Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady materiální xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx požadované doklady). Xxx xxxxxxxx, zda xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), žádost x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x.), spojené s xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x výslechu na 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x případě, xx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x tom, xx v xxxxxxx, xx xx žalobce xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, bude jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx otázky směřující x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že písemnosti (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové schránky xxxxx, aniž xx xx ně bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x vyjádřit xx x nim xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x důvodu, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechán xx xxxxx právní nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx by se x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, volal x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x byl xx stanoven xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx nemají xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxxx x xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx dovolá xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné sídlo xx v xxxxx xxxxx. K prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx a ani xx xxxxxxx odeslanou xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x společenské vazby xxxxxxxxx xx území. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se ve xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx xxx 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx den (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx tedy tento xxxx mohl být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx výslech proveden xxxxx s tím, xx xxxxxx objednáni. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana X., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Pavla X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pryč. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx nečinné (x xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), se xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx účelem provedla xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx očekával) xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx x za existence xxxxxxxxxxx x skutkovém xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx správy. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě námitku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla žádnou xxxxxxx související x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx fakticky nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx je toliko xxxxxxx. V xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx učinil, se xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost z xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx nedoložil. Navíc xxx rozhodnutí nebyla xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x xxxxxxxxx na xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx při takové xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé vízum xxxx xxxxxxxx se x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se cizinec xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx je situace, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx úvahy jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žádosti nepodařilo xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tak i xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonem o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě dospěly x xxxxxx, že xxxx současně xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx žalobce k xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x uvedených xxxxxx nastat xxxxxx, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. O potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx ostatně nepochybuje xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout závěr, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx xxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, kde xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, oznámit (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x oznámení xxxx skutečnosti, x xxxxxxx x omluvě, xxx není rozhodný, xxxxx x kontextu x poučením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x vážných xxxxxx – xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx u pohovoru x xx omluva xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx jen vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx řádné x úplné zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy postrádá xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x jeho nepřijetí x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osob vstupujících xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx tvrzení x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, aby xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu správního xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k odvolací xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nevyzvala x xxxx, aby on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx omluvy xxxxxxx a xxxxxxxxx xx k náhradnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx směřovanou xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak se xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx se nabízela xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, kteří xxxx xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bez jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
Jen xxx úplnost xx xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx zjevně nebyl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že se xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což ukazuje, xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.