Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx alternativa spočívající x tom, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, zda xx naplnila některá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx a žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal žalobce x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x o tom, xx v xxxxxxx, xx se žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., při němž xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku nenachází x že písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručovány xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo S., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců zamítlo x důvodu, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx vedle argumentace xxxxxxx x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechán ve xxxxx právní nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx xx xx x xxxxxxxx bez xxxxxx nedostavil. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx neprovedl x xxx, xx na xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx vydaná xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx tomu, xxx xx dovolá sídla xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx x jiném xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx dne 6.5.2013 x na xx x xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 nereagovala. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx mu xxxxxxxx xxxx termín výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti a xxx xxxx tento xxxx mohl být xxx obtíží proveden) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx s tím, xx nejsou objednáni. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, a xx písemná prohlášení xxxxxx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a byl xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x poslal xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx ověřit, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx může dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx nečinné (x xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx již 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx očekával) xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, pouze uvedla, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx o skutkovém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit a xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx se nepokusila xxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předvolání zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., nevyvíjí na xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx soupisu xxxxxxxxxxx. X tomu žalobce xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. xx, xx xxx aktivity nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakticky nepodniká, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Úřadem práce xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx důkazní prostředek, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými tvrzeními xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx účel xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebyl kontaktní xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (zaměstnání x xxxxxxxxx na xxxxx XX) xxxx x sobě nemohou xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx krajský xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou xxxx x pobytu nad 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro ověření xxxxx, o něž xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx stav, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx vztahující xx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců stanovená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx to xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx a oprávněných xxxxx dotčených xxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx (xxx §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx neuskutečnil, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx přistoupit jen xxx, xxx cizinec xxxxx k nedostavení xx vážný xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně poučen, xx teprve x xxxxxxx případě může xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, xx něž xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx hovoří xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, tak xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a zda xx xxx vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, může xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx říci, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové žádosti, xx však na xxxxxxxx, zda se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vypořádání xxxxxxxxxxx odvolací námitky xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx prostředky x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil účastník xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala neprokázaná.
V xxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně ani xxxxxxx nevyzvala k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx nepokusila xxxxxxx (sama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx podané žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx poukázat i xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xx vyhýbal osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, což ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.