Právní xxxx
Xxxxxxx „žil x občanem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, je xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Jia (X-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), ze dne 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241), ze xxx 5.5.2011, McCarthy (X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Xxx Minh X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pobytu sloučení xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Krajský soud xx neztotožnil x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, jestliže se x xxxx xxx xxxxxxxxxx, není třeba xx ní žádat, xxx xxxxxx totéž xxxxxx slovy. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející vstupu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx občana EU xxxxxxxxxx x odstavci 1, pokud xxx xxxx vstupem xx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx §15x odst. 3 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx některou x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobní námitky xxxx xxxxxxx kasační.
Krajský xxxx nesprávně vypořádal xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle stěžovatele xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx je nutné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx České xxxxxxxxx. Takový výklad xx zaměřen proti xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxx se svým xxxxx ve společné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx xxxxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována xx xx, xxx v xxxx, kdy xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna x xxxx občanem EU, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx svého narození xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xx xxxx xxxxx, který x roce 1985 xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx x listopadu 2014 a xx xx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx území pobývat xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx společně x xxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx povinen xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xx něho xx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxx xxx, xx takové xxxxxxx xxxx xxx prokázáno x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx právní názor xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx x) xxxxxx, x) rodič, jde-li x občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) dítě xxxxxx 21 let xxxx takové xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x d) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx linii nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, obdobně xxxxxxx x na cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx neuvedeným v xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobý xxxxx, žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti“.
[31] X případě stěžovatele xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx EU ve xxxxxx §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx má xxx o společné xxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx.
[32] Předmětné ustanovení (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx neupravovalo, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rodinného příslušníka xxx §15a odst. 3 xxxx. a) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 3 xxxx. 1 a 2 směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x xxxx posuzované xxxx použitelná xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice 2004/38/ES xxxxxxxx přímo, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemůže tak xxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, směrnice 2004/38/XX xx xxxxxxxx na xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx členského xxxxx, xxx jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX nikoli xxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, ale xxxxx těm státním xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své právo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Pobyt, xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx tak x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx příslušníky občanů XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx státu. Členské xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů odstranit xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tomu xx xxxxx v xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx aprobovalo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X něj xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx norma xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, které xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X daného tak xxxxxxx, xx i §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyložit xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občana XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx právo volného xxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přistoupit x x případu stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx občany Xxxx, kteří xx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx smyslu xx. 2 bodu 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx x pobyt těchto xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahrnuti x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 a xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx xxxxxx občana Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx pro xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx kterým xxxxx Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x podmínkami stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) potomci v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx manželky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v písmenu x); x) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx manžela xx xxxxxxxx nebo partnera xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx s čl. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx vstup a xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 bod 2, xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x zemi x xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, musel xxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jít o xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx území členského xxxxx XX (spojení „xxxx xxxxx domácnosti xxxxxx Unie“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zjevné, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxx domácnosti se xxxx otcem (jako xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx před 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx hostitelský xxxxxxx xxxx postavení xxxx, které podle xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těmto osobám xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx vztah x xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Účelem xxxxxxxx 2004/38/XX xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu, x to xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx EU. Xxxx závislost xxx xxxx být projevena x tím, xx xxxxx XX x xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti; aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx zachování xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx soud), že xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx od 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xx xxxxx, jehož je xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx pobyt, xxx xxxx vstupem xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novelizačnímu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx za xxxxxx xxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora. X ohledem xx xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnil, xx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu nebo xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, tedy bezprostředně xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)