Xxxxxx věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx zaměstnání x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na interní xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro hlavní xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, přičemž předvolání x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostavit, má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti Xxxx svit x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., při němž xxxx zjištěno, že xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx společnosti doručovány xx xxxxxx schránky xxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Pavlo X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x ním xxxxxxx neprovedl x xxx, že na xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu inspektorátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací xxxxxx xx tvrzení žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval podklady x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydaná xxxx xxx zaměstnavatele Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §52 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx byla společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x na xx x xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 nereagovala. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx mu stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy tento xxxx xxxx být xxx xxxxxx proveden) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým kolegou, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx x tím, xx nejsou xxxxxxxxx. X uvedeným tvrzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx X., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx termínu na xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx ověřit, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem skutečně xxxxx, žalobce sám xxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx by za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx telefonicky xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno x xx existence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx považuje žalobce xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 správního xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x prověřit x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx podle něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, xx xxx aktivity nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx teprve xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx xx toliko xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx účelem xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx a xxxxxx xxxxxxx ohledně provedené xxxxxx z výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Ministerstvo výslech xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx nedoložil. Navíc xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x podnikání xx xxxxx ČR) xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx cizince. Prvním xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec ve xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, nenastal-li důvod xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx takový výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tak x xxxxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx zásady materiální xxxxxx, podle xxx xx to xxxxxxx xxxxx, kdo je xxxxxxx postupovat tak, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X ohledem xx předchozí výklad xx xxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, spočívající v xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x žalovanou xxx xx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na možnost xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx skutečnost, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, a xxxxxxx x omluvě, xxx není xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných důvodů – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xx omluva xx xxx provedena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx výslech žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx rozhodnutí poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx povinnost, s xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x pobytové xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx dostavil, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x jeho nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení x xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx snahu správního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně ani xxxxxxx nevyzvala x xxxx, aby on xxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx dokazování, které x otázce xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx nepokusila xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, kteří xxxx xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx správní orgány xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx vyhýbal xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho výslech xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.