Právní xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx účinném do 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx tak, že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), xx dne 9.1.2007, Jia (X-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Metock (X-127/08, Xx. rozh., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) x ze xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Tan Minh X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl jako xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.5.2015 xxxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky není xxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxxxx XX; sporné xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx bezprostředně xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, že xx xxxxxxxxx příslušníka občana XX se xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x odstavci 1, pokud xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx xxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Již z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jít o xxxxx, které xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx situaci xxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X důsledku xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxx námitky kasační.
Krajský xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nutné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zaměřen proti xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx ve xxx xxxxxx xx svým xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx občanem XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována na xx, aby x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxx jedna x xxxx občanem EU, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx x roce 1982; xx svého xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx ve společné xxxxxxxxxx xx. se xxxx otcem, xxxxx x roce 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx v listopadu 2014 x xx xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otec xx xxxxxxxxxxxx jezdil xx Vietnamu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87b xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Ten xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx občanem Evropské xxxx a hodlá xx území pobývat xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx společně x xxxxxxx Evropské xxxx, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx na xxxx xx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx smyslu §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prokázáno x době xxxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx správný.
[29] Podle §15x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxx a) manžel, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx mladšího 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx kterým xxxx xx společné xxxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x d) xxxxxxxxxxxx přímý xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx hodnověrným způsobem xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx neuvedeným v xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx XX ve xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx rodinného xxxxxxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx nutno vyřešit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Předmětné xxxxxxxxxx (x tehdejším znění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx vztahuje xx xxxxxx XX, xxxxx xx stěhují do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x takovém xxxxxxxx xxxxx pobývají, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx jsou ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxx pohybu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, je xxx x xxxx řadě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx pobýval v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pod pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, stejně xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Sb. xxxx., s. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. rozh., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 161/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x vůle vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx občany x občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx členského státu xxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx míří xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx vztáhne xx xxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstranit xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní normy, xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, X-297/88 a X-197/89, Recueil, s. X-3763. X xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx odkazu obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxx podmiňujících xxxx použití. Členský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního práva.
[38] X daného xxx xxxxxxx, xx x §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX, xxxx. občana XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx přistoupit i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx členském státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx rodinné příslušníky xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX „[x]xxx je dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx těchto xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou zahrnuti x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 bodu 2 a xxxxx xxxx v zemi, x níž pocházejí, xxxxxxx vyživovanými občanem Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx xxxxxx občana Xxxx x xx; x) partnera, xx xxxxxx má xxxxx Xxxx xxxxx doložený xxxxxx vztah. Hostitelský xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx xx pobytu xxxxxx osob“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) partner, xx xxxxxx občan Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx v xxxxx linii, kteří xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x); x) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a takoví xxxxxx manžela xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX xx. normuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 bod 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx, z xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ znamená, že x xxxx z xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxx jít o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, nikoli xxxx xxxxx).
[45] Ze xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx době jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otcem (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx [...] xx xxx hostitelský xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxx směrnice nejsou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx osobám xxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxx x ohledem xx xxxxxx vztah x xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx projevena x xxx, xx xxxxx EU x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny při xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx pobyt, xxx xxxx xxxxxxx xx území s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx doplněno; nově xxx x §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splněna xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití s xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění a xxxxxxxx za účelem xxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ta xxxx xxxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posledního pobytu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)