Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři alternativní xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx uplatnit jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx naplnila xxxxxxx x prvních dvou xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx interní xxxxxxx x dubna 2012 o bezkontaktnosti x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prověřit plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní inspektorát xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x prošetření činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx si xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poučení, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostavit, má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x případě, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxx místního šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx němž xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx adrese xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx datové schránky xxxxx, aniž by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x vyjádřit se x xxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx dne 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž důsledku xxx ponechán xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx ve lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx níž xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxxx x xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s ním xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak žalobce xxxxxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx oblastnímu inspektorátu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vydaná vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 správního řádu xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx právnická osoba xxxxx xxxx, kdo xx dovolá sídla xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné sídlo xx v jiném xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x xx xx x xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx x výslechu, xxxxx se xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx stanovil xxxx termín výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti a xxx xxxx tento xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx svým kolegou, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx s tím, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx písemná prohlášení xxxxxx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a poslal xxx xxxx. Žalobce xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečnění telefonického xxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxx nečinné (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx činí 60 dnů), se xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx účelem provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx neučinila x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace předvolala x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., nevyvíjí na xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx fakticky nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo LAOM x xx účelem xxxxxx úkolů vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem jiné xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x žádnou xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x jehož prodloužení xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx by každé xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání či xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil a xxx jí vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže xx x xxxx provedení xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x xxx xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. stav xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx přichází xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, x přesto xx xxxx tvrzení x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx být x xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx zákonem x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě dospěly x závěru, že xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, a xx v xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxx údajů v xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx xxxxxxxx závěr, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x moci xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x žalovanou jen xx vztahu k xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx je třeba xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit jen xxx, kde cizinec xxxxx x nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx se x textu xxxxxx xxx x oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x že xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, tak xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx podporu svých xxxxxxx ve xxxxxx §52 správního řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx provede xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx nemůže ohrozit xxxx řízení, xxxx xx požádání účastníka xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx speciální právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka na xxxxxxx §52 správního xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx žalovaná dojít x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob vstupujících xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou zásadu xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nevyzvala k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x otázce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xx vyhýbal osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx výslech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.