Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx projednání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x správním xxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §14 xxx. x. 82/1998 Xx.; §9 xxx. x. 58/1969 Xx.; §1 xxx. x. 500/2004 Sb.
ČESKÁ XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Ištvánka x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx X. X., zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Novotným, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx x Jičíně, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 76, xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 7, Xxx Štolou 3, x xxxxxxx nemajetkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxx xx. xx. 14 X 18/2012, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 7. 5. 2013, x. x. 55 Xx 25/2013-67, xxxxx:
X. Dovolání xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
X x x x o x x x x x :
Xxxxxxx xxxx x Praze x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxxx, spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činění si xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx informace x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx také x části, v xxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Kč x xxxxx x prodlení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx x následujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x. x. XX 123725/P-2011 (xxxx xxx „předmětný spis“). Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxxx x žalované xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx České národní xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kopie xxxxxxx xxxxxxxxx x spisový xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o nahlížení xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx § 7 xxxx. 1 OdpŠk. Dále xxxx xxxxxx k xxxxxx, že předmětný xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx pouze xx shromáždění xxxxxxxx xxx řízení xxxxx XxxXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx jedná xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxxxxxx jako správní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XxxXx, nikoliv xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř.“). V xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx jednající xx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud xx zcela xxxxxxxxx xx skutkovými x xxxxxxxx závěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx odvolacího xxxxx x celém xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx. Současně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyly xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřešeny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxx xxx XxxXx xxxxxxxx ustanovením § 38 xxxx. 1 x. x. x xx. 17 Xxxxxxx?
2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx nahlížení do xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx rozhodnutí xxx § 7 odst. 1 XxxXx?
3. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx § 38 x. ř. xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx?
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx dovolání rozvíjí xxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dovolacímu xxxxx x provedení xxxx důkazů. Dovolatelka xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudkem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx návrhu žalobkyně xx zcela xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření uvedla, xx se plně xxxxxxxxxx x rozsudky x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů. Žalovaná xxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx x její xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úřednímu postupu, xxxxx předmětný xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odmítl.
Nejvyšší xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1. 1. 2013 xx 31. 12. 2013 (viz čl. XX. xxx 7 xxxxxx č. 404/2012 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx xxx „x. s. x.“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx § 241 odst. 1 x. x. x, xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxx přípustností.
Dovolatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným z xxxxxx toho, xx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od ustálené xxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xx xxxxxx § 241a xxxx. 2 o. x. x., jen xx-xx x dovolání patrno, x kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. 9. 2013, sp. zn. 29 Cdo 2394/2013, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 4/2014 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a stanovisek). X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jaké xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xx xxx odvolací xxxx xxxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxx může xxx založena xxxxx xx základě dalšího xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx, x to nebyly-li xxxxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx projednání nároku xxx § 14 XxxXx u xxxxx xxx § 6 XxxXx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx důvodné.
Dle § 1 odst. 1 x. x.: „Tento xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
Xxx § 1 xxxx. 3 x. ř. xx xxxxx xx 31. 12. 2013: „Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxx § 14 xxxx. 1 XxxXx: „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x úřadu xxxxxxxxx x § 6.“
Xxx § 14 xxxx. 3 XxxXx: „Xxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxx xx xxxxxx x. 58/1969 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx § 9 a 10 xxxxxx zákona uvádí: „Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx odškodnění xx xxxxx a xxxxx x ústředního orgánu. Xxxxx institut xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odškodňování xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x lze xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxxx, xxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxx zrušeno. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který je xxxxxxx o něm xxxxxxxxxx, tj. x xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxx předpoklady xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx procesních předpisů.“ Xxxxxx x odborné xxxxxxxxxx xx zastáván xxxxx, xx „[p]ředběžné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxx xxx něj xxxxxxxxx žádné procesní xxxxxxxx x nepředpokládá xx xxx, xx xx tento xxxxx xxxxxxx nějaké rozhodnutí.“ (xxx Xxxxxx, P.: Xxxxxxxxxxx za škodu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, xxx. 185.).
X výše xxxxxxxxx je zřejmé, xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (xxxx. § 7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. 5. 2012, xx. xx. 30 Xxx 1728/2011). Předběžné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poškozenému, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávnímu xxxxx (xxxx. právnímu xxxxxxx) xxxxx jednajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 1 xxxx. 3 x. ř.).
Soudy xxxxxxx stupňů xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, x xxxxx xx xx xx nevztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx řízení.
Jelikož xxxx dovolání shledáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx § 242 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x § 229 xxxx. 1, § 229 xxxx. 2 xxxx. x) x x), § 229 xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx ve věci, xxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X přezkumné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, jak xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx jediným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování (§ 241x xxxx. 6 x. x. x.), x xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle § 243x xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správné.
O náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 243x, § 151 odst. 1 xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx a § 142 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx právo, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. 4. 2016
XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx