Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx alternativa spočívající x tom, xx xx nepodařilo ověřit xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá x prvních xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Nový xxxx x.x.x. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx interní xxxxxxx x dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu u xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx plnění účelu xxxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, přičemž předvolání x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x o tom, xx v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx se x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx linku 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx se nemůže xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx výslechu a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval podklady x aktuální potvrzení x xxxxxxxxx a xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx do 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, kdo xx dovolá sídla xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné xxxxx xx v xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx žalovaná argumentovala xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a na xx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná uvedla, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě žalobce xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx termín xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx předchází datu xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx mohl xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx nejsou objednáni. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pryč. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx by xxxx xxxxx ověřit, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx namítal, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx žalobce neunesl xxx důkazní xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, ale i xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx správy. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx xx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že nereagoval xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X tomu žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx by mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom žalobce xxxxxxxx s obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Ministerstvo výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x jehož prodloužení xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x důsledku nedostavení xx žalobce x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto navrhla, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění pobytu xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích dvou xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx jeho xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak podmíněna xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx být k xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx uváděným x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, podle xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, který xx nezbytný pro xxxxxx jeho úkonu x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx případě dospěly x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dva z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx x též xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neuskutečnil, a xx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx nezbytný pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx ostatně nepochybuje xxx soud. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxxx alespoň první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x žalovanou jen xx vztahu x xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x pohovoru xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx třeba dovodit, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx případě může xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v kontextu x poučením připojeným x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x vážných xxxxxx – znemožňuje žádost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x že xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xx žalobce, xxx xxx v odvolání xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx řádu xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx důkazy na xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx něj xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx k xxxx účastníka na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx řádné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx materiální xxxxxx xxxx prolomena ani xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx omezeno jen xx skutečnosti uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. zda xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací námitky xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx prostředky v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) a xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno napadené xxxxxxxxxx předčasně, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Jak se xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx je xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.