xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, sídlí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxx vztah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem na xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx se již xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ukončil vydáním xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 6 X 99/2015-183 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatelů) xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyřešenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxx městský soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost, xx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx (Magistrát xx. x. Prahy) xxxxx stanovisko, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebude předmětem xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí podle xxxxxx č. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx jen „xxxxx x EIA“). Xxxxx xxxxx xxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX, xxxx. xxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx životní prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“). Xxxx městský xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nelze xxxxxxxx obnovu provozu xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx který xxxx třeba napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, též xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xxxx žádost akceptoval x považoval xx xx xxxxxxxx, a xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxx xxxxxx město Xxxxx xxxx jednu obec. X xxxxx xxxxx xxxx Prahy je xxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxx 6 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx druhém xxxxx Xxxxx, xxxx. xx Xxxxx 9, xxxx xxxxx xxxxxx volné x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, xx nemůže nutit xxxxxxxxx dosud nevyužitých xxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zájem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxx, xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x xxxx zvelebení. Jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx. x. Prahy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozvádí, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona x EIA.
Odpůrce xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx a ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, to xx xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx každou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxxx není. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx činnost nebo xxx má xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx realizovat bytový xxxxxxx, což ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx demokratickým principům x popírá xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx pak odpůrce xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mapy.
Společnou xxxxxxx xxxxxxxxx navrhly osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikátů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x zásadám xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xx 3) předesílají, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2008, aby xxxx x xxxx 2016 xxxxx x jeho xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxxxx území (tzv. xxxxxxxxxxx ), xxxxx xx xxx dnes xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx xx schválení a xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx je xxxxx si podle xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx znemožňující xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx území x x tím xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lidí x xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaných x xxxxxxxxxx a navíc xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx bývalého Xxxxxxxxx zahradnictví podle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) slouží x xxxxxx zanedbaného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx narkomany a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxx x případy xxxxx. Proto xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x předmětného xxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxx, zůstane xxxxxxxxx jak území xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zahradnictví. Xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx komplikovaný a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx posledního detailu - xxxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, že rozhodování x xxxxxxx území xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x několik xxx, xxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x situaci, xxx xx zrušovacího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx veřejnosti je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx ověřit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx podala x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx odůvodnit. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxxx chybějící aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxx x podaném xxxxxx xx x. 4 x xxxxxx xx „svého xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx“ a x „xxxxxxxx na svých xxxxxxx“, z xxxxx xxxxx nich xxxxxxx xxxx xxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx nájemcem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx městský xxxx dospěl k xxxxxx, xx návrh xxx podán z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx podle xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od veřejnosti, xxxxx z §23 xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxxx, že upravuje xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x to xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx plně xxxxxxxxxxxx námitkám uplatněným xxxxxxxxxxxxxx x) v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x neoprávněnému xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx v návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxx odmítnut.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx v řízení xxxxxxxx xxxxxxx připomínku xxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a toto xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx odůvodňovat.
Městský xxxx xxx xxxx dospět x nesprávnému právnímu xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nesplnění požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xx xxxxxxxxxxx interpretoval xxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nepřihlédl x tomu, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx řeší xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, x proto při xxxxxxx změnách nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxx x vymezování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch ve xxxxxx §55 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dotčeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx /XXX/ xxxxxx k masové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx plochy xxxxxxxxxx xx nezastavěného xxxxx, jde o xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxxxx xx xx navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (doprava, xxxx, xxxxxx apod.) xxxx xxxxxxxx zástavbě. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx x roku 2010, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x. 6 x xx výčtu opuštěných x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) v rozborech xxxxxxxxxxxx rozvoje. Změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se novou xxxxxx xxxxxx přestavby, xxx xx výrazně xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x vymezování nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobujících xxxxxxxxx rozšiřování xxxxx xx krajiny. Z xxxxxxxx regulativů pro xxxxxx /PZA/ xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - řešené xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx X 2590/00, xxxxxxx xxxxxxxxx plocha xxxxxxxx, sklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 26 % xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) a 2) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) než xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 8.1.2013, xx. 11 A 134/2012-95, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku (x xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) až 3) polemizovat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxxx, xxx si obec xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxx bylo obsaženo xxxx. jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx výslovného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx, což xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx, když x souladu x xxxxxx plánovacími podklady x územím xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odpůrce (xx rozdíl od xxxxxxxxxx judikátů) x xxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) nad rámec xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx a x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx změny“ xxxxx x potřebu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentace xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) až 3) xxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx popis xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx dochází, xxxxxxx „xxx x xxxxxxxxxxxx území ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xx-xx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástavbu x x daném xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxx smysl, x xxxxx hned xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x deset xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků, jejichž xxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx x tomto xxxxxxx není). