Xxxxxx věta
Ustanovení §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizince. Xxxxx alternativa spočívající x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx požadované doklady). Xxx zkoumání, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Dne 28.11.2012 podal xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „ministerstvo“), žádost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. xxx §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x rejstříku xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x zaměstnání xxx uvedeného zaměstnavatele). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx 2012 x bezkontaktnosti x osobní provázanosti xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 433/65b, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s chodem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nový xxxx s.r.o. Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx ustanovení §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx na 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x výslechu xx xxxxxxx dne 2.4.2013 xxxxxx převzal xx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x x tom, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx vážného důvodu xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx záznamu z xxxxxxxxx dne se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti Xxxx xxxx s.r.o. x vysvětlení xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x společníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx obdrželo xxxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., xxx němž xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx dne 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové schránky xxxxx, xxxx by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxx 12.6.2013 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx S., xxx obchodního rejstříku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.4.2013), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x. se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx a po xxxxxxxxxxx předložených dokladů xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx ve lhůtě xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx dostavit, xxxxx x souladu x xxxxx x xxxxxxxxxx xx linku 974 833 142, xx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 15.5.2013. Xxx den xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx nemají čas. Xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx tím, xx xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013 xx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx dne 29.4.2013. Xxxx jednatel xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxx probíhá.
Ministerstvo x předkládací zprávě xx tvrzení žalobce x omluvě xx xxxxxxxxxxx výslechu x x xxxxxxx x xxxxxxxxx se na xxxxxxxx termín žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaměstnavatele Nový xxxx x.x.x., posledním xx dne 12.5.2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx výslechu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §52 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xx dovolá xxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx skutečné sídlo xx v jiném xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná argumentovala xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 x na xx a xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2013 xxxxxxxxxx xx 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x délku xxxxxx x xxxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx den xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Den xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva a xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx den 15.5.2013. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx tento xxxx xxxx xxx xxx obtíží xxxxxxxx) xx žalobce xx xxxxxxxxxx ministerstva dostavil xx xxxx xxxxxxx, xxxxx výslech xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx nejsou objednáni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx písemná xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podpisem a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ivana S., xxxxx byl přítomen, xxxx žalobce telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplánovaného xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx ověřit, zda x xxxxxxxxxxxxx hovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 dnů), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prošetření (jež xxxxxxx očekával) toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dne 15.5.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx materiální xxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto šetření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx něj xxxxx neučinila x xxx xx nepokusila xxxxxxxx xxxxx xxxx xx právech xxxxxxx xxx, že by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvolala x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx sídla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx nereagoval xx výzvy Oblastního xxxxxxxxxxxx práce hl. x. Xxxxx x xxxxxxxx soupisu xxxxxxxxxxx. X tomu žalobce xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxx, není xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neexistuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xx účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx termínu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx s obsahem xxxxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a žádnou xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx x výslechu x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jediné vyjádření, xxxxx učinil, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx adrese xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v žalobě xxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx někdo xxxx, xxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx předložených cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx x společnosti Xxxx svit x.x.x. xx dobu od 22.6.2014 do 21.6.2015, xxxxxxxxx dne 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx nedisponovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, šlo xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x důsledku nedostavení xx xxxxxxx x xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxx ČR) xxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by každé xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Krajský xxxx x Praze rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx“.
Xxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx samotná xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx situace, xxx cizinec xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx pro ověření xxxxx, o něž xx xxxx xxxxxx xxxxx. Třetí x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx nepodaří xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx. stav xxxxxxx nouze (xxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [cizinec xx xxxxxxxx x výslechu (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a přesto xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podmíněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx, může-li xxxxxxx x ověření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dobré xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx řádu).
Ministerstvo, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě dospěly x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx a též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx neuskutečnil, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepochybuje xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx závěr, xx žalobce xxxxxxx xxx důkazní břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx tedy xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostavil k xxxxxxxx. X takové xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx tížila ministerstvo x žalovanou xxx xx vztahu x xxxx, že se xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „pohovorem“ ve xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxxxx xxxxx k nedostavení xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx hovoří xxx o oznámení xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx o omluvě, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx x předvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x vážných xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx by tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx žalobce, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dne 19.4.2013 xxxxxxx a xxx xx jen vinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x náhradním xxxxxxx. V xxxxx xxxxx žalovaná napadené xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil svou xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „povinni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán není xxxxxx účastníků vázán, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx povinni při xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X §52 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx x xxx, xx tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx pak xxxxx xxx dalšího x xxxx účastníka na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádné x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prolomena ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové žádosti, xx však xx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dojít x závěru, xx xxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho nepřijetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru však xxxx xxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 správního xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, je třeba x nápravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx platnou zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx) x xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (x přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zůstala neprokázaná.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, ani xxxxxxxxxxxx, proč případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx nevyzvala x xxxx, aby on xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx předčasně, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx nepokusila xxxxxxx (sama xx xxxxxx směřovanou xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx podané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx událostem xxxxxxxx. Je tedy xxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x bez xxxxxxx x xxxxxx stanoveného x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx se xxx 12.6.2013, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, osobně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což ukazuje, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.