Xxxxxx věta
Spojení „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, je xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx EU, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), xx dne 25.7.2008, Metock (C-127/08, Xx. rozh., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx jako xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, jestliže xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx žádat, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se žalovaná xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxx podrobněji, v xxxxxx se se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; sporné xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx bezprostředně xxxx v nedávné xxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx hostitelského xxxxx, nikoli x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 3 bodu 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (účinné xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx případné výkladové xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX se xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Co se xxxx §15a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx partnerské xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx situaci xxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx některou x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ní, že xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx občanem XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx zákona xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx XX, xxx aby v xxxxxxxxx státě tyto xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx rodinného příslušníka xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. a) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxx, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého xxxx x České republice xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx s xxxxx bydlí xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx jezdil xx Vietnamu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, který sám xxxx xxxxxxx Evropské xxxx a xxxxx xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx na něho xx xxx xxxxxxxxx xxxx na rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx smyslu §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx soužití xxxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx správný.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 let xxxx takové xxxx xxxxxxx občana Evropské xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx vzestupné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx se rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx použijí x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobý xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“.
[31] X případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xx xx něj však xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxx vyřešit xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Předmětné xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky musí xxxxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU, xxx xx xxx xxxxx xxx nahlíženo xxxx xx rodinného příslušníka xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 x čl. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxxxx xx §15x xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou osobou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx členském xxxxx pobývají, x xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx i Xxxxxx dvůr potvrdil, xx právo xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx těm státním xxxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, který xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx uvedená směrnice xxxxxxxx, xx tak x xxxx řadě xxxxxx s využitím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx pobýval v xxxxxxxx státě, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, stejně xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 4 (včleněného xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx právního xxxx členského xxxxx xxxx totiž docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, a xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxx xxxx především xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx vztahuje xxxxxxx xx migrující xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx vztáhne xx xxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů odstranit xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tomu xx xxxxx x případě §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx aprobovalo již xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx vyplývá, že xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, které xx xx jinak xx xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx neobsahovala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního práva.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, xx x §15x zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx s právem XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. občana ČR, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x unijním xxxxxx xx tak xxxxx přistoupit x x xxxxxxx stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/ES xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx všechny xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2, xxxxx xx doprovázejí xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotyčných xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x pobyt xxxxxx xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x definici rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 2 a xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxxxx osobní poměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX xx xxx xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx s registrovaným xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx v xxxxx xxxxx, kteří xxxx mladší 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx x); x) předci x přímé xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx manžela či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 písm. a) xxx 1 xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 2 xxx 2, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou x zemi, z xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx občana XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ znamená, xx x zemi x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, je zjevné, xx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tedy že xxxx xxx o xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx území xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otcem (xxxx xxxxxxx EU) nežil; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, že „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx, xxxxx podle xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tedy nemají xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, přezkoumávat x xxxxxxx x vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx otázky, xxx xx těmto osobám xxx být xxxxxxx xxxxx a xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx smyslu, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanu XX. Xxxx závislost xxx xxxx být xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx EU x xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx žili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx mohl být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny při xxxxxx xxxxxx členů, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx je příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxx, xxx před vstupem xx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx doplněno; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splněna xxxxx tehdy, šlo-li x xxxxxxx x xxxxxxx EU xxxx xxxxxxx xx území. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx žádají x připojení se x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je na xxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)