Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx žádosti. Tato xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal žalobce x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky xx účelem xxxxxxxxxx x společnosti Nový xxxx s.r.o. xxx §44x odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x případě, xx xx žalobce xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x o tom, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jednatelem x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx ně bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x vyjádřit xx x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx S., xxx obchodního rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, xx xx na požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx bez xxxxxx nedostavil. Protože xx ve xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx dostavit, volal x xxxxxxx x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den se xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx s ním xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx nemají čas. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc společnost Xxxx xxxx s.r.o. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení o xxxxxxxxx se na xxxxxxxx termín žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné sídlo xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x na xx x ani xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná uvedla, xx ministerstvo zhodnotilo xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Den xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva a xxx mu xxxxxxxx xxxx termín xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx tento xxxx xxxx xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx žalobce xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, byť xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx pohovoru řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), se xxxxx žalobce nepokusilo xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx očekával) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil k xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x principem materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, byla žalovaná xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx toliko xxxxxxx. V dané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke dni xxxxxx napadeného rozhodnutí xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx nedostavení se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo jiný, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo podle xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx XX) samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zaměstnání či xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto navrhla, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x žádosti x dlouhodobé xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x něž xx jeho žádost xxxxx. Xxxxx z xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx činí závislým xx předchozích dvou xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k výslechu (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí alternativa xx xxx podmíněna xxx, xx cizinec xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx a oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v jeho xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neuskutečnil, x xx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající v xxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxx, xx se xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx uvést, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx k zamítnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný důvod. Xxxxx závěr vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx důvodů – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xx xxxxxx xx být provedena xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx požádání účastníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil tento xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx speciální právní xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však na xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž se xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, tedy postrádá xxxxxxx podklad.
I při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx prostředků (záznamy x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, je xxxxx x nápravě účastníka xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx dokazování, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx směřovanou xxxxxxx), xxx jsou vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxx xxx úplnost je xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, že se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.