Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři alternativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované doklady). Xxx xxxxxxxx, zda xx naplnila xxxxxxx x prvních dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x společnosti Nový xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o bezkontaktnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chodem xxxxxxxx společnosti Nový xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx se žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x x tom, xx x případě, xx se žalobce xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx němž xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právnická xxxxx na adrese xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. se na xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x důvodu, že xx xx požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x jejichž důsledku xxx xxxxxxxx ve xxxxx právní nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že na xxx nemají xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výslechu x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx právnická osoba xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sídlo xx x xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná argumentovala xxx, xx další xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 x na xx x xxx xx zásilku odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existenci rodinných xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je nezákonné, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx předchází datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxx proveden) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx přítomen, xxxx žalobce telefonicky xxxxxxxx svou neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., který žalobce xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a poslal xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx již 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z termínu xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x principem materiální xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx neučinila x xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech žalobce xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., nevyvíjí na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. to, xx xxx xxxxxxxx nerealizuje xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxxxx. Navíc žalobce xxx 15.5.2015 jako xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x za xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedla, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom žalobce xxxxxxxx x obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Jediné vyjádření, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, zda žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. účel xxxxxxxxxx, který uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, a xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx přitom poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx s.r.o. xx dobu od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x žádosti x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx cizince. Xxxxxx xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx nouze (non xxxxxx), který však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx se xxxxxxxx x výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx se může xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x údajům xxxxxxxx x jeho žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx zásady materiální xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx dotčených xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx současně xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X ohledem xx předchozí výklad xx zjevné, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neuskutečnil, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx tedy nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx alespoň první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx tížila ministerstvo x žalovanou jen xx vztahu k xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx cizince x pohovoru xxxxx xxxxx podmínky nestanoví, x tomto xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve v xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, oznámit (xxxx, xx xx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x xxxxxxxx připojeným x předvolání jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx jen vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx požádání účastníka xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx nesplněním by xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že tvrzení xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové žádosti, xx však xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx vhodné, aby xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě účastníka xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx žalobce žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. b) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.