Xxxxxx věta
Podle §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX za xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na niž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx účastní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx správnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úplná, xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xx xx xxxxx zbytečně xxxxxxxxxxxx x představují tak xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. xx. 25 Xxx 453/2005, a xx xxx 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005).
Xxxxx k právnímu předpisu: §420 xxx. x. 40/1964 Xx.; §268 xxx. x. 513/1991 Xx.; §44 zák. x. 137/2006 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX REPUBLIKY
Nejvyšší soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně xxxxxx XXXx. Marty Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Waltra x xxxxxx věci xxxxxxxxx MarS x.x., xx xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx II 239, XXX: 481 52&xxxx;366, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ondrušem, advokátem xx sídlem x Xxxx, Bubeníčkova 502/42, xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, IČO: 601 62&xxxx;694, x 296&xxxx;927 Kč s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx xx. xx. 28 X 3/2013, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18. 11. 2014, x. j. 21 Xx 455/2014-147, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 18. 11. 2014, x. j. 21 Co 455/2014-147, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X x x x x x x x x í :
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 6 xxxxxxxxx ze xxx 29. 5. 2014, x. j. 28 X 3/2013-111, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 296 927 Xx s úrokem x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Rozhodl xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx po xx, xx jí žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx vzorky xxxxxxxxxxx xxxxx, zrušila xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx vyšel ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 19. 3. 2012 zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxx xxxxxxx letce a XXX“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x požadované xxxxxx x určeném sortimentu x xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úplná, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhodnoceny, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx x § 6 xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxx některé x xxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx by xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx § 6 x 44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitou pozornost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přípravu xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nárok na xxxxxxx škody podle § 420 obč. xxx.
X xxxxxxxx žalované Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx zamítl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxx. § 268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném x x. 2012 x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxx, xxxxx chybí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxx reálnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že pouze xxxxxxxxx dodavateli, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxx x náklady xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx měla reálnou xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, x to: 1) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxx xxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x § 6 xxxx. 1 x § 44 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxxx zisku, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 4) zda xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxx xxx vybrán jako xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x marně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a výroby xxxxxxxxxxxx vzorků, xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx specifikoval xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx normy, která xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx x xxxxxxxx neplatného xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx dokumentace není xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx § 268 zákona č. 513/1991 Xx., obchodního xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx § 420 xxx. xxx. Nesouhlasí x názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vzniknout škoda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přihlášením do xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s vědomím, xx dle § 153 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a že xxxxx x případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelné, xxxx. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx spočívá x xxxxx vynaložených xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. Xxxxxxxxxxx navrhla, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrácena x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx běžně xxxxxxxx, x xxxxxxx x opatrnosti zrušila, xxx zamezila xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx § 6 zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx výsledný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx Armády Xxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx xxxx spočívat xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x navrhla, aby xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§ 10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – účastníkem xxxxxx (§ 240 xxxx. 1 x. s. x.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 241 x. x. ř.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 237 x. x. ř. pro xxxxxx xxxxxx otázky, xxx v rozhodování xxxxxxxxxx soudu nebyla xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, spočívající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 3079 xxxx. x xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xx 1. 1. 2014, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx zákona x. 40/1964 Sb., občanského xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. 12. 2013 („xxx. xxx.“).
Xxxxx § 6 xxxx. 1 xxx. x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen XXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx § 44 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx § 84 xxxx. 2 xxxx. e) ZVZ xxxx zadavatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx se x xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovat, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx § 153 XXX xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, zadavatel xxxxx přiznat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastnit.
Především xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx § 268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx škodu xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx určen, ledaže xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx stav v xxxx xxxx nedopadá. Xxxxxxxxx xx zde x xxxxxx úkon, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx posouzení uplatněného xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídku xx xxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx požadovaný xxxxxxxx není xx xxxx momentálně dostupný. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle § 44 xxxx. 1 xxxx druhá ZVZ xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx jejím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxxx skutečnost, na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx účastní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx x xxxx úplná, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx v xx xx xxxxx zbytečně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx skutečnou škodu (xxxxxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27. 6. 2006, xx. xx. 25 Cdo 453/2005, x xx dne 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005). Právě xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx zvítězila x xxxxxxx, není vítězství x soutěži xxxxxxxxx xxxxxx jejího nároku xx xxxxxxx škody. Xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxx vítěz a xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru. Xxxxxxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxx § 243x x. x. x. xxxxxx x věc xx xxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Právní xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§ 243x o. x. x.)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx