Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři alternativní xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx dvou alternativ (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx žalobce x Ministerstva vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx plnění účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x případě, xx se xxxxxxx xxxxxx x uvedený xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x o xxx, xx v xxxxxxx, xx se žalobce xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx s.r.o. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx němž xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti seznámit xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným jednatelem x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x důvodu, xx xx na požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx x xxxxx x předvolání xx linku 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že na xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o., posledním xx dne 12.5.2014 xxxx povolení xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx omluvě z xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx dovolá xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx sídlo xx x xxxxx xxxxx. K prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí dne 6.5.2013 a na xx a xxx xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Pokud xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, ale x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx tedy xxxxx xxxx mohl být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech proveden xxxxx x xxx, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Pavla X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, zda x telefonickému hovoru xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx nečinné (x xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač zákonem xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, že xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx tvrzení odmítla, xxxx xx za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. zda xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx žalobce xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o skutkovém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx považuje žalobce xx nezákonné, xxxxx xx x rozporu x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx se nepokusila xxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx uvedl, že xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx nereagoval xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy k xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X xxxx žalobce xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx zapsaného xxxxx, xxxx. xx, xx xxx aktivity nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxxx podle xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně provedené xxxxxx x výslechu x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx zamítnuta podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx adrese zapsaného xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx žalobcem (zaměstnání x podnikání xx xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx pro ověření xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, kdy xx xxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že přichází xx xxxxx jen xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx tvrzení x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí alternativa xx tak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx zjištěn xxxx věci, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx nezbytný pro xxxxxx jeho xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva x xxxxxx uváděných v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k údajům xxxxxxxx v jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nastat nemohl, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. O potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající v xxx, xx se xxxxxxx na požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, že důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx žádosti.
K tomu xx xxxxx uvést, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx k zamítnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit jen xxx, kde cizinec xxxxx k xxxxxxxxxxx xx vážný důvod. Xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x poučením připojeným x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx x xx omluva xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by tedy xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, tak xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila pouze xx xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx důkazy na xxxxxxx svých tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je nepravdivé. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však na xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx tvrzení v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx důkazních prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, proč případně xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx nepokusila xxxxxxx (sama xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxx jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. b) x. x. s.
Jen xxx úplnost je xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx realizován xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.