Právní věta:
Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pravomocí, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích (xxx hraje zejména xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporů), xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůt již xxxx tisíci xxxx.
Xxxxxxx xxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxxx. Lhůta xxxx x sobě nemůže xxx protiústavní. Xxxx xx však xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, x.x., se xxxxxx Radlická 10, Xxxxx 5, zastoupené XXXx. Stanislavem Kadečkou, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xx 26/2014-62 ze xxx 19. 11. 2014, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx účastníka xxxxxx x XXXXX xxxx. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Podešvou, XXX xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 1683/127 jako xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 As 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014 xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxx xx xxxxxx ochranu podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Ústavní xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x spravedlivý xxxxxx. Xxxxxx odkázala xx xx. 17 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) a xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (dále xxx „Xxxxxx“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společnost CHAPS, xxxx. s.r.o. (dále xxx XXXXX) se xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx dle zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktualizovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy pověřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
3. CHAPS stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Dne 7. 6. 2013 však Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx a XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád xxxxxxx“) xxxxxx a rozhodl, xx CHAPS xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx při xxxx činnosti povinnost xxxxxxxxxx informace podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx založil xx xxxxxxxxxxx, xx XXXXX xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx pověřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. 7. 2001 xxxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx CHAPS xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx CHAPS ani xx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dne 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx XXXXX stížnost x Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx § 16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX ve vyřizování xxxx xxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
6. Dne 23. 1. 2014 Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011 xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx CHAPS, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2011 x XXXXX xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16a xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. A xxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx stěžovatelku byla xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x její tíži. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxx vůbec nebylo xxxxx stížnost xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil x rozhodl, xx xx xxxxxx odmítá, xxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx žadatel x informace xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x teprve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx správního, x xx i x xxxxxxx, xx se xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxx dosaženo xxxxx x správních xxxxxx x xxxx tak xxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx podat x povinného subjektu xx xxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXX běžet xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx skončila xxx 2. 7. 2013 x xxxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxx třicetidenní xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxx uplynula xxx 1. 8. 2013, x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud dodal, xx xxxxx měla xxxxxxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx, xxx xx x počátek xxxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx x informace včas xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
12. Stěžovatelka ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx výklad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxxxxxxx § 16 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podání xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx nečinný xxxx, xx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx by jí xxxx měla plynout xxxxx xxx podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx zákona, ani xx zavedené praxe x xxxxxx judikatury.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx XXXXX xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. CHAPS xx xxxx vyjádření navrhla, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podústavního xxxxx. XXXXX s xxxxx výkladem, tak xxx xxx proveden Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxx poskytnutým xxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx podána. Taková xxxxxxx by pro xxxxxxx xxxxxxxx představovala xxxxxx narušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xx nečinnost. XXXXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx opětovně.
III. Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
A. Xxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo z Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. X provedení xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx byl xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgány, orgány xxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx základě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, X 103/57 SbNU 335) xxxxxxx z toho, xx pokud Xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 zaručuje xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx. Tomu svědčí xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Ševčíka xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx: "… xxxxx má xxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx či prostředkem xxxxxxxx se xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxx, xxx každý xxx - xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volby, xxxx v tomto xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Naopak xxxxxxx orgánům je xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x své xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxx xxxx xxxxxxxxxx." Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále též xxx „XXXX“) trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace ve xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, že xxxx má povinnost xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
18. Právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytnutí může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. I. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Toto odepření xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu [xxx xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 2/10 ze xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; či xxxxx xx. xx. X. XX 517/10 ze xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxx, xxx xxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout nelze. Xxxxxxx, tvořícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xx vázanost veřejné xxxx soudním xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx práva, včetně xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx (xx. 4 Xxxxxx). Podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxx xxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx u xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxx xxxx porušeno, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx hájitelnosti xxxxxxx xxxx, viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx x další proti Xxxxxxx xx xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Pokud xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx reagovat xx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx důvěru xxxxxx x xxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. II. ÚS 566/05 ze xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 SbNU 455), xx stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, bod 31] a ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xx. 8 a 10 Xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vyplývají xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 č. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Nizozemsku xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxx spravedlivý a xxxx dostatečně zohlednit xxxxx jednotlivce chráněné xxxxxx xxxxx. ESLP xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxx kvality xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx Xxxxxx Uitgevers X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxx tomu x xxxxxxxxx pozitivních závazků, xxx nelze xxxxxx x „zásahu“ xx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx). Požadavky xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxxx účinná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx domoci xxxxx xxxx (viz x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx XXXX ve xxxx Joanna Xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13. 11. 2012 č. 43932/08, § 86). Nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 17. 2. 2015 x. 6987/07, § 59).
B. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx projednávaný případ
21. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce, xxxxx xx domáhá xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx vůči XXXXX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx již xxxxx rozhodly, že XXXXX xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, neboť xx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx § 17 odst. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonávat xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx nález xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítl xxxx xxxxxx neopodstatněnou (xxxxxxxx xx. xx. II. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Xxxxx byl xx XXXXX v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxx veřejné xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxx xxxxx žalobou xx xxxxxxxxx xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obecně splňuje xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx práva xxxxx xx. 36 odst. 1 Listiny x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 13 Xxxxxx. Xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx použití xxxx xxx xxxxxx x xxxxx.
25. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxx žádných xxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout. XXXXX tak neučinila, xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx dokonce x x rozporu x pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Takové xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rozporné x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx občanů x právo x xxxxxx xxx (xxx xxxx xxx 19). Xxxxxxx vykonat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci Guseva xxxxx Bulharsku (xxx xxxx bod 20).
26. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledala ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud jí xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx těmito soudy xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx postupovat. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxx tento xxxxxx xxxx omezena xxxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx zákona, či xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím vyplývá xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x bude xxx možné předejít xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx subsidiarita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx xxxx xx místě xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x situaci, x xxxx se nacházela xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx aktivována), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx“ stížnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
29. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx stížnost xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Počátek xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx (nebo doplnění) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 xxxx. 5 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22. 11. 2011. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxx cca xxxxxxx x xxx xxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X úvahu xxx xxxxxxxx toliko analogická xxxxxxxx, tak xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxxx započala stěžovatelce xxxxx od xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
30. Problematikou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (X 163/9 SbNU 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty x xxxxxxxx vztazích (což xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx lety.“ Obdobným xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. 8. 2005, x. j. 2 Xxx 144/2004 – 110). V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; č. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [xxxxxxx x Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Sb.), xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/09 xx xxx 1. 12. 2009 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Xxxxx xxxxx, xx na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx. Musí xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx dodržen.
32. X xxxxxxxxxxx XXXXX o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx je xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx třicetidenní lhůty x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX. Xxxxxx xxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxx spatřovat x xxx, xx XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na vykonatelný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o situaci, xxx povinný subjekt xxxxx omylem opomene xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx, věděla x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pečlivou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxx rozhodla rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25 výše). Pokud xxxx x dané xxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta plnit xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx o cíl, xxxxx má relativně xxxxxx xxxx.
33. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx případech, jež xxxx x § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoven zřetelně, xxxxx x srozumitelně. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx, x xxxx okamžik xxxxxx uplynutí je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx v jeho xxxxxxxxx. Zmeškání xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx však pro xxxxxxxxxxxx jako žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x do jejího xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podstatně.
34. Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný. Přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx informace. Xxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatoval, je-li x dispozici více xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx toho xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx (princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx) [srov. xxxxx xx. zn. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (N 142/46 XxXX 373), xxx 50, xxxxx sp. xx. III. ÚS 741/06 xx dne 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, xxxxx xx. xx. Xx XX 14/07 xx xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 XxXX 409) či nález xx. xx. II. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (N 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x XXXXX xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které CHAPS xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxxx CHAPS x žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx uplatní xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx správně xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podá proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x informace xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxx xx xxxxxx xxx xxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, kde předtím xxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxx xxxxxx důvod, xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxx odmítla. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx již XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxx zareaguje, neboť xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonem, xxx x soudním rozhodnutím. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepočítala x xxx, že XXXXX xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahajovat. Xx xxxx situace xx xx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx x xxxxx. Nelze xx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx pádné důvody. Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxx důvody x xxxxx případě xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxx, xx dožadovaná xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx omezením základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx ochranu x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. Je-li tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotvářet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx tohoto rozhodnutí, xxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx č. j. 62 X 85/2013-47 xx dne 23. 1. 2014. Xx xxxx xxxxxxxxxx CHAPS xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
Poučení: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
V Brně xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu