Xxxxxx xxxx
Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku podle §120 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, nastávají xx xxxx (§99 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx dobu, xxx mu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácen x xxxxx než xxxxxxx xxxx, úrok x prodlení.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Xx. NSS x x. 3383/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. proti Policejnímu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje (správní xxxxx prvního xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze dne 21.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x služebním poměru xx částku 3&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.12.2010. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2011, (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxxxx“).
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxxx x doplacení xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu byly xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x snížení zvláštního xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.10.2013 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.2.2014.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 22 Xx 18/2014-30, napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud předně xxxxxxxx, že právní xxxxxx x úrocích x prodlení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xx nunc, x xxxx xxxxxx xxxxx xx budoucna. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx žalobce nárok xx zvláštní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §128 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx to, xx žalobci xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené výši, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx, že xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx x xxxxxxxx x částek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx xx období xx 1.7.2010 do 31.12.2010, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011, x xx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011, xxxxx xx byla xxxxxxxxx x listopadu 2011. Na xxxxxx xxxxx x prodlení xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 1.9.2011. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tady byl xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;500 Xx xxxxxx předchozím rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx příjmu za xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 x za xxxxxx od 1.1.2011 xx 30.4.2011 ve xxxxxxxxx příjmu xx xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 nemohl xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx době xxx xxxxxxxx příplatek xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena, x xxxxxxxx se, že xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx, tedy ke xxx 1.9.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x nemohlo xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx splacením.
Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx xx možné použít xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx, xxx došlo xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (§44 x §124 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznává.
Závěrem stěžovatel xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx případ. Xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nežádal xxxx x prodlení xx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxx x xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx, x niž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx právní xxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx. Ustanovení §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxx žalobce x xxxxxx fikce xxxxxxxx x §44 xxxxx xxxxxx, xxx xx uvedeno, že „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx“. Proto xx xxxx poskytován služební xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x složkách xxxxxxxxxx příjmu. Podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xxxx nárok xx xxxx služebního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx právními xxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v §128 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Na xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 zákona x xxxxxxxxx poměru) xx xxxx 4 500 Xx. Namísto xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 3&xxxx;700 Kč, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx prvního, resp. xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx xx také to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uhrazen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2011, x xx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 21.1.2016, xx. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX, judikoval, xx xxxxx bezpečnostní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx x prodlení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Analogicky přitom xxx uplatnit soukromoprávní xxxxxx institutu prodlení x xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x tomto řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx stěžovatel xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx to, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[15] Podle §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, „[x]xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx mohou nastat xxxxxx xx právní xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxxx od xxxxxx xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx mění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxx orgán x ohledem xx xxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxx, xxxxx nastávají xxxx xxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x zásadě xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxxxxxxx účinky rozhodnutí xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx právo, xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení ode xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohou odůvodňovat xxxx řešení.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx řízení ke xxxxxxx, xxx účinky xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx nastanou xx xxxx, xx xx xxxx ve xxxxxx x přezkoumávanému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (§99 odst. 3 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Naopak xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tunc (§99 odst. 2 xxxx xxxxx správního xxxx; xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, L. x xxx. Správní xxx. Xxxxxxxx. 4. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, s. 470–471). Odborná literatura xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx nezákonné správní xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účinky ex xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydané xx prospěch xxxxxxxx x účinky xx xxxx; xxxxx xx xxxx adresát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. nejednal x dobré víře, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx tunc (viz Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 236).
[17] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastávají. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však takový xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx), xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá, xxx si x xxx, xxxx xxxxxx xxxx se zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výši. Xx-xx xxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx směřovat x xxxx, aby xxxx xx xxxxxxx minimalizovány xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx zrušeno, je xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxx xxxxx správního xxxx, x xxxxxxxx z xxxx, xx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ex xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx x §190 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx již od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx výše zvláštního xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x tím, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samy správní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx dole rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011). Xxxx xxxxxxxxxx x napadeném rozhodnutí (x. 3) i xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx před xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx. X tom, xx se zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxx spojovány xxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx svědčí x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatku xxx žalobci xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xx tunc, xxxx xxxxx od jeho xxxxxx xxxx hledět xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tady xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxx xx 1.7.2010 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500 Xx. Xxx-xx xx v tomto xxxxxx vyplácen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3 700 Kč, xxxxxx se stěžovatel (xxxx. xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu) do xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxxx xx xxxx 800 Kč x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx měl xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. X xxxxx těmito xxxxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx správná x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opaku. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx opak prokázán x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti. Xx xxx správní xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x době, xxx tak činily, xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Na základě xxxxx uvedeného xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxx nesprávný, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ. X xxxxxx vyslovených xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx xxxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nicméně xx i přes xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[23] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x té Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx neplní pouze xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx jde xxx (x často xxxxxxxxx) o nástroj xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx opožděnými xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxx X. a kol. Xxxxxxxx xxxxxxx X: Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx (§1721-2054): komentář. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2014, x. 1050). Xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx xx, že xxxxxxx orgány xxxxxx xx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx, než xx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x tehdy xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxx x postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Úroky x xxxxxxxx zde xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx xx jisté xxxx případnou xxxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx xx x xxxxxxxxx xxxx neplynuly xxxxxx xxxxxx, jaké xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx doporučením xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx §44 x §124 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxxxx xxxxxx platí, xx „[d]ojde-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá xx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx §124 odst. 9 xxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx poměru xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případech úroky x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx však xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx zde xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxxx, na xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx, je xxx xxxxxx otázkou xxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx se x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxx xxxxx Městský xxxx x Praze x xxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2016, xx. 11 Xx 16/2015-38, x xx dne 28.6.2016, 8 Xx 11/2013-29, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.)