Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx námitek (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a právní xxxxxx týkající xx xxxxxx podávání, lhůt xxx jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách (§110 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, §242 xx §247 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxx x procesní význam xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shodný; x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx námitky x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3383/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2003 Xx. XX (XXX. ÚS 258/03).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx 1) Jihočeského xxxxx x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx GW Xxxxx Regio, x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci nabídkového xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx“ xxx 5.3.2015 rozhodl x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 19.3.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x části „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoroční xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 1370/2007 o xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx, že objednatel xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámení nabídkového xxxxxx, xxx xxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xx, xx x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx Nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §67 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx „C“ námitek xxxxxxx xxxxxxx délku xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx diskriminace. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1371/2007 x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx „X“ xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podrobnostech x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jízdních xxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. čerpání xxxxxx; xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx kompenzace x situaci, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „G“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x dodatečné xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2014 xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (předložení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxx xxxxx nejpozději xx dni xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle zadávacích xxxxxxxx Nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převážnou xxxx dopravních xxxxxx xxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných zakázkách. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle nařízení x. 1370/2007, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxx průvodčího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx „X“ xxxxxxx tvrdil porušení §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x netransparentních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - objednatelův xxxxxxxxx xx maximální xxxxxxxx vlaku 100 xx/x xx nedůvodný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx železničních tratích xx xxxxxxxxx 70 xx/x, xxxx požadavek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxx. X části „X“ xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx vzájemnou neporovnatelnost xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx informací. Stejně xxx x části „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx objednatel xxxxxxxx objektivní neporovnatelnost xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vybral xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje náklady xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx rovněž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx dopravců xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci. V xxxxx „O“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx měnil xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx x xxxx prodlužoval xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objednatele v xxx, že v xxxxxxx x xx. 4 odst. 7 xxxxxxxx č. 1370/2007 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 49,99 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx části „X“ xxxxxxx xxx xxxxxx objednatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnanost, neboť xxxxxxxx oprávnění dle xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx č. 1370/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobce xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkám x xxxxxxx „X“, „X“ a „X“ xxxxxxxxx, v části „X“ xxxxxxx odmítl x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx „X“, „B“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „E“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „Q“ x námitkách s xxxxxxx xx §111 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxx, neboť byly xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X tím xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015 xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxx x xxxxx xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X. XXX.“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „J“, „X“, „X“ a „P“ xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx XX. xxx xxxxxxxx konstatoval, xx objednatel nedodržel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx se věcně xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx toto namítaly, x jako opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx III. xxxxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxxxx. Xx výrokové xxxxx X. tohoto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 11.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015 xx xxxxxxxx části X. xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jasným xxxxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx tak xxx aplikovat §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, že xxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2016 návrh na xxxxxxx úkonů objednatele x xxxxxxx xxxxxxx „X“, „B“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „F“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „O“ x „X“ xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách xxx xxxxxxxxx zamítl, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nutné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 dnů od xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2016 toto xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domáhal zrušení xxx napadeného zamítavého xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016.
Xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější nabídky xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nutné xxxx xxxxxxx xxxxxxx objednateli xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxx v xxx, xx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 27.4.2015.
Xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný se xxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx evidentní, xx úmyslem zákonodárce xx skutečnosti xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx včasnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o veřejných xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak učinil x §118 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx návrh žalobce xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx nebyl podán xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný tedy xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx žalobu za xxxxxxxxxx, ztotožnil xx x rozhodnutím X. xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x navrhl xxxx xxxxxxxxx žaloby jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dopravce xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a upozornil xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měly (xxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx projevit x xxxx nabídce, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxx zvážit, xxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vybraného xxxxxxxx xx xxxxxx žaloba x související xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí žaloby.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx
X.1
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách, xxxx. xx zákonem x veřejných zakázkách, xxxxx návrh na xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 5 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstatou tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx dal xxxxxx xxxx x xxxxx tohoto posouzení xxxxxxxx žalobci x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx v zákonné xxxxx, neboť použití xxxxxxxx namístě není, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Institut xxxxxxx je x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx páté, xxxxx X. Xxxxxx lhůta xxx xxxxxx námitek xx stanovena x §110 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx doby xxxxxxxx smlouvy. Xxx xxxxxx námitek proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x §110 xxxx. 3 zákoně x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx od skončení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x výběru nejvhodnější xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. ten, xxx xxxxxxx podává) xxxxx §110 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §110 odst. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx krajského soudu xx důvodné xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podání, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx vyřízeny, xx xxx pro xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx (xxxx výkladu xxxxxxxxxx), xxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx v koncesním xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§12 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 139/2006 Xx., x xxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x veřejných zakázkách xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x xxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxx xxxxxxx. Má-li xx xxxx xxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx nahlížet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x objednatele (xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx), stejně xxxx xx dopad jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx využití x xxxxxxx zadávacího xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách) x výběrového xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx) musí xxx xxx navazující x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách) xxxxxx.
Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejen xxxx §13 odst. 2. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx službách xx xxxxxx žalovanému (§25 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx postupy zadavatelů xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §26 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx x přezkoumání úkonů „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx by xxx mělo xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, to xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výběrová xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxxxxx zahajuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která podala xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 nebo §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo z xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na návrh xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx doručen xxxxxxxxxx x xx stejnopisu xxxxxxxxxxx do 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách).
Při xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2004, xx. zn. XXX. XX 258/03, x. 66/2003 Sb. XX, x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proveden xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „zadavatel“, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“; xxxxxx pak x §30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxxx „zadavatel“ xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x právní jistotě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx službách, xxxxx si byl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx xx zákonem x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (dále jen „xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx objednatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle nového xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. S xxxxxxxxx xx 1.10.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 135/2016 Xx., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx (xxxxx úpravy xxxxxx xx 1.10.2016 xxxxx o veřejných xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje mimo xxxx na §257 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxx xx významně xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx zákona x xxxxxxxxx službách xx xxxxx xx 30.9.2016 (xxxx nyní xx xxx aplikovatelného) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx objednatele xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo „zpřesnění“, xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jak x konstantně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx si xxxxxxxxxxxx nedokonalostí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věc aplikovatelného xxxx x xxxxxx x veřejných službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx význam námitek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (podle zákona x veřejných xxxxxxxx) x ve vztahu x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx postupům podle xxxxxx xxxxxx shodný, xxx jedině x xxxxxxxx xxxxxxxx dospět x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní na xxx aplikovatelného, xxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x opačném případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx krajský xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx z nepřesností xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx včasném uplatnění xxxxxxx; xxxxx xx xxx xxx umožněn xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx námitek, xxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) postrádala jakéhokoli xxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (včas a xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx podáním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx předpokládá xxxx xxxxxxx návrhu xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x §110 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx námitek.
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx ze xxxxx uvedeného, xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx coby podmínka xxxx xxx xxx xxxxxx podání námitek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvou xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx §3 xxxx. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxx §24x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatel doklad x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §24x xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (řádných x xxxxxxxx) xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx oprávněnost xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že x xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxx koncesní zákon xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx smlouva x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx službách xxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x speciality. Xxxx je xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti použití xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxx x xxxx (jak xxxx xxxxxxxx xxxxx), že xxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx, xx mezerou x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, x xxxx mezeru xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x zákoně xxx xxx okolností xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce anebo xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2016, xx. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx analogie xxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2011, čj. 9 Xx 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx aplikace xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Teorie práva xxxxxxxxx tzv. analogii xxxxx, xxxx situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a tzv. xxxxxxxx iuris, tzn. xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně dokonce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxx, ovšem xxxxx xx předpokladu, xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx značně xxxxxxxxx, xxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx lze xx xxxxxx vyplnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xx xx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx.“ To je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx neobsahuje. Byť xx analogie xxxxx xxxxxxx nežádoucí, mohou xx vyskytnout xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx analogie xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxx, xx analogii xxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to s xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx práv xxxxxxx tedy využitím xxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx nepřiměřenému. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx jeho meritorní xxxxxxxxx) xxxxxx být xxx xxxxxxxx překvapivý xx neočekávaný xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nerozumný, a xx obzvláště xx xxxxxxx, kdy zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx neuplatnil (řádné x xxxxxx) námitky. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxxx úkonů objednatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmý z §26 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx návrh xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx vybraný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx uplynutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx možné, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před žalovaným. Xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx předpokládat, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx projednatelným, xxxxxxx-xx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx namístě. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x námitkám xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících xx xxxx řadící xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje xxxx xxxx předlohu xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x že xxxxx xxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komplexnější. Xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §110 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx námitek xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx věci. Žalovaný x xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zamítne, xxxxxxxx nebyl podán xxxxxxxxxx osobou [§118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. O xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §110 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxx xxxxxxx (shodně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2015, xx. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx řízení směřovaly xxxxx xxxxxxxxx podmínkám, x byly proto xxxxxx opožděně, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxxxxxx, použil-li xxxxxxxxxx §118 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x veřejných zakázkách.
Žaloba xx xxx v xxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx musel xxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxx smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxx. (...)