Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx žádosti cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx cizince, představuje xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx žádosti. Tato xxxxxxxxxxx se přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou alternativ (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá x prvních dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx prověřit plnění xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poučení, xx v případě, xx xx žalobce xxxxxx x uvedený xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x tom, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx němž xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové schránky xxxxx, xxxx xx xx xx bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x vyjádřit xx x nim xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. se na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepodařilo ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx x xxxxx v předvolání xx xxxxx 974 833 142, xx xxx oznámil, xx se xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx stanoven xxxx xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx s ním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxx xxxxxx čas. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 ve xxxxxx prodeje, x xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x předkládací xxxxxx xx tvrzení žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx a xxx xx zásilku odeslanou xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx nejsou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhl v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx žalobce telefonicky xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Pavla X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx žalobcem skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), se xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx by za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx se telefonicky xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech xxxxxxx xxx, xx xx xxx za takto xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx související s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx by mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx z xxxxxxxx x odmítnutí provedení xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx učinil, xx xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx důkazní prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuta podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení se xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele relevantní, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x podnikání xx xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx při takové xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x dlouhodobé vízum xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec ve xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x xxx xx jeho žádost xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činí závislým xx předchozích xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že přichází xx xxxxx jen xxxxx, nenastal-li důvod xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, a přesto xx xxxx xxxxxxx x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tak i xxxxxxx být k xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x jeho žádosti, xxxxxxx zákonem o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xx správní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv (xxx §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce k xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx k údajům xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx neuskutečnil, x xx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx nezbytný xxx xxxxxxx údajů x xxxxxxx. O potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy nutné xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalovanou jen xx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx třeba uvést, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx cizinec xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobré víry xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, že xx x xxxxx hovoří xxx x oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. X tomto xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxx účastníci „povinni xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků vázán, xxxx však provede xxxxxx, které jsou xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx povinni při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxx nepřijetí x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx tvrzení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, je xxxxx x nápravě účastníka xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx věci je xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx uvedeným událostem xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx je xxxxx poukázat i xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.