Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx účinném xx 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx jít o xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (C-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) a xx xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx o povolení x přechodnému pobytu xxx §87b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl jako xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně zamítla xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jestliže xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxxxx XX; sporné xx, xxx je osobou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hostitelského xxxxx, nikoli x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxxxxxx xx znění xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 3 bodu 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (účinné xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx [xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stricto xxxxx. Xxxx skupinu tvoří xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným formálním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jít o xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x přímou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxx žalobce xxx krajského soudu xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx některou x xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uplatňuje stěžovatel xxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx svědčí postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx příliš restriktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu přechodného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xx svým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. X dikce zákona xx xxxx xxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna z xxxx občanem XX, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Vietnamu x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. se xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx v xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxx xx být nahlíženo xxxx na rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx smyslu §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxx soužití s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxx tím, xx takové xxxxxxx xxxx xxx prokázáno x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx.
[28] Xxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) xxxxx, jde-li x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x se kterým xxxx ve společné xxxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx 21 let xxxx xxxxxx dítě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vzestupné xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, obdobně xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx, xx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rodinného příslušníka xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, zda xxxxxxx „žil s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx předcházející vstupu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, aby xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx §15x odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu x nemůže xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx na xxxxxx XX, kteří xx stěhují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Ostatně i Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, který xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Pobyt, xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, je xxx x xxxx řadě xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého práva xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx v citovaném xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx republiky, došlo x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx své občany x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů jiných xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxx členského xxxxx xxxx xxxxx docházet x diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx unijní úpravy, xxxxx míří xxxxxxxxx xx odstranění překážek xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vztahuje xxxxxxx na migrující xxxxxx jiných členských xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx občany daného xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, C-297/88 x X-197/89, Recueil, s. X-3763. X xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx právo může xxx použitelné xxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxxx odkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x faktorů podmiňujících xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx i §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxx XX, xxx ohledu xx xx, xxx využili xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, kteří se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES „[x]xxx je xxxxxxx xxxxx volného xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou zahrnuti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x zemi, x xxx pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují osobní xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxx Xxxx xxxxx doložený xxxxxx xxxxx. Hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem rozumí: x) manžel nebo xxxxxxxx; b) partner, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel registrované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx hostitelského členského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x souladu x podmínkami stanovenými xxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx potomci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x); x) xxxxxx x přímé xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x takoví xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 xxx 2, xxx ohledu na xxxxxx státní příslušnost x kteří xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že x xxxx x xxx rodinný příslušník xxxxxxxx, xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, tedy že xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx XX (spojení „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti se xxxx otcem (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Tento xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, x xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxx x hostitelském členském xxxxx, přezkoumávat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těmto xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxx a pobyt x xxxxxxx xx xxxxxx vztah k xxxxxx Unie xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx projevena x tím, xx xxxxx XX a xxxx xxxxxxx příslušník xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxxxx mohl být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny při xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx taková společná xxxxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybu, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, že zní: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti“ [xxxxxxxxxx doplněno; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx je splněna xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxx EU před xxxxxxx na xxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x §15x zákona x xxxxxx cizinců zákonodárce xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx, xx ta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx x připojení xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx příslušníkovi, aby xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)