Xxxxxx xxxx
Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx xxxxxxxxxx v článku 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx návykové xxxxx x krevním xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za ovlivněného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nařízení vlády č. 41/2014 Sb., x xxxxxx xxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx odkazuje.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 259/2016 Xx. (xx. xx. Xx. XX 13/12).
Věc: Xxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského kraje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Písek uznal xxx 1.10.2015 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxx 12.5.2015 xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vlivem návykové xxxxx. Orientační xxxxxxxxx xxxxxxx XxxxXxxx 5X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31,3 xx/xx v krevním xxxx, xxxx porušil §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xx xx xx Xxxxxxx xxxx Písek xxxxxx pokutu ve xxxx 7&xxxx;000 Xx x zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2016.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. 53 A 4/2016-41.
V xxxxxxxxxx rozsudku krajský xxxx připomněl, že xxxxx xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxx xx x krvi xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx látky xxxxxxx x xxxxxxxxxx předpise, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědky. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx právně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x krvi xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxxxxxxx x xx v xxx uvedeno, xx xxx zneužívání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 25-2&xxxx;500 xx/xx, xxxxxxxxxx xxx 100-500 ng/ml. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v krevním xxxx žalobce činila 31,3 ng/ml, xxxxxxxxxx xxxx znalcem stanovenému xxxxxxx xxxxxxx návykové xxxxx při jejím xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ovlivněného xxxxxxxxx látkou.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxxx limitní hodnoty xxxxxx návykových látek, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podzákonnou normou, xxxxx určuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §5 xxxx. 2 x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je přestupkem xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxx, xxxxx xx xx užití xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx vlivem xxxx xxxxx. X xxxx xxxx nelze xxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxx pozornost, reakce x úsudek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Je xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx x článkem 39 Listiny vycházet x xxxxxxxx vlády x. 41/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x krevním xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx se xx ovlivněného xxxxxxxx xxx řidič, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 25 xx/xx metamfetaminu v xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx ovšem plyne, xx pokud ústavní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zákon může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxxxx x přestupky, xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx obcházet x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x setrval xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stačilo xxxxxxxx xxxx přítomnost xx stěžovatelově krvi.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) [17] Nejvyšší správní xxxx xx plně xxxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx, xx „pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návykových látek. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx silnými xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxxxx nervovou soustavu [...]. K xxxxxxxx xxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, zvýšené xxxxxxxxxx x zvýšená xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx též xxxxxxxxxxxx, psychická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx návykovou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx agresivní xxxxx, xxxxxx rychlosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, riskantní xxxxx xx přeceňování xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ovlivnění. X xxxx znalecký xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. Xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx individuální a xxxxxxxxx složitější. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návykové xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopnosti bezpečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezpečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x době odběru, xxxx. x době xxxxxxxx xxxxxxxxx. Míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určit xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx nevybočily. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xx jiných dopravních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx požití xxxxxxxx xxxxx, jistě xx tak zákonným xxxxxxxxxxx učinil. Xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx alkoholu i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".
[18] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xx zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxx č. 233/2013 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxx popsány xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zdravotnictví, odvětví xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxx x xxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě také xxxxxxxxx, že „ačkoliv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx budou takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx komplikovanosti xxxxxx souběžného posuzování xx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx evropských xxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx minimálně x některých návykových xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx pohlížet jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx odchylky prováděného xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip, x xx s xxxxxxxx tzv. xxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nepochybně ovlivněn xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)".
[19] Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx xxx postupovali xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxx řízení xx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx prokazatelně, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx schopnostech, xxx xx xx sám xxxxxxxxxxx, ani se xxx xxxxxx navenek xxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospěl xx xxx nedávné xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, xx. 4 As 35/2016-31, xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxxxx provedly důkaz xxxxxxxxx posudkem xxxxxx x xxxxx toxikologie, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx překračující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hodnotách xxxxxxxxxx x žalobce, xxx x xxxxxx xxxxx x ovlivnění xxxxxxxxxxxxxx x závislosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, x pokud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx společnosti X. X. Purkyně, bylo xxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx žalobce byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxx] xxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx návykových xxxxx (xxxx xxxx substance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návykovou xxxxxx, byly-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x krevním xxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx 25 xx/xx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx užití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx judikáty xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx.
[21] V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nařízení vlády x. 41/2014 Xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se ztotožňuje xx stěžovatelovým východiskem, xx xxx vyjádřená xxxxxx, xxxxx níž „[x]xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx na právech xxxx majetku, lze xx jeho spáchání xxxxxx“, se xxxxxxxx x xx správní xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.7.2013, xx. zn. Pl. XX 13/12, x. 259/2016 Xx., x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 xxx xx xxxxxxx „x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ve xxxxxxx x xxxxxxx 78 Ústavy, x xxxxx je xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx „[m]ezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx figuruje x xxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv a xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx moci výkonné, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Směšování xxxxx zákon a xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx vyloučeno. Xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetenci k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x momentu xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxx změnám, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. [...] Xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx vláda xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx článek 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro své xxxxxxxx, neboť x xxxx - nakonec xxxxxxx - úprava xxxxxxxxxxx následné dotvoření xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx připomenout, že xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x nikoli přímo x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx, xxx jakých hodnotách xxxxxx xxxxx v xxxx xx xxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx takovou návykovou xxxxxx, xxx xxxxxxx x x výše xxxxxxxx důvodové zprávy x zákonu x. 233/2013 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx vývoj x této oblasti, x čemuž xx xxxxxxxx x povahy xxxx vhodnější podzákonný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx změnit x xxxxxx na xxxxxxxx vědecký xxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně, jako xxxx xxxx v xxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxx xxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx skutkovou xxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla xxxxxxx „bezprostředně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx požití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx ještě pod xxxxxx alkoholu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Xx. tedy xxxxxxxxxxx arbitrárně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx či nepřípustné, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxx xx ovlivněného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx návykové xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x zákoně x silničním provozu; xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx řidiče xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx deficit, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx arbitrárně xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx třeba xxxxxxxx xx „množství xxxxx xxx xxxx“.
[25] Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxx xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx vazbě xx nařízení vlády x. 41/2014 Sb. xxxxxxxxxxx s nedostatečnou xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx adresáty. Ostatně xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, a x Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx aplikoval, xxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xx 35/2016-31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x trestu xxx xxxxxxx.
[26] Pouze xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působit, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxx, xxx x xxx xx do xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vliv xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka x rychlost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ovšem xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx účinků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxx xxxxx v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx měl xxx vědom.