Právní xxxx:
Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx sporů), xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Tyto xxxxxx vedly x xxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto xxxxx s xxxxxxx xx konkrétní okolnosti.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Uhlíře o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Teplého 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 3 Xx 26/2014-62 ze xxx 19. 11. 2014, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx x CHAPS spol. x x. x., xx xxxxxx Bráfova 21, Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Podešvou, XXX xx sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx na xxxxxx ochranu xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX. Xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy na xxxxxxxxx x spravedlivý xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x xx. 6 evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“).
2. Dne 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. s.r.o. (xxxx xxx CHAPS) se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Požadovala xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxx xxxxxx. CHAPS xxxxx xxxx xx xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx.
3. CHAPS stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx názor následně xxxxxxxxx.
4. Dne 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu § 65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“) xxxxxx x rozhodl, xx CHAPS xx x případě vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x jízdních řádech xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xx xx xx tedy při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. 7. 2001 vedením celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxx 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXXX xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx CHAPS stížnost x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx o informaci xxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podala stěžovatelka xxx § 79 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxx žádosti xx xxx 21. 11. 2011.
6. Xxx 23. 1. 2014 Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx CHAPS xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011 xx lhůtě xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku. Xxxxxxx CHAPS, že xxxxxxxxxxxx nepodala xxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx v xxxx 2011 x CHAPS xx xxxx vyřídit xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx místě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx stížnost podle § 16x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx CHAPS již xxxxxx ve xxxx xxxxxxx.
8. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxx, xx xx žaloba xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informace povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx § 16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx § 79 soudního xxxx správního, x xx x v xxxxxxx, xx se xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx existuje xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo x správních orgánů x bude xxx xxxxx předejít soudnímu xxxxxx.
10. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx nutno podat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. 7. 2013 x následujícího xxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na postup xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxxxx v § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx lhůta stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx xxx 1. 8. 2013, x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx o počátek xxxx lhůty k xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Argumentace stran
12. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx jejího xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx analogická xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxxxxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxxx subjekt zůstane xxxxxxx xx podání xx doplnění žádosti. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx neupravuje xxxxxxx, xxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxx, xx xxx by xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx zákona, ani xx xxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu také xxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxx xx XXXXX xxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX s xxxxx výkladem, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx fakticky xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pozbyly jistoty, xxx xxx xxxxx xxxxx úspěšné xxxxxx xxxxxx xx nečinnost. XXXXX také ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxx článku 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o své xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předpis xxx jeho výklad xxxxxx xxxxx omezit xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. K provedení xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx byl xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx samosprávy, veřejné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, N 103/57 SbNU 335) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráva společného xxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxx xxx přijímání Listiny: "… každý xx xxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxx, xx pokládá xx xxxxxx, a xxxx, aby xxxxx xxx - xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxx účel - xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x tomto xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kteréhokoliv xxxxxx x druhu. Xxxxxx xxxxxxx orgánům xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x své činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečný." Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „ESLP“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, xx xxxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
18. Xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřeno x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx [nález sp. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zejména přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 a xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xx. xx. I. XX 517/10 ze xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), body 56 x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxx, xxx xxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx informace, poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxx xxx xxx procedurální xxxxxxxx, vykládaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx spoléhá xx vázanost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx (xx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx hájitelné xxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx porušeno, xxxx xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx se xxxxxxxx hájitelnosti tvrzení xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx x další proti Xxxxxxx ze xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xx informace xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxx měly xxxxxxx důvěru občanů x xxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 xx xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), či stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, bod 31] x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími.
20. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx xx zejména x xx. 8 a 10 Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vyplývají pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Taskin a xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 č. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Uitgevers X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxx musí xxx spravedlivý x xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx chráněné xxxxxx právy. XXXX xxxxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality zákona, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxx Sanoma Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx pozitivních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ do xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx procedurálních xxxxx součástí vyvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch žadatele x informace xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 č. 6987/07, § 59).
X. Aplikace xxxxxxxx principů xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ
21. Xxxxxxxx správní xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx CHAPS, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX je v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xx CHAPS xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xxxxxx podle § 17 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonávat xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06 xx xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx těmto xxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (usnesení xx. xx. II. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Pokud xxx xx CHAPS v xxxx oblasti přenesen xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxx čl. 17 Listiny, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx moci [xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Sb.), xxx 50].
23. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobou xx nečinnost podle § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procedurálních xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx práva podle xx. 36 odst. 1 Listiny x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xx. 13 Úmluvy. Xxx však xxxx xxxxxx plnila xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx CHAPS xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxx xxxxxxx pochyb x xxx, xx xxxx povinností CHAPS x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nejen x rozporu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy XXXXX vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xx rozporné x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx řád (xxx xxxx xxx 19). Xxxxxxx xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Guseva xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxx bod 20).
26. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad toho, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx pro xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx lhůtě xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, x xxxx nikoliv xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx x v situaci xxxxxxxxxxxx stále xxxx xxxxxxxxx možnost, xx xxxx nápravy dosaženo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerozporuje xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xx správním xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Je xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx o informace x xxxxxxx, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx nezohlednil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při aplikaci xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxx „respektovat xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
29. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxx využití xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u povinného xxxxxxxx xx třiceti xxx xxx xxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx (nebo doplnění) xxxxxxxx subjektem [§ 14 xxxx. 5 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22. 11. 2011. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx doba xxx xxxxxxx x půl xxxx (x xxxx xxx xxxxx uplynuly xxxxxxx xxxxx předvídané x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx žádný z xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx běžet, nenastal. X úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako žadatelky x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxx xx právní xxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxxxx soudu.
30. Problematikou xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (X 163/9 XxXX 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, časové omezení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx lety.“ Obdobným xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. 8. 2005, x. x. 2 Xxx 144/2004 – 110). X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; x. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx významně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxx sama o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [xxxxxxx x Xx. ÚS 6/05 (N 226/39 XxXX 389; č. 531/2005 Xx.), či xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/09 xx xxx 1. 12. 2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Nutno xxxxx, xx na xxxxxx od těchto xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx. Xxxx tak xxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. K xxxxxxxxxxx CHAPS x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x XXXXX. Xxxxxx xxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, že XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx povinný subjekt xxxxx xxxxxx opomene xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. XXXXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, věděla x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxx vyplývá x její rozsáhlé xxxxxx obrany, xxxxxxxx xxxxx pečlivou pozornost. XXXXX se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ignorovat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx bod 25 xxxx). Pokud xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plnit xxxxxx legitimní cíl, xxx x cíl, xxxxx xx relativně xxxxxx xxxx.
33. Xx xx xxxx dopadu xxxxxxxx třicetidenní lhůty xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx především ve xxxxx případech, xxx xxxx v § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx, xx počátek xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx určující, xxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xx x xxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx v jeho xxxxxxxxx. Zmeškání xxxxx, xx. xxxxxxxx stížnosti xx xxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx soud je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jasné xxxxxx úpravě nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podstatně.
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak ani xxxxxx druhý, provedený xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný. Xxxxxx xxxxx výklad xx xxxxxxxxx k základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx základního xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx vůbec, xxxx. xx nejméně, xxxxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody (xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx) [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (X 142/46 XxXX 373), bod 50, nález xx. xx. III. ÚS 741/06 ze xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, xxxxx xx. xx. Xx ÚS 14/07 xx xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 SbNU 409) xx nález xx. zn. XX. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Xxxxxxx výklad, xx třicetidenní xxxxx xx na xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachovává xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka i XXXXX jasně vědí, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CHAPS x žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak tomu xxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podá proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s podáním xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx o informace xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx podání stížnosti xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak správní xxxxx, xxx x xxxxxxxx x informace.
37. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítla. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx CHAPS xx xxxx žádost xxxxx zareaguje, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x soudním rozhodnutím. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx XXXXX xxxx xxxxxxx x že xx xxxxx stížnost xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu poskytnout xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Nelze je xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx odepírá, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
39. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 zákona x svobodném přístupu x informacím, xxxxx xx věci poskytnutí xxxxxx informací konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím, je xxxxxxxxxxxx omezením základních xxxx žadatele x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotvářet xxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
40. Z xxxxxx xxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx ustanovení § 82 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx vykonatelnost rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x. x. 62 A 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Xx xxxx povinností XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. 11. 2011.
Poučení: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx David
předseda xxxxxx