Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §15a zákona x. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ x §15a xxxxxx x azylu, xx znění účinném xxx xxx 18.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „zvlášť xxxxxxx zločin“ x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009.
II. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx jednání xx (typově) xxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 2009 xxxxxxxx jako xxxxxx závažný xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2005 Sb. XXX.
Xxx: Lam Nguyen X. (Vietnam) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Dne 4.5.2015 xxxxx žalobce žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 27.5.2015 xxxxxx žalovaný xxxxx §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x rozhodl xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx udělit xxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx x §15a xxxxxx x azylu. X odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a sociální xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx x k xxxx věku x xxxxxxxxxxx stavu. X xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx vyšly najevo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vedly x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zločin, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x §15a xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 jsou „xxxxxx xxxxxxxxx zločiny [...] ty úmyslné xxxxxxx činy, na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx deset xxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zákon x roku 1961**), xxxxx něhož byl xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 xxxx „[x]xxxxx závažnými xxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §62 x xx xxxxxxx trestné xxxx, xx xxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody s xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxx xxx“. Xxxxxxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx xx dne 24.10.2008, sp. xx. 2X 170/2008, xxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx omamných x xxxxxxxxxxxxxx látek a xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 a 2 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 k xxxxxx vyhoštění xx xxxx 10 xxx. Xxxxx trestný xxx xx již ze xxx xxxxxxxx definován xxxx úmyslný x xx xxxx spáchání xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx sazbou x xxxxxxx 2-10 xxx, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx dána xxx xxxxx xxxxxxx čin x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 [§283 xxxx. 1 x 2 xxxx. x)]. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx který xxx xxxxxxx pravomocně odsouzen, xxxxxxxxxxx definován xxxx xxxxxx závažný zločin.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x udělení xxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x §12, §13, §14, §14x a §14x zákona x xxxxx. V doplnění xxxxxx xxxxxx, že xxxxx k chybné xxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx. Uvedl, xx x xxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice, za xxxxxx byl pravomocně xxxxxxxx. Žalobce xxx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xx. 17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2011/95/EU x xxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx požívat mezinárodní xxxxxxx, o jednotném xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice z xxxx 2011“).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pěstování xxxxxx, x xx x xxxx 2008 xxxxx §187 trestního xxxxxx x xxxx 1961. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx x jeho xxxxxxx jednalo jen x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §15a xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x pojmosloví xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx pěstování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kategorie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xx xxxxxx závažnými xxxxxxxxx činy xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx činy, xx něž xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx“, xxx xxxxxxx xxxx při rozhodování x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházet xxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x eurokonformnímu xxxxxxx x §3 x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxx 2008.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 směrnice Xxxx 2004/83/XX o minimálních xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx*) (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2004“). Konstatoval, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšly xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vedou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předvídán xxxxx v §15a xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Stěžejním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikoval §15a xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx trestní xxxxx x xxxx 1961 x xxxxxxx zákoník x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx charakterem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx páchané žalobcem. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx odsouzen pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx omamných x xxxxxxxxxxxxxx látek x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 k xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 10 xxx.
Xxxxx §187 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxx 1961 „[k]do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jinému opatří xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx látku, xxxxxxxxx xxxx jed, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx pět let“.
Podle §187 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1961 „[o]dnětím xxxxxxx xx xxx léta xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §41 xxxx. 2 trestního xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx činy uvedené x §62 x xx úmyslné trestné xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxx xxx]“.
Xxxxx §283 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo jinak xxxxxx xxxxxx nebo xxx jiného přechovává xxxxxxx xxxx psychotropní xxxxx, přípravek obsahující xxxxxxx xxxx psychotropní xxxxx, prekursor xxxx xxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §283 xxxx. 2 písm. x) trestního zákoníku x roku 2009 „[x]xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx let xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestán, spáchá-li xxx uvedený v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 „[x]xxxxxx jsou xxxxxxx trestné xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přečiny; xxxxxx xxxxxxxxx zločiny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx let“.
Z xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1961 x xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009.
Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015 „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxx 14x nelze xxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §14a, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx, xx pojem „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx“) xx xxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomu xxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Zákon o xxxxx: xxxxxxxx.
Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010.) „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxx x xxxxx] se xx xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) [zákona x xxxxx] xxxxxx odchyluje x v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx‘, xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) [zákona o xxxxx] xxxxxxxx termín ‚xxxxx [...] trestný xxx‘. Tato odchylka xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx při xxxxxxxxxxx [kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 2004] xxxxxxxxxxx nově zakotvil xxxx §15a [xxxxxx x azylu], xxxxxxx §15 xxxx. 1 [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1X [Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“)] (xxxxxxx xxx formulování §15 xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx x xxxxx] xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx (1) xx. 12 odst. 1 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004] x čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2004] obsahují totožnou xxxxxxxxx (‚vážný zločin‘) x xx (2) x xxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx vylučující xxxxxxxx z azylu xxxx x tomto xxxxxxx širší než xxxxxxxxxx klauzule z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx‘ x §15x xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx o xxxxx] a ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘ x §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx o xxxxx] xxxxxxxx xxx xxxxx [xxxxxx x azylu] xxxx synonyma.)“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdílí, x xx xx xxxx důvodů.
Jedním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx literatura, §15a xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 17 xxxxxx x „xxxxxx zločinu“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2004 xxxxxxxx x „vážném nepolitickém xxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx x článek 12 xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011.
Druhým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmy v xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx práva. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x zákonu č. 314/2015, xxxxxx byl §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx změněn xxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx nahrazen xxxxxx „xxxxx zločin“. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx „[z]měna x §15a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx [x xxxx 2011]. Xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnicí [x xxxx 2011]. Xxxxxx xxxx x §15 xx jedná o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx práva“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (Xxxxx, X. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, s. 120) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 nezávislý) xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxx xxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsaženém x xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 x je třeba xxx vykládat xx xxxxxx xxxxx „vážný xxxxxx“ obsaženém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2011 x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2004.
Poté, xx krajský xxxx xxxxxx závěr, xx xxxx nutné vztahovat xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ x zákoně x azylu automaticky x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009, xxxxxxx xx xxxx xxx, zda xx xxxxxx automatické vztažení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evropského xxxxx. Dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem „xxxxx xxxxxx“ (resp. „xxxxx xxxxxxxxxxx zločin“) xx xxxx evropským xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx. 1 xxxx. F písm. x) Xxxxxxxx Úmluvy xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxx xx žádnou osobu, x xxx jsou xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky (XXXXX) xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx xxx 4. 9. 2003 xxxxxxxxxx (dostupné xx xxx.xxxxxxxx.xxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxx nutné xxxx x potaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx považuje tento xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx při posuzování, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zločinem, xxxxxxxxx jak individuální, xxx typový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx úrovni Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx vydán žádný xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zabýval, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx x xxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X x D, C-57/09, Xx. xxxx., s. X-10979 (přestože toto xxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x ohledem xx xxxxxxxxxxx uvedené na x. 6 xxxxxxxx xxxx použitelné i xx xxxxxx k xxxxxxxxx z nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto stanovisku xxxxxxxxx advokát xxxxx:
„Xxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx kvalifikovat xxxx ‚ zločin‘. Xxxxxxxx obsah, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ztěžuje xxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxx Úmluvy z xxxx 1951, xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx účely xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1X písm. b) [Xxxxxxxx úmluvy] - xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výše, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádu, x xxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Unie.
Z xxxxxxxxxxx xxxxx na Úmluvě x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 1X xxxx. b), jakož x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zločinu. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx x xxxxx XXXXX x aplikační xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jej xxxxx xxxxxxx literatura.
Posouzení závažnosti xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx případ xx případu xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolností x xxxxxx xxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx předmětným xxxxxxxx xxxx xx něm, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkou volnost xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx, XXXXX x Pokynech xx xxx 4.9.2003 (xxxx xxx ‚Pokyny x xxxx 2003‘) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx činu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tento xxx za vážný xxxxxx. Zvláště xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečně uloženého xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka přezkoumávána, xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, fyzické xxxxxxxxx xxxx svobodě xxxxxxx.“
X xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pojmy „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §15x xxxxxx x azylu ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ x §15x xxxxxx x azylu xx znění xxxxxxx xxx xxx 18.12.2015 xx třeba interpretovat xxxxxx x xxxxxxxxx xx pojmu „zvlášť xxxxxxx zločin“ v §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx individuální, xxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx je (xxxxxx) xxxxxxxx zákoníkem x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož žalovaný xxxx uvedeným způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx trestním právem xxxxxxxx za zvlášť xxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx rozhodnutí x xxxxxxx přezkumu obstát. (...)
*) X účinností xx 21.12.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2011/95/XX x xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xx doplňkovou ochranu, x o xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx zákonem x. 40/2009 Sb., trestním xxxxxxxxx.