Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx x zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních dvou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. dle §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poučení, xx v xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx žalobce byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx místního šetření xx adrese sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx němž xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x možnosti seznámit xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo S., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx v předvolání xx xxxxx 974 833 142, xx níž xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx nemají xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, k xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení o xxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx doplňoval podklady x aktuální potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x jiném xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x xx xx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná uvedla, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx den 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx objednáni. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výslech těchto xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, byť xxxx xxxx x xxxxxx nečinné (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, že xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx neunesl xxx důkazní xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx neučinila x xxx se nepokusila xxxxxxxx xxxxx újmě xx právech žalobce xxx, že by xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodem xxxx předvolání xxxxxxxx, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx společnosti x xxxx xx nereagoval xx výzvy Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx soupisu xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx učinil, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx přitom poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení povolení xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xx dobu od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx žalovaná nedisponovala xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, šlo podle xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx pak žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx XX) xxxx x sobě xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři různé xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx xx cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, o něž xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který však xxxxxxxxxxx činí závislým xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx úvahy jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil požadované xxxxxxx, x přesto xx jeho tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se může xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x jeho žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx současně xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx a též xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neuskutečnil, a xx x situaci, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxxx alespoň první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalovanou xxx xx vztahu x xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx uvést, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx x zamítnutí xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, oznámit (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěru, xx xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx xxxx provede xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni při xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx xx xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda se x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalobce žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x otázce omluvy xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, kteří měli xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx v náhradním xxxxxxx.