Xxxxxx věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx dne 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx uvedl xxxx xxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 zamítlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové zamítl xxxxxxxxx xx dne 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x nimi ale xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx žádat, xxx říkala xxxxx xxxxxx slovy. Byť xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx synem xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 nebo písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx podmínky soužití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx bezprostředně xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející vstupu xx xxxxx hostitelského xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx v případě xxxxxxx. K tomuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. a) ve xxxxxxx x čl. 3 bodu 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx podpůrně xxxxxxx xx novelizované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX se považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx §15a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx cílí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a není xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx x rodinné xxxxx, definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxx žalobce xxx krajského xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx uvedenými v §15x odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx námitky xxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně vypořádal xxxxxxx, dle níž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxx se xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx době nebyl xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce zákona xx však zjevné, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx vztahována xx xx, xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx EU, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. x) bod 1 zákona x xxxxxx cizinců.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x roce 1982; xx svého narození xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx otcem, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x České republice xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx s xxxxx bydlí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx stěžovatelem xxxxxx xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 podal xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 3 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x přechodnému pobytu. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx xx xx, xx xx xxxx xx být nahlíženo xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx smyslu §15a xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx takové soužití xxxx xxx xxxxxxxxx x době bezprostředně xxxx podáním žádosti x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správný.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a) manžel, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx linii xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15a odst. 3 písm. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované) se „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, obdobně xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx státě, jehož xx xxxxxxx, xxxx xx státě, xx xxxxxx měl povolen xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“.
[31] X případě xxxxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §15x xxxx. 3 písm. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nutno vyřešit xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx má xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx ustanovení (x tehdejším znění) xxxxxxxx neupravovalo, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU, xxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx směrnice 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, na základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým je §15x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx přímo, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx osobou xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení ze xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx vztahuje na xxxxxx XX, xxxxx xx stěhují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí, ale xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx rodinnými příslušníky xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Pobyt, xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx x xxxx řadě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, jehož xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, stejně tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx dne 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx současně zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx zákonem x. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řád členského xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů jiných xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx nijak výjimečnou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx paralelního xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníky, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztáhne xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že rozšíří xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x případě §15 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. rozsudkem Soudního xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-297/88 a X-197/89, Recueil, s. X-3763. Z xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma xxx xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx xx xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx sama x xxxx neobsahovala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx tak může xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, že i §15x zákona x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přistoupit i x xxxxxxx stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx směrnice „xxxxxxxx xx xxxxxxx občany Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx rodinné příslušníky xx xxxxxx xx. 2 bodu 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx xx dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx již případně xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pobyt xxxxxx xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahrnuti x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 a kteří xxxx v xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx domácnosti xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují osobní xxxx xxxxxx občana Xxxx x xx; x) partnera, se xxxxxx má občan Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztah. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx osob x xxxxxxxx každé odepření xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xxx čl. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se xxx xxxxx této „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx občan Xxxx xxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zachází-li xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského státu; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx manželky nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v písmenu x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx partnera xx partnerky stanovení x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx pod čl. 2 xxx 2, xxx xxxxxx na xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxx, xx spojení „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx x xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, musel xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx na §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxx jít x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, nikoli xxxx členy).
[45] Ze xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx případu xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otcem (jako xxxxxxx XX) nežil; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx stanoví, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx být umožněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, například jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx občanu XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx zachování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx fungovat před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud), že xxxx xxxxxxxxxx bylo x účinností xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx též xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx je příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx v odstavci 1, pokud xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve kterém xxx povolen xxxxx, xxx xxxx vstupem xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nově xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novelizačnímu xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přizpůsobení aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx judikaturu (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxx se x občanu Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)