Xxxxxx věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx území xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), ze dne 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. rozh., s. X-6241), ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx soud xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx slovy. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xx synem občana XX; xxxxxx je, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) bodu 1 nebo písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx vzdálené xxxxxxxxx, jak tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x návaznosti xx znění xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 3 bodu 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx novelizované xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s občanem Xxxxxxxx unie ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15a xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [který xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) směrnice 2004/38/ES], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx cílí xxxxx xx faktické partnerské xxxxxx, x není xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx jít o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx situaci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť v xxx posuzované osoby xxxxxx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci žalované x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx nebyl xxxx xxxxx občanem XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována xx xx, aby x xxxx, xxx dané xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx EU, xxx aby x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Námitka xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx o xxx, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx x roce 1982; xx svého xxxxxxxx xx roku 1985 xxx xx společné xxxxxxxxxx mj. se xxxx otcem, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx otce x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 a od xx xxxx s xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx domácnosti. Otec xx stěžovatelem jezdil xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxx §87b odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, který sám xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx než 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému pobytu. Xxxxxx xx povinen xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx území“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx na xxxx xx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmíněna tím, xx xxxxxx soužití xxxx xxx xxxxxxxxx x době bezprostředně xxxx podáním xxxxxxx x přechodný xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxxx.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „xx rodinným xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx mladšího 21 xxx, kterého vyživuje x se xxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 let xxxx xxxxxx dítě xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx přímý xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Evropské unie“.
[30] Xxxxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx státě, xxxxx xx občanem, xxxx xx státě, xx xxxxxx xxx povolen xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxx vyřešit xxxxxxx otázku, zda xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, xx má xxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, aby xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxx směrnice 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, na základě xxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, kterým xx §15x odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx otec - xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx, která xx využila xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxxx na xxxxxx XX, xxxxx xx stěhují do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx pobývají, a xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Ostatně i Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx NSS). Pobyt, xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxx s využitím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud tedy xxxxx Unie nikdy xxxxxxxx svého práva xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx v citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxx §15x odst. 4 (včleněného xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx občany x občany jiných xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X rámci právního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx paralelního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se vztahuje xxxxxxx na migrující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx unijního práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x případě §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx aprobovalo již xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Recueil, s. X-3763. Z něj xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právo může xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx xxxxx na xxxxxxx odkazu xxxxxxxxxx xx vnitrostátním právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x faktorů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X daného tak xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx vyložit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx všech xxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxx všech rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. občana XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxxx i x případu xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, že xx xxxx směrnice „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, kteří xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx smyslu čl. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx volného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx: x) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 2 x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x primárním xxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxx domácnosti xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx má občan Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé odepření xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se pro xxxxx této „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx kterým xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx linii, kteří xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx osobami, a xxxxxx potomci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x takoví xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx b)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 bod 2, xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx, z xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx z xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx x občanem EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je zjevné, xx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx učinila xxxxxxxx i krajský xxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx tomu tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví, xx „[x] xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které podle xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx otázky, zda xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x pobyt x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx Unie xxxx xx jakékoli další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx na občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x širším xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanu EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx projevena x xxx, že xxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejích členů, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx podpořit x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, že xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který prokáže, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve kterém xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx znění je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto novelizačnímu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu nebo xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu Evropské xxxx, xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx závislost (resp. xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)