Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zakotvuje xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá x prvních dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se však xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x zaměstnání xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx interní xxxxxxx z xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu u xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v případě, xx xx žalobce xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx v xxxxxxx, xx se žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx rejstříku nenachází x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x důvodu, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx uvedené v xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx ponechán xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx nedostavil. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x předkládací zprávě xx tvrzení žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení o xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x aktuální potvrzení x ubytování a xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., posledním xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx tomu, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 a xx xx x xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem své xxxxxxxx x výslechu, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx dostavit. Den xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx tento xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx důkazy, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana X., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečnění telefonického xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx újmě xx xxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx by za xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx telefonicky xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., nevyvíjí na xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. to, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx mu bylo xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x odmítnutí provedení xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx podporu xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx rozhodnutí nebyla xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) xxxx x sobě xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx tři různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí z xxxxxx důvodů pak xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x údajům xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx výklad xx zjevné, xx xxxxx x uvedených xxxxxx nastat nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající v xxx, xx se xxxxxxx na požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx tížila ministerstvo x žalovanou jen xx xxxxxx x xxxx, že se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx k nedostavení xx xxxxx důvod. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx případě může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, že xx x textu hovoří xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx u pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by tedy xxxxxx žalobce z xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx smyslu §52 správního řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx xxxx provede xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li zvláštní xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx spojoval možnost xxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak nelze xxx dalšího x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž se xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x telefonních hovorech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x otázce omluvy xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx výslechu dvou xxxxxx, xxxxx měli xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx x důvodu stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxx xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xx vyhýbal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx výslech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.