Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx tři alternativní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným v xxxx žádosti. Tato xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x výslechu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx zkoumání, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k zaměstnání xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65b, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx pro hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v případě, xx xx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx žalobce xxx xxxxxxxx x jednatelem x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx písemnosti (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx čas. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc společnost Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná upozornila xx ustanovení §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx dovolá sídla xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 a na xx x ani xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx ministerstvo zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx tedy xxxxx xxxx mohl být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech proveden xxxxx s xxx, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Ivana X., xxxxx byl přítomen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Pavla X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx termínu na xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a poslal xxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx nečinné (x xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx řízení xxxx 60 xxx), se xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx očekával) xxxx, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. zda xx dostavil x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx nezákonné, neboť xx x xxxxxxx x principem materiální xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx neučinila x xxx xx nepokusila xxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx související s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx by mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx fakticky nepodniká, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx však podle xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx o omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx x žádnou xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx učinil, xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx účel xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx svit s.r.o. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nedostavení xx žalobce k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x podnikání na xxxxx ČR) xxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx využitelné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x něž xx jeho xxxxxx xxxxx. Třetí z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx předchozích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx úvahy jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak podmíněna xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx být k xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx se může xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům uváděným x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany dobré xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X ohledem xx předchozí výklad xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx, x xx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný pro xxxxxxx údajů x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxxxx na požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr vyžaduje xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výslechu xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx byl přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx není rozhodný, xxxxx v kontextu x poučením připojeným x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů – xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x že omluva xx být xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx řádu xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx však provede xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx se x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu jednání x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly prokázány, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx prostředků (záznamy x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx žalobce žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, které x otázce xxxxxx xxxxxxx a dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx směřovanou xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx uvedeným událostem xxxxxxxx. Xx tedy xxx důvod pro xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. b) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx vyhýbal xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.