Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců x výslechu na 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x výslechu si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i poučení, xx v případě, xx xx žalobce xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx v xxxxxxx, xx se žalobce xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta. Podle xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu měly xxx xxxxxx směřující x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo předběžné xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx adrese xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx doručovány xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x vyjádřit xx x xxx dle §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx dne 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo S., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x. se na xxxxxxxxxxx xxxxxx nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x předkládací xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx výslechu x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ubytování a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydaná xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné xxxxx xx x jiném xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, že další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 a xx xx x xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x délku xxxxxx x společenské xxxxx xxxxxxxxx xx území. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se ve xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx termín xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti a xxx tedy xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhl v xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx prohlášení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx svou xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem skutečně xxxxx, žalobce sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx (x xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx řízení xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx formalisticky jeho xxxxxx zamítlo. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, že xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se telefonicky xxxxxxx, popř. zda xx dostavil x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx žalobce neunesl xxx důkazní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx újmě xx právech xxxxxxx xxx, xx xx xxx za takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx práce hl. x. Prahy x xxxxxxxx soupisu xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů vyplývajících x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxx Úřadem práce xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx učinil, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, který uvedl x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předložených cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx dobu od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxx podle xx x pochybení xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) samy x xxxx nemohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxx x xxxxxx nad 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx xx cizinec xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o něž xx xxxx žádost xxxxx. Třetí z xxxxxx důvodů pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, nenastal-li důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Třetí alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, podle xxx xx to xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x rozsahu, který xx nezbytný xxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v jeho xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výslech považovaly xx xxxxxxxx pro xxxxxxx údajů x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx nutné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx xxxxxx ministerstvo x žalovanou xxx xx xxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx uvést, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rovněž „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx případě může xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, oznámit (xxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, a xxxxxxx o omluvě, xxx není rozhodný, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x že omluva xx xxx provedena xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za daných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 správního xxxx xxxx účastníci „povinni xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx řádné x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x jeho nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx platnou zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce omluvy xxxxxxx x dostavení xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama xx xxxxxx směřovanou xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, že xxxxxxx zjevně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.