Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx nepodařilo ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince, představuje xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx zaměstnání x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, přičemž předvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx x poučení, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Podle xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xx bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx dne 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx na požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx ve xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx xx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx lhůtě xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxx x xxxxxxxxxx xx linku 974 833 142, xx níž xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení žalobce x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx ustanovení §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx dovolá xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sídlo xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že další xxxxxxxxx byla společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 a na xx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx existenci rodinných xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x společenské vazby xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X okolnostem své xxxxxxxx x výslechu, xxxxx se xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxx tedy xxxxx xxxx mohl xxx xxx xxxxxx proveden) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx písemná prohlášení xxxxxx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x výslechu naplánovaného xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx činí 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, že xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se telefonicky xxxxxxx, popř. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx důkazní břemeno x xx existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x prověřit a xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxx rozhodnutí správních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., nevyvíjí na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx že xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx soupisu xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. xx, xx xxx aktivity nerealizuje xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodniká, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx však podle xxxxxxx xxx takového xxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx termínu x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x žádnou xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx učinil, xx xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxx, xx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo podle xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx nedoložil. Navíc xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx ČR) xxxx x sobě xxxxxxx xxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění pobytu xx území x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, o něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx předchozích dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx takový výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se může xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx uváděným x xxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx postupovat tak, xxx byl zjištěn xxxx věci, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, a to x rozsahu, který xx nezbytný xxx xxxxxx xxxx úkonu x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx x situaci, xxx správní orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx soud. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxx, že se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx uvést, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.12.2011, čj. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx cizinec xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, xx xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx o omluvě, xxx xxxx rozhodný, xxxxx v kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných důvodů – xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx u pohovoru x xx xxxxxx xx xxx provedena xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x němuž xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxx, tak xxx x odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 správního řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx provede xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, že xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prolomena ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x pobytové xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx se x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx dojít x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx nebyly prokázány, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, xx xxxxx x nápravě účastníka xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx platnou zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx podané žalobě, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx měli xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x bez xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.