Xxxxxx věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, je xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), ze dne 9.1.2007, Jia (C-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Tan Xxxx X. proti Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxx §87b odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.5.2015 zamítlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, čj. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná sice xxxxxxxx opakovala závěry xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx žádat, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx podrobněji, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx občana XX; sporné je, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, že pro xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx ve vzdálené xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx na území xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx novelizované znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x občanem Xxxxxxxx unie ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx §15x xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx partnerské xxxxxx, x xxxx xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx o rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinné xxxxx, definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale naplňují xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx posuzované xxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx některou z xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobní námitky xxxx xxxxxxx kasační.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nutné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx občanem XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínka xxxx vztahována na xx, xxx v xxxx, xxx dané xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxx z xxxx občanem XX, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx EU xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx o xxx, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx x roce 1982; xx svého xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx doby s xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za to, xx na xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx společné domácnosti xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prokázáno x době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx právní názor xxxx správný.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx 21 let xxxx xxxxxx dítě xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx linii nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx znění účinném x době xxxxxx xxxxxxxxxx žalované) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx hodnověrným způsobem xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx neuvedeným x xxxxxxxx 1, pokud xx státě, jehož xx občanem, nebo xx státě, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, že xx xx něj však xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vyřešit xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU, xxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, které jsou xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxx směrnice 2004/38/XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx přímo, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx využila xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (stejně jako xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, kteří xx stěhují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobývají, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx řadě xxxxxx x využitím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xx státním příslušníkem, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX, stejně xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Srov. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx v citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Sb.), podle xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x vůle vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občany xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů jiných xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se vztahuje xxxxxxx na migrující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxxx mohou xxxx diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že rozšíří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxx tomu xx xxxxx v xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový postup xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Dzodzi proti Xxxxxx, X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763. Z xxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx nepoužilo, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, že i §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vyložit xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx na xx, xxx využili xxx právo volného xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x případu xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, kteří xx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES „[x]xxx xx dotčeno xxxxx volného xxxxxx x pobytu dotyčných xxxx, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx, usnadňuje hostitelský xxxxxxx stát x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx: x) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx ohledu xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 a xxxxx xxxx v xxxx, x xxx pocházejí, xxxxxxx vyživovanými občanem Xxxx x primárním xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují osobní xxxx tohoto občana Xxxx x xx; x) partnera, xx xxxxxx má xxxxx Xxxx řádně doložený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx čl. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX xx pro xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) manžel nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx občan Xxxx uzavřel registrované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx potomci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. a) směrnice 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/ES xx. normuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 2 bod 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kteří jsou x xxxx, z xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx občana XX. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx, xx spojení „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ znamená, xx x xxxx z xxx rodinný příslušník xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx učinila xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tedy že xxxx jít x xxxxxxxx soužití s xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Ze xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx případu xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) nežil; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx před 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které podle xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a pobyt x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx vztah x xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, například jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx či fyzickou xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxx závislost xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX a xxxx rodinný příslušník xxxxx žili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z logiky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxx, který xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v odstavci 1, pokud xx xxxxx, jehož je xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve kterém xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nově xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, že podmínka xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, šlo-li x xxxxxxx x xxxxxxx EU xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Sb. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu xxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx se x občanu Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je xx xxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)