Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx alternativa spočívající x tom, xx xx nepodařilo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno žadatele xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvou alternativ (xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxxxx). Xxx zkoumání, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada materiální xxxxxx x žadatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Nový xxxx x.x.x. xxx §44x xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Poděbradská 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanců ministerstvo xxxxxxxx Oblastní inspektorát xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x výslechu xx 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v případě, xx se xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x tom, xx v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx zamítnuta. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne xx xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx x.x.x. x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx xxxx xxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na adrese xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x xx písemnosti (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx ně xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit xx x xxx dle §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednatelem x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx svit s.r.o. (xxxxxxxxxx převzal xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx jeho vyjádřením xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx požádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by se x xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xx xx lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx v předvolání xx xxxxx 974 833 142, xx níž oznámil, xx se nemůže xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v xxxx xxxxxxxx písemnosti ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x předkládací xxxxxx xx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení o xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplňoval podklady x aktuální potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení prodlouženo xx xx 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 žalovaná vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ministerstva jakožto xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx omluvě z xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §52 správního xxxx xxxxxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx společnosti Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §19c xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x jiném xxxxx. K prodeji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, že další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí dne 6.5.2013 x na xx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X okolnostem své xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva a xxx xx xxxxxxxx xxxx termín xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx mohl xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým kolegou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx nejsou xxxxxxxxx. X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx navrhl x xxxxxx důkazy, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výslech xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výpověď xxxx Xxxxx S., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, a xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx v xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx nečinné (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již 6 xxxxxx, ač xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Třebaže xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx by za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní břemeno x za existence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx něj xxxxx neučinila a xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí správních xxxxxx bylo důvodem xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx společnosti a xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. to, že xxx aktivity nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx posouzení možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxx skutečnost, xx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstvo XXXX x xx xxxxxx xxxxxx úkolů vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx učinil, xx xxxxxx sídla jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxx se xxxx xxxx nepodloženými tvrzeními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídilo, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx účel pobytu, x jehož prodloužení xxxx, xx. účel xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, xx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u společnosti Xxxx svit s.r.o. xx dobu od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který aktuální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx nepřiměřenosti rozhodnutí, xxxxx při takové xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x dlouhodobé vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Prvním xx samotná xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě nepředloží xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro ověření xxxxx, x xxx xx xxxx žádost xxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx nouze (non xxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx předchozích dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, nenastal-li xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx tvrzení x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, xx cizinec xxxxxxx vyčerpal jak xxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x jeho xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx to správní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx a oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 správního řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx naplněny xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X ohledem xx předchozí xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x uvedených xxxxxx nastat xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx x situaci, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx soud. Nelze xxxx přijmout závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, xx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ ve xxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 tohoto xxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 A 252/2010-41). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx žádné xxxxx podmínky xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx výslovně xxxxxx, xx teprve x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeho žádost xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, že xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvolání jednoznačně xxxxxxxx dojem, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů – xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x že xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, mohla xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výslech žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu.
Podle §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx něj xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx povinni xxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx povinnost, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §52 správního xxxx xxx uzavřít, xx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx uváděné x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx prokázány, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto tvrzení xxxxxx. V situaci, xxx tvrzení x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx rychlé xxxxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x teprve xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx vhodné důkazní xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně, neboť xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama xx xxxxxx směřovanou žalobci), xxx xxxx vhodné xxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Jen xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.