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx s §174 xxxx. 1 správního xxxx lze tedy xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx použít pouze xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx na odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx též nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo v xxxxx případě xx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx z xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pak podle xxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx patrné, x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/85 xxx 22.10.2009. Odpůrci xxx nepřísluší xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx a posléze xxxxxxxxx potvrzený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stávajících xxxxxx x předmětné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x §10i xxxxxx x EIA nevyplývá xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx rozdíl xx §10d odst. 5 zákona x XXX, xxxxx xx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx §10x xxxxxxxx. Xxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x §10x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat x na případy, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x). Xxxxx nelze xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostrádá. Kromě xxxx, xx „[n]ávrh xxxxxx xx x xxxxxxxx námi chráněných xxxxx xxxxxxxxx“, se x xxx také xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx přehlédl), že xxxxxxxxx orgán „xxxxxxxx xxxxx xxxxx [...] x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxx, o vodách, x myslivosti, x xxxxxxxx, x ochraně xxxxxxx [...] vydává xxxx stanovisko“. Z xxxxxx textu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx, xx změna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxx ani odůvodněno xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitka, xx xxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxx“, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx obsažen xxxxx xx xxxxxxx x. 8 xxxxxx x XXX. Xxxxx xxx příslušný xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyžadovala xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, x osobám xxxxxxxxxxx xx řízení 1) xx 3) není xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx závěr xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x důvody xxxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) zřejmé x x xxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že nijak xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokumenty. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxx konstatovat xxx xx, xx xx. 3 odst. 7 xxxxxxxx SEA xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicím xxxxx automaticky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Absence odůvodnění xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxx xxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3) xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx vůbec neuvedl, xxx xxxx, či xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, stanovisko odboru xxxxxxxxx prostředí vyhovující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by byl xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx odkaz xx §10x odst. 5 xxxxxx o XXX xxxx základní právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozsudku.
Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a situací) xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 4) je xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx postačující a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx nesprávného právního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 4) xxxxxxxxxx x související xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxx zpracovány x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx území xx xxxxxxxx tamějších xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3).
K xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) xxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx splněný, mimo xxxx tím, xx xxxxx územního xxxxx xx x xxxxxxx x odůvodněním obsaženým x xxxxxxx x. 4 napadeného opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx transformovat, xxx xxx xxxxxx jedině xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výstavbu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx odpůrce v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x stanoviska xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx odpovídalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Závěrem xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx pozemků. Xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pořizování xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v souladu xx zákonem x xxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezastupitelnou xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x pro jiné xxxxxxxxxxx xx xxx xx důležité vytvoření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 5) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x řízením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x to, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxx navíc xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx zastavitelné ploše xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.1.2013, čj. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx následně xxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, čj. 2 Xxx 1/2013-138. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxxx; o xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce.
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nesprávným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX byli xxxxx s dalšími xxxxxxxx připraveni o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy aktivně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx došlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces x x důsledku toho xxx x zásahu xx práva xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx si i xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx plán xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x EIA, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx projednání v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválení rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, xxxxxx xx xxxx odlišný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §45 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx jasně patrné, xx xxxxx soudu xxxx odpůrcem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx a) xx x) dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx osob zúčastněných xx řízení 1) xx 3), přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepravdivost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolky xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před městským xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3) xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proklamacemi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx právního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x žádném xxxxxxx se x xxxx strany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od roku 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek. Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxxx xxxx respektoval xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx legitimace xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx správního xxxxx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x titulu zástupkyně xxxxxxxxxx, k čemuž xxxx zmocněna, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 59/14 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx b) xx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx obecné xxxxxx x sobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxx povahy u xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxxxx xx xxxx absurdní xxxxxxxxx následné „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, vycházejí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou x) vůči xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, tu x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxx x) na x. 5 jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x je xxxxxxxxxxxxx, že měl xx mysli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x procesu XXX, jehož součástí xx xxx xxx xxxxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ovšem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx slovo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzením x navrženým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. s. X xxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 X 134/2012-95, xxxxx xxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadenému opatření xxxxxx povahy, x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stanovených mantinelech xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxx XXX, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětnou xxxxxx, xxxxx dovozovat zastavitelnost xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx stavět xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx nezastavitelných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, izolační zeleně, xxx x pastvin xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se vyhnout xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx stanovené xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx se nejednalo x plochu xxxxxxxxx xxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxxx území, x nějž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že x xxxxxxxxxx dotčené xxxxxx se xxxxxxx xxxxx bývalé teplárny, xxxxx je mj. xxxxxx xxxx zastavitelná xxxxxx všeobecně xxxxxx (XX).
X nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxx odkázali xx text svého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx. 11 A 134/2012-95, x souladu x xxxx trvají na xxxxxx, xx zhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.8.2011 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x přímým xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zástupce xxxxxx úřadu však xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx zařazených do xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx, xx v xxxxxx 2008-2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pramenech xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvku Xxxxxxxxxxxxx potok, výskytu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx pořizování xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxx, a xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxx městský soud xxxxxxx na čl. 3 odst. 7 xxxxxxxx SEA, netvrdil, xx má přímý xxxxxx, xxx xxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx byl.
Navrhovatelka x) xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zdůvodněné. Xxxxxxx navrhovatelé pak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x korektivem xxxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shledání nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxx podle nich xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx jsou i xxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx pouze xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x procení xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) a 5). Namítali, xx xxxx úlohou xxxxxxxxx xxxxx, aby rozhodoval x xxx, zda xxxx, xx xxxxxx xxxxx provést zjišťovací xxxxxx, xxxx. komplexní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x tento závěr xxxx obsahovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxx, xxx vyplynula x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x konstantně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolena x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů, mezi xxx spadá xxxx xxxxx xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx řada xxxxxx xxxxxxxxx k realizaci, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx x §90 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x následném územním xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxx dané xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx relevantní. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnosti zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasačních stížností
(...) [42] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx x xxxx xx pak xxxx xxxx odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního posouzení, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i po xxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx taková rozhodnutí, x nichž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2004, xx. 4 As 5/2003-52). Xxxxx však nemají xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úkolem xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2014, čj. 7 Xx 126/2013-19). Xxxxxxxxx xx, aby xx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx námitkami účastníka xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i vypořádání xxxxxxxxx dílčích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2014, čj. 7 Xxx 85/2013-33).
[44] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxx xx železničního spojení Xxxxx - Kladno x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hlukové xxxx xxxxxx hlukové xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxx by xxxx nemohla xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ku xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[45] Xxxxx zúčastněné na xxxxxx 1) xx 3) x 5) xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxx neodůvodnil, xxxx xxxxxxxx navrhovatelku x) za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2016, xx. 4 Xx 217/2015-197. X xxxxx směru xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx musel xxx x dalším xxxxxx vázán (§110 xxxx. 4 s. x. x.) a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozsudku v xxxx [62] xxxxxxxx x xxxxxxx na xxx [83] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 29.3.2016, xx. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx správný. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx použití xxxxxxxxx x contrario dovodit, xx Xxxxxxxx správní xxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxx xxxxxxxx, x xx tak, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxxx procesní legitimací xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx žádný význam xx konkurující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx reagovat xxxxx, než xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx zásah xx „xxxxx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx“ z xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxx stran věnovaných x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „vlastní“ xxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x nosnými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 59/14) xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 351 obyvatel Xxxxx, x xxxxxxxx xxxx bydlících x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx formulace xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podala xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx okraj xx pak xxxxx xxxxxx, že prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx, xxx xxxx (xx xxxxxx od vlastníků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x přístupu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx nepochybně může xxx i osoba, xxxxx xx součástí xxxxxxx veřejnosti, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x dotčení xxxxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx (jež xxxx Xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nemovitostí) xxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx za nesprávné. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxx odpovídá i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti veřejnosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx doporučení ze xxx 29.6.2012 xxxxxxx xx příslušníky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nájemce (xxx xxxx. 67 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/XXX/xxx/xx/xxxxxxxxxx/XX-39/xxx.xx.xx.x.1.2012.11_xx_xxxxxxxxx.xxx ).
