Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx uplatnit jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou alternativ (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x společnosti Nový xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx o ubytování, xxxxx cestovního dokladu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xx 19.4.2013, přičemž předvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx v případě, xx se žalobce xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x tom, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx otázky xxxxxxxxx x zjištění okolností xxxxxxxxxx se zaměstnání xxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Oblastního inspektorátu xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx němž xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx adrese xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx písemnosti (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel vyrozumění x možnosti xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo S., xxx obchodního rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem společnosti Xxxx svit s.r.o. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců zamítlo x důvodu, že xx na požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x řízení, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx oznámil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxx nemají xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tvrzení x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, kdo xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné xxxxx xx x xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 x xx xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx pobytu x společenské xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky kontaktoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází datu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx nejsou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Ivana S., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a poslal xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx řízení xxxx 60 dnů), xx xxxxx žalobce nepokusilo xxxxxxxx xxxx na xxxx straně a xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o skutkovém xxxxx rozhodla v xxxxxxxxxx žalobce. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, neboť xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen zjistit xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech xxxxxxx xxx, xx by xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x výslechu opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve skutečnost, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně provedené xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na podporu xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo výslech xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xx xxxx od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx krajský xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x výjimkou víza x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx samotná skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx z xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozích xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx předchozích dvou xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx x výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxx x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Třetí alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným x xxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x rozsahu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (viz §3 správního řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx uváděných v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, x xx x situaci, xxx xxxxxxx orgány xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx třeba uvést, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx cizince x pohovoru žádné xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx k zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx teprve v xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx se x textu hovoří xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, tak xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v náhradním xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx postavila pouze xx xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx ve smyslu §52 správního řádu.
Podle §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx orgán není xxxxxx účastníků vázán, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxx ohrozit xxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 správního xxxx xxx xxxxxxx, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx za řádné x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxx břemeno uložené xxxxxxx v ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxx x pobytové xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru dostavil, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní hodnocení, x xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx osob vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx tvrzení v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx případě však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx nepokusila xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se nabízela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx uvedeným událostem xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.