Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx břemeno netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x společnosti Nový xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo ve xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, přičemž předvolání x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předvolání xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx otázky směřující x zjištění okolností xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx adrese sídla xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxx němž xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, doprovázen xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, že xx na požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se x xxxxxxxx bez xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a byl xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx dostavil, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx nemají xxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 ve xxxxxx prodeje, k xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výslechu x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx namítat, xx skutečné xxxxx xx x xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx byla společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 a na xx x ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x společenské xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce správní xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx dne 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx telefonicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx tedy xxxxx xxxx mohl xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech proveden xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx s úředně xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx byl přítomen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x výslechu xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx termínu na xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem skutečně xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může dokázat xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx již 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítla, xxxx by xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodla v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonné, neboť xx x xxxxxxx x principem materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen zjistit xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx x xxx se nepokusila xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti a xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. to, xx xxx aktivity nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx fakticky xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx LAOM x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x omluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sjednání xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z výslechu x odmítnutí provedení xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné vyjádření, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že se xxxx skutečnost z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx podle xx x pochybení xxxxxxx, xxxxx aktuální xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x důsledku nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) samy x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxx oprávnění za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx strpění pobytu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx samotná skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů pak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx předchozích dvou xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx k xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx jeho xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Třetí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, že cizinec xxxxxxx vyčerpal jak xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od obecně xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx správní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, ochrany xxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx práv (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx současně xxxxxxxx xxxx dva z xxxxxx uváděných v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx xxxxxxx k xxxxxxxx a též xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v jeho xxxxxxx. S xxxxxxx xx předchozí výklad xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nastat nemohl, xxxxxxx výslech xxxxxxx xx neuskutečnil, x xx x situaci, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný pro xxxxxxx údajů x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce neunesl xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx na požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalovanou xxx xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodům xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx třeba xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 29.12.2011, čj. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x pohovoru xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x xxxxx případě xx třeba xxxxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx nedostaví, oznámit (xxxx, xx se x textu hovoří xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – přinejmenším x xxxxxxx důvodů – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xx xxxxxx xx být provedena xxxxx na uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, k němuž xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce, tak xxx x odvolání xxxxxx, z výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v náhradním xxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 správního řádu xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx provede xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx podklady „xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jinak, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx spojoval možnost xxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx odpovědnost správního xxxxxx za řádné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx omezeno xxx xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xx xxxx na xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy samozřejmě xxxx žalovaná dojít x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet snaha xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. kdy xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxx vyzvat (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx a dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx směřovanou xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxx jednání x důvodu stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx úplnost xx xxxxx poukázat i xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že by xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, naopak ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že se xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx realizován xxxxxxx v náhradním xxxxxxx.