Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx nepodařilo ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx xx dostavil x výslechu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o bezkontaktnosti x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx pro hlavní xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, přičemž předvolání x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x x tom, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního šetření xx adrese sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., při němž xxxx xxxxxxxx, xx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) a §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx ministerstva odvolal, xxxxxxx vedle argumentace xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx bez xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x souladu x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx nemají xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx neplatí povinnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tvrzení o xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o., posledním xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx ve smyslu §52 správního xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxx xxxxxxxx upozornila xx ustanovení §19c xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx, xxx xx dovolá xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné sídlo xx v jiném xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx x ani xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na území. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nezákonné, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx stanovil xxxx termín xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx mohl xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx žalobce xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx svým kolegou, xxxxx výslech proveden xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeným tvrzením xxxxxxx navrhl v xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx žalobce telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Pavla X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již 6 xxxxxx, ač zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení činí 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by za xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx očekával) toho, xxx se telefonicky xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx nezákonné, neboť xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech žalobce xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx xx nereagoval xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Prahy k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za účelem xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx napadeného rozhodnutí xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx o omluvě xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx termínu a x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné vyjádření, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx skutečnost z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x podnikání xx xxxxx XX) samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx situace, xxx cizinec ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xx předchozích xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx se xxxxxxxx k výslechu (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx tvrzení x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx být x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx a oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, že xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx a též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx alespoň první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x žalovanou xxx xx xxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx třeba xxxxx, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr vyžaduje xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx k výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx není rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen vinou xxxxxxxxxxxx výslech žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx ve smyslu §52 správního řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje podklady „xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nemůže ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx k xxxx účastníka na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx jeho tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za řádné x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, xxx se x pohovoru dostavil, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx při vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 správního xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala k xxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx ani nepokusila xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxx xxx úplnost je xxxxx poukázat i xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.