Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti cizince. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx zkoumání, xxx xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ministerstvo“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o ubytování, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx interní xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x výslechu xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx v případě, xx xx žalobce xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x x xxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx bez předchozí xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx otázky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x jednatelem x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxx místního šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, že xx předmětná právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) jsou xxxx společnosti doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Xxxxx S., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x společníkem společnosti Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ponechán xx xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxxx x byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na 15.5.2013. Xxx den se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx nemají čas. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx neplatí povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. xxxx v xxxx xxxxxxxx písemnosti ze xxx 22.4.2013 ve xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19c xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx xxxxxxxx xxxxx xx v jiném xxxxx. K prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x xx xx a ani xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 xxxxxxxxxx do 16.5.2013 nereagovala. Pokud xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x délku pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X okolnostem xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx mu stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx objednáni. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s úředně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Pavla X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx pryč. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, x xxxxx by xxxx xxxxx ověřit, zda x telefonickému xxxxxx xx žalobcem skutečně xxxxx, žalobce sám xxxxxx uskutečnění telefonického xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx bylo x xxxxxx nečinné (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx formalisticky jeho xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx účelem provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx telefonicky xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx žalobce neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla žalovaná xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx související x xxxxxx společnosti x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce hl. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx, není xxx posouzení možnosti xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx by xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xxxx podle xxxxxxx nic takového xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx rozhodování ministerstva.
Žalovaná xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výslechu x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx nepodloženými tvrzeními xxxxxxxxxx. Ministerstvo výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx účel xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, tj. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xxxx od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x podnikání na xxxxx ČR) samy x sobě nemohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x výjimkou xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx cizince. Xxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, o xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx nepodaří ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx k výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx x ověření xxxxx přispět. Teprve xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x jeho žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, podle xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv (viz §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě dospěly x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech žalobce xx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx pro xxxxxxx údajů v xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, že xx xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx uvést, xx „pohovorem“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, že xx nedostaví, oznámit (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x xxxxxxxx připojeným x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx omluva xx xxx provedena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěru, že xxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníků xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veškerou xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx x xxx, že tvrzení xxxxxxxxx xx nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za řádné x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx žádosti, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx osob vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx tvrzení x xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx omluvy xxxxxxx a dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
Jen xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xx vyhýbal osobnímu xxxxxxxx, naopak ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.