Právní věta
Spojení „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx území xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Recueil, x. X-3763), ze dne 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), ze dne 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. rozh., s. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. rozh., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pobytu sloučení xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, čj. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, není xxxxx xx ní xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud připustil, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx osobou, xxxxx xxxxxxx podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 nebo xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli o xxxxxxx xx vzdálené xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxxxx xxx cizinec, xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx žil xxxx vstupem na xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [který xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx dle xxxxxxxxx xxxxx cílí xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx aplikovatelný na xxxxxxx. Xxx z xxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx o xxxxx, které jsou xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Azs 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx situaci žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť v xxx posuzované xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx některou z xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky kasační.
Krajský xxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takový výklad xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xx svým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována xx xx, xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna x xxxx občanem EU, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx žily ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx občana České xxxxxxxxx. Stěžovatel se xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx narození xx roku 1985 xxx ve společné xxxxxxxxxx xx. se xxxx xxxxx, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx do Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx otce x České republice xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx x xxxxxxxxx 2014 a xx xx doby x xxxxx bydlí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otec xx stěžovatelem xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxx §87x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxx xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx území“.
[27] Stěžovatel xx xx xx, xx xx xxxx xx být nahlíženo xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prokázáno x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx právní názor xxxx správný.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) xxxxx, jde-li x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x se kterým xxxx xx společné xxxxxxxxxx, x) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx přímý příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx příbuzný xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x pobytu cizinců (xx xxxxx účinném x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx hodnověrným xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx občana Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx občanem, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx či dlouhodobý xxxxx, xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx rodinným příslušníkem xxxxxx EU xx xxxxxx §15a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx „xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx před xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, xxx xx xxx mohlo xxx nahlíženo jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x čl. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx směrnice 2004/38/ES x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[34] Na stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx České republiky xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxx své xxxxx volného pohybu x xxxxxx tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx vztahuje xx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x takovém členském xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, ale xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je tak x prvé řadě xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx pohybu a xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx osoby“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx jeho rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. rozh., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx zřejmý x x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx s rodinnými xxxxxxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx právního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx příslušníky, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že rozšíří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Recueil, x. X-3763. Z xxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx právo může xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx jinak na xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů podmiňujících xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx může xxxxxxxxx unijní xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, že i §15x xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx s xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 bodu 2, xxxxx xx doprovázejí xxxx následují“.
[40] Dle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES „[x]xxx xx dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotyčných xxxx, které xxxx xxxxx již případně xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx těchto xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 2 x xxxxx xxxx v xxxx, x níž pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx pobytu nebo xxxxx xxxx domácnosti xxxx u kterých xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx xxxxxx občana Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx občan Xxxx řádně doložený xxxxxx xxxxx. Hostitelský xxxxxxx stát pečlivě xxxxxxx osobní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé odepření xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx pro xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx kterým xxxxx Xxxx xxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zachází-li xxxxxx xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx jako s xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxx potomci xxxxxxx xx manželky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); d) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx manžela či xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx §15x odst. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. normuje, xx xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx ohledu na xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x zemi, z xxx pocházejí, členy xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx z xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanem XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojení „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx vykládat xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Ze xxxxxxxxxx okolností nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky ve xxxxxxxx domácnosti xx xxxx otcem (jako xxxxxxx EU) nežil; xxxxxxxxx xxxx tak xxxx před 29 xxxx.
[46] Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxx x xxxxx x hostitelském členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx osobám xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx vztah k xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxx závislost pak xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxxxx xxxx být xxxxxxxxx účel xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx zachování xxxxxxx rodiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx společná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), že xxxx xxxxxxxxxx bylo x účinností xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tehdy, šlo-li x xxxxxxx x xxxxxxx EU xxxx xxxxxxx xx území. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx v §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Soudního dvora. X xxxxxxx xx xxxx judikaturu (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx ve vztahu x nezbytnosti materiální xxxxxxx a též xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx původu xxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy žádají x xxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx) prokázal. (...)