Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporů), urychlení xxxxxxx rozhodování s xxxxx reálného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůt již xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx právních jistot, xxxxx xx jednou xx základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx takto xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx Ludvíka Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Kadečkou, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x CHAPS xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX se sídlem Xxxxx 4, Na Xxxxxxxx 1683/127 jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx dne 19. 11. 2014 xxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Listiny základních xxxx x xxxxxx x právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX. Toto rozhodnutí xx proto xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek x navrhla xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. s.r.o. (dále xxx CHAPS) se xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadovala xxxxxxxxx x aktualizovaná xxxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřena xxxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
3. XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Dne 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXXX, xxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx, xx XXXXX je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x jízdních xxxxxx xxxxxxxx institucí a xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx tento xxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx XXXXX byla pro xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxx 27. 7. 2001 xxxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx CHAPS xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx CHAPS xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx informace. Proto xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx XXXXX stížnost x Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu po xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
6. Dne 23. 1. 2014 Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011 xx lhůtě xxxxxxxx xxx od xxxxxx moci rozsudku. Xxxxxxx CHAPS, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvodnou.
7. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2011 x XXXXX xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx postavil xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x svobodném přístupu x informacím. Xxxxxxxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxxx, se xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx na místě xxx analogická xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatelku byla xxxxxxxxxxxxxxxx x významně x její xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a odst. 1 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx XXXXX xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx.
8. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které měla x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stížnost xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx § 16x odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, že xx xxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx, co soud xxxx původní xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx situace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správních xxxxxx x xxxx tak xxxxx předejít soudnímu xxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před nečinností x správního orgánu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu začala XXXXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxx 7. 6. 2013. Tato xxxxx xxxxxxxx xxx 2. 7. 2013 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. 8. 2013, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodal, xx pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx, xxx xx x počátek xxxx lhůty x xxxxxxxx xxx žádosti x informace včas xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
12. Stěžovatelka xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx formalistický x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx analogická xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxxxxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx po podání xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx je xxxxxxx xxxxxxx nečinný poté, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Navíc stěžovatelka xxxxxxx v době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, od xxx xx jí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx stěžovatelku xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, ani xx zavedené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu také xxx stěžovatelky vede x absurdnímu xxxxx, xxx kterém xx XXXXX povinen xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x tato xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. CHAPS xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nesouhlas stěžovatelky x výkladem podústavního xxxxx. XXXXX x xxxxx výkladem, xxx xxx xxx proveden Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx fakticky xxxxx, xxx xx stížnost xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx podána. Taková xxxxxxx by xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pozbyly xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nečinnost. XXXXX také xx xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
A. Xxxxxx principy
16. Xxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxx orgány x orgány územní xxxxxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Podústavní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. X provedení xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace, xxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1885/09 xx dne 5. 5. 2010, N 103/57 XxXX 335) xxxxxxx z toho, xx pokud Xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx: "… každý xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxx, xxx každý xxx - xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxx účel - xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx ingerencí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Naopak xxxxxxx orgánům xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x své činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „ESLP“) xxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx informace xx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) tak, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx vážných důvodů xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx tam, kde xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx bariér informační xxxxxxx státu.
18. Právo xx informace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytnutí xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1885/09 ze dne 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Toto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; či xxxxx xx. xx. I. XX 517/10 xx xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx bariéru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykládaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudním rozhodnutím.
19. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx na informace, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 4 Ústavy). Podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx u xxxxx. Xxxxx čl. 13 Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx jeho xxxxx xxxx porušeno, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx například xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx důvěru xxxxxx x xxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, bod 31] x ve xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími.
20. Xx ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xx. 8 x 10 Xxxxxx, že x hmotněprávních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Taskin x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 10. 11. 2004 č. 46117/99, § 118; xx Sanoma Xxxxxxxxx X.X. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chráněné xxxxxx xxxxx. XXXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx (xxx Xxxxxx Uitgevers X.X. proti Xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxx procedurálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx případech xxxxxxx. Xxxx existovat účinná x xxxxxxxxx procedura, xxx se dotčená xxxxx xxxx domoci xxxxx xxxx (viz x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Polsku xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatele x informace xxxxxxx xxxxxxxxx ESLP ve xxxx Guseva proti Xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 17. 2. 2015 x. 6987/07, § 59).
B. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ
21. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XXXXX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, zda tento xxxxx může xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx garantující xxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodly, xx XXXXX xx v xxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx obecných soudů xx ústavně xxxxxxxxx x vychází x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx dne 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (usnesení xx. xx. II. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Xxxxx xxx xx XXXXX v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, který xx vztahuje xx xxxxxxx x informacím xx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx nález sp. xx. Pl. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx subjekt, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, potažmo z xx. 17 Listiny, xxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy žalobou xx xxxxxxxxx podle § 79 soudního xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, xxx bezvýsledně vyčerpal xxxxxxxxxx, které procesní xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procedurálních xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxxxx práva xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xx. 13 Xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxx xxx účinné x xxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxx neučinila, xxxx jednala xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které výklad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx jednání, x to xxxxxxx x xxxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné xx důvěře občanů x xxxxx x xxxxxx xxx (xxx xxxx xxx 19). Xxxxxxx vykonat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xx věci Guseva xxxxx Xxxxxxxxx (viz xxxx xxx 20).
26. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx základního xxxxx xxxx správními xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx zákona, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podala, xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, po xxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx.
27. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu povinnost xxxxx stížnost xxxxx § 16x zákona x svobodném přístupu x informacím vyplývá xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bude xxx xxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx nerozporuje xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx subsidiarita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx tedy x xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Je xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx ochrana byla xxxxxx xxxxxxx aktivována), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dostatečně nezohlednil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle § 16x odst. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ospravedlnit nutnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx nestanoví; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx xxx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 14 odst. 5 písm. x) xxxx § 14 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Počátek xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx od xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 odst. 5 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plynout xxx xxx 22. 11. 2011. Za xxxxxxx, xxx od xxxxxx xxxxxxx o informace xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x půl xxxx (x xxxx xxx xxxxx uplynuly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx x neprospěch xxxxxxxxxxxx jako žadatelky x informace provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že nová xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
30. Problematikou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97 (X 163/9 SbNU 399; x. 30/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxx), urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x zavedení xxxx xxx xxxx xxxxxx lety.“ Obdobným xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. 8. 2005, č. x. 2 Afs 144/2004 – 110). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 SbNU 205; č. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, neboť významně xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx jistot, xxxxx xx jednou ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx takto jevit x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [obdobně x Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Sb.), xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/09 xx xxx 1. 12. 2009 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx. Musí tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebyl x nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx XXXXX o xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx ochrany xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x CHAPS. Xxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxx spatřovat x xxx, že XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na vykonatelný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx povinný subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxx. CHAPS x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx její povinnost xxxxxx vyřídit, xxxxxx x celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu ignorovat, xxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx (xxx bod 25 výše). Xxxxx xxxx v xxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx legitimní xxx, xxx o cíl, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx váhu.
33. Co xx týče xxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx případech, xxx xxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx uplynutí je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx stížnosti xx xxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se poté xx xxxx xx xxx xxxxxxxx negativním, xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx jako žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx jejího xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podstatně.
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx provedený Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak ani xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx neuplatní, xx xxxxxx xxxx arbitrární xx nesprávný. Přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx veden xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxx chrání. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx veřejnoprávní normy, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx) [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (X 142/46 XxXX 373), bod 50, xxxxx xx. xx. III. ÚS 741/06 xx dne 29. 11. 2007 (X 209/47, SbNU 685, xxxxx xx. xx. Xx ÚS 14/07 xx dne 19. 11. 2008 (X 198/51 XxXX 409) xx xxxxx xx. zn. II. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), bod 36].
35. Zároveň xxxxxx, xx třicetidenní xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neuplatní, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka x XXXXX jasně xxxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx CHAPS xxxxxxxx povinným subjektem, xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx nečinnost xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx uvedl x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x praktického xxxxxxxx. Lze totiž xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo x x xxxxx případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podá proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zároveň očekávat, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zpravidla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxx by zbytečně xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx kterého CHAPS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx CHAPS xx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vázána xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepočítala x xxx, xx XXXXX bude xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx proti xxxxxxxxxx zahajovat. Xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx předpisy určené x xxxxxxx práv xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx nutno vykládat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx způsobem, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pro to xxxxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x tomto případě xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx třicetidenní lhůty xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxxx, xx dožadovaná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxxxxxxxxx omezením základních xxxx žadatele o xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Listiny. Xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx x dispozici xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxx judikatorně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx č. x. 62 X 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Xx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx lhůtě xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx nelze xxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. června 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx