Xxxxxx věta
Spojení „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ obsažené v §15a xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, že xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., s- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241), xx dne 5.5.2011, McCarthy (C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) a ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Tan Xxxx X. proti Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx jako xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 zamítlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, čj. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jestliže se x xxxx xxx xxxxxxxxxx, není třeba xx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky není xxxxx, xx xxxxxxx xx synem občana XX; xxxxxx xx, xxx xx osobou, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby šlo x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx území hostitelského xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x případě xxxxxxx. K tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 3 bodu 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu občanů Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (účinné xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx považuje xxx cizinec, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana XX xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx [xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) směrnice 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx cílí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx aplikovatelný na xxxxxxx. Xxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx skupinu xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx jít o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx posuzované osoby xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x ní, xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně vypořádal xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx svědčí postavení xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xx nutné, xxx xx sdílení xxxxxxxx domácnosti v xxxxxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx zaměřen proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že v xxxx době xxxxx xxxx ještě xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce zákona xx xxxx xxxxxx, xx zmíněná podmínka xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx jedna z xxxx občanem XX, xxx aby v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 zákona x xxxxxx cizinců.
[25] V xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx občana České xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. se xxxx xxxxx, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx otce x Xxxxx republice xxxxx nenavštívil, přicestoval xxx x listopadu 2014 a xx xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx sám xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx společně x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx xx povinen xxxxx ve xxxxx xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx správný.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „se rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) xxxxx, xxx-xx x občana Evropské xxxx mladšího 21 xxx, kterého vyživuje x xx kterým xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx příbuzný xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 písm. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx žalované) se „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx povolen xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, žil x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx rodinným příslušníkem xxxxxx XX xx xxxxxx §15a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské unie xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Předmětné xxxxxxxxxx (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx době před xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX, xxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je §15x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát NSS x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx na xxxxxx EU, kteří xx stěhují do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobývají, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Ostatně x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, ale xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Pobyt, xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak x prvé řadě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Sb. xxxx., s. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx ze dne 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx v citovaném xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxx §15x xxxx. 4 (včleněného do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx občany x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx příslušníky svých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xxxxx výjimečnou xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx totiž xxxxxxxx x diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx, x xx vlivem paralelního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, x xxxxx xx vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx příslušníky, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxx občany daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxx tomu xx xxxxx v xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx. rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxx případ nepoužilo, xxxx by xxxx xxxxxxx sama o xxxx neobsahovala žádný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, že x §15x xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx vyložit xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx využili xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES „[x]xxx je dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotyčných xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx těchto xxxx: a) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou zahrnuti x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 2 a kteří xxxx v zemi, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem Xxxx s primárním xxxxxx pobytu xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx má xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát pečlivě xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob“.
[41] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxx čl. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX xx pro xxxxx této „směrnice xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx předpisů členského xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx hostitelského členského xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) potomci v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx manžela xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx partnera xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx vstup x xxxxx všech ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx na xxxxxx státní příslušnost x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx pocházejí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx x xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, musel xxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojení „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx době jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Tento výklad xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx x hostitelském členském xxxxx, přezkoumávat v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx umožněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx XX. Xxxx závislost xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx XX x xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx zachování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxx, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto interpretaci xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx ustanovení xxxx x účinností xx 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx v odstavci 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx pobyt, xxx xxxx vstupem xx xxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx společné domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že podmínka xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx xx splněna xxxxx tehdy, šlo-li x soužití x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx na xxxxx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění a xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx ve vztahu x nezbytnosti materiální xxxxxxx x též xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x připojení xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x je na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) prokázal. (...)