Právní věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a odst. 3 xxxx. a) bodu 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 17.12.2015, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx dne 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), xx xxx 25.7.2008, Metock (X-127/08, Xx. rozh., x. X-6241), ze dne 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. rozh., s. X-03375) a xx xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxx §87x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx uvedl jako xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně zamítla xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx občana XX; xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxx xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx bezprostředně xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v případě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť nově xxxxx, že za xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx žil xxxx vstupem xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [který je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx faktické partnerské xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Již z xxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xx xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx stricto xxxxx. Xxxx skupinu xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx o xxxxx, které jsou xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx uvedenými x §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Namítal x xx, xx xxxxxxx soud pouze xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační.
Krajský xxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nutné, xxx xx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu přechodného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za splněnou. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zmíněná podmínka xxxx vztahována xx xx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx EU, xxx xxx x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) bod 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[25] V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Vietnamu x xxxx 1982; xx svého xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xx xxxx xxxxx, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx otce x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nenavštívil, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx jezdil xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx o povolení x přechodnému pobytu xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx společně s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx dne vstupu xx území“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx podmíněna xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx právní názor xxxx xxxxxxx.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxx x) xxxxxx, x) xxxxx, jde-li x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 let xxxx takové xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x d) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xx xxxxx účinném x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx státě, xxxxx xx občanem, xxxx xx státě, ve xxxxxx měl povolen xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X případě stěžovatele xx xxxxxx, že xxxx rodinným příslušníkem xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx rodinného příslušníka xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nutno vyřešit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx neupravovalo, x xxxx době xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xx rodinného příslušníka xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x čl. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxxxx xx §15x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx přímo, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemůže tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Jak uvedl xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx vztahuje xx xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x členském státě xxxxxxxx na základě xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx jsou xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, který xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx XXX). Pobyt, xxxxx uvedená směrnice xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie použijí x xx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního občana Xxxxx republiky, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx XX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řád členského xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občany jiných xxxxxxxxx států, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nijak výjimečnou xx xxxxxxx nepřípustnou. X rámci xxxxxxxx xxxx členského státu xxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, a xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se vztahuje xxxxxxx na migrující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníky, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztáhne xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxx tomu xx xxxxx v xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx aprobovalo již xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X něj xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx odkazu obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Členský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, xx x §15x zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx „vztahuje xx všechny xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo v xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, a na xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx smyslu xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Dle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxx xxx případně xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní příslušnost, xxxxx xxxxxx zahrnuti x definici rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx v xxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxx zdravotní důvody xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx o xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxx, xx xxxxxx občan Xxxx uzavřel registrované xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx členského státu; x) potomci x xxxxx linii, xxxxx xxxx mladší 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxx xxxxxxx manžela xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx v xxxxxxx x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vstup x xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, kteří xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kteří xxxx x zemi, z xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx občana XX. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je prostým xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxx, xx spojení „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že x zemi x xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žít xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, je zjevné, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx i krajský xxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (spojení „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zjevné, že xxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx domácnosti se xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x širším xxxxx smyslu [...] xx xxx hostitelský xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, které podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, a xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx osobám xxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, například jejich xxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx xxxxxx, x to zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx xxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx EU x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti; xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, tedy zachování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxx, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx co xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx soud), že xxxx xxxxxxxxxx bylo x účinností xx 18.12.2015 novelizováno (zákon x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který prokáže, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxx ve xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx xxx povolen xxxxx, xxx xxxx vstupem xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nově xxx x §15a xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Ze xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití s xxxxxxx XX před xxxxxxx xx xxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx novelizačnímu xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx v §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx na xxxx judikaturu (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Reyes, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)