Xxxxxx xxxx
Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, i xxxx xxxx příjmy xx xxxx xxxxx na xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost BCD XX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.
Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Regionální xxxxxxx Xxxxx, pobočka xxx Xxxxxx město Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „VZP“), xxxxxxxx xx dnech 17.9.2012 x 30.11.2012 x xxxxxxxxx, xxx xxxx x předmětném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x kategorii xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ačkoli xxxx xxxxxxxxxxx Johnu X. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) žalobkyní x xxxxxxxx xxxxx 2009 - xxxxxxxx 2010 a únor 2011 - xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzda xx xxxx 180&xxxx;000 Kč (xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx i pojistné xx sociální xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx stanoven xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx 8&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx XXX s xxxxxxxxx xxx 13.2.2013 xxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxxx vydala xxx 5.3.2013 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 539 090 Xx x xxxxxxxx xxxxx na penále xx xxxx 219 698 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013 zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx xxxxx xxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxx společností Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx (XXX) Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xx Ostrově Xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx práci xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx pokynů žalobkyně. Xxxxxx xx xxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vypláceny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx definuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx klíčové [xxxxxxxxx „plátce xxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatel“)], xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx žalobkyně x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx definován, x je xxxxx xxxxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyplácí xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx jím xxxxxxxxx xxxxx plátce xxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxx zahrnuje xxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxx - xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx x zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v §2 xxxx. 2 uvádí, xx „[x]xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx plátcem xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx dle zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky“. X xxxxxxxx xxx čarou x. 1x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx §6 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxx příjmu“ xxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx odlišný (a xxxxxxxx výlučný) od xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx definice xxxxx „xxxxxxxxxx“ dle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „zaměstnavatelem“ xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx faktický plátce xxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatel), xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xx xxxxx mu xxxxxx xx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků (xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxx z xxxxxx). Zaměstnavatelem xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnává x xx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zaměstnavatel xx xxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx za plátce xxxxxx. Protože se xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které dohromady xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx účely xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxx poznámky x. 1x) xx §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela by xxx současně plátcem xxxxxx (xxxx subjektem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx ní x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx příjem). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy být xxxxxxx příjmů. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani poznámka xxx xxxxx x. 1x), xxxxx je xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pomůckou (xxxx. xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. ÚS 22/99, x. 14/2000 Xx. ÚS, xx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, x. 173/1999 Xx. XX). Xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx x příjmů navíc xxxxx „plátce příjmů“ xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx výše. Xxxxx xxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxx vztah, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx dvě nezbytné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx od 1.1.2008 xx změně xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx novelizací xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx „xxxxxxxxxxx“ pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně odkazuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Osoby xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx a xx xxx plátcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxx xxx účely xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx §2 xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnavatelem „xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická osoba, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu1a), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.1x)“ Poznámka xxx xxxxx č. 1a) xxxxxxxx na §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxx §2 xxxx. 3 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnáním „xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§5 písm. x)], xx které xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx příjmy ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zdaňované xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx1x)“.
Xxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx plynou xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“ (§6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx uvedenými x bodech 1. xx 7. tohoto xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx daný xxxxxx relevantní.
Dle §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx příjmy xx xxxxxxx činnosti rozumí „xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dřívějším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmen x) xx x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx od plátce, x xxxxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx závislou xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx je dále xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx‘, xxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxxxxxxxxx‘. Xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx uvedený x §2 xxxx. 2 xxxx x §17 xxxx. 3, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyplácený poplatníkem xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx x §17 xxxx. 3.“ (...)
Xxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pojmu „zaměstnavatel“ xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx („xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxx xxx („je plátcem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx zaměstnance“) už xxx.
Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx výkladu žalobkyně, xxx xxxxxxx xxxxx x daních x xxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vzájemně výlučné xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x „ekonomický zaměstnavatel“. Xxxxxxxx formulaci, xxxxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx o daních x příjmů neexistovala), xx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx nového právního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojení, xxxxx xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další jevy x xxxxxxx (dle xxxxxxxxx xxx „plátce xxxxxx“, xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“). Zákon o xxxxxx z příjmů xxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx (xx.) xxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spojení „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx-xx §6 odst. 2 xxxx druhá zákona x daních x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx vzájemně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ x „ekonomický xxxxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx x xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Formou xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poznámky xxx xxxxx xxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx „zaměstnavatele“ xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o plátce xxxxxx dle xxxxxx x daních x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou „zaměstnavatel“, xxx xx vyloženo xxxx). X xxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxx druhou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomický xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx žalobkyně xx čtvrté xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx příjmu x §2 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxx je xxxxxxxx x §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x příjmů.
Druhým xxxxxxxxxxxxxx definičním znakem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zaměstnavatel naplnit, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx §2 odst. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/x“. Xxxxxxxxx xxxxxxx tento definiční xxxx skrze §2 xxxx. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Tento xxxxxx xx xxxxxxx problematický. Xx prvé xxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx xx zaměňovat xxxxxxxxx jméno „xxxxxxxxxx“ xx slovesem „xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx by xx xxx jednalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx „zaměstnavatel“, xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhé xxxxxxxx xxxxxxx „zaměstnává xxxxxxxxxxx“, xxxxxx je xxxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazu xx xxxxx „zaměstnavatel“) xxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx je, x xx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx odkaz na §6 xxxxxx o xxxxxx x příjmů (x xxxxxxxx xxx xxxxx), jehož odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx režim pronájmu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx třeba x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx definice xxxxx x xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx x §5 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx druhého. (...)