Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady materiální xxxxxx x zakotvuje xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a žadatele xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. xxx §44x odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx žalobce xxx xxxxxxxx x jednatelem x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručovány xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx S., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx podle §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx x důvodu, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx linku 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx a byl xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx nemají xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, navíc společnost Xxxx svit x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx právnická xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx v jiném xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x na xx x xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx se ve xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx stanovil xxxx termín výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx písemná prohlášení xxxxxx x úředně xxxxxxxx podpisem x xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., který žalobce xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxx nečinné (x xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx namítal, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx očekával) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala zcela xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx správy. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla žalovaná xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx právech xxxxxxx xxx, že xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti a xxxx že xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. xx, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx sídla, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic takového xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx účelem xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedla, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, o sjednání xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx nepodloženými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, tj. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předložených cizincem. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (zaměstnání x xxxxxxxxx na xxxxx ČR) xxxx x sobě nemohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl.
Krajský soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx přichází xx xxxxx jen xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, a přesto xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxxx uváděným x jeho xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx to správní xxxxx, xxx je xxxxxxx postupovat tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho úkonu x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (viz §3 správního řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva z xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k údajům xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí výklad xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nastat nemohl, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, x xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x žalovanou jen xx xxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx uvést, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na možnost xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x omluvě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, k němuž xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, tak xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx závěru, xx xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx xxxx provede xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nemůže ohrozit xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx orgán připustit, xxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jen xx skutečnosti xxxxxxx x pobytové xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, zda xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy samozřejmě xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx) zůstala neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx výslechu dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by xx vyhýbal osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což ukazuje, xx xxxx výslech xxxx xxx realizován xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.