Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx alternativní xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zakotvuje xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx uplatnit jen, xxxxxxxx-xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadované doklady). Xxx zkoumání, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx břemeno netíží.
Věc: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x společnosti Nový xxxx s.r.o. xxx §44x odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), a doložil xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x.), spojené x xxxxxxxxxxx prověřit xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x prošetření činnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x výslechu xx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xx xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, má xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dne se xxxxxxx 19.4.2013 k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u společnosti Xxxx svit s.r.o. x vysvětlení skutečnosti, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu o xxxxxxx místního šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx právnická xxxxx xx adrese xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenachází x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x vyjádřit xx x xxx dle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx X., xxx obchodního rejstříku xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 v xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 písm. x) a §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců zamítlo x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxx 11.7.2013 xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nejistoty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx by xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx ve lhůtě xxxxxxxxx v předvolání xxxxxx dostavit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx s xxx xxxxxxx neprovedl x xxx, xx xx xxx nemají xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost Xxxx svit s.r.o. xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx zaměstnavatele Nový xxxx s.r.o., posledním xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení prodlouženo xx do 21.6.2015.
Dne 23.7.2015 xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §52 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx upozornila xx xxxxxxxxxx §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné sídlo xx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byla společnosti xxxxxxxx xxxxx xxx 6.5.2013 x xx xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x přiměřenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. X xxxxxxxxxx své xxxxxxxx u výslechu, xxxxx xx měl xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xx ve xxxxxxxxx den nemohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený xxx (xxxxx předchází datu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx tento xxxx mohl xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, a xxxxxxx pana Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx termínu na xxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x telefonickému xxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx může xxxxxxx xxx stěží.
Ministerstvo, xxx xxxx xxxx x xxxxxx nečinné (v xxxx pohovoru xxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx řízení xxxx 60 xxx), xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx omluvil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xx nezákonné, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, ale x xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx §3 správního xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx přezkoumat x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsáhnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx újmě xx xxxxxxx žalobce xxx, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opětovně.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatel žalobce, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx hl. x. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců. X tomu žalobce xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. to, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v místě xxxxxxxxx sídla, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost neexistuje xx xxxxxxxx nepodniká, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx xx toliko xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx xx zakladatelů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxxx, xxxxx učinil, xx xxxxxx sídla xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, že xx xxxx skutečnost z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx ověřit, a xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxxx nebyl kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xx dobu xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, že skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxx (zaměstnání x xxxxxxxxx na xxxxx XX) xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx nepřiměřenosti rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxxx x pohovoru. Xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x něž xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec se xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx výslech xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx nepodařilo xxxxxx]. Třetí alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx přispět. Xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx uváděným x jeho xxxxxxx, xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx to xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx x požadavky právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxx §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, xx xxxx současně xxxxxxxx xxxx dva x xxxxxx uváděných x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx žalobce x xxxxxxxx x též xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxx x údajům xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X potřebě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soud. Xxxxx xxxx přijmout závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx.
Xx tedy nutné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zjišťovat skutkový xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx vztahu k xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K tomu xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x pohovoru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, kde xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx vážný důvod. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upozorněn též xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, oznámit (xxxx, xx se x xxxxx xxxxxx xxx o oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o omluvě, xxx není xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x poučením připojeným x předvolání jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx žalobce z xxxxxxxx, x xxxxx xxx předvolán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 správního xxxx xxxx účastníci „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx nesplněním by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je nepravdivé. Xxx speciální xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx x xxxx účastníka na xxxxxxx §52 správního xxxx xxx uzavřít, xx nebyla prokázána xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové žádosti, xx xxxx na xxxxxxxx, zda xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podklad.
I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vstupujících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx záznamy) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X situaci, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx pro výběr xxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx jejich rychlé xxxxxxxxx, popř. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nápravě účastníka xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce omluvy xxxxxxx x dostavení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx žalobě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 písm. x) x. x. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx poukázat x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx osobnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.