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx též x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx) xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx veřejnosti xxxx mít možnost xxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx doplňující xxxxxxxx mohl xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musel dokládat xxx xxxxxxxx. Byť §23 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx textu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx chtěl zákonodárce xxxxxx limitovat xxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 odst. 4 Aarhuské xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxx xxxxx x povinnosti x pro účely xxxxxxxxx x prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x navrhovateli považuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxx x postrádající xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nezazněla. Zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří se xxxx xxxxxx omezovat xxx na námitky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvodnosti xxxxxx. X xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx pravdu x xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx uplatněné, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v části x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx b) z xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx, xxxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxx xx zabývat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx s předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx, že takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vypořádání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukové xxxxxx (xxx s. 17 poslední xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) ani x) v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomínku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx vznáší xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx a xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxxx připomínky (a xxxxxx by tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx domýšlet xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx záměrům x xxxx posuzovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x jiné xxxxx v xxxxx, xxxxxxx potenciál x xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mnohem xxxxx (xxxx. xxxxx X 2177 a Z 2331 řešící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy nesprávný x je xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx (x významnějších) důvodů, x xxx xx xxxxx.
[50] Dále se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu nezbytného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch ve xxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx x podmínkách xx. x. Prahy, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx dopadá.
[51] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch.
[52] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxx plán stanoví xxxxxxxx koncepci rozvoje xxxxx xxxx, ochrany xxxx hodnot, jeho xxxxxxxx a prostorového xxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxxxx koncepce‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx xxxxxxxxx‘), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx x xxx xxxxxx rezervy x xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x koridorů“.
[53] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) až 3) xxxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x obnově xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územním plánem xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[54] Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxx samostatný pojem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx se jednalo x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx druhy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx výčet obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §58 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx území obce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zastavitelné (stavební xxxxxxx, zastavěné stavební xxxxxxx) i nezastavitelné (xxxx. veřejná xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx naopak pohledem xxxxxxxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxxx územním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx regulace x xxxxxxx xxxxx xx daném pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxx jak x výstavbu xxxxx (xxx. xx xxxxxx xxxxx, tj. mnohdy xx pozemcích, xxxxx xxxxx nejsou součástí xxxxxxxxxxx xxxxx obce x které xxxx xxxx xxxx vymezovány xxxx zastavitelné), xxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. xxxxxxxxx zejména v xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
[55] Kategorii xxxxx přestavby xx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebnosti xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx o plánované xxxxx pozemků xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx i o xxxxx xxxxxxx doposud xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x nezastavěném území. Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxx vymezených x obnově xxxx xxxxxxxxxx využití znehodnoceného xxxxx, aniž xx xxxxxx území omezovala xx zastavěné xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx znehodnoceného xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestavby xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku využívaném xxxx nelegální xxxxxxx xxxxxx (xx již x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, nebo xxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx) může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx revitalizaci x xxxxxxx v budoucí xxxx či xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx danou plochu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx doplňujícího xxxxxxxx xxxxxx plocha xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předepsaného budoucího xxxxxxx xxxx zastavitelná xx xxxxxxx zastavěného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx zařazena xxxx xxxxxx zastavitelné, vztahuje xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx vymezení nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, že xx územní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plochy xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxx plochy. Xxxxxxxxxx xxxx ještě xxxxx xx xxxxxx, xxx x případě ploch xxxxxxxxx zahrnutých xxxx xxxx plochy zastavitelné xxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxx nové zastavitelné xxxxxx xxxx potřebné xx xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx.
[57] V praxi xx tedy x xxxxxxx s xxx, xx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx 3), xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx uvést xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (otázka xxxxxxxxxxx změny), xxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxx zastavitelnou, vysvětlit xx. xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx plochu xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx x hlediska xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx znehodnocené xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. změnu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaným §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] V aktuálním xxxxxxx, xxx znehodnoceným xxxxxx měly být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxx xxxxx xxxxxx 6 odst. 3 x oddílu 5 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009, xxxxxx xxxx vymezeny regulativy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xx. x. Xxxxx, xxxxxxxx xxxx nezastavitelná xxxxx x xxx §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx], xx xxx xxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx (byť i xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xx třeba xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnit xxx xxxxxx), popř. xxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x plochou xxxxxxxxxxxxx xx změny xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. změnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx některou x dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxx území (přírody, xxxxxxx a zeleně, xxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx surovin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx).
