Xxxxxx věta
Spojení „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Jia (C-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), ze dne 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. rozh., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Xxx Minh X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx s občanem Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx žalované brojil xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx soud xx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná sice xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx se x nimi ale xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx ní xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx podrobněji, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx synem xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx osobou, xxxxx xxxxxxx podmínky §15x odst. 3 xxxx. x) bodu 1 nebo xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx společné domácnosti xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx, aby xxx x soužití bezprostředně xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak tomu xxxx x případě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Krajský xxxx podpůrně xxxxxxx xx novelizované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud xxx xxxx vstupem na xxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [který je xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Již x xxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx skupinu tvoří xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale naplňují xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx s přímou xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx situaci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx jako x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x xx, že xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x její rozhodnutí xxxxxxxxx. V důsledku xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, podle xxxxx xx nutné, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Krajský xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx své xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxx době xxxxx xxxx ještě xxxxxxx XX, nepovažují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce xxxxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxx, xxx dané xxxxx žily ve xxxxxxxx domácnosti, byla xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx XX, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx otcem, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nenavštívil, xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx 2014 x xx xx doby x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xx stěžovatelem xxxxxx xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx společně s xxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx xx to, xx na xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx smyslu §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx takové xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „se rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) xxxxx, jde-li x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx vzestupné xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xx znění účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované) xx „xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx neuvedeným v xxxxxxxx 1, pokud xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobý xxxxx, žil s xxxxxxx Evropské xxxx xx společné xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, že xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxx §15a odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx rodinného xxxxxxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, zda xxxxxxx „xxx s xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky musí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx definují kategorie xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x odst. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] Na stěžovatelův xxxxxx směrnice 2004/38/ES xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx otec - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou, která xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemůže xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx senát XXX x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx na xxxxxx XX, kteří xx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx příslušníky, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx pobývají, a xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx těm státním xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou ve xxxxxx čl. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xxxxxx své právo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Pobyt, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Sb. xxxx., s. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx dne 5.5.2011, McCarthy, C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx x citovaném xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx zákonem x. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx unie xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx XX s xxxxxxxxx příslušníky občanů XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodové xxxxxx k zákonu x. 161/2006 Sb.
[36] Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx příslušníky svých xxxxxx x rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx výjimečnou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx paralelního xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx vztahuje xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx vztáhne xx xxxxxx občany daného xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxx diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že rozšíří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Dzodzi proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X něj xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxxx odkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ unijní xxxxx, které xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU, xxxx. xxxxxx ČR, xxx xxxxxx xx xx, zda využili xxx xxxxx volného xxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx x pobyt xxxxxx xxxx: x) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx státní příslušnost, xxxxx nejsou zahrnuti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x zemi, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými občanem Xxxx s primárním xxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují osobní xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx xx občan Xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se pro xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx kterým občan Xxxx xxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisů členského xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x podmínkami stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx v xxxxx linii, kteří xxxx mladší 21 xxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx potomci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); d) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx pod xx. 2 bod 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x kteří xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx spojení „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ znamená, xx x xxxx x xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx vykládat tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxx že xxxx jít x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (spojení „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx být umožněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx vztah k xxxxxx Unie nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Účelem směrnice 2004/38/XX xx tedy xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxx závislost xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX x xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), že xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, že xxx: „Xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud ve xxxxx, jehož je xxxxxxx, nebo ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx pobyt, xxx před xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití s xxxxxxx XX před xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx v §15x zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění a xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Sb. rozh., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ta musí xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x připojení xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, x je na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)