Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxxxxx x článku 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stanoveny toliko x xxxxxxxx xxxxx č. 41/2014 Sb., a nikoli xxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního soudu x. 259/2016 Xx. (xx. zn. Pl. XX 13/12).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Písek xxxxx xxx 1.10.2015 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx 12.5.2015 řídil v Xxxxx nákladní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orientační xxxxxxxxx xxxxxxx DrugWipe 5X xxxx xxxxx pozitivní xx amfetaminy/metamfetaminy x xxxxxxxx xxxxxxxx vyšetření, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že xxx x době xxxxxx vozidla xxx xxxxxx metamfetaminu x xxxxxxxxxxx množství 31,3 xx/xx x xxxxxxx xxxx, xxxx porušil §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 7 000 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 6 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2016.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 26.10.2016, čj. 53 X 4/2016-41.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxx xx x krvi xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X projednávané xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykové xxxxx x krvi xxxxxxx. Xxxxxxx znalecký posudek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 25-2&xxxx;500 xx/xx, nejčastěji xxx 100-500 xx/xx. Hodnota xxxxxxx návykové xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx činila 31,3 xx/xx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návykové xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu, při xxxx xx řidič xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látkou.
Krajský soud xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx nulla poena xxxx lege. Skutečnost, xx xxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxxxx limitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx skutková podstata xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx přímo zákonem, xxxxxx podzákonnou normou, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx látkou. Xxxxx §5 xxxx. 2 x §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která by xx xxxxx návykové xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx látky. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nulovou toleranci x xxxxx látkám, xxxxx vliv je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx dobu, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úsudek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x žalovaného je x xxxxxxx se xxxxxxx in dubio xxx libertate. Je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx právě xxxxxxx x chování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxx x. 41/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot, xxx xxxxxxx dosažení x xxxxxxx vzorku xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx ovlivněného xxxxxxx návykovou xxxxxx. Xxxxx tohoto podzákonného xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx ovlivněného považuje xxx řidič, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxx 25 xx/xx metamfetaminu x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zákon může xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx činů, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx tento zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxx své xxxxxxxxxx, x setrval na xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat xxxxx jeho ovlivnění xxxxxxxxx látkou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx krvi.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) [17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že „xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx nervovou soustavu [...]. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, zvýšené xxxxxxxxxx x zvýšená xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx objevit xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jízdy, xxxxxx rychlosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx přeceňování xxxxxxxxxx. Xxxx podstatné, xxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Stejně xxxxxxxxxxx xx hodnotit, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx. X xxxx znalecký xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x krvi. Xxx posuzování vlivu xxxxxxxxxx drog xxxxx xxxxxxxxxx postupovat tímto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx složitější. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx metabolitu x krvi řidiče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopnosti xxxxxxxx xxxxxxx motorové xxxxxxx. Xxxxxxx se, že xxxxxxxxxx nález xxxxxxxxxxxxx x amfetaminu v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určit xxxxx, s ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx ani xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kdyby xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx látky, jistě xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinil. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx deklaruje xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx alkoholu i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".
[18] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znění §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 233/2013 Xx. X důvodové xxxxxx x této xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dřívější postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návykovou xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v krvi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce v xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost, xxxx ovládací a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zkušeností xxxxxx evropských xxxx x zavést xxx. xxxxxxxxxx princip, který „xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návykových xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drog, xxx jasně xxxxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx pohlížet jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v právním xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxx tzv. cut xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpoznávacích schopnostech)".
[19] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxx postupovali xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxx řízení on xxx x xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx pouze skutečnost, xx obsah metamfetaminu x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mírně, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx dosažení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivněn na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx sám xxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx navenek xxxxx.
[20] K totožným xxxxxxx xxxxxxx dospěl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, xx. 4 As 35/2016-31, xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx znalce x xxxxx toxikologie, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobce, xxx x xxxxxx úvahy x ovlivnění metamfetaminem x závislosti xx xxxxxxxxxx hodnotách xxxx xxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx toxikologie Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X. Xxxxxxx, bylo xxx dostatečně xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx [o xxxxxxxxx xxxxxxx] xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx návykových xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx koncentrační xxxx xxxx xxxxx x krevním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx je hraniční xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 25 ng/ml.“ Xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx judikáty xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx stěžovatel namítá, xx xxxxxx limitních xxxxxx návykových xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Sb. xx rozporná x xxxxxxx 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelovým xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx „[x]xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx majetku, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[22] Stěžovatel xxxxxxxxx na právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu xx dne 23.7.2013, xx. xx. Xx. XX 13/12, x. 259/2016 Xx., x xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xxx xx xxxxxxx „x jaké xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jedů“, xxxxxxx xxxxxxxxx na upravení xxxxxx xxxxxx nařízením xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s článkem 78 Ústavy, x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx v minulosti x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx připustit, aby xx sféra ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx činem, xx xxxxx xxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx je kompetentní xxxxxx Xxxxxxxxx. Směšování xxxxx zákon x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xx, xx ústavodárce xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxx, xxxxxxxx tím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x momentu xxxxxxx zákona, podléhající xxxxxx změnám, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. [...] Xxxxxxxxx ‚zmocňovací‘ xxxxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doplňuje.“ Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxx, na který xxxxxxxx xxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, formulován x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, neboť i xxxx - xxxxxxx xxxxxxx - úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Tyto deficity xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxx. Zaprvé je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx reflektovat aktuální xxxxxxx vývoj xxxxxxxx, xxx jakých xxxxxxxxx xxxxxx látek x xxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takovou návykovou xxxxxx, xxx xxxxxxx x x výše xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 233/2013 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx xx xxxx odrážet xxxxxxxxx aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxx vývoj x xxxx oblasti, x čemuž je xxxxxxxx z xxxxxx xxxx vhodnější xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx změnit x reakci na xxxxxxxx xxxxxxx vývoj.
[24] Xxxxxxxxx xxx k xxxx, že by xxxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku. X nyní posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxx xxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx alkoholického xxxxxx xxxx užití jiné xxxxxxxx látky xxxx x xxxxxx xxxx xx požití alkoholického xxxxxx nebo xxxxx xxxx návykové xxxxx, xxx xx mohl xxx ještě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx látky“. Xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx arbitrárně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje x souladu xx xxxxxxxx zmocněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x krevním xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx řečeno, skutková xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zde stanovena xxxxx x zákoně x silničním xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx jehož xxxxxxxx xx řidiče xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látkou. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx části §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku, který xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx arbitrárně xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, psychotropních xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx pokládat xx „xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx“.
[25] Xxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě totiž xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx vlády x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitosti xxx xxx xxxxxxxx. Ostatně xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxxx judikatuře xxx xxxxxxx aplikoval, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 35/2016-31. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vlády x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x trestu xxx zákonem.
[26] Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vědom, že xx něj xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx mohla v xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx působit, xxxxxxx xxxxxx jen xx xxx xxxx xxxxx, xxx x xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vliv xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxxx a těžko xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxx vědom.