Xxxxxx věta
Spojení „žil x občanem Evropské xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ obsažené v §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, je xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Jia (X-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. rozh., s. X-6241), ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Minh X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pobytu sloučení xxxxxx x občanem Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 zamítlo žádost xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx žádat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx podrobněji, x xxxxxx se xx xxxxx odvolacími námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx občana XX; xxxxxx je, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxx xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby šlo x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející vstupu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxx ve vzdálené xxxxxxxxx, jak tomu xxxx x případě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x návaznosti xx znění xx. 3 bodu 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 3 bodu 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/ES x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (účinné xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, že xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX se považuje xxx cizinec, který xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již z xxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skupinu xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx situaci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými v §15x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x ní, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX dle §15x xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxx restriktivní xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx je xxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx zaměřen proti xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x účelu evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxx xx xxxx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx xxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxx žily ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxx x xxxx občanem XX, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x roce 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x listopadu 2014 x od xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Ten xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a hodlá xx území pobývat xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx soužití xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správný.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx x) xxxxxx, x) xxxxx, jde-li x občana Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx kterým xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx 21 let xxxx takové xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx a x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie“.
[30] Xxxxx §15a odst. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, obdobně použijí x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Evropské unie xx společné xxxxxxxxxx“.
[31] X případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, že je xx xxx však xxxxx nahlížet xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx neupravovalo, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, aby xx něj xxxxx xxx nahlíženo jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15a odst. 3 xxxx. a) xxx 1 zákona x pobytu cizinců.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x čl. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxx směrnice 2004/38/XX x nyní posuzované xxxx použitelná xxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je §15x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát XXX x usnesení ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx vztahuje xx xxxxxx EU, xxxxx xx stěhují xx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x takovém členském xxxxx pobývají, a xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX). Xxxxxxx i Xxxxxx xxxx potvrdil, xx právo xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx x prvé xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Unie nikdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu a xxxx pobýval x xxxxxxxx státě, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx dne 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx v citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x xx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxxx příslušníky občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx své občany x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx míří především xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, že rozšíří xxxxxxxxx unijního práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx. rozsudkem Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X něj xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů podmiňujících xxxx xxxxxxx. Členský xxxx xxx může xxxxxxxxx unijní právo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX ve všech xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx ČR, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. K výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx x x případu stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „vztahuje xx xxxxxxx občany Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hostitelský xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou zahrnuti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 2 x kteří xxxx v xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x kterých xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx vyžadují osobní xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x ně; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx občan Xxxx řádně doložený xxxxxx xxxxx. Hostitelský xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxx xxxxx této „xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) manžel xxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxx, xx kterým občan Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x podmínkami stanovenými xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx; x) potomci x xxxxx linii, kteří xxxx mladší 21 xxx nebo jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či partnerky xxxxxxxxx v písmenu x); d) xxxxxx x přímé xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a takoví xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx b)“.
[42] Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx ohledu na xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x zemi, z xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X tohoto ustanovení xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x zemi x xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx se tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx vykládat xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx i krajský xxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx XX (spojení „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxx domácnosti se xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, a xxxxx tedy nemají xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx a pobyt x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxx x pobyt x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Unie xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxx XX a xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx žili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx zachování xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx jejích xxxxx, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybu, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud), xx xxxx xxxxxxxxxx bylo x účinností od 18.12.2015 novelizováno (zákon x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx též xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xx znění xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití x xxxxxxx XX před xxxxxxx na území. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx novelizačnímu xxxxxx xxxxxxx, xx xx změnám x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxx se x občanu Xxxxxxxx xxxx, xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je xx xxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxx závislost (resp. xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)