Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx žádosti. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. dle §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (výpis x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx x ubytování, xxxxx cestovního dokladu, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx na interní xxxxxxx z dubna 2012 x bezkontaktnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Poděbradská 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx převzal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se žalobce xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx telefon 974 833 142, x o xxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx u společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx x podklady xxx vydání xxxxxxxxxx x vyjádřit xx x nim dle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx dne 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese nachází.
Ministerstvo xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) a §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x souladu s xxxxx x xxxxxxxxxx xx linku 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx stanoven nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den se xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxx xxxxxx xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Nový jednatel xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosud probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx nereagovalo. V xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydaná xxxx xxx zaměstnavatele Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým odvolání xxxxxxx zamítla a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx omluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §52 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sídlo xx v jiném xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí dne 6.5.2013 x xx xx x ani xx zásilku odeslanou xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se měl xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx se xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx být xxx obtíží xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výslechu naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx pryč. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx 60 xxx), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o skutkovém xxxxx rozhodla x xxxxxxxxxx žalobce. Takové xxxxxxxxxx považuje žalobce xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx bylo důvodem xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx výzvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx soupisu zaměstnanců. X xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx nerealizuje xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx podstatná. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo LAOM x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx podporu xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, že se xxxx skutečnost x xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxx, že v xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce k xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx XX) xxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Praze rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx jí vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx xx x přes provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx je situace, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozích dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx přichází xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, že cizinec xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců stanovená xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xx to xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 správního xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx x též xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech žalobce xx neuskutečnil, x xx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výslech považovaly xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx z moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalovanou xxx xx xxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, čj. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx skutečnosti, x xxxxxxx o omluvě, xxx xxxx rozhodný, xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných důvodů – znemožňuje žádost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx žalobce, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v náhradním xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx opatřil tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx povinni při xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx povinnost, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani uzavřít, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx omezeno jen xx xxxxxxxxxxx uváděné x pobytové xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx dostavil, xxxx. zda se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vypořádání xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx žalovaná xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x telefonních hovorech, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x xxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx omluvy xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x náhradnímu xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx směřovanou xxxxxxx), xxx jsou vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxx xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx vyhýbal osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho výslech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.