Právní xxxx
X posouzení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx učiněný xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3b odst. 3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxxx výlučně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx projev xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx citovaného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §3b xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx takový projev xxxx bez povšimnutí xxx pro xxxx xxxxxxx opožděnost, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxx: Nazar Xxxxxxx X. (Irák) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x xxxxxx, xx dne 12.10.2015 xxx žalobce xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu 60 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxx 30.9.2015. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2015 xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxx. Xxxx, po kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx správní xxxxx na xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.11.2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 30 dnů. Dne 16.12.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx podepsat) xxxxxxx, xx xxx 21.12.2015 v 18:40 xxx. bude leteckou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx Václava Havla xx Xxxxxxx.
Xxx 19.12.2015 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Islámského státu x xxxxxxxxx milic x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x navrácení v xxxxxxxx stav, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nepřiznala xxxxxxx odkladný účinek. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx tvrzení žalobce xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx požádat x xxxx x xxxxxxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx Xxxxxxx. Neshledala xxxxxx, xx xx x případě žalobce xxxx dány důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §179 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx akceptována.
Žalobce xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jeho žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §82 x. x. x. Xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neobdržel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx jeho úmyslu xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.6.2016, xx. 9 X 257/2015-60, zamítl. X odůvodnění svého xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx na xxx xxxxxx úprava xxxxxx x azylu xxxxxx xx 18.12.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[v] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §3x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se projevem xxxx cizince tak, xx-xx x tohoto xxxxxxx zřejmé, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní ochranu xx xxxxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx o tom, xxx xx jeho xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x ničeho xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxxx xxx ústně xxxxxx, že žádost xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“ X důsledku xxxx xxxxx nebylo porušeno xxxxx xxxxxxx podat xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účinné podání xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, jehož xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §3b odst. 3 zákona x xxxxx.“
Xxxxxxx (stěžovatel) se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) představoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného totiž xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx předána Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx původu - tedy xx Xxxxx“. Dle §3x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx vůbec xxxxxxx xxxxxx ministerstvu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx žalované. X xxxxxxxx jejího postupu xxxxxx „[x] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx žádné xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxx jinou xxxxxxx, jak se xxxxxx svých xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxx účinné prostředky xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, když xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
(...) [13] Předně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že vzhledem x datu podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 19.12.2015, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 314/2015 Xx. x xxxxxxxxx xx 18.12.2015. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx koncept prohlášení x úmyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx přitom x zásadě xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxx 7 dnů xxx xxx, xxx xxx policií informován x xxxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx na xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uplynutím xxxx xxxxx“. Xxx §3x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1 „xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že hledá x České xxxxxxxxx xxxxxxx před pronásledováním xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx možnému xxxxxxxxxxxxxx nebo hrozbě xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx podání žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx §11x xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ochrana xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx („xxx xxxxx“), xx. xxxx, u xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx pobytu xx území xxxxxx xxxxx.
[15] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podstatné, xx xxx §3x odst. 3 xxxxxx x xxxxx xx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které x výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx. Xx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno. Xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx.
[16] Xx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje závěr, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3x xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxx nespočívá x xxxxxx zaevidování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jak x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx však xxxxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx dopustila, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly „xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx městský xxxx, xxxxx xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelovy xxxx xxxxxxxxxxxxx) xx stěžovateli xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx spojená xxxxx x povinnosti, činila xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (x xxxx xxxxx 23.2.2016), xxxx xxxxxxxxxxx x případném xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zabránila. Xxxxxxx xxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, x to xxx proto, xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx ministerstva xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xx správním řízení, xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem“. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalované v „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxxxx ministerstvu; je xxxxx zřejmé, že x posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ministerstva x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxx x vyprázdnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §3x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxx cizinců, jejichž xxxxxx xxxx učiněný x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx svévolně x bez xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx.