Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx vlády nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (článek 63 odst. 3 Xxxxxx; §73 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: x) xxx. XXXx. Ivan X. x x) Univerzita Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky x jmenování profesorem, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Matematicko-fyzikální xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx se xx svém 9. xxxxxxxx dne 4.6.2014 xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx žalobce x), který xxx x té době xxxxxxxx Katedry fyziky xxxxxxx a xxxxxxxx xx této xxxxxxx, xxxxxxxx profesorem pro xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx 27.11.2014 Vědecká xxxx Univerzity Karlovy x Praze xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx děkana Xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xx jmenování xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xxxxx předložil xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx dne 28.11.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy.
Návrhy xxxxxxxxx xxx vysokých xxxx xx jmenování 45 xxxxxxxxx, xxxxx obdržel xx rektorů xx 31.1.2015, postoupil xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.3.2015. Xxx 8.4.2015 xxxxx xxxxxxxxx č. 251 xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx, xxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx IV xxxxxxxxx xx. 360/15, xxxxxx žalobce x).
Xxx 20.4.2015 xxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 42 xxxxxxxxx. Xxx 6.5.2015 xxx zveřejnil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tiskovou xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxxx“. Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx na svých xxxxxxxx stránkách xxxx xxx 28.5.2015 xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rektora Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobce x).
Xxx 20.11.2015 xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu xx xxxxxxxxx podle §79 s. x. x., xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Po xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxx §81 odst. 2 x. x. x. uloží xxxxxxxxxx, xxx rozhodl ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx rozsudku.
Během xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxx ministryni xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx. V něm xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesory trojici xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx ohledně xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx se neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx x uměleckých xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx tiskovou xxxxxx xx xxx 28.5.2015 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.9.2016, xx. 10 X 186/2016-83. Xxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxxxxxxx vystupuje x pozici správního xxxxx sui xxxxxxx , a jiné xxxxx ústavních xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx jmenování profesorů, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx §4 x. x x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vystupuje x pozice xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx významným xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxx funkci, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx správní akt xxxxxxxx přezkumu, musí xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx x xxxx věci pasivně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinností xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxx 6.5.2015 x xx dne 28.5.2015 xxxxxx xxx městského xxxxx rozhodnutími ve xxxxxx §65 x. x. x. Ovšem xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxx 19.1.2016 ministryni xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxx zřejmý xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) vztažený x xxxxxxxxx věci (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx [žalobce a) x xxxxx xxx xxxxxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, kdo xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx (xxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předsedy vlády, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx x xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx xxx otázka, xxx xxx tento xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx či přezkoumatelný. Xxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, komu xxxxxxxx xxx být mělo. X judikatury xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx je rozhodnutí xxxxxx, eventuální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nedostatkem v xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x účastníků xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x., xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkali xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx ze dne 19.1.2016 xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotvářet xxxx xxxxxxxxx orgánu tam, xxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zvlášť xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x souběžné věci xxxxxxxxxxx profesorem doc. Xx. xx Xxx. Xxxxxx F., Xx. X. nebyl ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již dříve xxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy rozhodování x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx xx. 63 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx polemizovali x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že záporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kladného xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xx. 63 xxxx. 4 Ústavy xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prezident xxxxxxxxx není x xxxxxx xxx funkce xx xxxx rozhodnutí xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxx parametry xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx replikou, x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §73 xxxx. 4, podle xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákona o xxxxxxxx školách xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 137/2016 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2016, x xx xxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů vládou xxx 8.4.2015 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx najít xxxxxxxxx xxxxxx xxx situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rezignoval xx požadavek, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 63 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxxx, xx díky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dospějí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, respektive xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx naopak, že xx xxxx možno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dopis xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2016 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
V.D
[35] Xxxxxxxxxxx xxxx namítali, xx xxx xxxxx negativní xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kontrasignace xxxx xxxxxxxxxx x rozpracovali x xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády nebo xxx pověřeného člena xxxxx, podmiňuje xx. 63 odst. 3 Xxxxxx platnost xxxx xxxx prezidenta, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, a xxxx těch, xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 2 zakotveny xxxxx x zákoně, xxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx podle §73 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx profesora xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x níže uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajišťující, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 54 odst. 3 Xxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný, xxxx xxxxxxxxx ústavněpolitická odpovědnost xxxxx xxxx parlamentu. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx „xxxxxxxx parlamentní formy xxxxx, ze xxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxx státní moc xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxx, T. Xx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústavní xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 636). Xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevykonat. Jakkoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx základě předchozího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx Nejvyšší správní xxxx založil x xxxxxxxx čj. 4 Xxx 9/2007-197 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu), xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx jmenování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxx, X. Xx Xxxxľxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, s. 780).
[38] Xxxxx xxxxxx, teprve xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx pravomoci xxxxx xxxxxx 63 Xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx xx odvolá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx některé xxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx dotčených osob, xxx i ve xxxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejích xxxxxx xx x jejích xxxxxxxxxxxxx vztazích, xx xx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx xxxx pravomoci nesla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxx však nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledky, x nimiž xx xxxxxx být svázána xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx nevypsat x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, i xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxxx prosté nekonání]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxxx x čl. 63 xxxx. 1 x 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu navrženou xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxx školou, xxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prosazují xxxxxxxxxxx. Znamenala by xxxxx, xx xx xxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx pozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve shodě x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neshod x „xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx, xx xx xxxxx projevila předběžně xxxx kontrasignovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx jako x xxxx posuzovaném případě xxxxxxx tuto kompetenci xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by takové xxxxxxx mohl xxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatelů xx tom, xx xx vláda a xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxxx kontrasignaci. Pokud xxxx xxxxx projeví xxxx kontrasignovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx negativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx xx i xxx xxxxxx xxx kontrasignováno xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx pověřeným xxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx.