Právní xxxx
Xxxxxxx „žil x občanem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a odst. 3 xxxx. a) bodu 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx území xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., s- X-00001), ze dne 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx dne 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Tan Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx uvedl xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 zamítlo žádost xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná sice xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx se x nimi ale xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx slovy. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx občana XX; sporné xx, xxx je xxxxxx, xxxxx splňuje podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx, aby šlo x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak tomu xxxx x případě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s xx. 3 bodu 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států. Krajský xxxx podpůrně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (účinné xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx občana XX xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxx xxxx vstupem xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15x odst. 3 xxxx. b) xxxxxx o pobytu xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skupinu xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx některou z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx soud pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx námitky xxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx nutné, xxx xx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státě docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx ve své xxxxxx xx svým xxxxx ve společné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx občanem XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována xx xx, aby v xxxx, kdy xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxx x xxxx občanem XX, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x roce 1985 xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého otce x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx společně s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne vstupu xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx za to, xx xx něho xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být prokázáno x době bezprostředně xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Podle §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x občana Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx vyživuje x xx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx a d) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx znění účinném x době xxxxxx xxxxxxxxxx žalované) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx použijí x na xxxxxxx, xxxxx hodnověrným xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx neuvedeným x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx občanem, nebo xx státě, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, aby xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx §15x odst. 3 písm. a) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx vykládat v xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 x čl. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na základě xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, kterým xx §15x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx republiky xxxx osobou, xxxxx xx využila xxx xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxx xxx (stejně jako xxxxxxxxxx) oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, směrnice 2004/38/ES xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x členském státě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx řadě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx ze dne 5.5.2011, McCarthy, C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx je rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX s xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Sb.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, není xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxx občany daného xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstranit xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx je xxxxx v xxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx vyložit způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x případu xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát v xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx těchto xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 2 a xxxxx xxxx v xxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx u kterých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx o ně; x) xxxxxxxx, se xxxxxx má xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se xxx xxxxx této „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) partner, xx kterým občan Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů členského xxxxx, zachází-li xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx mladší 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); d) předci x xxxxx linii, xxxxx xxxx vyživovanými xxxxxxx, x takoví xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxx b)“.
[42] Xxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. normuje, xx xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxx xxxx x zemi, x xxx pocházejí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxx x §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ znamená, že x zemi x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx se tato xxxxxxxxxx na §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxx jít x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx předchází vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx „xxxx xxxxx domácnosti xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) nežil; xxxxxxxxx tomu tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví, že „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx [...] xx měl hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podle xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx v definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxx a xxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, přezkoumávat v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX x xxxx xxxxxxx příslušník xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx taková společná xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx), že xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx rodinného příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx pobyt, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Ze znění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je splněna xxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx EU před xxxxxxx xx xxxxx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnil, xx ta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příbuzných v xxxxxxxx, kdy žádají x připojení xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)