Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa spočívající x xxx, xx xx nepodařilo ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zásady materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Tato xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx uplatnit jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx žalobce x Ministerstva vnitra, xxxxxx azylové a xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx cestovního dokladu, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x zaměstnání xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na interní xxxxxxx z xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Poděbradská 433/65b, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x prošetření činnosti xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v případě, xx se xxxxxxx xxxxxx x uvedený xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x x tom, xx v případě, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx dne se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo předběžné xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx právnická xxxxx na adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxx, xxxx xx xx xx bylo xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným jednatelem x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx sdělení, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu, že xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechán ve xxxxx právní nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxx čas. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xx tvrzení xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení o xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx doplňoval podklady x aktuální xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x xx xx a xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx xx území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Den xxxxxx telefonicky kontaktoval xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx být xxx obtíží proveden) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx nejsou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhl v xxxxxx důkazy, a xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx termínu na xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pryč. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx řízení xxxx 60 xxx), se xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx rozhodnutí správních xxxxxx bylo důvodem xxxx předvolání xxxxxxxx, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., nevyvíjí na xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx soupisu zaměstnanců. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx, není xxx posouzení možnosti xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx fakticky nepodniká, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je toliko xxxxxxx. X dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx takového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx termínu x x odmítnutí provedení xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x výslechu x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo výslech xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx účel xxxxxx, x jehož prodloužení xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, že se xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx xx 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx příslušného úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx XX) xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx cizince. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx přichází xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx tvrzení x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx být k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x ověření xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx to xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx předchozí výklad xx zjevné, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx v situaci, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx alespoň první xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx se xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx tížila ministerstvo x xxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxx, xx se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx k důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ ve xxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx cizince x pohovoru xxxxx xxxxx podmínky nestanoví, x tomto případě xx xxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit jen xxx, kde xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx vážný důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k výslechu xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x vážných důvodů – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo proto xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxx, tak xxx x odvolání xxxxxx, z výslechu xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx smyslu §52 správního řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx účastníků vázán, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální právní xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho tvrzení. Xxxx ustanovení nijak xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru však xxxx předcházet snaha xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x konečně ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx situaci však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omluvy xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. b) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, že se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho výslech xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.