Právní věta
Účinky xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx (§99 xxxxxxxxx xxxx), x proto xxxxxx příslušníku bezpečnostního xxxxx za xxxx, xxx xx byl xxxxxxxx příplatek xxxxxxxx x nižší xxx xxxxxxx výši, úrok x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Sb. XXX x x. 3383/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x prodlení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxx xxxxx prvního stupně) xxxxxxxxxxx xx dne 21.6.2010 snížil žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx 3 700 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.12.2010. K xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx rozhodnutím xx xxx 9.8.2011, (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxxxx částek, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.10.2013 zamítl. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.2.2014.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, jíž Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2016, čj. 22 Xx 18/2014-30, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx právní xxxxxx o úrocích x prodlení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx správního xxxx má xxxxxx xx xxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě zde xx dni rozhodování xxxxxxxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušena, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x původní xxxx. Xxxxxxxxx služebního příjmu, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §128 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxx uvedených pravidel, xxxxx xx dlužník x xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxx plynout xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx čemž nic xxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správního xxxx pomíjí i xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2010 do 31.12.2010, xxxxx byla xxxxxxx vyplacena v xxxx 2011, x xx xxxxxx od 1.1.2011 xx 30.4.2011, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x listopadu 2011. Na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx žalovaný povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx dlužníka.
Proti tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 1.9.2011. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx původní xxxx, xxxxx tady xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 4&xxxx;500 Kč xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nedoplatek na xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx od 1.7.2010 xx 31.12.2010 doplacen xx služebním xxxxxx xx měsíc září 2011 x za xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011 xx xxxxxxxxx příjmu za xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx měl za xx, že x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 nemohl xxx x xxxxxxxx xx splatností xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena, x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 1.9.2011. Nedoplatek xxxx xxx uhrazen x xxxxxxxxx možné xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxx splacením.
Stěžovatel dodal, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx; tyto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx analogicky vycházet x xxxxxx úpravy xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (§44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx o služebním xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznává.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxx, že úroky x prodlení mají xxxxxxx x preventivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx však xxxx xxxxx případ. Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx jako sankčního xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se stěžovatelem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx splacením xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx splacení nedoplatku, xxxxx z xxxxxxx xxxxx služebního příjmu, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx. Ustanovení §124 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx služební xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxx poskytován služební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx se zrušením xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx příjmu x době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x §128 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(...) [13] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx měl x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xx xxxx 4&xxxx;500 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx xxxx pouze 3&xxxx;700 Kč, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx prvního, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatku byl xxxxxxx uhrazen x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx 2011, a xx x důsledku xxxxxx zrušujícího rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Sb. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxx bezpečnostní sbor xxxxxxxxx služební příjem xxxx, xxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Analogicky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx obecné závěry xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx na xxxx uvedené nesporné xxxxxxxxxxx, xx úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradou části xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[15] Xxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, „[ú]činky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou nastat xxxxxx xx právní xxxx nebo předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, správní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, že pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx ruší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx moci nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení ode xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, či xx xxxx ve xxxxxx x přezkoumávanému xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vznikly. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx nabyto v xxxxxxx se zákonem, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznáno xxxxx, xxxxxxx k xxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx ex xxxx (§99 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx-xx x nezákonnému xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx (§99 odst. 2 xxxx xxxxx správního xxxx; obdobně xxxx. Xxxxxxx, L. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, x. 470–471). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx revokovat x xxxxxx ex xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx adresáta x xxxxxx ex xxxx; pokud by xxxx adresát nezákonnost xxxx xxxxxxxx x xxxx prospěch sám xxxxxxxxxx, resp. nejednal x xxxxx xxxx, xx třeba i xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx x účinky xx xxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 236).
[17] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stupňů, xxx xxxxx §99 správního xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zrušující xxxxxxxxxx xxxx takový xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxx xx úhradu xxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx o xxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx měl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výši. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxx předpokládá §99 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x vycházet z xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ex xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z §190 xxxx. 4 zákona x služebním xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x přezkumném xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Úsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx. ex xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxx (srov. předposlední xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011). Také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 3) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojovány xxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx nedoplatek xx xxxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx zrušená xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vydána, xxxx. jako by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xxxx, xxxxx xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx žalobce xxx v xxxxxx xx 1.7.2010 právo xx zvláštní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500 Kč. Byl-li xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3&xxxx;700 Xx, xxxxxx xx stěžovatel (xxxx. xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 800 Kč x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, xxx xxx žalobci xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxx xxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x snížení zvláštního xxxxxxxxx nemůže obstát. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx domněnka (xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opaku. X xxxxxxxxx případě xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx přezkumného xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx. Xx obě správní xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ex xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nižší xxxx, zpětně xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxx činily, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutími, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Na xxxxxxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účinky xx xxxx, byl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx dopadající na xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx dostal xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx úroky x xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx analogického užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nicméně xx x xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx nezrušil. V xxxxxx řízení bude xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[23] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx neplní pouze xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx jde xxx (x xxxxx xxxxxxxxx) o nástroj xxxxxxxxxxx, xxxxx věřiteli xxxxxxxxx i část xxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx jde x xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx dlužník xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx či xxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxx X. a kol. Xxxxxxxx zákoník X: Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx (§1721-2054): xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 1050). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx orgány xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx) vyplácen, bylo xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemění xx xxx xx xxx, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí nezákonných. Xxxx xxxx plněno x rozporu x xxxxxxxx předpisy, x xxxx xxxxxxx povaha xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx neplynuly xxxxxx xxxxxx, jaké xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k analogické xxxxxxxx §44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxxxx zákona xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxx trvá xx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx §124 odst. 9 xxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nárok xx služební příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxx xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxxx, na xxx dopadají citovaná xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je tak xxxxxx xxxxxxx výkladu. (Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx se x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze x rozsudcích ze xxx 28.7.2016, xx. 11 Xx 16/2015-38, x xx xxx 28.6.2016, 8 Xx 11/2013-29, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.)