Xxxxxx věta
Spojení „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. a) bodu 1 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx jít o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Recueil, x. X-3763), xx dne 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. rozh., x- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) a ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Minh X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx pobytu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx ze xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované brojil xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, jestliže xx x nimi ale xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx podrobněji, v xxxxxx xx xx xxxxx odvolacími námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že žalobce xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx je, xxx xx osobou, xxxxx xxxxxxx podmínky §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 nebo xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v návaznosti xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx považuje xxx xxxxxxx, který xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx stricto xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx x rodinné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jít x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x přímou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x její rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle stěžovatele xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zaměřen proti xxxxxxxxxx zájmům cizince x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxx xx svým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx v xxxx době xxxxx xxxx ještě občanem XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx však zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx v xxxx, kdy xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx domácnosti, byla xxx jedna x xxxx občanem XX, xxx aby x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx žily ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx cizinců.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatel xx xxxxx občana České xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx x roce 1982; xx xxxxx narození xx xxxx 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. se xxxx xxxxx, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x České republice xxxxx nenavštívil, xxxxxxxxxxx xxx x listopadu 2014 x xx xx xxxx s xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otec xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx území“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za to, xx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx na rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx podmíněna xxx, xx takové xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správný.
[29] Podle §15x odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx „xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) xxxxx, xxx-xx x občana Xxxxxxxx xxxx mladšího 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx kterým xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx dítě xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x x) xxxxxxxxxxxx přímý příbuzný xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx příbuzný manžela xxxxxx Evropské unie“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, obdobně xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, xxxx xx státě, xx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx či dlouhodobý xxxxx, žil s xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) bodu 1 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, či xxxxxx.
[32] Předmětné ustanovení (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxx xx něj xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx směrnice 2004/38/ES x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým je §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxx - xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx využila své xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxx xxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, směrnice 2004/38/ES xx xxxxxxxx na xxxxxx EU, xxxxx xx stěhují do xxxxxx členského xxxxx, xxx jehož jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx NSS). Pobyt, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x prvé řadě xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxx tedy xxxxx Xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx pobýval x xxxxxxxx státě, jehož xx státním příslušníkem, xxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx osoby“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx současně zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx občany x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx členského xxxxx xxxx xxxxx docházet x diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx míří xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na migrující xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx státu. Členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstranit xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx vnitrostátní normy, xxx tomu xx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx aprobovalo xxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 18.10.1990, Xxxxxx proti Xxxxxx, C-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, s. X-3763. X xxx xxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx může xxx použitelné xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma tak xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx nepoužilo, xxxx by xxxx xxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x faktorů xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, které xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X daného xxx xxxxxxx, xx x §15x zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX xx všech xxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU, xxxx. občana ČR, xxx ohledu na xx, zda využili xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx „vztahuje xx všechny občany Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Dle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu dotyčných xxxx, které tyto xxxxx již případně xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx těchto xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x zemi, x xxx pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxx domácnosti xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx vyžadují osobní xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxx Xxxx řádně doložený xxxxxx vztah. Hostitelský xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx osob x xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx čl. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX xx xxx xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) manžel xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx právní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx v xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx osobami, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx v xxxxxxx x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x takoví xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x odst. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pod čl. 2 xxx 2, xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kteří xxxx x zemi, z xxx pocházejí, xxxxx xxxxxxxxxx občana EU. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxx, xx spojení „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že x xxxx z xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx zjevné, xx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx i krajský xxxx, xxxx xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Unie“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx případu xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx před 29 xxxx.
[46] Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx směrnice nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka, x xxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a pobyt x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vlastními xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx osobám xxx být umožněn xxxxx a pobyt x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx jakékoli další xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na občanu Xxxx“.
[47] Účelem xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x širším xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jejích členů, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností od 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nově xxx o §15x xxxx. 2 písm. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx, že podmínka xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxx XX před xxxxxxx xx území. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx v §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ve xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxxx x členském xxxxx původu nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx x připojení se x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)