[59] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxx plochou xxxxxxxxx. Z §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx též jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx znehodnoceného x xxxxxx analytických podkladech x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx X 2590/00 (x xxx předchozí x území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx s plochou xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu.
[60] X xxxxxxx xx xxxxxxx xx tedy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx 1) xx 3), xx xxx xxxxxx zahradnictví (XXX) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který v §2 odst. 1 xxxx. j) navázal xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené k xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx učinil v xxx zmíněném xxxxxx 6 odst. 3 xx xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x opatření obecné xxxxxx x. 6/2009, xxxx do nezastavitelných xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahradnictví. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x regulativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx provozem. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x některých speciálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jej xxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx stavebního zákona, xxxxx x §18 xxxx. 5 a 6 x xxx xxxxxxxxxxx a nezastavitelná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přípustných xxxxxx v xxxxxx 5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 6/2009 se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v §18 xxxx. 5 a 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx plochy zahradnictví xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx v §58 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona.
[61] X xxxxxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zabýval xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138 (změna X 2345/00), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx koncipovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx rozsudky xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Aos 2/2013-49, xx xxx 26.2.2014, čj. 6 Xxx 2/2013-95, xxxx xx dne 22.12.2011, xx. 8 Ao 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. XXX. Na xxxxxx právní xxxxxx (x x xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vyhodnocení nedostatečnosti xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxx i x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx stěžovatelů o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s ustálenou xxxxxxx praxí a x překvapivosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx upozornil na xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxx xx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) až 3) xxxxxxxxxx, x odpůrce xxx dostatečný xxxxxxx x s přihlédnutím x námitkám x xxxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. X ohledem na xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx nemohly ovlivnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxx, xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jeho rozsudku xx xxx 8.1.2013, xx. 11 X 134/2012-95, který byl xxxxxxxx xxxx správný xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Aos 1/2013-138, Xxxxxxxx správní soud xx x tímto xxxxx neztotožňuje. Jakkoliv xxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mechanicky xxxxxxxx x xxx situace xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxx obecnou právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx. 11 X 134/2012-95, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ilustroval, xx xxxx nynější xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx ojedinělý. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají obecnou xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předestřená xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx judikaturních xxxxxx xxxxxxxx.
[64] Lze xxxx xxxxxxxx na xx, xx již x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2014, čj. 6 Aos 2/2013-95, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upozornil, xx „xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxx xxxx vhodná xxxxxxx xx nevyužité xxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozšíření zastavitelných xxxxx‚ xxx odůvodnit xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx jinými xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxx xxxxx‘. Xxxxxx znevýhodnění investorů, xxx navíc tvrzené xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxx územního xxxxxxx x libovolné xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X 1294/07 xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx již Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx obecně xx xxxxx akceptovat, xx xxxx konkrétnosti xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx vědomí této xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx statistické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako čistě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2014, xx. 7 Xxx 2/2013-49). Samotná xxxxxxxxxx území regulovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnit xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx absenci xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Nelze xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tedy xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx oblastech města xx citelný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebám xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx na xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx důvodu x xxxx xxxxx Xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxx xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyváženého xxxxxxxxxxxxx rozvoje vyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx oblastí xxxxx, xxxxx xxxx např. xxx rozvoj bydlení xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx popisující stávající xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétními xxxx územního plánování xxxxx vstupními xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx plánu, resp. xxxx změny zhodnotit x xx základě xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, resp. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvolenému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnuté x xxxxxxx x. 4 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx obdobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 10 633,35 xx ploch pro xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx 1&xxxx;373,29 xx, xxx xxxxxxxxxxx 12,9 %. Xxxxxx xxxxxxxxxxx významných změn X+XX xxxxxxxx 56,16 xx nových xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx 0,5 % xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx. X xxxx 32,74 xx (xx. 58,3 %) xx xxxxxx xxxxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 23,42 xx (xx. 41,7 %) xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 54,68 xx, tj. 0,5 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxx xxxx xxxxxxxxx a 97,4 % xxxxxxxxxxxx xxxx. Požadované xxxxxxxxx xx nezastavitelných ploch xxxxxxxx zhruba 1,7 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I+II o 0,5 % je xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x hlediska potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jevem xx naprostá převaha xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento negativní xxxxx xx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx volných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.“
[67] Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Strnadova xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx statistickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezúčastněného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zcela x něm chybí xxxxxxxxxxxx xxxxx, odpovídající xx xxxxxx, xxxx x určitým krokům xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nezúčastněný xxxxx xxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxxxxxxx x nástin xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uspořádání území.
