Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa spočívající x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx doklady (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx plnění účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x společnosti Xxxx svit x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x vyjádřit se x nim xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem společnosti Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vedle argumentace xxxxxxx v řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x souladu x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx s ním xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., posledním xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a xx xx a xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existenci rodinných xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x společenské vazby xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx xx ve xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx mohl xxx xxx obtíží proveden) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech těchto xxxxxx, konkrétně výpověď xxxx Ivana X., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx žalobce telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu v xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, byť xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (x xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx již 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě na xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, pouze uvedla, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x principem materiální xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 správního xxxx je správní xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že by xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx sídla žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce hl. x. Prahy k xxxxxxxx soupisu xxxxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v místě xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve skutečnost, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx takového xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx účelem xxxxxx xxxxx vyplývajících x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx termínu a x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a žádnou xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx učinil, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce tvrzení xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní prostředek, xxxxxxxx xx více xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebyl kontaktní xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx příslušného úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx ČR) xxxx x sobě nemohou xxx důvodem xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx při takové xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes provedení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxx, tj. stav xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, a xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak podmíněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 správního řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, že xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva z xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx nezbytný pro xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. O potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx přijmout závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V takové xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx zjišťovat skutkový xxxx z xxxx xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx vztahu x xxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxx k důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx vážný důvod. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx o oznámení xxxx skutečnosti, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v kontextu x poučením připojeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x že xxxxxx xx být provedena xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Bylo proto xxxxx zkoumat, xxx xx žalobce, tak xxx v odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v náhradním xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady „xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx nemůže ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx nesplněním xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka na xxxxxxx §52 správního xxxx ani xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxx, xx však na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx dostavil, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x něž se xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx podklad.
I při xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil účastník xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, proč případně xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x náhradnímu xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je tedy xxx důvod pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bez jednání x xxxxxx stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx vyhýbal xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.