Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (dále xxx „ministerstvo“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx cestovního dokladu, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na interní xxxxxxx z xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx adrese xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x možnosti xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x jejichž důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž oznámil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s ním xxxxxxx neprovedl x xxx, xx na xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx výslechu a x xxxxxxx x xxxxxxxxx se na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx vydaná xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné xxxxx xx x jiném xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná argumentovala xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x na xx a xxx xx zásilku odeslanou xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x délku xxxxxx x společenské vazby xxxxxxxxx na území. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nezákonné, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx dostavit. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx stanovil xxxx termín xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx mohl xxx xxx xxxxxx proveden) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx s xxx, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx byl přítomen, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx svou neúčast x výslechu naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač zákonem xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě na xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxx žalobce xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx že nereagoval xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. to, xx xxx aktivity nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx je toliko xxxxxxx. V dané xxxx xxxx podle xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x za xxxxxx xxxxxx úkolů vyplývajících x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx učinil, xx xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx nedostavení se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, šlo podle xx o pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) samy x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto navrhla, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec na xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx úvahy jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx k výslechu (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal jak xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx být k xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tímto ustanovením xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany dobré xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxx současně naplněny xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx se xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx k důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx třeba xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.12.2011, čj. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx provedena xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo proto xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx závěru, že xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých tvrzení. Xxxxxxx orgán není xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za něj xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 správního xxxx xxx uzavřít, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx za xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx materiální xxxxxx xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxx, xx však na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I při xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřijetí x tvrzeném náhradním xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (záznamy x telefonních hovorech, xxxxxxxx osob vstupujících xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, proč případně xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x otázce omluvy xxxxxxx a dostavení xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xx vyhýbal osobnímu xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx být realizován xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.