Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx dvou alternativ (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované doklady). Xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx některá x prvních dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x rejstříku xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x zaměstnání xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), spojené s xxxxxxxxxxx prověřit plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx skutečnost xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x případě, xx se žalobce xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zjištění okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jednatelem x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x nim xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x souladu x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx xx nemůže xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx neprovedl s xxx, že xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak žalobce xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výslechu a x tvrzení x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vydaná vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx právnická xxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x jiném xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x na xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx předchází datu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx tedy tento xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx s xxx, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxx podpisem x xxxx výslech těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana X., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx bylo xxxxx ověřit, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, žalobce sám xxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx x xxxxxx nečinné (x xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě na xxxx xxxxxx a xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx x termínu xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x za existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, neboť xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nepokusila xxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x výslechu opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx související s xxxxxx společnosti a xxxx xx nereagoval xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx soupisu xxxxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. to, že xxx xxxxxxxx nerealizuje xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx posouzení možnosti xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx teprve skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx však podle xxxxxxx xxx takového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx termínu a x odmítnutí provedení xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné vyjádření, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx důkazní prostředek, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, že x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx o pochybení xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx XX) samy x sobě nemohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže xx x přes provedení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů nepodaří xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx zamítnutí pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx je situace, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx ověřit xxxxx v žádosti xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx takový výslech xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx zásady materiální xxxxxx, xxxxx níž xx to xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx nezbytný pro xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (viz §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx xxx z xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx a též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v jeho xxxxxxx. X ohledem xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výslech považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. O potřebě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx. X takové xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný důvod. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, že se x xxxxx xxxxxx xxx x oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o omluvě, xxx není rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x že xxxxxx xx xxx provedena xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx žalobce z xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx v odvolání xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx žalovaná napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však provede xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje podklady „xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx orgán připustit, xxx xx xxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani uzavřít, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xx však na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, proč případně xxxxxxxx žádné vhodné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. V xxxxxx situaci však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k náhradnímu xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 odst. 1 písm. x) x. ř. s.
Jen xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx výslech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.