Právní xxxx
Xxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody, která xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx silniční xxxxxxxx (§14 x §15 xxxxxx x. 82/1998 Xx.), není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §97 x. x. s., protože xx xxxxx x xxxx x pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX-XXXXX, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx ním x žalovaným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxx 6.8.2015 ve xxxx přiznání xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxxx XX. Xxxxxxx XX xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xxx 1.8.2015, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx automobilu, jehož xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxxxxxx řidiče, že x jízdní xxxxx xx položen ve xxxxxxxx xxxxx zastavovací xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zřetelně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx koly, xxxx xxxxx k poškození xxxxxxxxx xxxxxxx. Podáním xx dne 6.8.2015 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx škody xx xxxx 12 891 Xx.
Xxx 2.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx a xxx 5.2.2016 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu věc xxxxxxxxx xxx 10.3.2016.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx k Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx podle §97 x xxxx. x. x. s. kompetenční xxxxxx. Nedostatek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“), a xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxxxxx předpisů je xxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dopravy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx ČR xx xxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a plynulost xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxx názoru žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §97 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x titulu vydání xxxxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx povahu, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxxx se správní xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody zaplatí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak neučiní. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 6 měsíců, xxxx xx poškozený xxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenčnímu zákonu x x §124 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xx věcech xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 a xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx postoupené žádosti xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonu. Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxx 2015, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vracet xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 20.10.2015, čj. 16 Co 255/2015-57, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného. Právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nesprávný a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobné nároky xxxxxxx, ve xxxxx x xxxxxxx žalovaného (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. 28 Co 3/2016-25).
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x. x. x.
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x. ř. x., který xxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx škody xxxxxxx x důsledku nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx Policie XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se záporným xxxxxxxxxxxx sporem xxxxxx „xxxx, ve xxxxxx xxxxxxx orgány popírají xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem“. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx spor xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení ze xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 3/2004-40, x. 1428/2008 Sb. NSS).
[10] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x nich xx x xxxx xxxxxxxxxx věci příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o odpovědnosti xx škodu. Uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx pravidla, xxx xxxxxxxxxxx neodkazuje xx xxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 16.8.2011, sp. xx. 30 Cdo 2651/2010, xxxx Vojtek, X. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx.3. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, komentář x §14).
[11] I xxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx škodu. Příslušný xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), a xx xx xxxx, xxx je účastníkem xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx) xx xxxxx. Xxxxx xx - ani xxx xxxxxx - x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 x. ř. x., x xxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx kompetencí, x xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xx sdělení, xx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odmítavé xxxxxxxxxx do šesti xxxxxx, může se xxxxxxxxx obrátit přímo xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení (§15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 23.5.2012, xx. xx. 30 Cdo 1728/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx uzavřel: „Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx §14 xxxx. 3 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu] xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 2 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx] nebrání xxxxxxxxxxx x xxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, než uplyne xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx jej x souladu x §14 odst. 1 x 3 [xxxxxx x odpovědnosti za xxxxx] uplatnil x xxxxxxxxxxx úřadu.“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, jehož výsledkem xx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby x rámci xxxxxx xxxxx §97 x. x. x.
[14] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgán, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uplatněnému xxx 6.8.2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.