Xxxxxx xxxx
Xxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx vnitra a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody, která xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx pochybením Policie XX xxx silniční xxxxxxxx (§14 a §15 zákona x. 82/1998 Xx.), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §97 x. x. x., xxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX-XXXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx domáhal rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 6.8.2015 xx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Xxxxxxx ČR xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xxx 1.8.2015, kdy po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx automobilu, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x jízdní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zastavovací xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vozidlo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx koly, xxxx xxxxx x poškození xxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xx xxx 6.8.2015 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxx xx xxxx 12&xxxx;891 Xx.
Xxx 2.2.2016 žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost žalobci x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx příslušným xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci a xxx 5.2.2016 vrátil xxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu xxx xxxxxxxxx dne 10.3.2016.
Žalobce xxx nadále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §97 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nedostatek své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx dopravy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovanému [§12 xxxx. 1 xxxx. x) kompetenčního zákona]. Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu právě xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx spor xxxxx §97 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxxxx projednání nároku xx xxxxxxx xxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx x nevydává xx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví x xxxxxxx xxxxx zaplatí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nesdělí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx, xxxx xx poškozený xxxxxxx xx xxxx.
Xxx případ, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxx xx v posuzované xxxx žalobce. Nesprávného xxxxxxxx postupu se xxxx dopustit hlídka xxxxxxx xxx silniční xxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xx speciálním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v §124 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx podle §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx a řešil xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zákonu. Xx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vracet xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 20.10.2015, xx. 16 Xx 255/2015-57, xxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku je xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x názorem žalovaného (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2016, čj. 28 Xx 3/2016-25).
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
[8] Nejvyšší správní xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x. x. x.
[9] Xxxxxxx se xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx měl xxxxxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx ve xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxxx XX. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporem rozumí „xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 3/2004-40, x. 1428/2008 Sb. XXX).
[10] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx z nich xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k projednání xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx, neupřesňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx projednání xxxxxx na náhradu xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx povahu (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.8.2011, xx. xx. 30 Xxx 2651/2010, xxxx Vojtek, P. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář.3. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, xxxxxxxx x §14).
[11] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx státu (§6 xxxx. 1 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxx), a xx xx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx. Xxxxx xx - ani xxx xxxxxx - x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 x. ř. x., x xxxxx xxxxxx xxx xxx o xxxxxxxx kompetencí, o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx za škodu xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx (nebo xxxxxx) zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do šesti xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx má také xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx šest měsíců (xxx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2012, xx. xx. 30 Xxx 1728/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx-xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokusy x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §14 odst. 3 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx] xxxxxxxx x není xxxxxx vyčkávat s xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 [zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uplatnil xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx uplyne xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 1 x 3 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx] uplatnil x xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx splněna jedna x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby x xxxxx řízení xxxxx §97 x. x. x.
[14] Pro xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6.8.2015 xx xxxxx šesti xxxxxx, xxxx se osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení.