Právní xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Metock (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) a xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl jako xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 zamítlo xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové zamítl xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx ní žádat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xx žalobce xx synem xxxxxx XX; sporné je, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 nebo písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců je xxxxx, aby šlo x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x nedávné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxx ve vzdálené xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. K tomuto xxxxxxx krajský soud xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na území xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (účinné xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx občana XX xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud žil xxxx xxxxxxx xx xxxxx x občanem Xxxxxxxx unie ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/ES], xxx xxx krajského xxxxx cílí xxxxx xx xxxxxxxx partnerské xxxxxx, x není xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinné xxxxx, definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx jít x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx situaci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, neboť v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx uvedenými v §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ní, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, podle xxxxx xx xxxxx, xxx xx sdílení xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx státě docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx ve xxx xxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx zákona xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna z xxxx občanem XX, xxx xxx x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Stěžovatel se xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, který x roce 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nenavštívil, přicestoval xxx x listopadu 2014 x xx xx doby x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx x hodlá xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx povinen xxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx dne vstupu xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Namítá, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx soužití xxxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx právní názor xxxx správný.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxx a) manžel, x) xxxxx, xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx vyživuje x xx kterým xxxx xx společné xxxxxxxxxx, x) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx znění účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx se rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, obdobně xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X případě stěžovatele xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něj však xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, zda xxxxxxx „žil s xxxxxxx Evropské unie xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx době před xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU, aby xx něj mohlo xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxx cizinců.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, byť je xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je §15x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx otec - xxxxx České xxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx využila své xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx NSS x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, směrnice 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx EU, kteří xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x takovém členském xxxxx xxxxxxxx, a xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, ale xxxxx těm státním xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxx, který xxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu (zvýraznění xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak x xxxx xxxx xxxxxx x využitím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx republiky, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxxx příslušníky občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmý x x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx členského xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřípustnou. X rámci právního xxxx členského xxxxx xxxx xxxxx docházet x diskriminaci vlastních xxxxxxxx občanů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x jejich xxxxxxx příslušníky, x xxxxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tomu je xxxxx x případě §15 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx unijní právo, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Recueil, s. X-3763. Z xxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx xxxxx xx xxxxxxx odkazu obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, které xx xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx unijní právo xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního práva.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx přistoupit i x případu stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 směrnice 2004/38/XX xxxxxxx, že xx xxxx směrnice „xxxxxxxx xx xxxxxxx občany Xxxx, kteří xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Dle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotyčných xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, usnadňuje hostitelský xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pobyt těchto xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 bodu 2 x kteří xxxx v xxxx, x xxx pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx xxxxxx občana Xxxx o xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx Xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se pro xxxxx této „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; b) xxxxxxx, xx kterým xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx předpisů členského xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx manželky nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x); x) předci x přímé xxxxx, xxxxx jsou vyživovanými xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxx čl. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kteří xxxx x xxxx, x xxx pocházejí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že x xxxx x xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxx žít xx společné xxxxxxxxxx x občanem EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i krajský xxxx, xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx soužití s xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx domácnosti xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otcem (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx tomu tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx stanoví, xx „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx v širším xxxxx xxxxxx [...] xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx, které xxxxx xxxx směrnice nejsou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, a xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx x hostitelském členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx otázky, xxx xx těmto xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx vztah k xxxxxx Unie nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Účelem xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanu EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX x xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx žili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxx xxxxxx jejích xxxxx, xxxx xxxxxx společná xxxxxxxxx z logiky xxxx fungovat před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxx.
[48] Tuto interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx soud), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Sb.) xxx, že xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx pobyt, xxx xxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx doplněno; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, šlo-li x xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx území. X xxxxxxxx zprávy x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx xx xxxx judikaturu (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnil, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x připojení xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) prokázal. (...)