Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti podle xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se dostavil x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. proti Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx s.r.o. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (výpis x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx o ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 x bezkontaktnosti x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xxxxxxx xx telefon 974 833 142, x x tom, xx v případě, xx xx žalobce xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, bude jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne se xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx směřující x zjištění okolností xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i jednatelem x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx němž xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit xx x nim xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx S., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechán xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx nemají čas. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx doklady o xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací xxxxxx xx tvrzení žalobce x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tvrzení x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx žalovaná k xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí dne 6.5.2013 x xx xx x xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 nereagovala. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná uvedla, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx existenci rodinných xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx pobytu x společenské vazby xxxxxxxxx xx území. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx se měl xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mu stanovil xxxx xxxxxx výslechu xx den 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx proveden) xx žalobce na xxxxxxxxxx ministerstva dostavil xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx nejsou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx termínu na xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit, zda x telefonickému xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, byť xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx újmě xx xxxx straně a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z termínu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx by za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx očekával) xxxx, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx důkazní břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, byla žalovaná xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx by xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání zjištění, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, že fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx takového xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx rozhodování ministerstva.
Žalovaná xx vyjádření x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, o sjednání xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, který uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuta podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí nebyla xxxxx zaměstnavatele relevantní, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx XX) samy x xxxx nemohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx jí vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x výjimkou xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx xx cizinec xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. stav xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx přichází xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil požadované xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx alternativa xx tak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx ke svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo je xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx dotčených xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx (viz §3 správního řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx současně naplněny xxxx xxx z xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx správní orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx a ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx uvést, xx „pohovorem“ ve xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x oznámení xxxx skutečnosti, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx není rozhodný, xxxxx v kontextu x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx důvodů – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, tak xxx x odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx ve smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 správního xxxx ani uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho tvrzení. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx uváděné x pobytové xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob vstupujících xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení v xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx důkazních prostředků xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx on xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omluvy xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je tedy xxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že by xx vyhýbal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.