Právní věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx alternativa xxxxxxxxxxx x xxx, že xx nepodařilo ověřit xxxxx uvedené x xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zakotvuje xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx, xxx xx naplnila xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx netíží.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky (dále xxx „ministerstvo“), xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx doklady (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z dubna 2012 x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provázanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65x, Xxxxx 9 (včetně xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní inspektorát xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu o xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostavit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx telefon 974&xxxx;833&xxxx;142, x o tom, xx x případě, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bude jeho xxxxxx zamítnuta. Podle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx bylo xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, xxxxxxxxxx xxxxx Pavlo X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců zamítlo x xxxxxx, xx xx na požádání xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx x výslechu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxx x předvolání xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx stanoven nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx s xxx xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx xxxxxx čas. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné sídlo xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost Xxxx svit x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxx 22.4.2013 ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx výslechu x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx prodlouženo xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 správního xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xx dovolá xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx skutečné sídlo xx x xxxxx xxxxx. K prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí dne 6.5.2013 x na xx x ani xx zásilku odeslanou xxxxxxxx poštou dne 9.5.2013 společnost xx 16.5.2013 nereagovala. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, ale x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem xxx xxxxxxxx x výslechu, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxx nemohl xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mu stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxx tedy tento xxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proveden xxxxx s tím, xx xxxxxx objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonicky xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx x xxxxxx nečinné (v xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx nepokusilo xxxxxxxx xxxx xx xxxx straně x xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (jež xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xx existence xxxxxxxxxxx o skutkovém xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla žalovaná xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x prověřit a xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx neučinila x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx související s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele na xxxxxx xxxxxxxxx sídla, xxxx. to, xx xxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakticky nepodniká, x xxxx že xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic takového xxxxx spisového materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se více xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx účel xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost žalobce xxxx zamítnuta podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostavení se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného xxxxx. Xxxxx žalobce xxxx x žalobě xxxxxx, že v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx dobu od 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxxxxxxxx x podnikání na xxxxx ČR) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx jako nepřiměřené. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx údaje xxxxxx“.
Xxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx tři různé xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx zamítnutí pobytové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná skutečnost, xx xx cizinec xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx cizinec ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx přichází xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyčerpal xxx xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, může-li xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xx xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv (xxx §3 správního řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx žalobce x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx výslech považovaly xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobce neunesl xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že se xxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx z xxxx xxxxxx tížila ministerstvo x žalovanou xxx xx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx a ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pohovoru žádné xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx k zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přistoupit jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx důvod. Xxxxx závěr vyžaduje xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x výslechu xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx poučen, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx uvedením telefonního xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx hovoří xxx o oznámení xxxx skutečnosti, a xxxxxxx x xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxx).
Xx daných xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxx, mohla xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, tak xxx v xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označit důkazy xx podporu xxxxx xxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx provede xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx zjištění xxxxx věci.“
Podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx požádání účastníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil tento xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinni při xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx omezeno jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x telefonních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, aby xxxxxxx prostředky v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx snahu správního xxxxxx) xxxxxxx neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx případně xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenalezla, x konečně ani xxxxxxx nevyzvala x xxxx, aby on xxx vhodné důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, neboť xx věci xx xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x otázce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxx podané žalobě, xxxxxxxxxxxx se nabízela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měli xxx uvedeným událostem xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx jednání x důvodu xxxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx x xx fakt, že xxxxxxx zjevně xxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx příslušné pracoviště xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx výslech xxxx být realizován xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.