Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři alternativní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx nepodařilo ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x výslechu x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx interní xxxxxxx z dubna 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx směřující x zjištění okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx místního šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., při němž xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx v řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx xx se x výslechu bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxx v xxxxxxxxxx xx linku 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx stanoven nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x omluvě ze xxxxxxxxxxx výslechu x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx termín žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vydaná xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx ustanovení §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx žalovaná argumentovala xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x xx xx a xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx x výslechu, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx den xxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx telefonicky kontaktoval xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx mu xxxxxxxx xxxx termín xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx ministerstva dostavil xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx nejsou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx důkazy, a xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (x xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x termínu xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx očekával) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xx dostavil x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx neunesl xxx důkazní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit a xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx společnosti x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné vyjádření, xxxxx učinil, se xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx nedostavení se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx adrese zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak žalovaná xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) samy x sobě xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti rozhodnutí, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto navrhla, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx xxxxxxx skutečnost, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o xxx xx jeho žádost xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), který však xxxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům uváděným x jeho xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx to xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxx věci, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx současně xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S ohledem xx předchozí výklad xx xxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nastat xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx se xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X takové xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx se cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx x zamítnutí xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx v xxxxxxx případě může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx byl přitom xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, oznámit (xxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx o omluvě, xxx není xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx provedena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za daných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo proto xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, tak xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých tvrzení. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx provede xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán připustit, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li zvláštní xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, s xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx xx řádné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx dostavil, xxxx. xxx xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x něž se xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x jeho nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x konečně ani xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. V xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omluvy xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x náhradnímu xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx ukazuje v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu dvou xxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xx vyhýbal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho výslech xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.