Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx území xxxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx dne 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x občanem Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x přechodnému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně zamítla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, čj. 30 X 96/2015-71.
Krajský soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx říkala totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, že žalobce xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx je, xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 nebo xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx společné domácnosti xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x nedávné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) ve xxxxxxx s xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x právu občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx příslušníka občana XX xx považuje xxx cizinec, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xxx xxxx vstupem na xxxxx x občanem Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [který je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Xxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxx o xxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxxxx, neboť v xxx posuzované xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx uvedenými v §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx příliš restriktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je nutné, xxx xx sdílení xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmům cizince x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx zákona xx však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx v xxxx, kdy xxxx xxxxx žily ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna z xxxx občanem EU, xxx aby x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 zákona x xxxxxx cizinců.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx svého xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xx xxxx xxxxx, xxxxx x roce 1985 xxxxxxxxxx do Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x od xx doby s xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx jezdil xx Vietnamu mnohokrát (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxx Evropské xxxx a hodlá xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx po dobu xxxxx než 3 xxxxxx společně s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 měsíců xxx dne xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx něho xx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU xx smyslu §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné domácnosti xxxx podmíněna tím, xx xxxxxx soužití xxxx být xxxxxxxxx x době bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a) xxxxxx, x) xxxxx, jde-li x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx mladšího 21 xxx, kterého xxxxxxxx x xx kterým xxxx ve společné xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vzestupné nebo xxxxxxxx linii nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 písm. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xx xxxxx účinném x době vydání xxxxxxxxxx žalované) se „xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx občanem, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl povolen xxxxxx či dlouhodobý xxxxx, xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné domácnosti“.
[31] X případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xx xx něj však xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx smyslu §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné domácnosti“ xxxxxxx, že xx xxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Předmětné ustanovení (x xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx době xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, xxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx příslušníka xxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, byť je xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je §15x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx stěžovatelův xxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx otec - xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx, která xx využila své xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemůže xxx xxx (stejně jako xxxxxxxxxx) oprávněnou xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Jak uvedl xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx vztahuje xx xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Ostatně x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak x prvé xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx dne 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. rozh., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx současně zdůraznil, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 4 (včleněného xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 161/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx je rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto úmysl xxxxxxxxxxx je xxxxxx x x důvodové xxxxxx k zákonu x. 161/2006 Sb.
[36] Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx EU snaží xxxxxxxxxxxxx xxx občany x občany jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxx výjimečnou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci právního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx jiných členských xxxxx x jejich xxxxxxx příslušníky, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztáhne xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Členské xxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx odstranit xxx, že rozšíří xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxx tomu je xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx aprobovalo již xxxxxxx unijní právo, xxxx. rozsudkem Soudního xxxxx xx dne 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, které xx xx jinak xx xxxx případ nepoužilo, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxxxxx xxxx xxx může xxxxxxxxx unijní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X daného xxx xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vyložit xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx všech xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. občana ČR, xxx xxxxxx xx xx, zda využili xxx právo xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přistoupit i x případu stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x na xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx doprovázejí xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Dle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx volného xxxxxx x xxxxxx dotyčných xxxx, xxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pobyt těchto xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 a xxxxx xxxx x xxxx, x níž pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s primárním xxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxx tohoto občana Xxxx x xx; x) partnera, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hostitelský xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx čl. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se xxx xxxxx této „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx občan Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, zachází-li xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x) xxxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx mladší 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx potomci xxxxxxx xx manželky nebo xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); x) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx manžela či xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu b)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 bod 2, xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x zemi, z xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2004/38/ES ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx x xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx na §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx vykládat xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx případu je xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx otcem (xxxx xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx tomu tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx a xxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x pobyt x ohledem na xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x širším xxxxxx, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx XX x xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx společná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Evropské xxxx xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx xxx povolen pobyt, xxx xxxx vstupem xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx doplněno; xxxx xxx o §15x xxxx. 2 písm. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx změnám v §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx zákonodárce zdůvodnil, xx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x připojení xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xx xx xxxxxxxx příslušníkovi, aby xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)