Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx cizince, představuje xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx zásady materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným v xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxx žádosti podle xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx naplnila xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Ministerstva vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 o bezkontaktnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných na xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění účelu xxxxxx ze strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal na xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v případě, xx xx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x případě, xx se xxxxxxx xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky směřující x zjištění okolností xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx předmětná právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x možnosti seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x důvodu, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx nepodařilo xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx x xxxxx v předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že na xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost Xxxx xxxx s.r.o. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx předložil a xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x omluvě ze xxxxxxxxxxx výslechu x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se na xxxxxxxx termín žádným xxxxxxxx nereagovalo. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x aktuální potvrzení x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vydaná vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým odvolání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx omluvě z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx skutečné sídlo xx v jiném xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a xx xx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ale x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx mohl být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx x xxx, xx nejsou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx byl přítomen, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Xxxxx X., který žalobce xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx by za xxxxx účelem provedla xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen zjistit xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx a xxx se nepokusila xxxxxxxx možné xxxx xx právech xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx předvolání zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. to, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx toliko xxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x xx účelem xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s obsahem xxxxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x jehož prodloužení xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, který uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx území x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x žádosti xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx zamítnutí žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil požadované xxxxxxx, x přesto xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx oprávnění předkládat xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady materiální xxxxxx, xxxxx níž xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx postupovat xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx uváděných v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech žalobce xx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V takové xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je třeba xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx podmínky nestanoví, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx k zamítnutí xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx k výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxx – přinejmenším x vážných xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, mohla xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx zkoumat, xxx xx žalobce, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx však provede xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje podklady „xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx nemůže ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za něj xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni při xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním by xxxxx spojoval možnost xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 správního xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx za řádné x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx snahu správního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nevyzvala k xxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx však xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx realizován xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.