Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx území členského xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Recueil, x. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Komisi xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx jako xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx s občanem Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojil xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxx. Žalovaná sice xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, jestliže se x xxxx ale xxxxxxxxxx, není xxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky není xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx občana XX; sporné xx, xxx je osobou, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx v nedávné xxxx předcházející xxxxxx xx území hostitelského xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx znění čl. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx podpůrně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx příslušníka občana XX se považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxx xxxx vstupem na xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Co se xxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [který xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 písm. x) směrnice 2004/38/ES], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx partnerské xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, definici rodinného xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu tak xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx situaci žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx posuzované xxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx některou z xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx argumentaci žalované x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle níž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, podle xxxxx xx xxxxx, xxx xx sdílení xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx zájmům xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx xxxxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx EU, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodinného příslušníka xxxxxx EU xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx svého xxxxxxxx xx roku 1985 xxx ve společné xxxxxxxxxx mj. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx otce x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx v listopadu 2014 x od xx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx stěžovatelem jezdil xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx a hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx xx xx, xx xx xxxx xx být nahlíženo xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití s xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) manžel, x) xxxxx, xxx-xx x občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého xxxxxxxx x se xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x d) xxxxxxxxxxxx přímý xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx linii xxxx xxxxxx příbuzný xxxxxxx xxxxxx Evropské unie“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, obdobně xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, žil x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, že xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, zda xxxxxxx „xxx s xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x společné xxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx EU, aby xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x odst. 3 písm. a) xxx 1 xxxxxx x pobytu cizinců.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, které jsou xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, na základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým je §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx stěžovatelův xxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx přímo, protože xxxx otec - xxxxx Xxxxx republiky xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát XXX x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, směrnice 2004/38/XX xx vztahuje na xxxxxx EU, xxxxx xx stěhují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobývají, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, ale xxxxx těm státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, který xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Pobyt, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx x prvé řadě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož xx státním příslušníkem, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Srov. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., s. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx zákonem č. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na cizince, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto úmysl xxxxxxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx výjimečnou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxx xxxx především xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x jejich xxxxxxx příslušníky, a xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx unijního práva xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tomu xx xxxxx x případě §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, C-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. Z xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx by xx xxxxx na xxxx xxxxxx nepoužilo, xxxx by xxxx xxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx x unijním xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx smyslu xx. 2 bodu 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/XX „[x]xxx xx dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx případně xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx v xxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx u kterých xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx o xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hostitelský xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx osob a xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osob“.
[41] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x) xxxxxxx v xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxx potomci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx v xxxxxxx x); x) předci x přímé xxxxx, xxxxx xxxx vyživovanými xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx partnera xx partnerky stanovení x xxxxxxx b)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x odst. 3 písm. x) xxx 1 je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx vstup x xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, kteří xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem nutno xxxxxxx, xx spojení „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „žil x občanem Xxxxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, nikoli xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky ve xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxx (jako xxxxxxx XX) nežil; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx před 29 xxxx.
[46] Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, že „[x] zachování jednoty xxxxxx v širším xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx směrnice nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x pobyt x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těmto xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxx a pobyt x ohledem xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx Unie nebo xx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx smyslu, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx občanu XX. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx XX x xxxx xxxxxxx příslušník xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, tedy zachování xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx jejích xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z logiky xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx (na kterou xxxxxxx poukázal též xxxxxxx soud), xx xxxx ustanovení xxxx x účinností xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Xx.) xxx, že xxx: „Xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, ve kterém xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx doplněno; nově xxx x §15x xxxx. 2 písm. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxx EU před xxxxxxx xx xxxxx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx xxxxxx x §15x zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx žádají x xxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)