Právní xxxx
Xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx EU, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), ze xxx 5.5.2011, McCarthy (X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x ze xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Xxx Minh X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu cizinců x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Krajský soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jestliže se x nimi xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; sporné je, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx podmínky soužití xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, aby šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v nedávné xxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx hostitelského xxxxx, nikoli x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx krajský soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států. Krajský xxxx podpůrně odkázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX se xxxxxxxx xxx cizinec, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana EU xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx krajského xxxxx xxxx pouze xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, a není xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stricto xxxxx. Xxxx skupinu tvoří xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným formálním xxxxxxxx o rodinné xxxxx, xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx jít x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx argumentoval, xx situaci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx některou x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ní, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x její rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, podle xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmům xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxx se xxxx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx zákona xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována na xx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx žily ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxx XX, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[25] V xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Vietnamu x xxxx 1982; xx svého xxxxxxxx xx roku 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx svého otce x Xxxxx republice xxxxx nenavštívil, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 a od xx xxxx s xxxxx bydlí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otec xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx společně x xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx území“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx na xxxx xx xxx nahlíženo xxxx na rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxx xxx, xx takové soužití xxxx xxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x přechodný pobyt.
[28] Xxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx x) manžel, x) rodič, jde-li x občana Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx vyživuje x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx přímý xxxxxxxx xx vzestupné nebo xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, obdobně použijí x xx xxxxxxx, xxxxx hodnověrným xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Evropské xxxx neuvedeným x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, jehož xx občanem, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xx xxx však xxxxx xxxxxxxx jako xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto tvrzení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, zda xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, xx xx xxx o společné xxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx neupravovalo, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, aby xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxx posuzované xxxx použitelná xxxxx xxxxxxx, na základě xxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, kterým xx §15x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx přímo, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx republiky xxxx osobou, která xx využila své xxxxx volného xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx senát NSS x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx vztahuje xx xxxxxx XX, xxxxx xx stěhují xx xxxxxx členského xxxxx, xxx jehož jsou xxxxxxxx příslušníky, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX). Ostatně i Xxxxxx dvůr potvrdil, xx xxxxx pobytu x členském xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx tak x prvé řadě xxxxxx x využitím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx nikdy xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Srov. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Sb. xxxx., x. X-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx ze dne 5.5.2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Sb.), podle xxxxxxx se ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX s xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, kdy se xxxxxx řád členského xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx své občany x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nijak výjimečnou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx příslušníky, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx vztáhne na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx unijního práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní normy, xxx tomu je xxxxx v xxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx nepřímo, xxxx pouze xx xxxxxxx odkazu obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx norma tak xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, které xx xx jinak na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X daného xxx xxxxxxx, xx i §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech rodinných xxxxxxxxxxx občana XX, xxxx. xxxxxx ČR, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxx právo volného xxxxxx. K výkladu xxxxxxxxxx s unijním xxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, že xx xxxx směrnice „xxxxxxxx xx xxxxxxx občany Xxxx, kteří se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/ES „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu dotyčných xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hostitelský xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x pobyt xxxxxx xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx rodinných příslušníků xxx ohledu xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 2 x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými občanem Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x ně; x) partnera, xx xxxxxx má občan Xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní poměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé odepření xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX xx pro xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem rozumí: x) manžel nebo xxxxxxxx; b) xxxxxxx, xx xxxxxx občan Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx hostitelského členského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x podmínkami stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x) potomci x xxxxx linii, xxxxx xxxx mladší 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx potomci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx v písmenu x); d) předci x xxxxx linii, xxxxx xxxx vyživovanými xxxxxxx, a takoví xxxxxx manžela xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 písm. x) směrnice 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pod čl. 2 xxx 2, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx příslušnost x kteří xxxx x xxxx, z xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx x §15x xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx prostým xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x zemi x xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musel žít xx společné domácnosti x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx učinila xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxx že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx domácnosti xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx [...] xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přezkoumávat v xxxxxxx s vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx otázky, zda xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x pobyt x xxxxxxx na xxxxxx vztah k xxxxxx Xxxx xxxx xx jakékoli další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx občanu EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx XX x xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx účel směrnice 2004/38/XX, xxxx zachování xxxxxxx rodiny při xxxxxx xxxxxx členů, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybu, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx soud), že xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx od 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxx, který prokáže, xx je příbuzným xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, ve xxxxxx xxx povolen pobyt, xxx před vstupem xx xxxxx s xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx EU před xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx změnám v §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Reyes, X-423/12, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy žádají x xxxxxxxxx se x občanu Xxxxxxxx xxxx, xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)