Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se dostavil x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x rejstříku trestů, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx interní xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx prověřit plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Ministerstvo xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x případě, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx otázky směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxx, xxxx by xx xx bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x možnosti seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx se x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným jednatelem x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců zamítlo x důvodu, že xx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx vedle argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechán ve xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx ve xxxxx xxxxxxxxx v předvolání xxxxxx dostavit, volal x souladu x xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx nemají čas. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. K prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x na xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x společenské vazby xxxxxxxxx na území. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem své xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx se xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx dostavit. Den xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx tento xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx proveden) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, x xx písemná prohlášení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Ivana X., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Pavla X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx ověřit, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx zamítlo. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla žalovaná xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx řádně přezkoumat x prověřit x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx neučinila a xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech xxxxxxx xxx, že by xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla žádnou xxxxxxx související x xxxxxx společnosti x xxxx xx nereagoval xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. xx, že xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx by mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx je toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx z výslechu x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, a xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx dobu od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x důsledku nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx XX) samy x sobě xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou víza x pobytu nad 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx území z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xx cizinec xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx je situace, xxx cizinec xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro ověření xxxxx, x xxx xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx přichází xx úvahy jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx ke svým xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx dotčených xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práv (xxx §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx xxx x xxxxxx uváděných v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxx. S ohledem xx předchozí xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, x xx v situaci, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit jen xxx, kde cizinec xxxxx x nedostavení xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, na xxx xx skutečnost, xx xx nedostaví, oznámit (xxxx, xx xx x xxxxx hovoří xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – přinejmenším x vážných xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx x xx omluva xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xx žalobce, tak xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx žalovaná napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx orgán není xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx speciální právní xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 správního xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx jen xx skutečnosti xxxxxxx x pobytové žádosti, xx však xx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx se x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tvrzeném náhradním xxxxxxx nebyly prokázány, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx omluvy xxxxxxx x dostavení xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx ani nepokusila xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx uvedeným událostem xxxxxxxx. Je xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 odst. 1 písm. x) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx výslech xxxx xxx realizován xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.