Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx břemeno žadatele xxxxxxxxxx xx k xxxxxx uváděným x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se dostavil x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 podal žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65b, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx si xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x x tom, xx v případě, xx xx žalobce xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, bude jeho xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx se zaměstnání xxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., při němž xxxx xxxxxxxx, xx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x vyjádřit se x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, xx xx na požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x jejichž důsledku xxx xxxxxxxx ve xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx v předvolání xxxxxx dostavit, volal x xxxxxxx s xxxxx v xxxxxxxxxx xx linku 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx xx nemůže xxxxxxxx x xxx xx stanoven xxxx xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx nemají čas. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, k xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sídlo xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx x ani xx zásilku odeslanou xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na území. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx den nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx mu stanovil xxxx termín xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx předchází datu xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy tento xxxx mohl být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana X., xxxxx byl přítomen, xxxx žalobce telefonicky xxxxxxxx svou xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx ověřit, zda x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač zákonem xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx řízení xxxx 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě na xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla žalovaná xxxxxxx x v xxxxx případě námitku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx xx nereagoval xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx sídla, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx teprve skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx takového xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx nedostavení xx žalobce k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) samy x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx žádosti o xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání či xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx území z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, o něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx důvodů pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. stav xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který však xxxxxxxxxxx činí závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx přichází xx xxxxx jen xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), předložil požadované xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx tak podmíněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx vztahující xx x údajům uváděným x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx níž xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených osob x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný pro xxxxxxx údajů v xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout závěr, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx vztahu k xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx dovodit, xx x zamítnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx vážný důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx případě může xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx byl přitom xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x poučením připojeným x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje žádost xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x že omluva xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, tak xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech žalobce xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx však provede xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx x xxxx účastníka na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx materiální pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, zda se x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, tedy postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřijetí x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx nebyly prokázány, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx předcházet snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx důkazních prostředků xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx nepokusila xxxxxxx (sama xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak se xxxxxx ukazuje v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se nabízela xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx příslušné pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx výslech xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.