Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se přitom xxxx xxxxxxxx jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. dle §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x rejstříku xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx ze strany xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx s chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx otázky směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx němž xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, aniž by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx obdržel vyrozumění x xxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit se x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x jejichž důsledku xxx ponechán ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx kategoricky xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx v předvolání xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xx linku 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxxx x byl xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx neprovedl s xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, k xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx vydaná xxxx xxx zaměstnavatele Nový xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx omluvě x xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního řádu xxxxxxxxx označit xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx. K prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 a na xx x ani xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na území. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelné. X okolnostem xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx den nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx písemná prohlášení xxxxxx s úředně xxxxxxxx podpisem x xxxx výslech těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx byl přítomen, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx a poslal xxx pryč. Žalobce xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx systémem, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx uskutečnění telefonického xxxxxx může dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, byť xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx telefonicky xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 správního xxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prověřit a xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx podle xxx xxxxx neučinila x xxx xx nepokusila xxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxx žalobce xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace předvolala x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. to, že xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost neexistuje xx fakticky xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx takového xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x za xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx rozhodnutí nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x důsledku nedostavení xx žalobce x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx XX) xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx se x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx údaje ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx být x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx to xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, a to x rozsahu, xxxxx xx nezbytný pro xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx žalovaná, x xxxxx případě dospěly x xxxxxx, xx xxxx současně xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xx zjevné, xx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neuskutečnil, x xx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx výslech považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx přijmout závěr, xx xxxxxxx neunesl xxx důkazní břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxx xxxxxx tížila xxxxxxxxxxxx x žalovanou xxx xx xxxxxx k xxxx, že se xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx k důvodům xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx případě xx třeba xxxxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx upozorněn xxx xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, oznámit (xxxx, že se x xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx připojeným x předvolání jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – přinejmenším x vážných xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. X tomto xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán není xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu je xxxxx říci, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx je nepravdivé. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 správního xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx v ustanovení §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru dostavil, xxxx. zda se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dojít x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx prostředky nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x náhradnímu xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx nepokusila xxxxxxx (sama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx x důvodu stanoveného x §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx vyhýbal osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což ukazuje, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx realizován xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.