Právní xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxx x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Jia (X-1/05, Xx. rozh., s- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. rozh., x. X-6241), xx dne 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. rozh., x. X-03375) a xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Minh X. xxxxx Komisi xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pobytu sloučení xxxxxx x občanem Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.5.2015 zamítlo žádost xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, čj. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxxx se x nimi ale xxxxxxxxxx, není xxxxx xx ní xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud připustil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx podrobněji, v xxxxxx se se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx synem xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx osobou, xxxxx splňuje podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx předcházející xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli o xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. K tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x návaznosti xx znění čl. 3 xxxx 2 xxxx. a) ve xxxxxxx x xx. 3 bodu 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx novelizované xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxxxx xxx cizinec, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana XX xxxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o pobytu xxxxxxx [xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx krajského xxxxx cílí xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx aplikovatelný na xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxxxxx žádným formálním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxx soudu tak xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx x xxx posuzované xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými v §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x ní, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uplatňuje stěžovatel xxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu evropského xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nebyl xxxx xxxxx občanem XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, aby x xxxx, kdy dané xxxxx žily xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxx EU, xxx xxx v xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x roce 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx x xxxxxxxxx 2014 a xx xx doby x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx stěžovatelem xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87b odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx společně s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 měsíců xxx dne xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx za to, xx na xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx smyslu §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx správný.
[29] Podle §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxx x) xxxxxx, x) xxxxx, xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx vyživuje x xx kterým xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) dítě xxxxxx 21 let xxxx xxxxxx dítě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx přímý příbuzný xx vzestupné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx příbuzný manžela xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 písm. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx účinném x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx státě, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxx xxxx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §15a xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „žil s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx má xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tehdejším znění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx žít ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx příslušníka xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 zákona x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx kategorie xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, kterým xx §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx přímo, protože xxxx otec - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou, xxxxx xx využila xxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxx xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr potvrdil, xx právo pobytu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx rodinnými příslušníky xxxxxx Xxxx, který xxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxx x prvé xxxx xxxxxx s využitím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx osoby“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15a odst. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Sb.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx členského xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xxxxx výjimečnou xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx členského xxxxx xxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, x xxxxx xx vztahuje xxxxxxx na migrující xxxxxx jiných členských xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx občany daného xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x případě §15 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1990, Dzodzi proti Xxxxxx, C-297/88 a X-197/89, Recueil, x. X-3763. Z něj xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právo xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma tak xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, které xx xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmiňujících xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx všech xxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx xxxxxx xx xx, xxx využili xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x unijním xxxxxx xx xxx xxxxx přistoupit x x případu stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou státními xxxxxxxxxxx, nebo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/ES „[x]xxx xx dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx již případně xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahrnuti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x zemi, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x primárním xxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxx domácnosti xxxx x kterých xxxxx zdravotní důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx doložený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x registrovaným xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x souladu x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x) xxxxxxx v xxxxx linii, xxxxx xxxx mladší 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx manželky xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x písmenu x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxx b)“.
[42] Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, kteří xxxxxxxxx pod xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x zemi, x xxx pocházejí, členy xxxxxxxxxx xxxxxx EU. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musel xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx vykládat xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxx že xxxx xxx o xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx území členského xxxxx EU (spojení „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, nikoli xxxx xxxxx).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případu je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otcem (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx před 29 xxxx.
[46] Tento xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx, že „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx hostitelský xxxxxxx stát postavení xxxx, které podle xxxx směrnice nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, a xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx umožněn xxxxx a xxxxx x ohledem xx xxxxxx vztah x xxxxxx Xxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx na občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX a xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx účel xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy zachování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxx.
[48] Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, že xxx: „Xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx příbuzným xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, nebo ve xxxxx, ve kterém xxx povolen pobyt, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx doplněno; nově xxx x §15a xxxx. 2 písm. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, šlo-li x xxxxxxx x xxxxxxx EU xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx v §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ve xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, rozsudek Soudního xxxxx ze dne 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx a xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx žádají x xxxxxxxxx xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) prokázal. (...)