Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a žadatele xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x prošetření činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x o xxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti Xxxx svit x.x.x. x vysvětlení skutečnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx němž xxxx xxxxxxxx, xx xx předmětná právnická xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce proti xxxxxxxxxx ministerstva odvolal, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x řízení, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx ve xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx bez xxxxxx nedostavil. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ním xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x omluvě ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení o xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx dovolá xxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx skutečné xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx a ani xx zásilku odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx u výslechu, xxxxx xx měl xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se ve xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx stanovil xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx svým xxxxxxx, xxxxx výslech proveden xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pryč. Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx bylo xxxxx ověřit, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečnění telefonického xxxxxx může dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení činí 60 xxx), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, žalovaná xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx důkazní břemeno x za existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje žalobce xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx povinen zjistit xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že by xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx uvedl, že xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla žádnou xxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx by mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx společnost neexistuje xx fakticky xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx toliko xxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx takového xxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx účelem xxxxxx úkolů vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx učinil, se xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce tvrzení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x jehož prodloužení xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx svit s.r.o. xx xxxx od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná nedisponovala xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx rozhodnutí týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxx x pobytu nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes provedení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Prvním xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x xxx xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx z xxxxxx důvodů pak xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, nenastal-li důvod xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí alternativa xx xxx podmíněna xxx, že cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx ke svým xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx uváděným x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx níž xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany dobré xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (viz §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, v xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx xxx x xxxxxx uváděných v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx k údajům xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. S ohledem xx předchozí výklad xx xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nastat nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. V takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x žalovanou xxx xx vztahu k xxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K tomu xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xx cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx k zamítnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný důvod. Xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx případě může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x poučením xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx omluva xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx žalobce z xxxxxxxx, k xxxxx xxx předvolán, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx zkoumat, xxx xx žalobce, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, z výslechu xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěru, že xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 správního řádu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální právní xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu, přičemž xxxxxx materiální pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x pobytové žádosti, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx. V situaci, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu správního xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxx dokazování, xxxxx x xxxxxx omluvy xxxxxxx a dostavení xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx výslech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.