Xxxxxx xxxx
Xxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx poškozeného xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx silniční xxxxxxxx (§14 x §15 xxxxxx x. 82/1998 Xx.), xxxx xxxxxxxxxxxx sporem ve xxxxxx §97 s. x. x., xxxxxxx xx xxxxx x xxxx x pravomoc xxxxx rozhodnutí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX-XXXXX, o xxxxxx příslušnosti mezi xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, který xxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 6.8.2015 ve xxxx přiznání xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit dne 1.8.2015, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx dráze xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx pás xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podáním xx xxx 6.8.2015 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx požádala x Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxx ve xxxx 12 891 Xx.
Xxx 2.2.2016 žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxx 5.2.2016 vrátil xxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 10.3.2016.
Žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx není příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx §97 x xxxx. s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nedostatek své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „kompetenční xxxxx“), x xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx dopravy x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích je xxxxxxx xxxxxxxxxx [§12 xxxx. 1 písm. x) kompetenčního zákona]. Xxxxxxx XX se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a plynulost xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §97 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody x xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxx procesní pravidla, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx žádné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxx, xxxx vyrozumí xxxxxxxx, xx xxx neučiní. Xxxxx poškozenému nesdělí xxxxxxxx stanovisko xx 6 měsíců, xxxx xx poškozený xxxxxxx xx soud.
Pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dopustit hlídka xxxxxxx xxx silniční xxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenčnímu xxxxxx x v §124 xxxx. 1 xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx podle §6 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxx xxxx 2015, xxx žalobce xxxxx xxxxxxx vracet xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.10.2015, čj. 16 Co 255/2015-57, xxxxx dovodil věcnou xxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku je xxx nesprávný a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxx, xx shodě x xxxxxxx žalovaného (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2016, xx. 28 Xx 3/2016-25).
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx k žalobě xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx žalobu odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se zabýval xxxxxxx otázkou, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §97 x. x. x.
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tvrzený záporný xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x. x. x., který měl xxxxxxxxx xxxx xxx x žalovaným xx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporem xxxxxx „xxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx popírají xxxx pravomoc vydat xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx spor xx xxxx pravomoci xxxxx rozhodnutí (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, č. 1428/2008 Xx. NSS).
[10] Xxxx žalobcem x xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx x nich xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx neodkazuje xx xxxx procesní předpis. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 16.8.2011, xx. xx. 30 Xxx 2651/2010, xxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx výkonu veřejné xxxx. Xxxxxxxx.3. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, komentář x §14).
[11] X xxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jménem xxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx), x xx to stát, xxx xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx veřejné moci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx. Xxxxx xx - xxx xxx nemůže - x spor x xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 x. x. s., x xxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozhodnout xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx za škodu xx sdělení, xx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx). Možnost xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxxxx kratší xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2012, sp. xx. 30 Cdo 1728/2011, ve xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx: „Xxxxxxx-xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokusy o xxxxx xxxx postoje xxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §14 xxxx. 3 [zákona x xxxxxxxxxxxx xx škodu] xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx nároku x xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uplatnil xxxxxxx u soudu xxxxx, xxx xxxxxx xxxx měsíců xxx xxx, kdy jej x souladu x §14 xxxx. 1 x 3 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx] xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxxxx x odpovědnosti xx škodu není xxxxxxx, xxxxx výsledkem xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx splněna jedna x nezbytných xxxxxxxx xxx projednání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §97 x. x. x.
[14] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6.8.2015 xx xxxxx xxxxx měsíců, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx na xxxx x občanskoprávním řízení.