Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx) x právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podání, xxxxxx xxxxxxxxxx, lhůt xxx xxxxxx vyřízení x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách (§110 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §242 xx §247 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx) a xxxx x xxxxxxxx význam xxxxxx námitek x xxxxxx jejich xxxxxxx x průběhu zadávacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zadávacímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; i xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx podat xxx ten, kdo xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx námitky x objednateli.
Prejudikatura: x. 3383/2016 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 66/2003 Xx. XX (XXX. XX 258/03).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxx, o xxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tratích „xxxxxxxxxx souboru Xxxxxx“ xxx 5.3.2015 xxxxxxx x výběru nejvhodnější xxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xxxx téhož xxx xxxxxxxx žalobci. Xxx 19.3.2015 podal xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) x. 1370/2007 o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx to, xx x článku 12 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §67 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx napadal xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx „D“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1371/2007 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxx žalobce namítal, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podrobnostech x xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V části „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. čerpání dotací; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; takový postup xx podle žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nabídek. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx v tom, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.9.2014 připustil, xxx xxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxx drážní dopravy) xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxx xxxxx nejpozději xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zadávacích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převážnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X části „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx podle nařízení x. 1370/2007, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx personálem. Xxxx xxxxxxx x části „X“ xxxxxxx tvrdil xxxxxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x x části „X“ xxxxxxx xxxxxx porušení §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách stanovením xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na maximální xxxxxxxx vlaku 100 xx/x xx nedůvodný, xxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx železničních xxxxxxx xx xxxxxxxxx 70 xx/x, také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx schopnost xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx „K“ xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x části „X“ námitek žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neporovnatelnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx a xxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „N“ námitek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx ze zprávy x posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěla k xxxxxx x xxx, xx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx „X“ námitek xxxxxxx dovozoval, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx úměrně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X části „X“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 1370/2007 xxxx možno poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 49,99 % jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx části „X“ námitek xxx xxxxxx objednatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zaměstnanost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 5 nařízení č. 1370/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx „X“ námitek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx podaným námitkám x xxxxxxx „X“, „X“ x „X“ xxxxxxxxx, v xxxxx „X“ námitky odmítl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných zakázkách x v xxxxxxx „X“, „B“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „X“ x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §111 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxxx nesouhlasil x x žalovaného xxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §26 zákona x xxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015 ve xxxxxxxx xxxxx X. xxxxx x xxxxx xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X. III.“, „E“, „X“, „G“, „H“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „P“ xxxxxx, xxxxxxx námitky xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx a byly xxxxxx opožděně. Xx xxxxxxxx xxxxx XX. xxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxx. xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx výrokové xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2015 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.6.2015 xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x zavázal xxx, xxx přezkoumatelným x jasným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či subsidiarity x xxx xxx xxx xxxxxxxxx §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxx. Žalovaný následně xxxxxxxxxxx ze dne 11.1.2016 návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „X“, „B“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „X“, „X“, „X“, „I“, „X“, „X“, „X“ x „X“ xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zamítl, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx x xxxxx, podle xxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx, neboť se xx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxxxx nejpozději xx 5 dnů xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nestalo. X xxxxx hodnocením a xxxxxxx se již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2016 xxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx žalobu, kterou xx domáhal xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, tak xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016.
Xxxxx žalobce je xxxxxx závěr xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podány opožděně, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx objednateli xxxxxxxxxx do 5 xxx xx skončení xxxxx pro podání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxx x xxx, xx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vlacích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx žalobce x dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozvěděl až x xxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxx 27.4.2015.
Nezákonnost žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx, xx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx analogicky xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně a xxxxxxxx důvodnost případných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxx xxxxxx xx včasnost xxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jistě xx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak učinil x §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx podání návrhu xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx doplnit xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx, xxx však žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloby jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, jak xx měly (xxxxx xxxx nezákonné) zadávací xxxxxxxx projevit x xxxx xxxxxxx, xxxxx x kdyby krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dílčích námitek xxxx xxxxxxx řádně x včas, xxxx xx třeba xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x související xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pozdržet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Vybraný xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí žaloby.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx
X.1
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamítl xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 5 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx opožděnosti vznesených xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx analogie je xxxxxxx, či nikoli. Xxxxx xx xxx xxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx věcně posuzovat xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxx objednatele xxx ohledu na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx upraven x xxxxx xxxx, xxxxx X. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx 15 dnů xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x domnělém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §110 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta 5 xxx xx skončení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx stěžovatel (xx. xxx, xxx xxxxxxx podává) xxxxx §110 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly podány xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stěžovatel zpět. Xxxxx §110 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx ve stejné xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx institut xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se jejich xxxxxxxx, lhůt xxx xxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, má xxx xxx účely xxxxxx o veřejných xxxxxxxx i zákona x veřejných zakázkách xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx samotnému xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx výkladu xxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v důvodové xxxxxx x zákonu x veřejných zakázkách, xxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících [§12 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 139/2006 Xx., x xxxxxxxxxx smlouvách x koncesním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxx x xxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx rozporu. Xx-xx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx službách i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx) x objednatele (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), stejně jako xx dopad xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx krajského soudu x xxxxxxxx význam xxxxxx námitek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) musí xxx xxx navazující x související xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx) x nabídkovému xxxxxx (podle zákona x xxxxxxxxx službách) xxxxxx.
Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx §13 xxxx. 2. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nabídkového řízení xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovanému (§25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxx §26 zákona o xxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxx „objednatele“, to xxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výběrová xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx nemění) xx x žalovaného xxxxxxxx xx písemný xxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxx §19 odst. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxx, nebo z xxxx úřední. Xxxxxx xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx řízení podle §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §27 xxxx. 3 zákona x veřejných xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxxxx xxx ode xxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx pouze prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní normě (xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 6.5.2004, sp. zn. XXX. XX 258/03, x. 66/2003 Xx. XX, x x xxx xxxxxxx judikatura), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx důsledně, xxx xxx vysledovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx zmiňován „zadavatel“, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx uveden „xxxxxxxxxx“; xxxxxx xxx v §30 písm. c) xxxxxx o veřejných xxxxxxxx xx z xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní jistotě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx službách, xxxxx xx xxx xxxxxx vědom také xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zákonem x. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek“), xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx použije procesní xxxxxx xxx nového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.10.2016 xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 135/2016 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxx xxxxxxxx přímých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx (xxxxx úpravy xxxxxx xx 1.10.2016 xxxxx x veřejných xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na §257 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x včas podané xxxxxxx). Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxx xxxxxxxx zprávy „xxxxxxx zpřesnění a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx“, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2016 (xxxx nyní xx věc xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx objednatele xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx, vycházeje jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nedokonalostí zákona x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx přestože podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx aplikovatelného xxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx postupům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právního xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxx návrhů bez xxxxxx xx včasnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx zákonodárce jistě xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost zamítnutí xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx x §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx krajský xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx včasném xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xxxxxx na včasnost xxxxxxxx námitek, pak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) postrádala xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxx podaných) xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu x žalovanému vyplývá xxxxx rozumně x xxxxxx kontextu jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxx; §26 xxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, x §110 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx námitek.
Zákon x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx uvedeného, xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx přezkum úkonů xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxx. předseda xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx §3 písm. x) vyňaty. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §24b xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxx zadavateli. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zastaví dle §24x xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxx) námitek před xxxxxxx návrhu k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xx nutně xxxxx xxxxx z xxxx, že x xxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx o veřejných xxxxxxxx subsidiárními xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xx smlouva x xxxxxxxxx službách v xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis x xxxxx x xxxxxxxxx službách vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x působnosti xxxxxxxxxx zákona závazky xxxxxxx xxxxxx vyňaty [§3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a speciality. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání námitek, xx mezerou v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx mezeru je xxxxx třeba vhodným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxx xxx okolností xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2016, čj. 6 As 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxx redukce xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx ze xxx 14.9.2011, čj. 9 Xx 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. analogii xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx podstatu zákonem xxxxxxxxx aplikuje xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxxxxx, a xxx. xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného právního xxxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx analogie xxxxx. Xxxxxxx analogie xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx.“ Xx je xxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx legis x xxxx posuzované xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx práv účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným několik, x to s xxxxxxxxxxxxx xxxxx; využití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iuris xxxxx x je třeba xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxx nepřiměřenému. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x přesvědčení, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx objednatele (xxxx. xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx obzvláště za xxxxxxx, kdy zákon x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxxx xxxxx objednatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která podala xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne, xx vybraný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx marném uplynutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nebude možné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxx xxxxx xxxx žalovaným xxxx xxx meritorně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx iuris xxxx namístě. Zákon x veřejných službách xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx procesního postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povahou x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předlohu xxxxxxxx xxxxx), xxxxx přehlédnout, xx i xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tento xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx s koncesním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxx námitek xxxxx a včas xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zamítne, xxxxxxxx nebyl podán xxxxxxxxxx xxxxxx [§118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách]. X xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx věci xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §110 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli doručeny xxxxxxx (xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.4.2015, xx. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx analogicky §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách.
Žaloba xx xxx x xxxxx směřující proti xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k jejímu xxxxxxx x posléze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x jejím xxxxxxx x obecnými výkladovými xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (...)