Právní věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx jít o xxxxxxxx soužití x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx území xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Xxx (C-1/05, Xx. rozh., s- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. rozh., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Tan Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně zamítla xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, čj. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx říkala totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx otázkami (přiměřenost xxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx podrobněji, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx je, xxx xx osobou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 nebo xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející vstupu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, že za xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx cizinec, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxxxx je xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx cílí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a není xxx aplikovatelný na xxxxxxx. Xxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o rodinné xxxxx, xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s přímou xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx situaci žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými x §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx ke sdílení xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve své xxxxxx se svým xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, nepovažují požadovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx zákona xx xxxx xxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx vztahována xx xx, xxx v xxxx, kdy dané xxxxx žily ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxx XX, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx o tom, xx stěžovatel xx xxxxx občana České xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx x roce 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1985 xxx xx společné xxxxxxxxxx xx. xx xxxx otcem, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého xxxx x Xxxxx republice xxxxx nenavštívil, přicestoval xxx x xxxxxxxxx 2014 a xx xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x povolení x přechodnému xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx občanem Evropské xxxx x hodlá xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxx xx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxx soužití s xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx takové xxxxxxx xxxx xxx prokázáno x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a) xxxxxx, x) xxxxx, xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx mladšího 21 xxx, xxxxxxx vyživuje x xx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx 21 let xxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx hodnověrným xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx měl povolen xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx „xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx.
[32] Předmětné xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, xxx xx něj xxxxx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 písm. a) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx směrnice 2004/38/ES x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, xxxxxx xx §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Na stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx České republiky xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx volného pohybu x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx osobou xx smyslu této xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx vztahuje na xxxxxx XX, kteří xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx státním příslušníkům xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx rodinnými příslušníky xxxxxx Xxxx, který xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je tak x prvé xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Unie nikdy xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, stejně xxx xxx jeho rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., s. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15a odst. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx se ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vůle vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx ČR x xxxxxxxxx příslušníky občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodové xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Sb.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občany jiných xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů jiných xxxxxxxxx států, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění překážek xxxxxxx pohybu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx vztáhne na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Členské xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů odstranit xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxx tomu je xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Takový postup xxxxxx aprobovalo xxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Dzodzi proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxx xxxxxx nepoužilo, xxxx by daná xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, které xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, že i §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx všech xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, zda využili xxx xxxxx volného xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x unijním xxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx „vztahuje xx všechny xxxxxx Xxxx, kteří se xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx členském státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 bodu 2, xxxxx xx doprovázejí xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/ES „[x]xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hostitelský xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pobyt těchto xxxx: x) všech xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x definici rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 a kteří xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho domácnosti xxxx u kterých xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xx; x) partnera, xx xxxxxx má xxxxx Xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) partner, xx xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, zachází-li xxxxxx xxx hostitelského členského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x) potomci v xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx potomci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x takoví xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx partnera xx xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 odst. 2 xxxx. a) směrnice 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 písm. x) směrnice 2004/38/XX xx. normuje, že xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost x kteří jsou x zemi, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx společné domácnosti x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojení „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (spojení „xxxx xxxxx domácnosti xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, přezkoumávat x xxxxxxx x vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx osobám xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxxxxx na občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx rodinného příslušníka xx občanu EU. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx projevena x xxx, xx xxxxx XX x xxxx rodinný příslušník xxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti; xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny při xxxxxx jejích xxxxx, xxxx xxxxxx společná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx pohybu, aby xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxx ve xxxxx, jehož xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx povolen pobyt, xxx xxxx vstupem xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx x §15a xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je splněna xxxxx tehdy, šlo-li x soužití s xxxxxxx XX před xxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx v §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnil, xx ta xxxx xxxxxxxxx x členském xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu Evropské xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) prokázal. (...)