Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chodem xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x výslechu xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx x poučení, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu měly xxx xxxxxx směřující x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jednatelem x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx němž xxxx xxxxxxxx, že xx předmětná právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x vyjádřit se x xxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Pavlo S., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x důvodu, že xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž důsledku xxx ponechán xx xxxxx právní nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxx v předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s ním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx na xxx nemají xxx. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu inspektorátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx vydaná xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx povolení xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné xxxxx xx v xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx x ani xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná uvedla, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x společenské xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx u výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxxx ministerstva a xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx být xxx obtíží xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx nejsou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx důkazy, a xx xxxxxxx prohlášení xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podpisem a xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Pavla X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx žalobcem skutečně xxxxx, žalobce sám xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, byť xxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx by za xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o skutkovém xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx nezákonné, neboť xx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx neučinila x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., nevyvíjí na xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Oblastního xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx společnost neexistuje xx fakticky xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx z výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx důkazní prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x žalobě xxxxxx, že x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, šlo podle xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x podnikání xx xxxxx XX) samy x sobě nemohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx při takové xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí z xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činí závislým xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx úvahy jen xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx oprávnění předkládat xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x údajům xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx zákonem x xxxxxx cizinců stanovená xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xx správní xxxxx, xxx je xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx jeho xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx osob x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě dospěly x závěru, xx xxxx současně naplněny xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a též xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx, xx xxxxx z uvedených xxxxxx nastat xxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx považovaly xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce neunesl xxx důkazní břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx vztahu x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, kde xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx xxxxx důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, na xxx xx skutečnost, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx se x textu xxxxxx xxx o oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro absenci xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z výslechu xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx a zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx závěru, že xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové žádosti, xx xxxx na xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x něž xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx žalovaná dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřijetí x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx tvrzení x xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 správního xxxx označil účastník xxxxxx, xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx lhůty lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. V xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, neboť xx xxxx je xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo vůbec xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se nabízela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 odst. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx poukázat i xx xxxx, že xxxxxxx zjevně nebyl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx výslech xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.