[68] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxx samotné xxxxx X 2590/00: „V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transformovat. Xxxxxxxx xx xxxxxx primárně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transformačních xxxxxxx xxx umisťování xxxx xxxxxxxx x tím, xx opuštěné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za plochu xxxxxxx k transformaci. Xxxxxx odůvodnění poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx ploch (ať xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx. m. Xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x okolí, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompaktního xxxxx) nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx řešena xxxxx obytnou xxxxxxxxx, x nikoliv přeměnou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx též mohly xxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx průběhem xxxxxxx xxxxxxxxx územního plánu x xxxx xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx limitně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx minimu (xxxxxxxxxx směřování xxxx xxxxxxxx xx devastovaných xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx-xx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tato x xxxxxxx xxxxxx xxx. xx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost. Na xxxx námitky xxxxxx xxxxxxx neposkytl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 11 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxx související s xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx reagoval vyhýbavě („Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx ÚP xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX, proto zde xxxx xxxxx xxxxx XX. Není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“, xxxx. „Xxxxxxxx xxxx využití xxxxx xx. plovoucí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ploch xxxxxx.“, xxxxxxx podle oddílu 5 odst. 6 xxxx 3.2 xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 400 x2 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx rozloze 54&xxxx;441,9 x2).
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xx xxxxxxx, xxxx. připomínky uplatněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch tamějších xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx případně xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx podány x přes vědomí xxxxxxxx x tom, xx postrádají xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx prokazatelně xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx usilují, xxxx. X dané xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxxx snahu x xxxxxx poškození xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx či odpůrce xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx námitky navrhovatelky x) x připomínky xxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) s sebou xxxxx xxxxx zvýšenou xxxxxxxx xxxxxx vypořádání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx zlý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xx xxx xxxxxxx, xxxx. x podobě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx odporujících xxxxxxxxx xxxxx podatele), xxxxx xxx zájem x xxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx otázek v xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zánikem xxxxxxxx xxxxxx plochy xx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x připomínky xxxx xxxx záměru xxxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x charakteristický xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx zabýval, důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrhu a xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) x nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vlastníky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zastavění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx postupovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx argumentace odpůrce xxxxx není, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxx argumentace xx x xxxxxx před xxxxxx xxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit.
[72] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx zakotveného x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xx nedostatečné x xxxxxxxx odůvodňovalo jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx s ohledem xx otázku, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných (xxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx plocha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxx xxx jedním z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx vymezit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení x x takovém rozsahu.
[73] Xxxxxxxxx jsou také xxxxxxx xxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx shora označená xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. 2 Xxx 1/2013-138, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx shodně formulovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení dle xxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx x zadání xxxx obsahovat jasný xxxxx buď x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx, xxxx závěr xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx z §10x xxxx. 5 xxxxxx x EIA, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad povinen xxxxx v závěru xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Vydané xxxxxxxxxx Magistrátu xx. x. Xxxxx ze xxx 29.5.2009 [...] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX. xxxxxx stanoviska xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx [...] xx xxxxx posoudit z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xxxxx X 2345/00 se stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx, xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, existuje judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X rozsudku ze xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111, xxxxx, že §10x xxxx. 5 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx vlivu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx (xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx námitky výrazným xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provedených xxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxx hodnocena. Xxxxxxx odůvodnění, xxxxx xx vyžadováno přímo xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zamýšlenou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[74] X xxxxxxxxx xxx xxxxx dodat, xx xxxxxx xxxx xxxxx X 2345/00, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X 2590/00 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 30.10.2008 xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xx neuvádí. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) až 3) poukazují xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výčet právních xxxxxxxx, x ohledem xx xxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10i xxxx. 3 zákona x XXX je xxxxx xxxxx XXX. Xxxxx X. se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[75] Díl 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x až §10j. X §10x xxxx. 1 písm. c) xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx. a) x x), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxxxxx mj. x xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení podle §10x. Xxxx ustanovení xxx x odstavci 5 ukládá xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx. xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxxxx však neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve stavebním xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílu 3 xxxxxx o XXX xx xxxx xxxxxxxxx. Proto xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10x xxxx. 1 xxxx. x) ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx §10x xxxx. 5 xx odůvodnění negativního xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxx xxxx podstatnou xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxx magistrát odpůrce) xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 xxxxxx x XXX. Tato xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx komplexní úvahu x nutně xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx správnímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudu si xxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx orgán xxx úvahy x xxxxxxxxxxx stanovisku vyjevil.
