Xxxxxx věta
Podle §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX za xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxx xxxx xx správnost xxxxxxxxxxx, xxxxx jejíhož xxxxxx postupují, xxxxx xx o pochybení xx xxxxxx zadavatele. Xxxxxxxx podaná nabídka xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, jak xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxx x náklady žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx se xxxxx xxxxxxxx vynaloženými x představují xxx xxxxxxxxx škodu (xxxxxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. xx. 25 Xxx 453/2005, x xx xxx 22. 11. 2007, sp xx. 25 Xxx 2623/2005).
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §420 xxx. x. 40/1964 Xx.; §268 xxx. č. 513/1991 Xx.; §44 xxx. x. 137/2006 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx senátu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Vojtka a XXXx. Xxxxxxx Waltra x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx MarS x.x., xx sídlem v Xxxxxxx, Xxxxxxx XX 239, IČO: 481 52&xxxx;366, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxxxxx 502/42, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Praze 6, Xxxxxxxxx 221/1, XXX: 601 62&xxxx;694, o 296&xxxx;927 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx xx. xx. 28 X 3/2013, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X x x x x x n x x x :
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 rozsudkem xx xxx 29. 5. 2014, x. x. 28 X 3/2013-111, xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalobkyni 296 927 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx po xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx vzorky xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx 19. 3. 2012 zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx pro xxxxxxx xxxxx x XXX“ a xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci, žalobkyně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx svou nabídku x požadované vzorky x určeném xxxxxxxxxx x xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako úplná, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zadávacím xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravovala xxxxxxx xxxxxxx zakázky x rozporu s § 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx některé z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xx si xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx § 6 x 44 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx za zpracování xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přípravu xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx škody podle § 420 xxx. xxx.
X odvolání žalované Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem ze xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud citoval xxx. § 268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v x. 2012 x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx účastníky xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soud, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx konstatoval, xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx veřejnou xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit zadávací xxxxxx. Ostatním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x náklady spojené x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoliv.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, x xx: 1) zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx dokumentace xx v xxxxxxx x § 6 xxxx. 1 x § 44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zisku, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx, a 4) xxx může xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit, xxx xx xxxxxx uchazeč xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx nikoli. Xxxxxx, xx požaduje xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, způsobené xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušil, čímž xx staly xxxxxxxx xxxxxx neupotřebitelné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx normy, která xx daný xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx podle § 268 xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nesprávné, xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx § 420 xxx. zák. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx. Náklady xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx každý uchazeč x veřejnou xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx § 153 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v zadávacím xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx. Avšak xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx za škodu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti zadavatele. Xxxxxxxxxxx navrhla, xxx xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx zrušen x xxx xx xxxxxxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxx v souladu x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx následně x xxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx, xx požadovaný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x zakázku x opatrnosti zrušila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníků xxx § 6 zákona. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx formulována xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebám a xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebude xxxxxxx jako nejvhodnější, xxx též v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními. Ztotožňuje xx x právním xxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§ 10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou – xxxxxxxxxx xxxxxx (§ 240 xxxx. 1 x. x. x.), zastoupeným xxxxxxxxx (§ 241 x. x. x.), shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 237 o. x. x. pro xxxxxx xxxxxx otázky, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx odpovědnost zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 3079 xxxx. x xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx od 1. 1. 2014, se xxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2013 („xxx. xxx.“).
Xxxxx § 6 xxxx. 1 xxx. x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách (xxxx xxx XXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx § 44 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, údajů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx nabídky. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx § 84 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xx x xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx § 153 XXX nestanoví-li tento xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx x návrh, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx § 268 obchodního xxxxxxxx, xxx kterého kdo xxxxxxxx neplatnost právního xxxxx, je povinen xxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx byl právní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx, xx daný xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x právní xxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xx určující, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zrušila x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx požadovaný xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx který xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx § 44 xxxx. 1 xxxx xxxxx ZVZ xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jejím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx situace, kdy xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se účastní xxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx obsahu postupují, xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x daném případě, xxxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vynaložené xx xxxxx x xx xx xxxxx zbytečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx skutečnou xxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27. 6. 2006, xx. xx. 25 Xxx 453/2005, x ze xxx 22. 11. 2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxx v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x realizované zakázky x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx. Xxxxx zjištění, zda xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x nedůvodnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z nesprávného xxxxxxxx xxxxxx. Protože xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 243x x. x. ř. xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx; x novém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§ 243x x. x. ř.)
Proti xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. července 2016
XXXx. Xxxxx Škárová
předsedkyně xxxxxx