Xxxxxx věta
Institut xxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x právní xxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podání, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jak xxxxx xxx xxxxxxxx, xx pro účely xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §242 xx §247 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx využití x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i nabídkového xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zadávacímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; i xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nabídkovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ten, xxx xxxxxxx řádně a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3383/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 66/2003 Xx. XX (III. ÚS 258/03).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Jihočeského xxxxx a 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx GW Xxxxx Regio, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx souboru Xxxxxx“ xxx 5.3.2015 xxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dne 19.3.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prenotifikační xxxxx podle čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (ES) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx dále žalobce xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx to, xx x xxxxxx 12 dokumentace Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx výši 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Tím xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §67 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, netransparentnost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx proti xxxxxx xxxxxx smlouvy ve xxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1371/2007 x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravě. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxxxx x podrobnostech x xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V části „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozpor xxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vozidel čerpal xxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx „G“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2014 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad (xxxxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxx drážní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx získá xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle zadávacích xxxxxxxx Nabídkového řízení xxxx dopravce xxxx xxxxxxx poskytovat převážnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X části „X“ xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x části „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx „J“ xxxxxxx xxxxxx porušení §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastnosti xxxxxxx - objednatelův xxxxxxxxx na maximální xxxxxxxx xxxxx 100 xx/x je xxxxxxxxx, xxxxx současná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx železničních tratích xx xxxxxxxxx 70 xx/x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X části „X“ xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že objednatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx neporovnatelnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx vybral xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx a xxxxx xx tedy rovněž x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx „X“ námitek xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx dospěla x xxxxxx x tom, xx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem měnil xxxxxxxx podmínky, aniž xx xxxxxx k xxxx prodlužoval lhůtu xxx xxxxxx nabídek. X části „P“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objednatele x xxx, xx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 1370/2007 xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 49,99 % jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx „X“ xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 5 nařízení x. 1370/2007, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx objednatele xxxxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i tím, xx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „X“, „X“ x „X“ xxxxxxxxx, v xxxxx „X“ xxxxxxx odmítl x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných zakázkách x x xxxxxxx „X“, „B“, „C“, „X.X.-X.XXX.“, „E“, „F“, „X“, „H“, „X“, „X“, „K“, „O“, „X“ x „X“ x námitkách x xxxxxxx na §111 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť byly xxxxxxxxx opožděně.
S xxx xxxxxxx nesouhlasil x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015 ve xxxxxxxx xxxxx X. návrh x xxxxx námitek „X“, „B“, „C“, „X.X.-X. XXX.“, „X“, „X“, „X“, „H“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „X“ xxxxxx, xxxxxxx námitky xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx opožděně. Ve xxxxxxxx části XX. xxx xxxxxxxx konstatoval, xx objednatel nedodržel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxx xxxxx XXX. zrušil xxxxxxx úkony xxxxxxxxxxx. Xx výrokové xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015 ve xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx a xxxxxxx xxx, xxx přezkoumatelným x jasným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx tak xxx xxxxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx objednatele x xxxxxxx xxxxxxx „X“, „B“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „F“, „X“, „H“, „X“, „X“, „K“, „X“ x „P“ xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx analogiím xxxxxx, xxxxxxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxx, podle xxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínkám, a xxxx proto nutné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 dnů xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx. S xxxxx hodnocením a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožnil x rozhodnutím ze xxx 24.3.2016 xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2016.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalovaného x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podány opožděně, xxxxx se ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nutné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx skončení xxxxx xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval pochybení xxxx x xxx, xx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autobusem, xxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxx namítaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxx 27.4.2015.
Nezákonnost žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx žalobce xxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx analogicky xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. c) zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx analogie xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxx je evidentní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x veřejných xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxx xxxxxx x §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadené x xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaného xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx analogiam, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx-xx žalobce doplnit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx xxxx objednateli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx I. xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloby jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x upozornil xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neuvedl, xxx xx xxxx (podle xxxx nezákonné) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nabídce, navíc x xxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil některou x dílčích námitek xxxx xxxxxxx řádně x včas, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x související xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce projevem xxxxx pozdržet xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx. soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí žaloby.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx
X.1
Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx službách, xxxx. xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx úkonů objednatele x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách z xxxxxx opožděnosti vznesených xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxx použití xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x zákonné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by nebylo xxxxx zabývat se xxxxxxx včasnosti podání xxxxxxxxxxxx námitek.
Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx upraven v xxxxx xxxx, xxxxx X. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §110 odst. 2 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx a činí 15 dnů xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x domnělém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxx xxxxxx námitek proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxx 5 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxxxxx podává) podle §110 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx §111 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, lhůt pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx vyřízení a xxxxxxx, xxx xxxxx xxx vyřízeny, xx xxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), tak x xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx o výběru xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§12 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 139/2006 Xx., x xxxxxxxxxx smlouvách x koncesním xxxxxx (xxxxxxxx zákon)] použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx službách v xxxxxx xxxxxxx. Má-li xx tedy mimo xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx námitek x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx jako xx dopad xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitek x xxxxxx xxxxxx využití x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) x výběrového xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxx službách) xxxx xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x nabídkovému xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejen jeho §13 xxxx. 2. Xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovanému (§25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx jako x xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxxxx službách výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů „xxxxxxxxxx“ (správně xx xxx xxxx xxx xxxxxxx „objednatele“, to xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxx nemění) xx x žalovaného xxxxxxxx xx písemný návrh xxxxx, xxxxx podala xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxx žalovaným xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx doručen xxxxxxxxxx x xx stejnopisu xxxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx, x němž xxxxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx, xxxxxx objednatel námitkám xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.5.2004, sp. xx. XXX. XX 258/03, x. 66/2003 Xx. XX, a v xxx uvedená xxxxxxxxxx), xxxxx gramatický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx zřejmé, xx správně xx xxx uveden „xxxxxxxxxx“; xxxxxx xxx v §30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ namísto „xxxxxxxxxxx“. Ani zvolená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který v xxxxxxxxxxx xx zákonem x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů objednatele xxxxxx použije procesní xxxxxx xxx nového xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. S xxxxxxxxx od 1.10.2016 xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx službách xxxxxx xx konkrétní ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 135/2016 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x veřejných zakázkách xx jednotlivá ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jistoty xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (xxxxx úpravy xxxxxx xx 1.10.2016 xxxxx x veřejných xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx §257 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, dle xxxxxxx žalovaný xxxxxx x přezkoumání úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podané xxxxxxx). Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx „xxxxxxx zpřesnění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem“, xxx xx významně xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xx 30.9.2016 (xxxx nyní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx možno xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx objednatele xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx x konstantně traktovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x veřejných xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx službách x pozdější xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x včas podané xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxx) x ve xxxxxx x navazujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jedině x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx aplikovatelného, xxxx x x nyní xxxxxxxxxx věci. Z xxxxxx neplyne oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx umožnit věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx námitek, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárce jistě xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx obdobně, jak xxxxxx v §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; pokud by xxx xxx xxxxxxx xxxxx přezkum postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx včasnost xxxxxxxx námitek, xxx xx veškerá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx. Nutnost bezvýsledného xxxxxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx včasné xxxxxxxxx xxxxxxx; §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, který dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x §110 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání námitek.
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x případě, kdy xx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx plyne xx xxxxx uvedeného, pro xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxx podání námitek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, použil analogie xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx §3 xxxx. x) xxxxxx. Také xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx procesní úpravu xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §24x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zastaví dle §24x písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xx zákonem x veřejných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx nelze využít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx koncesní xxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx smlouva o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx služby vyňaty [§3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx proto nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx (jak xxxx xxxxxxxx xxxxx), že xxxxxxx výslovné úpravy xxxxxxxxxx postupu žalovaného x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez předchozího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mezeru x zákoně xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxx analogie xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2011, xx. 9 Xx 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Analogií xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Teorie práva xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, která je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného právního xxxxxxx, případně dokonce xxxxxx xxxxxx zásady, xxxxx obsahuje celý xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xx xxxxxx vyplnění xxxxx v procesní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx to xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx.“ Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je třeba xxxx xxxxxxxx využít (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx několik, x xx s xxxxxxxxxxxxx zájmy; využití xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx z účastníků xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx vede ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx do práv xxxxxxx tedy využitím xxxxxxxx xxxxx došlo x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x zásahu xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajský soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nemohl xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx obzvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (řádné x xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx podmínit věcný xxxxxxx xxxxx objednatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx službách - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx zahajuje xx xxxxxxx návrh xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx vybraný xxxxxxxx x objednatel mohli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx uplynutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx přezkumu úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx mohl xxx meritorně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx (řádné x včasné) námitky.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad zadáváním xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxx povahou x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx službách. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách v xxxxxxxx cestujících má xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předlohu xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tento xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §110 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci. Xxxxxxxx x zadávacím řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xx věci xxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxxx x §110 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2015, xx. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, použil-li xxxxxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Žaloba xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x posléze x xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxx, x xxxxxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nezákonně. (...)