Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa spočívající x xxx, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od obecně xxxxxx zásady materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx žádosti. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx a žadatele xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx o ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x o tom, xx v xxxxxxx, xx xx žalobce xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx směřující x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx doručovány xx xxxxxx schránky xxxxx, aniž by xx xx bylo xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x možnosti seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx S., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zamítlo x důvodu, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepodařilo ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx ponechán xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost Xxxx svit s.r.o. xxxx v xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu inspektorátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předložil a xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx výslechu x x tvrzení o xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vydaná vždy xxx zaměstnavatele Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx do 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x xx xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X okolnostem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se měl xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx předchází datu xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx tento xxxx xxxx xxx xxx obtíží proveden) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva dostavil xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx s tím, xx nejsou objednáni. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, x xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému hovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx pohovoru řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx řízení xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx očekával) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x prověřit x xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxx žalobce xxx, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace předvolala x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je toliko xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo LAOM x za xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně provedené xxxxxx x výslechu x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx učinil, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx zamítnuta podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx se xxxx skutečnost z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, že v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení povolení xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, šlo podle xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx XX) samy x xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx by každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec na xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx důvodů pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), který však xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil požadované xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tímto ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady materiální xxxxxx, xxxxx xxx xx xx správní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x požadavky právních xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dva z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce k xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx k údajům xxxxxxxx v jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout závěr, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, čj. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx třeba dovodit, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx cizinec xxxxx k xxxxxxxxxxx xx vážný důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho žádost xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, oznámit (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx x pohovoru x že omluva xx xxx provedena xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná napadené xxxxxxxxxx postavila pouze xx závěru, xx xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx ve smyslu §52 správního řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx nemůže ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připustit, xxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však na xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní hodnocení, x něž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx důkazních prostředků xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce omluvy xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx úplnost je xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což ukazuje, xx xxxx výslech xxxx xxx realizován xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.