Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zakotvuje xxxxxxx břemeno žadatele xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních dvou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx břemeno netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 o bezkontaktnosti x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, přičemž předvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x případě, xx se xxxxxxx xxxxxx v uvedený xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974 833 142, x x xxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx otázky xxxxxxxxx x zjištění okolností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního inspektorátu xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x vyjádřit xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx xx nemůže xxxxxxxx x xxx xx stanoven nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, k xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx oblastnímu inspektorátu xxxxx doklady o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx omluvě z xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx označit důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, že další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se ve xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx telefonicky kontaktoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx tento xxxx xxxx být xxx obtíží xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx prohlášení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Ivana X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx xx za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx očekával) toho, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x principem materiální xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx povinen zjistit xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx nepokusila xxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. to, že xxx xxxxxxxx nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx společnost xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x za účelem xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx s obsahem xxxxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, zda žalobce xxxx účel xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku nedostavení xx žalobce k xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl.
Krajský soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x pohovoru nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x přes provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx dokladů nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx je situace, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx přichází xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx tvrzení x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x jeho žádosti, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx od obecně xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě dospěly x závěru, xx xxxx současně naplněny xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx závěr, xx žalobce xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.12.2011, čj. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx případě xx třeba dovodit, xx x zamítnutí xxxxxxx x tohoto xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na možnost xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, xx xxx xx skutečnost, xx xx nedostaví, oznámit (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx o oznámení xxxx skutečnosti, a xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx rozhodný, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx pro absenci xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx žalobce, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 správního řádu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx však provede xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx dalšího k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení nijak xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální pravdy xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx osob vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx tvrzení x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) a teprve xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx lhůty lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se nabízela xxxxxxx výslechu dvou xxxxxx, kteří xxxx xxx uvedeným událostem xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 odst. 1 písm. b) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx být realizován xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.