Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxx zásady materiální xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (výpis x rejstříku xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx na interní xxxxxxx x xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Poděbradská 433/65b, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x.), xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x případě, xx xx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x o xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jednatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel vyrozumění x možnosti seznámit xx x xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx se x nim dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxx x důvodu, že xx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx dostavit, volal x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx x byl xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxx čas. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, x xxxxx došlo dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x omluvě xx xxxxxxxxxxx výslechu x x tvrzení o xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx výslechu pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx xxxxxxxx sídlo xx v xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx a xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx tento xxxx mohl být xxx obtíží xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx s tím, xx nejsou objednáni. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx přítomen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Pavla X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx ministerstva odmítl xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, zda x telefonickému hovoru xx žalobcem xxxxxxxx xxxxx, žalobce sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxx nečinné (x xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činí 60 xxx), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xx dostavil k xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx správy. Protože xxxxx §3 správního xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo důvodem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx že xxxxxxxxxx xx výzvy Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxx Úřadem práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx než x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o omluvě xxxxxxxx na nařízeném xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx pobytu, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost žalobce xxxx zamítnuta podle §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, že xx xxxx skutečnost z xxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx adrese zapsaného xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx poslední xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx nedoložil. Xxxxx xxx rozhodnutí nebyla xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) xxxx x xxxx nemohou xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx o xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx samotná skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx pro ověření xxxxx, o xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. stav xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx úvahy jen xxxxx, nenastal-li důvod xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx takový xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, a přesto xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, že cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx přispět. Teprve xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců stanovená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx správní xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx x oprávněných xxxxx dotčených osob x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx dva z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx se xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat skutkový xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo x žalovanou xxx xx xxxxxx k xxxx, xx se xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx se cizince x xxxxxxxx žádné xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx případě může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných důvodů – znemožňuje žádost xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, tak xxx x odvolání xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila pouze xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx řízení, může xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx za xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvující důkazní xxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx omezeno xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x pobytové xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, xxx xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tvrzeném náhradním xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hovorech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důkazních prostředků xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, xx xxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) a xxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala neprokázaná.
V xxxxx případě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx on xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo vůbec xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x bez xxxxxxx x důvodu stanoveného x §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.