Xxxxxx věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Jia (X-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. rozh., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (X-434/09, Xx. rozh., s. X-03375) a xx xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Tan Minh X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu cizinců x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, jestliže xx x nimi xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx žádat, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; sporné xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hostitelského xxxxx, xxxxxx o xxxxxxx ve vzdálené xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15x odst. 3 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx [který xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx xxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xx faktické partnerské xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxx, že se xxxxxxx o rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skupinu xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce argumentoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx v xxx posuzované xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Namítal x xx, xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx žalobní xxxxxxx xxxx námitky kasační.
Krajský xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx svědčí postavení xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx, xxx xx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve své xxxxxx xx xxxx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zmíněná podmínka xxxx vztahována na xx, aby v xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx EU, xxx xxx v xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. a) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx ve společné xxxxxxxxxx mj. xx xxxx otcem, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx x xxxxx bydlí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otec xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu mnohokrát (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců. Ten xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxx Evropské xxxx a xxxxx xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx společně x xxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx dne vstupu xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx za to, xx xx xxxx xx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx soužití xxxx xxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) manžel, x) xxxxx, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a d) xxxxxxxxxxxx přímý xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx cizinců (xx znění účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, xx xxxxxx měl povolen xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx stěžovatele xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX ve xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §15a xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, že má xxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx neupravovalo, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, aby xx něj xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 zákona x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců je xxxxx vykládat v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxxxxx za rodinné xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x nyní posuzované xxxx použitelná pouze xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, kterým xx §15x odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx přímo, protože xxxx otec - xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemůže tak xxx (stejně jako xxxxxxxxxx) oprávněnou osobou xx xxxxxx této xxxxxxxx. Jak uvedl xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení xx xxx 26.7.2011, čj. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, směrnice 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, xxxxx xx stěhují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx potvrdil, xx právo xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, ale xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou ve xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx XXX). Pobyt, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x prvé řadě xxxxxx x využitím xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxx tedy xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, jehož xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.5.2011, McCarthy, C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx současně zdůraznil, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15a odst. 4 (včleněného xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), podle xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x vůle vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx řád členského xxxxx EU snaží xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxx výjimečnou xx xxxxxxx nepřípustnou. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx docházet x diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx je xxxxx x případě §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763. X xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx právo xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxx podmiňujících xxxx xxxxxxx. Členský xxxx tak může xxxxxxxxx unijní xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx i §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxx xxx právo volného xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x případu xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, kteří se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x kteří xxxx v xxxx, x xxx pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx jeho domácnosti xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx o xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx občan Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hostitelský xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob a xxxxxxxx každé odepření xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se xxx xxxxx této „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx předpisů členského xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako s xxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx členského státu; x) potomci x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x); x) předci x xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 písm. x) směrnice 2004/38/ES xx. normuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx vstup a xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxx xxxx x zemi, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx s §15a xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ znamená, xx x zemi x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx x občanem EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx otcem (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx hostitelský xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, x xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxx x hostitelském členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx osobám xxx být umožněn xxxxx x pobyt x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanu XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, tedy zachování xxxxxxx rodiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx taková společná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybu, xxx xxxx vůbec co xxxxxxxxxx.
[48] Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud ve xxxxx, jehož je xxxxxxx, nebo ve xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vstupem xx území x xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx doplněno; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že podmínka xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití x xxxxxxx XX před xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ve xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx judikaturu (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx xx vztahu x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx posledního pobytu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) prokázal. (...)