Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno žadatele xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se dostavil x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o bezkontaktnosti x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65b, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx x poučení, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v uvedený xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx skutečnost xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x x tom, xx x případě, xx se žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení skutečnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx i jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního inspektorátu xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Pavlo X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx bez xxxxxx nedostavil. Protože xx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx oznámil, xx xx nemůže xxxxxxxx a byl xx stanoven nový xxxxxx na 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx na xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx oblastnímu inspektorátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x xx xx a ani xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X žalobě žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u výslechu, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx xx ve xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází datu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx x xxx, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana S., xxxxx xxx přítomen, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu v xxxxxxxxx termínu na xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx pohovoru řízení xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač zákonem xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (jež xxxxxxx očekával) toho, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno x xx existence xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje žalobce xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx správy. Protože xxxxx §3 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, že by xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodem xxxx předvolání xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Oblastního xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy že xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx toliko xxxxxxx. X dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x za účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx termínu a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení nenavrhl xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx se více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx účel pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx dobu od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx x důsledku nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak žalovaná xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx ČR) xxxx x xxxx nemohou xxx důvodem xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx by každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx jestliže xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxxx xx samotná xxxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Třetí z xxxxxx důvodů pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxxxx předchozích xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil požadované xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak podmíněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx tímto ustanovením xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to xxxxxxx xxxxx, kdo je xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx a oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx (xxx §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx případě dospěly x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva z xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx výslech žalobce xx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx údajů v xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx přijmout závěr, xx žalobce neunesl xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx cizinec xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, že se x textu hovoří xxx o oznámení xxxx skutečnosti, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx povinnost, s xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 správního xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. V situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx situaci xxxx xxxx vydáno napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx omluvy xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx příslušné pracoviště xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.