Xxxxxx věta
Účinky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxxxxxxx, nastávají ex xxxx (§99 správního xxxx), a proto xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx příplatek vyplácen x xxxxx než xxxxxxx xxxx, xxxx x prodlení.
Prejudikatura: č. 1865/2009 Xx. NSS x x. 3383/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x prodlení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxx prvního xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx 3&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí zamítl xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.12.2010. X xxxxxxx žalobce byla xxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2011, (dále xxx „zrušující rozhodnutí“).
V xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx x doplacení xxxxx x prodlení x finančních xxxxxx, xxxxx mu byly xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.10.2013 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.2.2014.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2016, čj. 22 Xx 18/2014-30, napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku, lze xxxxxxxxxx aplikovat na xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxxxx či xxxxx. Xxxxxxx správního xxxx xx účinky xx xxxx, x xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mínění xxxxxxxxx soudu nebylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx opravňovalo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx byla zrušena, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x původní xxxx. Xxxxxxxxx služebního xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §128 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxx včas podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dlužník x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stanovené výši, xx čemž nic xxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx snížení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomíjí i xxxxxxxxx xxxx správnosti. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011, a xx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 1.9.2011. Právní mocí xxxxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxxxxx původní xxxx, xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;500 Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxx nedoplatek na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxx 2011 x xx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011 xx xxxxxxxxx příjmu za xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxx x rozhodné xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx později xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx vznikl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ke xxx 1.9.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxx uhrazen x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx splacením.
Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx použít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx, zda ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení; xxxx xxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (§44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx x služebním xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x prodlení xxxx xxxxxxx x preventivní xxxx x xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx stavem xxxxxx, což však xxxx xxxxx případ. Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx sankčního xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i pro xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx splacením nedoplatku. Xxxxxxx xxxxx nežádal xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxx služebního příjmu, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §124 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §44 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, že „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Podle xxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nárok xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(...) [13] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx x xxxxx xx domáhal xxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx složek xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 4&xxxx;500 Xx. Namísto xxxx xx byl v xxxxxxxxxx xxxxxx vyplácen x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx výši xxxxx 3&xxxx;700 Xx, x xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2011, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.1.2016, xx. 6 As 75/2015-17, x. 3383/2016 Sb. XXX, judikoval, že xxxxx xxxxxxxxxxxx sbor xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxx, xxxxx xx x prodlení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx nárok xx xxxxx x takového xxxxxxxx. Analogicky xxxxxx xxx uplatnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodlení x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, jakož i x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úkolem Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx byly xxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[15] Podle §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, „[x]xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx právní xxxx nebo předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx od xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx nebo mění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, správní orgán x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinky.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v zásadě xxxxx, že pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx ruší nebo xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 správního xxxx xx tedy správnímu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tunc, xx xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx x odstavcích 2 x 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na jeho xxxxxxx vznikly. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx preferována ochrana xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxx plyne z xxxx, xx bylo-li xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím přiznáno xxxxx, xxxxxxx k xxxx zrušení zpravidla x xxxxxx ex xxxx (§99 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxxxx xxxx). Naopak xxxxx-xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ex tunc (§99 xxxx. 2 xxxx první správního xxxx; xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, s. 470–471). Odborná literatura xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydané x xxxx adresáta je xxxxxxx xxxxx revokovat x xxxxxx ex xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. nejednal x xxxxx víře, xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxx (xxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 236).
[17] Xxxxxxxxxx, xxxxx zrušujícím xxxxxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx §99 správního xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastávají. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na úhradu xxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx zrušující xxxxxxxxxx xxxxxx x zavázat xxxxxxxxxx x tomu, xxx chybějící xxxx x xxxx účincích xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá, xxx si o xxx, jaké xxxxxx xxxx se zrušujícím xxxxxxxxxxx spojeny, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx otázce.
[18] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxx svého obsahu xxxxxxxxx rozhodnutími vydanými x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx měl xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby byly xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládá §99 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx podání odvolání xxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §190 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx již xx xxxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx (xxx. ex xxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. předposlední xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011). Také xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx (x. 3) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav, který xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tunc, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobci zpětně xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx od jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx příplatku xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jako xx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xxxx, xxxxx xxxx xxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx v období xx 1.7.2010 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500 Xx. Xxx-xx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3 700 Kč, xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 800 Xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x snížení zvláštního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sice byla xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx správná x xxxxxxx, presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opaku. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena x xxxxxx nezákonnosti. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx třeba nazírat xxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx zrušení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zrušením v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx k prolomení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nižší xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx a nezákonný, xxxxxxx v xxxx, xxx xxx činily, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x rozhodnutími, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Na xxxxxxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku došlo x xxxxxx ex xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx dopadající xx xxxxx případ. X xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx příplatku xxxxx x účinky ex xxxx. Celkový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dostal xx prodlení s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroky x xxxxxxxx vztahující xx x období xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy), nicméně xx x přes xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[23] Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x té Nejvyšší xxxxxxx soud poznamenává, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx sankčně-motivační) xxxxxx, xxx jde xxx (a xxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx opožděnými platbami xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávně xxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxx věřiteli je xxxxxx či zhodnotit (xxx xxxx. Hulmák X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx V: Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx (§1721-2054): xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2014, x. 1050). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx snížení xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx v xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatek (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x tehdy ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nic xx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonných. Xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx sankční xxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxx navíc xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxxxx dobu neplynuly xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §44 x §124 odst. 9 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxx §44 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá xx xxxxx nároky“. Podle §124 odst. 9 xxxxx xxxxxx, „[p]říslušník xx xx zrušení xxxxxxxxxx o skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výši odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu“. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případech úroky x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx zde xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nevzniká. Xxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na zaplacení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx otázkou výkladu. (Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, čj. 11 Ad 16/2015-38, x xx dne 28.6.2016, 8 Ad 11/2013-29, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx prozatím nerozhodl.)