Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx zásady materiální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx uplatnit jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx naplnila xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (dále xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných na xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx plnění účelu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poučení, xx x xxxxxxx, xx se žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez předchozí xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx předmětná právnická xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x vyjádřit se x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechán ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil. Protože xx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu s xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž oznámil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x byl xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x předkládací zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx výslechu x x tvrzení x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx ustanovení §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx byla společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x na xx a xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X okolnostem xxx xxxxxxxx u výslechu, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx se xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx termín xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx prohlášení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Pavla X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poslal xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx by xxxx xxxxx ověřit, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce sám xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), se xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx namítal, xx xx x termínu xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx xx za xxxxx účelem provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala zcela xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x za existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx se nepokusila xxxxxxxx možné xxxx xx právech žalobce xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx nepodniká, x tedy xx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx xx toliko xxxxxxx. V dané xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a žádnou xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx učinil, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, že x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom poslední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx prodloužení povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xxxx od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x důsledku nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx o xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako nepřiměřené. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx xxxxxxx skutečnost, xx se cizinec xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro ověření xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozích dvou xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx přichází xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Třetí alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx vyčerpal xxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k ověření xxxxx přispět. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům uváděným x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců stanovená xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xx xx správní xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat tak, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv (xxx §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, x xx x situaci, xxx xxxxxxx orgány xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx nezbytný pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx alespoň první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxx xx vztahu k xxxx, xx xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky nestanoví, x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx by bylo xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx cizinec xxxxx k xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx byl přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, xx něž xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx není rozhodný, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xx omluva xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo proto xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, tak xxx v xxxxxxxx xxxxxx, z výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx postavila pouze xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx provede xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připustit, xxx za xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx závěr o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx speciální právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx dalšího k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prolomena ani xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti uváděné x xxxxxxxx žádosti, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx dostavil, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x něž xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx žalovaná dojít x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob vstupujících xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. kdy xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nevyzvala k xxxx, aby xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omluvy xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x bez xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, že se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho xxxxxxx xxxx být realizován xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.