Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Tato xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxx jen, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx zásada materiální xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx prověřit plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x výslechu si xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x případě, xx xx žalobce xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x x tom, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxx, xxxx xx xx xx bylo xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx s podklady xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx se x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo S., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem společnosti Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení, že xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, xx xx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx vedle argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by se x xxxxxxxx bez xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx se nemůže xxxxxxxx a byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den se xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že na xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost Xxxx svit x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předložil a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení prodlouženo xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ministerstva jakožto xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx dovolá xxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a xx xx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx ministerstvo zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, ale x xxxxx xxxxxx x společenské xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx navrhl v xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x výslechu naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx termínu na xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, zda x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx nečinné (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xx dostavil x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx povinen zjistit xxxxxxxx xxxx, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx neučinila x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné újmě xx právech žalobce xxx, xx xx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., nevyvíjí na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx soupisu xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. to, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx ke dni xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx než v xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, o sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce tvrzení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na podporu xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost žalobce xxxx zamítnuta xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx nebyl kontaktní xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo jiný, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx zaměstnavatele relevantní, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) xxxx x sobě nemohou xxx důvodem xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti rozhodnutí, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zaměstnání či xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx víza x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro ověření xxxxx, o xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Třetí z xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx stav, kdy xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak podmíněna xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx uváděným x jeho xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx cizinců stanovená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx správní xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených osob x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxx x závěru, že xxxx současně xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx správní orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, že se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat skutkový xxxx z moci xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že důsledky xxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx uvést, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx cizince x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx xxxxx důvod. Xxxxx závěr vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k výslechu xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx pro absenci xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx zkoumat, xxx xx žalobce, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v náhradním xxxxxxx. X xxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, může xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx za řádné x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda se x pohovoru řádně xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (záznamy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx žádné vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dostavení xx x náhradnímu xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx výslechu dvou xxxxxx, kteří xxxx xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx poukázat x xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že by xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v náhradním xxxxxxx.