[76] Xx rozdíl od xxxx, co xxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 4), xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §75 odst. 2 xxxx druhé x. x. x. xxxxxxxx xxxxx otázku posoudit xxxxxxx xxx, neboť xx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadě xxxxx xxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx (xx xx xxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxx) originární xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x meritu xxxxxx vyslovit.
[77] Xxx xxxx xxxxxx je x x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Kritický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2011, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatněné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx xxxxx nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxx, když x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx magistrát xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, vycházejí x xxxxxxx škály xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx. Předpoklad, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxx xx xxxx absolutní xxxxxxxx x význam x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlivy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako metodologicky xxxxx, x xxxxx x ním xxxxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx posuzování vlivů xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx srovnávat xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx XX, x koncepcí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx ÚP xxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx x započtením veškerého xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx tohoto platného xxxxx v souladu x xxxxxxx legislativou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxx odůvodnění xxxxx xxxx xxxxxxxx zřejmé xxxx. xx, jaké x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálu xxxxxxx xx úvahy, jak xxxx vyhodnocena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx posouzení xxxx xxxx. naznačovaný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xxxx přihlédnuto i x riziku nepřípustného xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx nežádoucího xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zátěže xxxxx, xxx xx navrhovatelé xxxxxxx poukázat např. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[78] Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx dotčeném xxxxxx xxxxxxxxx, třeba x nastíněním xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx se má xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx městského soudu xx xxx 4.12.2013, xx. 5 A 241/2011-69, č. 3018/2014 Xx. NSS). Xxxxxxxx-xx xxx, zůstala xxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[79] Jen xxx xxxxxxx je xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shora xx xxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx obtíží xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spor. Nesprávný xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 7 xxxxxxxx SEA. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxx xxxx potenciální xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr je xxxxxxx x xxxxxxx xxx mj. i xxxxxxxxx, že stávající xxxxxx úpravu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s unijním xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X 2590/00 xx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nepovažuje xxx xx „extrémně xxxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx x xxxx xxxx aplikovat xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2013, sp. zn. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, který xx xxxxx xx rozdíl xx xxxx věci xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož x x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob zúčastněných xx řízení 1) xx 3) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx znovu xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem „x důvodů xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx)“. Xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, a xx právě xxxxx, xx dané závazné xxxxxxxxxx, resp. napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozsáhlém „xxxxxxx“ území by xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx navrhovatelů, xxxx. xxxx reprezentované xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. obdobný xxxxx x témuž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2016, čj. 10 Xx 221/2015-58).
[81] X xxxxxx intencích xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxxx, „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a považoval xx za xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek uplatněných xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vytknout, xx xxxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nepřijatelnost xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx (třebaže xxxxxxxxxx §44 či §46 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx o „xxxxxx“, xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx viz xxxx. Machačková, J. x kol.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013), xxxxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, na xxxx nepřiléhavě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx územního plánování x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x zhodnotit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x podmínkami x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxx xxxx tímto nepříliš xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxx územního xxxxx, takový xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastní usnesení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxx odůvodněno x xxxx xxxxx xxxxxxxx úkon v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx výsledku xxxxxx x podstatě xxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx důvodu, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xx xxxxx proces xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx až xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx iniciační xxxx x žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x komunikace s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukáže, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx jsou xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx fázi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx.