Právní xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, které xxxxxxxxxxxxx předchází vstupu xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx území členského xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Jia (X-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), xx dne 25.7.2008, Metock (C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení x přechodnému pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx xxx xxxxxxxxxx, není třeba xx xx xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx slovy. Byť xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se žalovaná xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, xx žalobce xx xxxxx občana XX; xxxxxx xx, xxx je xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx bezprostředně xxxx v nedávné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx x občanem Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxxxx je xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 písm. x) směrnice 2004/38/ES], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx cílí xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx aplikovatelný na xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx o rodinné xxxxx, xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce argumentoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx x xxx posuzované osoby xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými v §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x xx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxx evropského xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xx svým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nebyl xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx zákona xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována na xx, xxx x xxxx, xxx dané xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxx x xxxx občanem EU, xxx xxx x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[25] V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x tom, xx stěžovatel je xxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx ve Vietnamu x xxxx 1982; xx svého xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx svého xxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx x xxxxxxxxx 2014 a od xx doby x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Evropské xxxx, xxxxx xxx xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx za xx, xx na xxxx xx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU xx smyslu §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx soužití xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx správný.
[29] Podle §15x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx kterým xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx takové dítě xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, obdobně xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx hodnověrným xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, xx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, žil s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx je xx xxx xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx rodinného příslušníka xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx tohoto tvrzení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, zda xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti“ xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx.
[32] Předmětné xxxxxxxxxx (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, aby xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 x čl. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx definují kategorie xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxx směrnice 2004/38/XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelná pouze xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx §15x odst. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[34] Na stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxxxx xxxx osobou, která xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemůže tak xxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, směrnice 2004/38/ES xx vztahuje xx xxxxxx EU, kteří xx stěhují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxx xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je tak x prvé řadě xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxx. Pokud tedy xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním příslušníkem, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx dne 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 4 (včleněného xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx republiky, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Sb.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx právního xxxx členského xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vztahuje xxxxxxx na migrující xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx příslušníky, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx občany daného xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudkem Soudního xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763. X xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právo může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxxx odkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, které by xx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama o xxxx neobsahovala žádný x xxxxxxx podmiňujících xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx může xxxxxxxxx unijní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x zákona x xxxxxx cizinců je xxxxx vyložit způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Tedy v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx ČR, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxx právo volného xxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, kteří se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/ES „[x]xxx je dotčeno xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxx xxx případně xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx těchto xxxx: x) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahrnuti x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 bodu 2 x xxxxx xxxx x xxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx u kterých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x ně; x) xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx Xxxx řádně doložený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx osob x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX xx xxx xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) manžel xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel registrované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, zachází-li xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x); x) předci x přímé xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je prostým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musel žít xx společné xxxxxxxxxx x občanem EU.
[44] Xxxxxxxx-xx se tato xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „žil x občanem Evropské xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx vykládat xxx, xxx to učinila xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx území členského xxxxx EU (xxxxxxx „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Unie“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx případu xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx domácnosti se xxxx otcem (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx tomu tak xxxx před 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, že „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v definici xxxxxxxxx příslušníka, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx umožněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx vztah k xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x širším xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx či fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanu XX. Xxxx závislost xxx xxxx být projevena x tím, xx xxxxx EU x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti; aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx zachování xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx pohybu, xxx xxxx vůbec co xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), že xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Ze znění xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx XX před xxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx v §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ta xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posledního pobytu xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x připojení se x xxxxxx Evropské xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx České republiky, x je na xxxxxxxx příslušníkovi, aby xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)