Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxx o xxxxxxxx soužití x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx území xxxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), ze dne 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., s- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375) a xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx jako xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xx žalovaná xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxxxx XX; sporné je, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxx xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x nedávné xxxx předcházející vstupu xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění čl. 3 bodu 2 xxxx. a) ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx podpůrně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť nově xxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX se xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Již x xxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stricto xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Azs 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými x §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x ní, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx státě docházelo xxxxxxxxxxxxx před vstupem xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu evropského xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx však zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována xx xx, xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxx žily ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx XX, xxx aby v xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx svého xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx společné xxxxxxxxxx xx. xx xxxx otcem, xxxxx x roce 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého xxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx x xxxxx bydlí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Evropské xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx xx to, xx xx xxxx xx xxx nahlíženo xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx Evropské xxxx xx společné domácnosti xxxx podmíněna tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx x) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx žalované) xx „xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx použijí x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Evropské xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxx §15a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx nutno vyřešit xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx „žil s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že má xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Předmětné xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, xxx xx něj xxxxx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxx §15x odst. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 směrnice 2004/38/ES, xxxxx definují xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx směrnice 2004/38/XX x nyní posuzované xxxx použitelná xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, kterým je §15x xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx otec - xxxxx České xxxxxxxxx xxxx osobou, která xx využila xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou osobou xx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož jsou xxxxxxxx příslušníky, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxx xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxx pohybu (zvýraznění xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak x xxxx řadě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx osoby“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, stejně xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Srov. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Sb. xxxx., s. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. rozh., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxx §15x odst. 4 (včleněného xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, došlo x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx paralelního xxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxx xxxx především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztáhne xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 18.10.1990, Dzodzi proti Xxxxxx, X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. Z něj xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů podmiňujících xxxx použití. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx s xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx ohledu xx xx, zda využili xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx x x případu xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, kteří xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou státními xxxxxxxxxxx, nebo v xxxxxxx členském státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 2, xxxxx xx doprovázejí xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx dotčeno xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx x pobyt xxxxxx xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxxxx zahrnuti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 a xxxxx xxxx x zemi, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem Xxxx x primárním xxxxxx pobytu nebo xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx o xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx xx občan Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát pečlivě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx čl. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se pro xxxxx této „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx občan Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, zachází-li právní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, v souladu x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) potomci x xxxxx xxxxx, kteří xxxx mladší 21 xxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx osobami, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx manželky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x); d) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx občana XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že x xxxx z xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx na §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, je xxxxxx, xx spojení „žil x xxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je nutno xxxxxxxx vykládat xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jít o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (jako xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx před 29 xxxx.
[46] Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v širším xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxx x hostitelském členském xxxxx, přezkoumávat x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx otázky, zda xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx vztah k xxxxxx Xxxx nebo xx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Účelem xxxxxxxx 2004/38/XX xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším smyslu, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx XX x xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud), xx xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, xx zní: „Xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx považuje xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx je příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx pobyt, xxx před vstupem xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15a xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Ze znění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx XX před xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx změnám x §15x zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a též xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x členském xxxxx původu nebo xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy žádají x připojení se x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxx příslušníkovi, aby xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)