Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, xxxx. pravomocí, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx sporů), xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx vedly x xxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, xxxxx je jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx protiústavní. Xxxx xx xxxx takto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx Davida, xxxxxxxx zpravodajky Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Uhlíře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, a.s., se xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xx 26/2014-62 ze xxx 19. 11. 2014, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x XXXXX xxxx. x x. x., xx sídlem Xxxxxxx 21, Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Podešvou, XXX xx sídlem Xxxxx 4, Na Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014 xxxx porušeno základní xxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Listiny základních xxxx x xxxxxx x právo xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Ústavní xxxxxxxxx stěžovatelka napadla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozpor xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 x xx. 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx stěžovatelka xxxxxxxx xx společnost XXXXX, xxxx. s.r.o. (xxxx xxx XXXXX) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxx byla na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celostátního informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx.
3. XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinným subjektem xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx názor následně xxxxxxxxx.
4. Xxx 7. 6. 2013 však Xxxxxxx xxxx v Xxxx sdělení Ministerstva xxxxxxx a XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu § 65 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád správní“) xxxxxx a xxxxxxx, xx XXXXX xx x xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí a xxxxxxxx se xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxx založil xx skutečnosti, xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx veřejnosti pověřena xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxx 27. 7. 2001 vedením celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech ve xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx CHAPS xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 27. 9. 2013 odmítnuta.
5. Xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx XXXXX xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx dne 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx CHAPS xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxx žádosti xx xxx 21. 11. 2011.
6. Xxx 23. 1. 2014 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxx XXXXX vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxx 21. 11. 2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx rozsudku. Xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, neshledal důvodnou.
7. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx v xxxx 2011 x CHAPS xx xxxx vyřídit xxxx, xx xxxxxxx xxxx postavil xxxxxxx, xx xx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti, se xx tuto xxxxxxx xxxxx nevztahuje. A xxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x její tíži. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX již xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxx, xx xx xxxxxx odmítá, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx opožděně.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x informace xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx podle § 16x xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxx xxxxx žalobu podle § 79 xxxxxxxx xxxx správního, x xx i v xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x žádosti o xxxxxxxxx xxxxxx. X xx této xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosaženo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správního orgánu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxx subjektu xx třiceti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu začala XXXXX běžet pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. 7. 2013 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx třicetidenní xxxxx pro podání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplynula xxx 1. 8. 2013, x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx dne 6. 9. 2013 xxxx opožděná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
12. Stěžovatelka ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně aplikace xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Ustanovení § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v době xx zrušujícím rozsudku xxxxx vědět, xx xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx nároky, xxxxx xxxxx nevyplývají ani xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxx je XXXXX xxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX s xxxxx výkladem, xxx xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx poskytnutým krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podána. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jim stále xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. XXXXX také ve xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nic xxxxxxx, xxx žádost xxxxxx opětovně.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
X. Xxxxxx principy
16. Xxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx xx informace xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 17 odst. 5 Listiny xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx informace, jež xxxx k dispozici xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx základě xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, X 103/57 SbNU 335) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx Listina x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx na informace, xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxx se xxx automaticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Ševčíka xxx xxxxxxxxx Listiny: "… každý má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx, aby každý xxx - xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxx účel - xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volby, xxxx x tomto xxxxx xx byl xxxxxxxx ingerencí státní xxxx kteréhokoliv xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx." Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „XXXX“) trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx proti Maďarsku (xxxxxxxx xx xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) tak, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx vážných xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bariér xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
18. Právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx může xxx odepřeno x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1885/09 xx dne 5. 5. 2010 (X 103/57 SbNU 335)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu [xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Sb.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; xx nález xx. xx. I. XX 517/10 ze xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx informace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se spoléhá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx informace, xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 4 Xxxxxx). Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx x soudu. Xxxxx čl. 13 Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx hájitelné xxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx, musí xxx účinné prostředky xxxxxxx (co se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, viz například xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx věci Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 6. 9. 1978 x. 5029/71). Xxxxx xx tedy žadatel xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx reagovat na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx soudy xxxx xxxxxxx důvěru občanů x xxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 ze xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), či xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, bod 31] x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, vztahující xx zejména x xx. 8 a 10 Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx vyplývají xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx XXXX ve xxxx Taskin x xxxxx xxxxx Turecku xx xxx 10. 11. 2004 č. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chráněné xxxxxx právy. XXXX xxxxx tyto procedurální xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx Sanoma Uitgevers X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů (xxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx však v xxxx xxxxxxxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procedura, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx domoci xxxxx xxxx (viz x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spravuje xxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13. 11. 2012 č. 43932/08, § 86). Nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 č. 6987/07, § 59).
B. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx projednávaný případ
21. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx CHAPS, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci příslušného xxxxxx. Úkolem Ústavního xxxxx je tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx.
22. Xxxxxx soudy již xxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX je x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx CHAPS byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx § 17 odst. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx nález xx. xx. I. XX 260/06 xx dne 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Nakonec Ústavní xxxx ústavní xxxxxxxx XXXXX xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (usnesení xx. xx. XX. XX 3669/13 ze xxx 15. 7. 2014). Pokud byl xx XXXXX x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx nález xx. xx. Xx. XX 2/10 ze xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx subjekt, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, potažmo x xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobou xx xxxxxxxxx xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení může xxxxxx na nečinnost xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
24. Xxxxxxx žaloba na xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procedurálních xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx práva xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxx. Xxx však tato xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxx roli, tak xxxx použití musí xxx xxxxxx x xxxxx.
25. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx CHAPS xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Nemůže tedy xxx xxxxxxx pochyb x xxx, xx xxxx povinností XXXXX x xxxxxxx stěžovatelky x informace xxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxxx x v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které výklad xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx postavilo na xxxxx. Takové jednání, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x principy právního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxx (xxx xxxx xxx 19). Xxxxxxx xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 20).
26. Xx xxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx základního práva xxxx správními xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxx xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx omezena xxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x tedy nikoliv xxxxx.
27. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx stížnost xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx bezvýsledné vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx tedy x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx se nacházela xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx úspěšně xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazem xx nutnost „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ stížnosti. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx nestanoví; byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
29. Nejvyšší správní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxx x povinného xxxxxxxx xx třiceti xxx xxx dne xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx informace podle § 14 odst. 5 xxxx. d) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx lhůty je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx žádosti, jež xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 xxxx. 5 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxx plynout xxx xxx 22. 11. 2011. Xx xxxxxxx, xxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cca xxxxxxx x xxx xxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předvídané x § 16a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím), xxxxx xx použití běžných xxxxxxxxxxx metod lhůtu xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak jak xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx nová xxxxx započala xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V nálezu xx. zn. Xx. XX 33/97 (X 163/9 SbNU 399; x. 30/1998 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxxx lhůty x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto důvody xxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxx lety.“ Obdobným xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx vyložil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. 8. 2005, x. x. 2 Xxx 144/2004 – 110). X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; x. 279/2001 Xx.) Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxx xxxx x xxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx jevit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [xxxxxxx x Pl. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; č. 531/2005 Sb.), či xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/09 xx xxx 1. 12. 2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Nutno xxxxx, že na xxxxxx od těchto xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Obecně xx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx. Musí xxx xxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebyl x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. K xxxxxxxxxxx XXXXX o xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x XXXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx naopak xxxxxxxxx x tom, že XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vykonatelný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx subjektem. Nejde xxxx o xxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx opomene xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z něhož xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx, věděla x xxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x její rozsáhlé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ignorovat, xxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx (viz xxx 25 xxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx x cíl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx váhu.
33. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx, xxx především xx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x § 16x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx xxxxxxxx zřetelně, xxxxx a srozumitelně. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx případech xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx určující, tedy xx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx, x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx lehce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxx v jeho xxxxxxxxx. Zmeškání lhůty, xx. xxxxxxxx stížnosti xx lhůtě, xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxx xxxxxx úpravě nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxxx však pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předvídatelná x xx jejího xxxxx na soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zasáhla xxxxx podstatně.
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx druhý, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neuplatní, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx a xx informace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx veden xxxxxxxx, který toto xxxxx xxxxxx chrání. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx toho xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx) [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (X 142/46 XxXX 373), xxx 50, xxxxx sp. xx. XXX. XX 741/06 ze dne 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, nález xx. xx. Xx XX 14/07 xx xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 XxXX 409) xx xxxxx xx. zn. II. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Xxxxxxx xxxxxx, xx třicetidenní lhůta xx na situaci, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka x XXXXX xxxxx xxxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx CHAPS xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CHAPS x žádosti stěžovatelky xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxx jednoroční xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx nečinnost xxxxx § 80 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx je problematická x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxx, xx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx o informace xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx stížnosti xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx na pravomocný xxxxxxxx, který CHAPS xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx CHAPS xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zjevně nepočítala x xxx, xx XXXXX bude nečinná x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace je xx místě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o informace xx xxxxx vykládat xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx způsobem, který xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx důvody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, pokud xx věci poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem již xxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxx xxxxxx xx xxxxxx ochranu a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxx, který xx příznivější xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotvářet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
40. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx vyhověl x xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 3 xxxx. x) stejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx byl zrušen xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x. x. 62 X 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Je xxxx povinností XXXXX xx xxxxx patnácti xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
V Brně xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx