Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se však xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x žadatele xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o bezkontaktnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x o tom, xx v případě, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku nenachází x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx ně bylo xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx s podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx sdělení, že xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců zamítlo x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx ve lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x souladu x xxxxx v předvolání xx linku 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s ním xxxxxxx neprovedl s xxx, že xx xxx nemají xxx. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xx tvrzení žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx termín žádným xxxxxxxx nereagovalo. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální potvrzení x ubytování a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx povolení prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx žalovaná k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 a xx xx x xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x společenské xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se ve xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva a xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx předchází xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy tento xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx objednáni. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Ivana X., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem skutečně xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx může xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx očekával) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, neboť xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx správy. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx řádně přezkoumat x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalovaná xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx nereagoval xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx sídla, není xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx nic takového xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a žádnou xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx podporu xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx zamítnuta podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné důvody xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx samotná skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx nepodaří ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. stav xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx činí závislým xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx k výslechu (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, a přesto xx xxxx xxxxxxx x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx být k xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx k ověření xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx se může xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx to xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, a to x rozsahu, který xx nezbytný xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených osob x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx neuskutečnil, x xx v situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výslech považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxx, xx xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit jen xxx, xxx cizinec xxxxx x nedostavení xx xxxxx důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně poučen, xx teprve v xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, oznámit (xxxx, xx xx x textu xxxxxx xxx o oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x poučením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx důvodů – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx jen vinou xxxxxxxxxxxx výslech žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná napadené xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx závěru, xx xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci „povinni xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 správního xxxx opatřuje podklady „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že tvrzení xxxxxxxxx je nepravdivé. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka na xxxxxxx §52 správního xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. zda se x pohovoru řádně xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxx nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx osob vstupujících xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx prostředky nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx k náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx směřovanou xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x bez xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.