Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři alternativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx a xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx interní xxxxxxx z xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx v uvedený xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx se žalobce xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Podle xxxxxxxx záznamu z xxxxxxxxx dne se xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku nenachází x xx písemnosti (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel vyrozumění x xxxxxxxx seznámit xx x podklady xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx se x nim dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců zamítlo x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx by xx x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx lhůtě xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, volal x souladu x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x byl xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xx xxx nemají čas. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc společnost Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx předložil a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sídlo xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 a xx xx a ani xx zásilku odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, ale x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx mu xxxxxxxx xxxx termín xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx nejsou xxxxxxxxx. X uvedeným tvrzením xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx prohlášení xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx pohovoru řízení xxxxxx již 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx řízení xxxx 60 xxx), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx neučinila a xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo důvodem xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související s xxxxxx společnosti a xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X tomu žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx teprve xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx než v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx termínu a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx a xxxxxx xxxxxxx ohledně provedené xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx důkazní prostředek, xxxxxxxx se více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost z xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo podle xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx rozhodnutí nebyla xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx ČR) samy x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění pobytu xx území x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o něž xx xxxx žádost xxxxx. Třetí z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx činí závislým xx předchozích xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx přichází xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, a přesto xx xxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx to správní xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany dobré xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených osob x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx současně naplněny xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, x xx v situaci, xxx xxxxxxx orgány xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x žalovanou jen xx vztahu x xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx se cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx třeba dovodit, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvod. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx dojem, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných důvodů – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by tedy xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná napadené xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 správního xxxx ani uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu jednání x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X situaci, xxx tvrzení v xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je tedy xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 písm. b) x. ř. s.
Jen xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v náhradním xxxxxxx.