Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pochybením Xxxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14 a §15 xxxxxx x. 82/1998 Sb.), není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §97 s. x. x., xxxxxxx xx nejde x xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX-XXXXX, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx ním x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx ze xxx 6.8.2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z nesprávného xxxxxxxx postupu Xxxxxxx XX. Policie ČR xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2015, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx řidiče, xx x jízdní xxxxx xx položen ve xxxxxxxx stavu zastavovací xxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zřetelně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx něj xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xxxxx k poškození xxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xx xxx 6.8.2015 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx ve xxxx 12&xxxx;891 Xx.
Xxx 2.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx věci a xxx 5.2.2016 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx věc xxxxxxxxx xxx 10.3.2016.
Xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx, xx není příslušný x posouzení xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §97 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „kompetenční xxxxx“), a xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xxxxx xxxxxxxxx předpisů je xxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dopravy x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovanému [§12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx postupu xxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxx spor podle §97 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy má xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxx xxx stanovena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxxx vyhoví x xxxxxxx škody xxxxxxx, xxxx vyrozumí žadatele, xx xxx xxxxxxx. Xxxxx poškozenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
Xxx případ, xx xx soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem státu xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonu x v §124 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Žalobce je xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postoupené xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxx vztah x xxxxxxxxxx zákonu. Xx xxxxx ustálené xxxxx xxxxx až xx xxxxx roku 2015, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.10.2015, xx. 16 Xx 255/2015-57, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx senáty xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x názorem xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2016, xx. 28 Xx 3/2016-25).
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx jedná o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x. x. x.
[9] Žalobce xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §97 xxxx. 3 s. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxx x žalovaným xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxxx XX. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporem rozumí „xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxx, že spor xx xxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, č. 1428/2008 Sb. XXX).
[10] Xxxx žalobcem x xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx z xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxxxx x odpovědnosti xx škodu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož výsledkem xx bylo vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které má xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2011, sp. xx. 30 Cdo 2651/2010, xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx.3. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, komentář x §14).
[11] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxx xx xxxxx jménem xxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx), x xx xx stát, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy) xx nejde. Nejde xx - ani xxx xxxxxx - x xxxx o xxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxxxx §97 x. x. x., x proto nemůže xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxxx správního soudu.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xx sdělení, xx xxxxx xxxx (nebo xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své odmítavé xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxxx obrátit xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§15 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti xx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxxxx, xxxxxxx úřad xxxxxx negativní xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 23.5.2012, xx. xx. 30 Cdo 1728/2011, xx kterém Xxxxxxxx soud xxxxxxx: „Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uspokojení uplatněného xxxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. [...] X xxxxxxx negativního stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx §14 odst. 3 [xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx] xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 [xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx uplatnil xxxxxxx u xxxxx xxxxx, xxx uplyne xxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xxx x souladu x §14 xxxx. 1 x 3 [zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx] uplatnil x xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx projednání xxxxxx podle §14 xxxxxx x odpovědnosti xx škodu není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx splněna xxxxx x nezbytných podmínek xxx projednání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §97 x. x. x.
[14] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx řízení se xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxx a žalovaným xxxxxxxxxxx xxxxx orgán, xxxxx xx byl xxxxxxx projednat xxxx xxxxx xx náhradu xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uplatněnému xxx 6.8.2015 ve xxxxx šesti měsíců, xxxx se osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.