Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx nepodařilo ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxx zásada materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx doklady (výpis x rejstříku xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx x poučení, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx v uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x tom, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., při xxxx xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx s podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců zamítlo x důvodu, že xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx žalobce proti xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x souladu s xxxxx x předvolání xx linku 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx na 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx žalovaná k xxxxxxx omluvě z xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 x xx xx x xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti a xxx tedy tento xxxx mohl xxx xxx obtíží proveden) xx žalobce xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech proveden xxxxx s xxx, xx xxxxxx objednáni. X uvedeným tvrzením xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Pavla X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxx systémem, z xxxxx by xxxx xxxxx ověřit, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx pohovoru řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činí 60 dnů), se xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx namítal, xx xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx očekával) xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno x za existence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx řádně přezkoumat x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx podle xxx xxxxx neučinila a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx společnosti a xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce hl. x. Prahy x xxxxxxxx soupisu zaměstnanců. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx však podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx ke dni xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo výslech xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx svit x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx pak žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x podnikání xx xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, o něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, kdy xx nepodaří ověřit xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx činí závislým xx předchozích dvou xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx tvrzení x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx k ověření xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx se může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx to xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx postupovat tak, xxx xxx zjištěn xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho úkonu x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx žalobce x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx údajů v xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx důkazní břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx alespoň první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx a ve xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxx podmínky nestanoví, x xxxxx případě xx třeba dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, kde cizinec xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxx x oznámení xxxx skutečnosti, a xxxxxxx o omluvě, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx dojem, že xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx důkazy na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx účastníků vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx o xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx nelze xxx dalšího k xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx za řádné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx materiální xxxxxx xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho nepřijetí x tvrzeném náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V situaci, xxx tvrzení v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx ukazuje v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se nabízela xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Xx xxxx xxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost je xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx příslušné pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.