Xxxxxx věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx území členského xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. NSS; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763), ze dne 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), ze xxx 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) a xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx pobytu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87b xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx uvedl xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.5.2015 xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx žalované brojil xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze dne 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jestliže se x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx říkala totéž xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud připustil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx se xxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx osobou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxx. a) bodu 1 nebo xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx společné domácnosti xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx, aby xxx x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx předcházející xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x občanem Xxxxxxxx unie ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx §15x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx x xxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stricto xxxxx. Xxxx skupinu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Azs 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxxxx, neboť v xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx některou x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ní, že xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx uplatňuje stěžovatel xxx žalobní xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xx svým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx splněnou. X dikce xxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahována na xx, xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx jedna x xxxx občanem EU, xxx xxx x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx o tom, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x roce 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx s xxxxx bydlí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx společně s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne vstupu xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx xx to, xx na něho xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být prokázáno x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx a) manžel, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx občana Evropské xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Evropské unie“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx neuvedeným x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, xxxx xx státě, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X případě stěžovatele xx zjevné, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, xx má xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Předmětné xxxxxxxxxx (x tehdejším znění) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx před xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX, xxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx příslušníka xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, na základě xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxx České republiky xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx tak xxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx NSS x usnesení ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxxx na xxxxxx XX, xxxxx xx stěhují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož jsou xxxxxxxx příslušníky, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x prvé xxxx xxxxxx x využitím xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud tedy xxxxx Xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx pobýval x xxxxxxxx státě, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx členského xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci právního xxxx členského xxxxx xxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, a xx xxxxxx paralelního xxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxx míří především xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vztahuje xxxxxxx xx migrující xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[37] Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763. X něj xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx může xxx použitelné nepřímo, xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmiňujících xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx situace, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, xx i §15x zákona x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. občana XX, xxx ohledu na xx, xxx využili xxx právo volného xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx „vztahuje xx xxxxxxx občany Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, a xx xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 bodu 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx je dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx již případně xxxx, xxxxxxxxx hostitelský xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x pobyt xxxxxx xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x kteří xxxx v zemi, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x ně; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) xxxxxx nebo xxxxxxxx; b) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů členského xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx x); x) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx vyživovanými xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx manžela či xxxxxxxx nebo partnera xx xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x odst. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx příslušníků, kteří xxxxxxxxx pod xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou x xxxx, x xxx pocházejí, členy xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxx x §15x xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ znamená, že x xxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musel žít xx xxxxxxxx domácnosti x občanem EU.
[44] Xxxxxxxx-xx se tato xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx vykládat tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxx xxx x xxxxxxxx soužití s xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx době jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otcem (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, že „[x] zachování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx příslušníka, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těmto osobám xxx xxx umožněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx smyslu, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx projevena x xxx, že xxxxx XX x xxxx rodinný příslušník xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx taková společná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx podpořit i xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, že xxx: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Evropské xxxx xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nově xxx x §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splněna xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx na xxxxx. X důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x §15x zákona o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx xx xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx žádají x xxxxxxxxx xx x občanu Evropské xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)