Právní xxxx
Xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném do 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx území xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Recueil, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), xx dne 25.7.2008, Metock (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx dne 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) a xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Minh X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx opakovala závěry xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx ale xxxxxxxxxx, není třeba xx xx xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx otázkami (přiměřenost xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxx podrobněji, x xxxxxx se se xxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxx xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, že pro xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx, xxx šlo x soužití bezprostředně xxxx x nedávné xxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx hostitelského xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x návaznosti xx znění xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (účinné xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx xx xxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [který je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) směrnice 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx cílí pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tam uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x ní, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX dle §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu evropského xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx správní orgány xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx době nebyl xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxx, xxx dané xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx občanem XX, xxx xxx v xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx o tom, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Vietnamu x roce 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx společné xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého otce x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x od xx xxxx x xxxxx bydlí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, který sám xxxx občanem Evropské xxxx a xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx společně x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x přechodnému xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx za xx, xx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmíněna xxx, xx xxxxxx soužití xxxx být xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) manžel, x) rodič, jde-li x občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého xxxxxxxx x se kterým xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské unie“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xx xxxxx účinném x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx neuvedeným v xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, žil x xxxxxxx Evropské xxxx xx společné xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, že xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX xx xxxxxx §15a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx je xx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rodinného příslušníka xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx „žil x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Předmětné ustanovení (x xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, aby xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxx směrnice 2004/38/XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelná xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx přímo, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx České republiky xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx své xxxxx volného xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx) oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx na xxxxxx EU, kteří xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX). Ostatně i Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo pobytu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx 2004/38/XX nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx těm státním xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Pobyt, xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, je xxx x xxxx řadě xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Pokud xxxx xxxxx Xxxx nikdy xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx pobýval x xxxxxxxx xxxxx, jehož xx státním příslušníkem, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx osoby“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, stejně xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Sb. xxxx., x. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxx §15a xxxx. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x xx cizince, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřípustnou. X rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx, a xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx pohybu, x xxxxx se vztahuje xxxxxxx xx migrující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníky, a xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxx tomu xx xxxxx v xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X něj xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx xx xx jinak na xxxx případ nepoužilo, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Členský xxxx tak xxxx xxxxxxxxx unijní právo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, xx i §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx vyložit způsobem xxxxxxxxx x právem XX xx všech xxxxxxxxx. Tedy v xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx ohledu na xx, xxx využili xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x případu xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx občany Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx xx. 2 bodu 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx nejsou xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho domácnosti xxxx u kterých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují osobní xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx o xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx má xxxxx Xxxx řádně doložený xxxxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx osob“.
[41] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX xx xxx xxxxx této „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx kterým xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x souladu x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx linii, kteří xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxx xxxxxxx manžela xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x písmenu x); x) předci x přímé xxxxx, xxxxx jsou vyživovanými xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx b)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxx. a) směrnice 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx příslušníků, kteří xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kteří jsou x zemi, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx občana XX. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že spojení „xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx“ znamená, že x xxxx x xxx rodinný příslušník xxxxxxxx, musel xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx se tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojení „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx vykládat xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx XX (spojení „xxxx členy domácnosti xxxxxx Xxxx“, nikoli xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx EU) nežil; xxxxxxxxx tomu tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx stanoví, xx „[x] xxxxxxxxx jednoty xxxxxx v širším xxxxx xxxxxx [...] xx xxx hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx osobám xxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx jakékoli další xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxx závislost pak xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti; aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy zachování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členů, xxxx xxxxxx společná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybu, aby xxxx xxxxx co xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx bylo x účinností od 18.12.2015 novelizováno (zákon x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, ve kterém xxx xxxxxxx pobyt, xxx xxxx vstupem xx území s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx x §15a xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití x xxxxxxx EU xxxx xxxxxxx na xxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx za účelem xxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx na xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx ve vztahu x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce zdůvodnil, xx xx xxxx xxxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příbuzných v xxxxxxxx, xxx žádají x xxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)