Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx uváděným v xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx xx dostavil x výslechu a xxxxxxxxx požadované doklady). Xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu u xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců x výslechu na 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974 833 142, x x tom, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx místního šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxx, xxxx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Pavlo S., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. se na xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepodařilo ověřit xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx xx se x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx lhůtě xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výslechu a x xxxxxxx x xxxxxxxxx se na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx do 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, že xxxxx xxxxxxxxx byla společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a na xx x xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx u výslechu, xxxxx se xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti a xxx xxxx xxxxx xxxx mohl xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx ministerstva dostavil xx xxxx kolegou, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhl v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Pavla X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx žalobcem skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx již 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx očekával) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx právech xxxxxxx xxx, xx by xxx xx takto xxxxxxxxxxx situace předvolala x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla žádnou xxxxxxx související s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx nereagoval xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodniká, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o omluvě xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x výslechu x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, který uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx zamítnuta xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxxxxxxx někdo jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom poslední xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx XX) xxxx x xxxx nemohou xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx území z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Prvním xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí alternativa xx tak podmíněna xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x údajům xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců stanovená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx to xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byl zjištěn xxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx současně xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx správní orgány xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxx údajů x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx přijmout závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x žalovanou jen xx vztahu x xxxx, xx xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky nestanoví, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx cizinec xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvod. Xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, že xx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x poučením připojeným x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro absenci xxxxxxx x xxxxxxxx x xx omluva xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však provede xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx nesplněním by xxxxx spojoval možnost xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx řádné x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xx xxxx xx xxxxxxxx, zda xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx žalovaná dojít x závěru, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx termínu jednání x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V situaci, xxx tvrzení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala k xxxx, aby on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx věci je xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.