Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince, představuje xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx se přitom xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti podle xxxxxxxxxxx xxxx alternativ (xxxxxxx se dostavil x výslechu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prvních xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. proti Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx interní xxxxxxx x dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx převzal na xxxxxxxxxx ministerstva. Předvolání xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dostavit, má xxxx skutečnost xxxxxxx xx xxxxxxx 974 833 142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx dne se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., při xxxx xxxx zjištěno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x že písemnosti (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo S., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx svit s.r.o. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) a §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxx, že xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva odvolal, xxxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx by se x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, volal x xxxxxxx x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx níž xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx nemají xxx. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx prodeje, x xxxxx došlo xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výslechu x x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Ke společnosti Xxxx svit x.x.x. xxx žalovaná upozornila xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx dovolá sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x jiném xxxxx. X prodeji xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x xx xx x xxx xx zásilku odeslanou xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx pobytu x společenské xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Den xxxxxx telefonicky kontaktoval xxxxxxxxxxx ministerstva x xxx xx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx předchází xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy tento xxxx mohl xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavil xx svým kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s úředně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech těchto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx žalobce xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx uskutečnění telefonického xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx řízení činí 60 dnů), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx zamítlo. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x termínu xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx tvrzení odmítla, xxxx xx za xxxxx účelem provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx očekával) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala zcela xxxxxxx, pouze uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodla v xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 správního xxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X tomu xxxxxxx xxxxxx, xx fyzická xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Žalobce xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x odmítnutí provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx na podporu xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx prodloužení xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, že x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx ČR) samy x xxxx nemohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při takové xxxxxxxxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x přes provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí pobytové xxxxxxx cizince. Prvním xx samotná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx, xxx cizinec ve xxxxxxxxx xxxxx nepředloží xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx ověření xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx nouze (non xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx přichází xx xxxxx xxx xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak podmíněna xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx správní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx současně xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výslech žalobce xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Nelze xxxx přijmout xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat skutkový xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalovanou xxx xx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K tomu xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xx třeba dovodit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx teprve v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, na xxx xx skutečnost, že xx nedostaví, oznámit (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx skutečnosti, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxx provedena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx by tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx orgán není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx opatřuje xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx ohrozit xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx něj xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx dalšího x xxxx účastníka xx xxxxxxx §52 správního xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxx x ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx omezeno jen xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xx xxxx xx xxxxxxxx, zda se x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. zda se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet snaha xxxxxxxx pomocí dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx tvrzení v xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx jejich rychlé xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastník xxxxxx, xx xxxxx x nápravě účastníka xxxxxxx vyzvat (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, proč případně xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx on xxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx předčasně, neboť xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx ukazuje x xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, kteří xxxx xxx uvedeným událostem xxxxxxxx. Xx tedy xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.