Právní xxxx
Xxxxxxxx námitek (§13 xxxx. 3 xxxxxx x. 194/2010 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx podávání, xxxx xxx xxxxxx podání, xxxxxx xxxxxxxxxx, lhůt xxx xxxxxx vyřízení x způsobů, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§110 zákona č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §242 xx §247 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a tedy x procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nabídkovému xxxxxx xxxxxx; i xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může podat xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx podal xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3383/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2003 Sb. XX (III. XX 258/03).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Regio, x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx obslužnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxxx vlaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx“ xxx 5.3.2015 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 19.3.2015 podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x části „X“ námitek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1370/2007 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, jak xxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xx, xx x článku 12 xxxxxxxxxxx Nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Tím xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxxxx x §67 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. X části „D“ xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx proti obsahu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1371/2007 x právech a xxxxxxxxxxxx cestujících x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „X“ námitek xxx xxxxxxx namítal, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozpor xxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx dotací; xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxx; takový xxxxxx xx podle žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx „G“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx v xxx, xx v dodatečné xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2014 xxxxxxxxx, aby xxxxxxx splnil profesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx drážní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zadávacích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopravních xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxx xxxxxxxxxx připustil, že xxxxx nemusí být xxxxx průvodčího xxxxxxxx xxxxxxxx personálem. Xxxx xxxxxxx x xxxxx „X“ xxxxxxx tvrdil xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx „J“ xxxxxxx xxxxxx porušení §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách stanovením xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vlastnosti xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 100 xx/x xx nedůvodný, xxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlost na xxxxxx železničních xxxxxxx xx xxxxxxxxx 70 xx/x, také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx schopnost xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v části „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní neporovnatelnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x transparentnosti xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx „M“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěla x xxxxxx o xxx, xx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx xx úměrně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx. X části „P“ xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx objednatele x xxx, že x xxxxxxx s xx. 4 odst. 7 xxxxxxxx x. 1370/2007 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele služby xx do 49,99 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx části „X“ xxxxxxx měl xxxxxx objednatele také xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění dle xx. 4 odst. 5 nařízení x. 1370/2007, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objednatele xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx žalobce xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x částech „L“, „X“ x „R“ xxxxxxxxx, x části „X“ námitky xxxxxx x xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 zákona x veřejných xxxxxxxxx x x xxxxxxx „X“, „X“, „C“, „X.X.-X.XXX.“, „E“, „F“, „X“, „X“, „I“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „X“ x xxxxxxxxx s xxxxxxx na §111 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx opožděně.
S xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x žalovaného xxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015 xx výrokové xxxxx I. návrh x části xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X. XXX.“, „E“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „K“, „X“ x „P“ xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx proti zadávacím xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx II. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. mimořádně xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx, x jako opatření x nápravě xxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx X. tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015 xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2016 návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „X“, „B“, „C“, „X.X.-X.XXX.“, „E“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „P“ xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxx, podle xxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx proti rozhodnutí x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx, neboť se xx xxxxxxxxxxx jednalo x námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek, xxx xx nestalo. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 24.3.2016 toto xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy žalovaného x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 11.1.2016.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalovaného x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxx opožděně, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jednalo o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx skončení xxxxx xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx se xxxxxxxx xxxxx nezabýval dodatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlacích x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx žalobce x dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozvěděl až x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx X. xxxxxx xxxx žalovaným, konkrétně xxx 27.4.2015.
Xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxxxx také x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 odst. 5 xxxx. c) zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx bez ohledu xx včasnost xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovnou xxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x §118 odst. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nosných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxx a včasných xxxxxxx, x proto xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxx objednatele, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x rozhodnutím X. xxxxxx x x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx (podle xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podanou řádně x včas, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx nezákonný postup xxxxxxxxxxx xxxx vést x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žaloba x související xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx
X.1
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. se zákonem x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx úkonů objednatele x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx opožděnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxx použití xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxx by dal xxxxxx soud v xxxxx tohoto posouzení xxxxxxxx žalobci x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx objednatele xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, neboť použití xxxxxxxx namístě xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek.
Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx, způsob jejich xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Institut xxxxxxx xx v xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx páté, xxxxx X. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x činí 15 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §110 xxxx. 3 zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx lhůta 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xx. ten, xxx xxxxxxx xxxxxx) podle §110 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §111 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o námitkách, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpět. Xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se jejich xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, má xxx pro účely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shodně. Toto xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx znění §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (jeho výkladu xxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx promítající xx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících [§12 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x koncesním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx službách v xxxxxx rozporu. Xx-xx xx xxxx xxxx xxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx službách x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx nahlížet xxxxxx xx institut xxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx dopad jejich xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách) musí xxx pro navazující x související xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxxx další ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx §13 xxxx. 2. Xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nabídkového xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx službách), xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Ustanovení §26 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx by xxx mělo být xxxxxxx „objednatele“, to xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nemění) xx x žalovaného xxxxxxxx xx písemný návrh xxxxx, která podala xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 nebo §19 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx, nebo x xxxx úřední. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx podala xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx objednatele musí xxx doručen xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx objednatel xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě dohledu xxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx spoléhat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě (xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 258/03, x. 66/2003 Xx. XX, x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx důsledně, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx „zadavatel“, xxx xx zřejmé, xx správně xx xxx xxxxxx „objednatel“; xxxxxx xxx v §30 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je z xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní jistotě xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx službách, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx xx zákonem x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxx nového xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.10.2016 xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx službách xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodová zpráva x xxxxxx x. 135/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx jednotlivá ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x posílení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2016 xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx §257 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx-xx ovšem xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy „xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem“, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že x podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2016 (tedy xxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx možno xxxxx xxxxx na přezkum xxxxx objednatele xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx podstatou xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx „změna“ xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx, vycházeje xxx x xxxxxxxxxx traktovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných zakázkách, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání návrhu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x veřejných xxxxxxxx, x vědom si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zastavit, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách) x xx vztahu x navazujícím x xxxxxxxxxxxx postupům xxxxx xxxxxx zákonů shodný, xxx xxxxxx k xxxxxxxx pravidlu dospět x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jistě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobně, xxx xxxxxx x §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx z nepřesností xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx adresátovi právní xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce jistě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objednatele pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx by xxx xxx umožněn xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx námitek, xxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně xxxxxxx xxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) postrádala jakéhokoli xxxxxxx. Nutnost bezvýsledného xxxxxxxxx (xxxx a xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx podáním návrhu x žalovanému vyplývá xxxxx rozumně x xxxxxx kontextu jednotlivých xxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxx; §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxx odkaz xx zákon o xxxxxxxxx zakázkách, a §110 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách pak xxxxxxx propadné xxxxx x podání námitek.
Zákon x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx návrh xx přezkum úkonů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxxxx (řádné x xxxxxx) podání xxxxxxx. Zároveň xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx uvedeného, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxx qua non xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxx. předseda xxxxxxxxxx, xxxxxx analogie xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x veřejných službách x přepravě cestujících xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis, xxx xxxx tyto smlouvy xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, podle xxxx §3 xxxx. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §24x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x doručení xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným, žalovaný xxxxxx zastaví xxx §24x xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx před xxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx oprávněnost použití xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, že x xxxxxx vzniklé procesní xxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx subsidiárního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákon xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiárními právními xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxx koncesní zákon, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyňaty [§3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx a speciality. Xxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx vyjít x xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitek, xx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, a xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mezeru x xxxxxx xxx xxx okolností xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx vskutku xxxxx xxxxxx použití xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x rozsudku ze xxx 14.9.2011, xx. 9 As 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxx situaci, xxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx aplikuje právní xxxxx, která xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxx iuris, tzn. xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řád, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legis xxx xx účelem vyplnění xxxxx v procesní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka řízení, xxxxxx.“ Xx xx xxxx nutně třetím xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxx posuzování oprávněnosti xxxxxxx analogie se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx legis x xxxx xxxxxxxxxx xxxx není myslitelné, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xx analogie xxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx vyskytnout xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx využít (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx rovině xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx, xx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx několik, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx výklad žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx coby xxxxxx nerozumný, x xx obzvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxx x veřejných zakázkách xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx zadavatele, jestliže xxxxxxxxxxx neuplatnil (xxxxx x včasné) xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínit věcný xxxxxxx úkonů objednatele xxxxxxx xxxxxxx námitek xx zřejmý x §26 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx x xxxxxxxxxx zahajuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která podala xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 zákona x veřejných xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx dopravce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx uplynutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxx xxxxxx možné, xxx se xxxxxxx xxxxxxx přezkumu úkonů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným. Xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx mohl xxx meritorně projednatelným, xxxxxxx-xx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxxx.
Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povahou x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících xx xxxx řadící ji xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx koncesní xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx na zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x koncesním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele zamítne, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách]. X xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx také tehdy, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxxx v §110 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.4.2015, xx. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx zadávacím podmínkám, x byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx podmínkám, postupoval xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Žaloba xx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx analogie xx xxxxxx žalovaného nedůvodná, xxxxx žalovaný xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravu, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v souladu x xxxxx xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (...)