Právní xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. a) bodu 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx území xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 a X-197/89, Recueil, x. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Jia (X-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), xx dne 25.7.2008, Metock (X-127/08, Xx. rozh., s. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu cizinců x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx xxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xx xx žádat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx otázkami (přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx odvolacími námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx synem xxxxxx XX; sporné xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 nebo xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x soužití bezprostředně xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území hostitelského xxxxx, nikoli o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx novelizované xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (účinné xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX se považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxx xxxx vstupem xx xxxxx s občanem Xxxxxxxx unie ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x odst. 3 xxxx. b) xxxxxx o pobytu xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx cílí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce argumentoval, xx situaci xxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx, neboť v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxx, xxx xx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx zaměřen proti xxxxxxxxxx zájmům xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xx svým xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx době xxxxx xxxx xxxxx občanem XX, nepovažují požadovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxx XX, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení stěžovatele xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx stěžovatel xx xxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx ve Vietnamu x roce 1982; xx xxxxx narození xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého otce x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx v xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx stěžovatelem xxxxxx xx Vietnamu mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx sám xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx území pobývat xxxxxxxxx po dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx území“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za to, xx xx xxxx xx xxx nahlíženo xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx smyslu §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx podmíněna tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správný.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx a) manžel, x) xxxxx, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx přímý xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx linii xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15a odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx neuvedeným x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobý xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něj však xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nutno vyřešit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx době před xxxxxxx xx území Xxxxx republiky musí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, aby xx xxx xxxxx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15a odst. 3 xxxx. a) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vykládat x xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxxxx je §15x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého práva xxxxxxx pohybu x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním příslušníkem, xxxxxxx pod pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Srov. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx ze xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15a odst. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx zákonem č. 161/2006 Sb.), podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního občana Xxxxx republiky, došlo x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx ČR s xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx příslušníky svých xxxxxx x rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřípustnou. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxxxx x diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx, a xx vlivem paralelního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníky, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztáhne na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx unijní právo, xxxx. rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, C-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. Z něj xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právo xxxx xxx použitelné nepřímo, xxxx xxxxx xx xxxxxxx odkazu xxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxx xxxxxx nepoužilo, xxxx xx daná xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx unijní právo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, že x §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx vyložit způsobem xxxxxxxxx s xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, kteří se xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx jsou státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Dle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES „[x]xxx je xxxxxxx xxxxx volného pohybu x pobytu xxxxxxxxx xxxx, které tyto xxxxx již xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxxxx zahrnuti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 bodu 2 a xxxxx xxxx x zemi, x xxx pocházejí, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxx domácnosti xxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x ně; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxx čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxx xxxxx této „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx kterým občan Xxxx xxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx hostitelského členského xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) potomci x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx potomci manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x); d) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a takoví xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx vstup a xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxx xx. 2 bod 2, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou x zemi, z xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx občana XX. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ znamená, že x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx na §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx domácnosti xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případu xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) nežil; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Tento xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podle xxxx směrnice nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx osobám xxx xxx umožněn xxxxx a xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x širším xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX a xxxx xxxxxxx příslušník xxxxx žili xx xxxxxxxx domácnosti; aby xxxxx xxxx být xxxxxxxxx účel směrnice 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny při xxxxxx xxxxxx členů, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto interpretaci xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxx poukázal též xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností od 18.12.2015 novelizováno (zákon x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx též xxxxxxx, který prokáže, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx kterém xxx povolen pobyt, xxx před xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15x xxxx. 2 písm. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, šlo-li x soužití s xxxxxxx XX před xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx v §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výkladových problémů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora. X xxxxxxx na xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 16.1.2014, Reyes, C-423/12, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxx x připojení xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) prokázal. (...)