Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx k zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x prošetření činnosti xxxxxxxxxxx s chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo ve xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx i poučení, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x x xxx, xx x případě, xx xx žalobce xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zjištění okolností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx písemnosti (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu, že xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechán xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx by xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, volal x souladu x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxxx x byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx nemají čas. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací zprávě xx xxxxxxx žalobce x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tvrzení o xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx zaměstnavatele Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního řádu xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx žalovaná upozornila xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné sídlo xx v jiném xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a na xx a xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x společenské xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx byl přítomen, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx pohovoru řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx by za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze uvedla, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 správního xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxx žalobce xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx související s xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. to, xx xxx aktivity nerealizuje xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx takového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za účelem xxxxxx úkolů vyplývajících x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně provedené xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Jediné vyjádření, xxxxx učinil, se xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx adrese zapsaného xxxxx. Pokud žalobce xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xxxx od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při takové xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto navrhla, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx cizince. Prvním xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x něž xx jeho xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xx předchozích dvou xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx alternativa xx tak podmíněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx to xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, v xxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xx zjevné, xx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx výslech považovaly xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. O potřebě xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx tedy nutné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. X takové xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat skutkový xxxx x xxxx xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx žádosti.
K tomu xx xxxxx uvést, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx x tohoto xxxxxx by xxxx xxxxx přistoupit jen xxx, xxx cizinec xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx k výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx o oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, tak xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 správního řádu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje podklady „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx nesplněním by xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx závěr o xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx je nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxx x pobytové xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx odvolací námitky xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřijetí x tvrzeném náhradním xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx žádné vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx on xxx vhodné důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce omluvy xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx ukazuje v xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx úplnost xx xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.