Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (dále xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x zaměstnání xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x případě, xx xx žalobce xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dostavit, má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x o tom, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx bez předchozí xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx se zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx adrese sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, xx xx předmětná právnická xxxxx xx adrese xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové schránky xxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Xxxxx S., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x společníkem společnosti Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva odvolal, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž oznámil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xx xxx xxxxxx čas. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předložil a xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 a na xx x ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, ale x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva a xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx písemná prohlášení xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podpisem a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Ivana S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo v xxxxxx nečinné (x xxxx pohovoru řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx žalobce nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx by za xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx prošetření (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno x xx existence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodla v xxxxxxxxxx žalobce. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx za takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti a xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx v místě xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx teprve skutečnost, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za účelem xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx vyjádření x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx o omluvě xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, o sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení nenavrhl xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, zda žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předložených cizincem. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že skutečnosti xxxxxxx žalobcem (zaměstnání x podnikání xx xxxxx XX) samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí týkající xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx jako nepřiměřené. Xxxxxxxx proto navrhla, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx provedení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí pobytové xxxxxxx cizince. Prvním xx samotná skutečnost, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx úvahy jen xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tak i xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x jeho žádosti, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx nezbytný xxx xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx tedy nutné xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, spočívající v xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx vztahu k xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx uvést, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit xxx xxx, kde cizinec xxxxx x nedostavení xx xxxxx důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx provedena xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce, tak xxx x odvolání xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx xxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, že tvrzení xxxxxxxxx xx nepravdivé. Xxx speciální právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu, přičemž xxxxxx materiální xxxxxx xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx omezeno jen xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly prokázány, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx důkazních prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x náhradnímu xxxxxxx nebylo vůbec xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu stanoveného x §76 odst. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx je xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak ze xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v náhradním xxxxxxx.