Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx zkoumání, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xx účelem zaměstnání x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x rejstříku xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 19.4.2013, xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx nedostavil. Předmětem xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx adrese xxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručovány xx xxxxxx schránky xxxxx, aniž by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal ke xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. se na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se x výslechu xxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx ve lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974 833 142, xx níž oznámil, xx se xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxx nemají xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x omluvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ubytování x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení xxxxxxxxxxx xx do 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx označit důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke společnosti Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná upozornila xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx tomu, kdo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné xxxxx xx x xxxxx xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, že xxxxx xxxxxxxxx byla společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a xx xx x ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxx xxxxxx x společenské vazby xxxxxxxxx xx území. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem své xxxxxxxx u výslechu, xxxxx se měl xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výslechu xx den 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx tento xxxx mohl xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx prohlášení xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x výslechu x xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokázat xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x termínu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx by xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje žalobce xx nezákonné, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx podle něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx újmě xx právech žalobce xxx, že xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx výzvy Oblastního xxxxxxxxxxxx práce hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu žalobce xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, že xxx aktivity nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx posouzení možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx by xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakticky nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než v xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o sjednání xxxxxx termínu a x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné vyjádření, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx účel pobytu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x žalobě xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx podle xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx příslušného úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x výjimkou xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Prvním xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx cizinec xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx pro ověření xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozích xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx přichází xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx takový výslech xxxxxxxx), předložil požadované xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx to xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx současně xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx přijmout závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx vztahu k xxxx, že xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se cizince x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx x zamítnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx dobré víry xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx výslovně poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, že xx x xxxxx hovoří xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx rozhodný, xxxxx v kontextu x xxxxxxxx připojeným x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, že xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxx x xxxxxxxx x xx omluva xx xxx provedena xxxxx na uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za daných xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx žalobce, tak xxx v odvolání xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx a zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. X tomto xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila pouze xx xxxxxx, že xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx podporu svých xxxxxxx ve smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx požádání účastníka xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval možnost xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvující důkazní xxxxxxx xxx nelze xxx dalšího x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx materiální pravdy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx omezeno xxx xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaná dojít x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) a teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty lze xxxxxxx, že tvrzení xxxxxxxxx (i přes xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k odvolací xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně ani xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx nepokusila xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci), xxx jsou vhodné xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx podané žalobě, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného rozhodnutí x bez jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 písm. b) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xx vyhýbal osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, osobně xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx výslech xxxx být realizován xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.