Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x tom, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se však xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx interní xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx pobytu u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx pro hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x prošetření činnosti xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx společnosti Nový xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x o xxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx i jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního inspektorátu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx xx adrese xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxx, xxxx by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x vyjádřit se x nim xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení, že xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx vedle argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den se xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx s ním xxxxxxx neprovedl x xxx, že xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval podklady x aktuální xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení prodlouženo xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým odvolání xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx sídlo xx v xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a na xx x xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx ministerstvo zhodnotilo xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x délku xxxxxx x společenské xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx den 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx předchází datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx mohl xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx svým kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx důkazy, a xx xxxxxxx prohlášení xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx X., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx ověřit, zda x telefonickému xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, byť xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, že xx x termínu xxxxxxxx omluvil, žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx x za existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, neboť xx x xxxxxxx x principem materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx se nepokusila xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech xxxxxxx xxx, že xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. to, že xxx xxxxxxxx nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je toliko xxxxxxx. V dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx takového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětu činnosti xxxxxxxx mu bylo xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem jiné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx s obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a žádnou xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, tj. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx adrese zapsaného xxxxx. Pokud žalobce xxxx x žalobě xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx dobu od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx rozhodnutí nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x výjimkou xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Prvním xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že přichází xx úvahy xxx xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx alternativa xx tak xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx být x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, podle xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, v xxxxx xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxx současně xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx a též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů v xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxx závěr, xx žalobce neunesl xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x žalovanou jen xx vztahu k xxxx, že xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx třeba xxxxx, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 29.12.2011, čj. 11 A 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx z tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho žádost xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, xx xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, že xx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x že omluva xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx žalobce z xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce, tak xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 správního xxxx xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých tvrzení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx požádání účastníka xxxxxxx xxxxx připustit, xxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx rozhodnutí poskytovat xxxxxxxxx orgánu veškerou xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx dalšího x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 správního xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xx omezeno jen xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, zda xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná dojít x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx termínu jednání x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení v xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, aby xxxxxxx prostředky v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala k xxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx situaci xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, které x xxxxxx omluvy xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. žalovaná xx xxx nepokusila xxxxxxx (sama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 písm. b) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho výslech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.