Xxxxxx xxxx
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx. Proto při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitě obezřetně x pečlivě. Za xxxxxxx, xxx již xxx zveřejnění zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxx, x uchazeči xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupují, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podaná nabídka xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úplná, xxx xxxx bylo v xxxxx xxxxxxx, předčasným xxxxxxxx zadávacího řízení x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účast x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. zn. 25 Xxx 453/2005, x xx xxx 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005).
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §420 xxx. x. 40/1964 Xx.; §268 xxx. č. 513/1991 Xx.; §44 xxx. x. 137/2006 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Marty Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XxxX a.s., xx sídlem v Xxxxxxx, Xxxxxxx XX 239, IČO: 481 52&xxxx;366, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ondrušem, advokátem xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxxxxx 502/42, xxxxx žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Praze 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX: 601 62&xxxx;694, x 296&xxxx;927 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx xx. xx. 28 X 3/2013, x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 18. 11. 2014, č. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18. 11. 2014, č. x. 21 Xx 455/2014-147, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X x x x o x n x x x :
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 xxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 2014, x. j. 28 C 3/2013-111, xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 296 927 Xx x xxxxxx x prodlení a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx po té, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x požadovanými xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxx zadávací dokumentace. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že žalovaná xxxxxxxx 19. 3. 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x XXX“ a emitovala xxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nabídku x požadované vzorky x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx; xxxx xxxxxxx byla zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxx úplná, xxxxx xxxx tím, xxx xxxx nabídky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zadávací řízení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zadávacím xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx dokumentace upravovala xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx x § 6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx realizovatelná, xxxxxxxx § 6 x 44 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek veřejné xxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxx škoda, spočívající x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 420 xxx. xxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxxxxx obvodního soudu xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení. Xxxxxxxx soud citoval xxx. § 268 xxxxxxxxxx zákoníku ve xxxxx xxxxxxx x x. 2012 x xxxxx, že xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx vztah, orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx chybí xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xxx v případě, xx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx šanci xxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx dodavateli, xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatelem xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx. Ostatním xxxxxxxxx, xxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx není důvodný, xxxxx xxxxx postavit xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, a xx: 1) xxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx neplatnými úkony xxxxxxxxxx, které byly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxx xxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxx zadávací dokumentace xx x xxxxxxx x § 6 xxxx. 1 x § 44 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nést xxxxxxxxxxx výlučně za xxxxx x podobě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 4) zda xxxx xxxx jako předběžnou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uchazeč xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x marně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx případ xxxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle § 268 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx § 420 xxx. zák. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vzniknout xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx každý xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xx dle § 153 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x že xxxxx x případě xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx, xxxx. xxxxxx. Avšak xxxxxxxxx xxxx nést xxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx způsobeny porušením xxxxxx povinnosti zadavatele. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx zrušen x xxx mu xxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x § 84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx běžně xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zamezila porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx § 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx žalobkyně podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx. Dovozuje, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxx dodavatel xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx nabídka xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sankcionovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§ 10x x. s. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou – xxxxxxxxxx řízení (§ 240 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 241 x. x. x.), shledal xxxxxxxx přípustným podle § 237 x. x. ř. xxx xxxxxx xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx řešena, a xx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, spočívající ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx s xxxxxx x zadávacím řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 3079 xxxx. x xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xx 1. 1. 2014, se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2013 („xxx. xxx.“).
Xxxxx § 6 xxxx. 1 xxx. x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ZVZ) xx xxxxxxxxx povinen xxx postupu podle xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx § 44 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxx dokumentace xxxxxx dokumentů, xxxxx, xxxxxxxxx a technických xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x podrobnostech nezbytných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx § 84 xxxx. 2 xxxx. e) XXX xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx důvody hodné xxxxxxxxxx zřetele, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx § 153 XXX nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, zadavatel xxxxx přiznat dodavateli xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x návrh, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastnit.
Především xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx § 268 obchodního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx škodu xxxxx, xxxxx xxx právní xxxx určen, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx daný xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx x xxxxxx úkon, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx majetková újma xxxxxxxx nevznikla x xxxxxxxx neplatného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx následkem xxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxx se zadávacím xxxxxxx, které poté, xx xxxxxxxxx učinila xxxx nabídku xx xxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že požadovaný xxxxxxxx xxxx xx xxxx momentálně dostupný. Xxxxxxxxx je důvod, xxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle § 44 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx jejím zpracování xxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx a pečlivě. Xx xxxxxxx, kdy xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřetel, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx uchazeče splnila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úplná, xxx xxxx xxxx x xxxxx případě, xxxxxxxxxx zrušením zadávacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx staly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. zn. 25 Cdo 453/2005, x xx dne 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxx vynaložené náklady xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx získala x realizované xxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx vítězství x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx byla vybrána xxxx vítěz x xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xxx napadený xxxxxxxx xxxxx § 243e x. s. ř. xxxxxx a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx rozhodnutí x věci xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxx dovolacího řízení (§ 243x x. x. x.)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. července 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx