Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti podle xxxxxxxxxxx dvou alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx xxxxxxxx, xxx xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal žalobce x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k zaměstnání xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x prošetření činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x o tom, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti Xxxx svit x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právnická xxxxx na adrese xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx ně bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit se x nim xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Xxxxx S., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vedle argumentace xxxxxxx x řízení, x jejichž xxxxxxxx xxx ponechán xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx by xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx níž xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx stanoven nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx neplatí povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací zprávě xx tvrzení xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx právnická osoba xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné xxxxx xx v xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx další xxxxxxxxx byla společnosti xxxxxxxx fikcí dne 6.5.2013 a xx xx a ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx stanovil xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx mohl xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva dostavil xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému hovoru xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx žalobce nepokusilo xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. zda xx dostavil x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, neboť xx v rozporu x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě námitku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx neučinila x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxx žalobce xxx, že xx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic takového xxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x xx účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x žádosti x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x důsledku nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx XX) samy x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 dnů za xxxxxx strpění pobytu xx území x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx samotná skutečnost, xx se cizinec xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stav, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx přichází xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx zamítnutí žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx tvrzení x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx k ověření xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx se může xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to správní xxxxx, kdo je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx dotčených osob x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx současně naplněny xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ostatně nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx tedy nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, že xx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X takové xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat skutkový xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalovanou xxx xx vztahu x xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, oznámit (xxxx, že xx x xxxxx hovoří xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx není rozhodný, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx důvodů – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx závěru, že xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 správního řádu.
Podle §52 správního řádu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán připustit, xxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx dostavil, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vypořádání xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, tedy postrádá xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx snahu správního xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx prostředky nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo vůbec xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x bez xxxxxxx x důvodu stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxx xxx úplnost je xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.