Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx území xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Jia (X-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), ze xxx 5.5.2011, McCarthy (X-434/09, Xx. rozh., s. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Tan Xxxx X. proti Komisi xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx s občanem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 zamítlo xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jestliže se x nimi xxx xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx připustil, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx občana XX; xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 nebo xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců je xxxxx, xxx šlo x soužití bezprostředně xxxx v nedávné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx v případě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx cizinec, který xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skupinu tvoří xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx x rodinné xxxxx, xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 3 Azs 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx argumentoval, xx situaci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ní, xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně vypořádal xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana XX dle §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxx ještě občanem XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce zákona xx xxxx zjevné, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, aby x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxx XX, xxx aby v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx svého narození xx roku 1985 xxx xx společné xxxxxxxxxx mj. xx xxxx xxxxx, xxxxx x roce 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x od xx doby s xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je povinen xxxxx ve xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za to, xx xx xxxx xx xxx nahlíženo xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití s xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx mladšího 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 let xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie“.
[30] Xxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx účinném x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx hodnověrným xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx neuvedeným v xxxxxxxx 1, pokud xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti“.
[31] X případě stěžovatele xx zjevné, že xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx ustanovení (x tehdejším znění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx době xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky musí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx EU, aby xx xxx xxxxx xxx nahlíženo jako xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou osobou xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, kteří xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx 2004/38/XX nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx jsou xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx Xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xx státním příslušníkem, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, stejně xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx je rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva ke xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx členského xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx příslušníky svých xxxxxx x rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxx výjimečnou xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx totiž docházet x diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vztahuje xxxxxxx na migrující xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx unijního práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxx xxxx xx xxxxx x případě §15 odst. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Recueil, x. X-3763. Z xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx může xxx použitelné nepřímo, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx neobsahovala xxxxx x faktorů podmiňujících xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx unijní právo xx situace, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx s unijním xxxxxx xx xxx xxxxx přistoupit x x případu stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx čl. 2 bodu 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx: x) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x zemi, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x kterých xxxxx zdravotní důvody xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x xx; x) partnera, se xxxxxx má xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xxx čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) manžel xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx občan Xxxx xxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x) potomci x xxxxx linii, kteří xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx manželky nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); d) předci x xxxxx linii, xxxxx jsou vyživovanými xxxxxxx, x takoví xxxxxx manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky stanovení x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a odst. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pod čl. 2 bod 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x kteří xxxx x zemi, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx občana XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx z xxx rodinný příslušník xxxxxxxx, xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx na §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx zjevné, xx spojení „žil x xxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx i krajský xxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (jako xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx a xxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, přezkoumávat x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx těmto osobám xxx být umožněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx vztah x xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Účelem xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxx závislost xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy zachování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejích členů, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx před xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx doplněno; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že podmínka xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tehdy, šlo-li x soužití x xxxxxxx EU před xxxxxxx xx území. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx změnám x §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Reyes, C-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx a též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx žádají x xxxxxxxxx xx x občanu Evropské xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) prokázal. (...)