Právní věta
I. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §15a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015 x „vážný xxxxxx“ v §15a xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 18.12.2015 xxxxxxxxx totéž. Xxxxxxxx xx třeba tyto xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xx xxxxx „zvlášť xxxxxxx zločin“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
XX. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx určité xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xx přitom xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 označeno xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx Nguyen X. (Vietnam) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2015 xxxxxx žalovaný xxxxx §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx doplňkovou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx x §15a xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jde x možnost aplikace §14 zákona x xxxxx, posuzoval x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxx věku a xxxxxxxxxxx stavu. Z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx nevyplynul žádný xxxxxxxxxx zřetele hodný xxxxx pro udělení xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx závažný zločin, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v §15a xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx xxx §14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 jsou „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [...] xx úmyslné xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxxxx zákon x xxxx 1961**), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odsouzen. Xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 jsou „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [...] trestné xxxx uvedené v §62 x xx xxxxxxx xxxxxxx činy, xx něž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osm xxx“. Xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2008, sp. xx. 2X 170/2008, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 k xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 10 xxx. Xxxxx trestný čin xx xxx xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxx úmyslný a xx jeho spáchání xxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sazbou x xxxxxxx 2-10 xxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxx xxxxxx trestu xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x trestním xxxxxxxxx x xxxx 2009 [§283 xxxx. 1 x 2 xxxx. x)]. I xxxxx xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 se xxxx jedná o xxxxxx xxxxxxx zločin. Xxxxx obou xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 x xxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009) je xxxx trestný xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zločin.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx o udělení xxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x §12, §13, §14, §14x x §14x zákona o xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x chybné xxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx posouzeny xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x hodnocením jeho xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 písm. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX x xxxxxxx, které xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx požívat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx pro uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2011“).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx provádět další xxxxxxxxxx. Odkázal přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pěstování xxxxxx, x xx x xxxx 2008 xxxxx §187 xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961. Xxxxxxx namítl, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx odkazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx odhlédnout od xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx pravdou, xx xxx §14 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx x roku 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozumí „xxxxxxx trestné činy, xx něž trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“, xxx žalobce xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxx xxxxxxxxx vážnost konkrétního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxx 2008.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx je ve xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, který xx implementací xxxxxx 17 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX o minimálních xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx o postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytované xxxxxxx*) (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx x roku 2004“). Konstatoval, že x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §15x xxxxxx o azylu.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xxxxxxxx bodem je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx trestní xxxxx x roku 1961 x xxxxxxx zákoník x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxx nějž byl xxxxxxx odsouzen, xx xxxxxx xxxxxxx zločin, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx konkrétní trestné xxxxxxxx páchané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 a 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 k xxxxxx vyhoštění xx xxxx 10 xxx.
Xxxxx §187 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, nabízí, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxx opatří xxxx xxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursor xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx odnětím xxxxxxx xx xxxxx rok xx xxx xxx“.
Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 „[o]dnětím svobody xx xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo ve xxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §41 xxxx. 2 trestního xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xxxxx závažnými xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxx x §62 x xx úmyslné xxxxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx let]“.
Podle §283 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, prekursor xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody na xxxxx xxx xx xxx let nebo xxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §283 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx léta až xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, spáchá-li xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx rozsahu“.
Podle §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 „[z]ločiny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx zločiny xxxx xx úmyslné xxxxxxx xxxx, xx xxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxxxx xxx“.
X xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, za xxxxx xxx žalobce xxxxxxxx, xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činem“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1961 x xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009.
Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015 „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14a xxxx 14b xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx v §14x, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spáchal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx, xx pojem „xxxxxx závažný zločin“ (xxxx. „xxxxxx závažný xxxxxxx xxx“) xx xxxxxx xxxxx xxx x trestním, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx literatury (Xxxxx, X. Zákon o xxxxx: xxxxxxxx.
Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2010.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená v §15x xxxx. 1 xxxx. b) [zákona x xxxxx] xx xx vylučující klauzule xxxxxxxx v §15 xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx odchyluje x v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxx závažný xxxxxxx xxx‘, xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) [zákona x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx [...] trestný xxx‘. Tato odchylka xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004] xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §15a [zákona x xxxxx], xxxxxxx §15 xxxx. 1 [xxxxxx x azylu] xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1X [Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“)] (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) [zákona x xxxxx] se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx (1) xx. 12 odst. 1 xxxx. x) [kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 2004] x čl. 17 odst. 1 xxxx. x) [kvalifikační xxxxxxxx z xxxx 2004] xxxxxxxx totožnou xxxxxxxxx (‚xxxxx xxxxxx‘) x xx (2) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z azylu xxxx x xxxxx xxxxxxx širší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxx závažný xxxxxxx xxx‘ x §15x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx x xxxxx] x ‚xxxxx [...] trestný xxx‘ x §15 xxxx. 1 písm. b) [xxxxxx o xxxxx] xxxxxxxx xxx účely [xxxxxx x azylu] xxxx synonyma.)“. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxx xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15a xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, jejíž xxxxxx 17 xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 hovořila x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx (tedy „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) používá x článek 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je transponován x §15 zákona x azylu. Eurokonformní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ xxxxxx x pojmem „xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pokládá xxxxxxx pojmy v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx je zřejmá x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 314/2015, kterým xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx změněn xxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že „[x]xxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [z xxxx 2011]. Opět xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx 2011]. Xxxxxx xxxx v §15 xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx, X. Metody x xxxxxx interpretace xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 120) xxxx svědčí pro xxxxxxxxxxx (x na xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxx xxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“, xxxxxxxx v xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nezávislý na xxxxxxx pojmu xxxxxxxxx x trestním xxxxxxxx x roku 2009 x xx třeba xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici x xxxx 2011 x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2004.
Xxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx závěr, že xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx „zvlášť závažný xxxxxx“ x xxxxxx x xxxxx automaticky x xxxxx pojmu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx nikoliv.
Úvodem xxxxxxx soud poznamenává, xx pojem „xxxxx xxxxxx“ (resp. „vážný xxxxxxxxxxx zločin“) je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx. Původ xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 1 xxxx. F xxxx. x) Xxxxxxxx Úmluvy xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík“.
Na xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky (UNHCR) xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 4. 9. 2003 xxxxxxxxxx (dostupné xx xxx.xxxxxxxx.xxx), podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné brát x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxxx trestu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tento xxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx vážných xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx XXXXX pokládá za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx úrovni Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx žádný xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro výklad xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx x xxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X x D, C-57/09, Xx. xxxx., x. X-10979 (přestože toto xxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx stanovisko UNHCR, xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedené xx x. 6 rozsudku xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvádí:
„Aby xx xx xxxxxx xxxxxxx vztahoval čl. 12 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx, xxxx xxx nejprve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚ zločin‘. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx může xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx definici, x xx xxx x xxxxx Xxxxxx x xxxx 1951, xxx x xxxxx směrnice. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení - které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1X xxxx. b) [Xxxxxxxx xxxxxx] - xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, vyžaduje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodních standardů, xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Unie.
Z xxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxx x ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1X xxxx. x), jakož x xxxxxxxx x xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx stanoven, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovní x xxxxx XXXXX x aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x přitěžujících okolností x xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx předmětným chováním xxxx po xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx standardů. Toto xxxxxxxxx nevyhnutelně ponechává xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx velkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx, UNHCR x Xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003 (xxxx xxx ‚Xxxxxx z xxxx 2003‘) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povahu xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx vážný xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x němž je xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x prvek, který xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx odlišnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxx zločiny xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“ x §15x xxxxxx x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ x §15x xxxxxx o xxxxx xx znění účinném xxx xxx 18.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ v §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009. Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx zločinem“, je xxx xxxxx posuzovat xxx individuální, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxx xx (typově) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx s konstatací, xx dané xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx obstát. (...)
*) X účinností xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2011/95/XX x normách, xxxxx musí splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx požívat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxxxxxx zákonem x. 40/2009 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxx.