Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři alternativní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x tom, že xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince, představuje xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady materiální xxxxxx x zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným v xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx břemeno netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x x xxx, xx x případě, xx se žalobce xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta. Podle xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zaměstnání xxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo předběžné xxxxxxx Oblastního inspektorátu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx němž xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x vyjádřit xx x nim xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Pavlo X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x společníkem společnosti Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x důvodu, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx v předvolání xxxxxx xxxxxxxx, volal x souladu x xxxxx v xxxxxxxxxx xx linku 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výslechu a x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx termín žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx právnická osoba xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x jiném xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí dne 6.5.2013 x xx xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx u výslechu, xxxxx xx měl xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx tedy xxxxx xxxx mohl být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeným tvrzením xxxxxxx navrhl x xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx svou neúčast x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx žalobcem skutečně xxxxx, žalobce xxx xxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx nečinné (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, že xx z termínu xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx očekával) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx rozhodla v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx neučinila x xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti a xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Oblastního xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Prahy k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo LAOM x xx xxxxxx xxxxxx úkolů vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé žalobcem xxxxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx učinil, se xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, který xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuta podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že se xxxx skutečnost z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x žalobě xxxxxx, že v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xx dobu od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx XX) samy x xxxx xxxxxxx xxx důvodem pro xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zaměstnání či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako nepřiměřené. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění pobytu xx území z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x pohovoru nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který však xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx předchozích dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že přichází xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x ověření xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx se může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx zásady materiální xxxxxx, xxxxx níž xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx dospěly x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx, že xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K tomu xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx může xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, oznámit (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o omluvě, xxx není xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx provedena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx žalobce z xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech žalobce xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx požádání účastníka xxxxxxx orgán připustit, xxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx xx řádné x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx žádosti, xx však xx xxxxxxxx, zda xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx při vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení v xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil účastník xxxxxx, xx xxxxx x nápravě účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx vhodné důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dostavení xx k náhradnímu xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxx xxx úplnost je xxxxx poukázat x xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.