Xxxxxx věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx soužití s xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., s- X-00001), xx xxx 25.7.2008, Metock (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx dne 5.5.2011, McCarthy (X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Tan Xxxx X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx ní xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx xxxxx. Byť xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx občana XX; xxxxxx je, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x soužití bezprostředně xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. K tomuto xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx podpůrně odkázal xx novelizované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX se xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx xx xxxxx x občanem Xxxxxxxx unie ve xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [který xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx dle krajského xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skupinu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tam uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uplatňuje stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx, dle níž xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státě docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxx xx svým xxxxx ve společné xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, nepovažují požadovanou xxxxxxxx za splněnou. X dikce xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx vztahována na xx, aby v xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxx XX, xxx aby v xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx rodinného příslušníka xxxxxx EU xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx ve Vietnamu x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx společné xxxxxxxxxx xx. se xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx x listopadu 2014 x xx xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který sám xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Evropské unie, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 měsíců xxx dne xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xx něho xx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx smyslu §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Evropské xxxx xx společné domácnosti xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prokázáno x době xxxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x přechodný xxxxx.
[28] Xxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a) manžel, x) xxxxx, jde-li x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého xxxxxxxx x se xxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx, c) dítě xxxxxx 21 let xxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx cizinců (xx znění xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx žalované) xx „xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx státě, xxxxx xx občanem, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobý xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx stěžovatele xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné domácnosti“ xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx době xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU, aby xx xxx xxxxx xxx nahlíženo jako xx rodinného příslušníka xxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 x čl. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, byť xx xxxx směrnice 2004/38/ES x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x odst. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] Na stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx přímo, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou, která xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení ze xxx 26.7.2011, čj. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxxx xx xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož jsou xxxxxxxx příslušníky, nebo x takovém xxxxxxxx xxxxx pobývají, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Ostatně x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxx pohybu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx řadě xxxxxx x využitím xxxxx volného xxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Sb.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx členského xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx občany x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx dokonce nepřípustnou. X rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx vlivem paralelního xxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxx xxxx především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jiných členských xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx občany daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx odstranit xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx aprobovalo již xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, X-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763. Z xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxx xxxxxx nepoužilo, xxxx xx daná xxxxxxx xxxx x xxxx neobsahovala žádný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, které xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. K výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx přistoupit x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 směrnice 2004/38/ES xxxxxxx, xx se xxxx směrnice „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx členském státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx čl. 2 bodu 2, xxxxx xx doprovázejí xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Dle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES „[x]xxx xx dotčeno xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hostitelský xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx těchto xxxx: a) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahrnuti x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 2 a xxxxx xxxx v zemi, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x ně; x) xxxxxxxx, se xxxxxx má občan Xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx osobní poměry xxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx osob“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx pro xxxxx této „xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zachází-li xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského státu; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx manželky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v písmenu x); d) předci x xxxxx linii, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x takoví xxxxxx manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení x písmenu b)“.
[42] Xxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x odst. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 bod 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx, z xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx občana XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxx s §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ znamená, xx x zemi x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx se tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx EU (spojení „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, nikoli xxxx xxxxx).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otcem (jako xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví, xx „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx v širším xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x pobyt x xxxxxxx na xxxxxx vztah x xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx na občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx jednoty rodiny x širším xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx EU a xxxx rodinný příslušník xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti; xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx účel xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx podpořit i xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx ustanovení bylo x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Xx.) xxx, že xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců zákonodárce xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ve xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx za xxxxxx xxxx přizpůsobení aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnil, xx ta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, x xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)