Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx cizince, představuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx České xxxxxxxxx xx účelem zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x o tom, xx x případě, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx s.r.o. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx adrese sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxx, xxxx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx dle §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx S., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx ministerstva odvolal, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx xx se x xxxxxxxx bez xxxxxx nedostavil. Protože xx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, volal x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx níž oznámil, xx se xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx neprovedl s xxx, xx xx xxx nemají čas. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, navíc společnost Xxxx svit s.r.o. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení žalobce x omluvě ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vydaná vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx právnická xxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné sídlo xx v jiném xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx žalovaná argumentovala xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí dne 6.5.2013 x xx xx a ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx termín výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx x xxx, xx nejsou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, a xx písemná prohlášení xxxxxx s úředně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx straně a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z termínu xxxxxxxx omluvil, žalovaná xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx by za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx očekával) xxxx, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx o skutkovém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx neučinila a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, že xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx nereagoval xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X tomu žalobce xxxxxx, že fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. to, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je toliko xxxxxxx. V dané xxxx však podle xxxxxxx xxx takového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx termínu a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebyl kontaktní xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Pokud žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx podle xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx XX) xxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx by každé xxxxxxxx rozhodnutí týkající xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx údaje ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx tři různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů pak xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x žádosti xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a přesto xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx správní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x požadavky právních xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práv (viz §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce k xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x situaci, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx z moci xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, že se xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx by xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx hovoří xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů – xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx pro absenci xxxxxxx u xxxxxxxx x že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo proto xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a zda xx jen vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx podporu svých xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však provede xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, může xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni při xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx žádosti, xx však xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní hodnocení, x něž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu jednání x jeho xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet snaha xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob vstupujících xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x konečně ani xxxxxxx nevyzvala k xxxx, aby xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omluvy xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.