Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři alternativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx cizince, představuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx žádosti. Tato xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx břemeno netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k zaměstnání xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na interní xxxxxxx x xxxxx 2012 o bezkontaktnosti x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x prošetření činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro hlavní xxxxx Prahu o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx s podklady xxx vydání xxxxxxxxxx x vyjádřit xx x nim dle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo S., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vedle argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž důsledku xxx ponechán xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxxx x xxx xx stanoven nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx nemají čas. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx písemnosti ze xxx 22.4.2013 ve xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, kterým odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx omluvě z xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx sídlo xx x jiném xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 a na xx x ani xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx měl xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází datu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti a xxx tedy tento xxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx navrhl v xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Ivana S., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx bylo x xxxxxx nečinné (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač zákonem xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by za xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodla v xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x principem materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla žalovaná xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx neučinila a xxx se nepokusila xxxxxxxx xxxxx újmě xx právech xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodem xxxx předvolání zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx posouzení možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, x tedy že xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx však podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx účelem xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx na podporu xxxxx tvrzení nenavrhl xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx účel xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xxxx od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx žalovaná nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele relevantní, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x důsledku xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (zaměstnání x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x výjimkou xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li důvod xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx oprávnění předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x jeho žádosti, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo je xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný pro xxxxxx xxxx úkonu x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nastat nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neuskutečnil, x xx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx údajů v xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce neunesl xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx cizince x xxxxxxxx žádné xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve v xxxxxxx případě xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, na xxx xx skutečnost, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx hovoří xxx o oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx není xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x poučením připojeným x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x že xxxxxx xx být provedena xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěru, xx xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx ve smyslu §52 správního řádu.
Podle §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx opatřil tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx závěr x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 správního xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx řádné x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx jen xx skutečnosti uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná dojít x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx závěru však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil účastník xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno napadené xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxx dokazování, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Jak se xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx uvedeným událostem xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx x důvodu stanoveného x §76 xxxx. 1 písm. b) x. ř. x.
Xxx xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx výslech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.