Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx entropie (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. pravomocí, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx reálného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůt již xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, xxxxx je jednou xx základních náležitostí xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x sobě xxxxxx xxx protiústavní. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx s ohledem xx konkrétní okolnosti.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, a.s., xx xxxxxx Radlická 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Stanislavem Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xx 26/2014-62 ze xxx 19. 11. 2014, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx x XXXXX spol. x x. o., xx sídlem Xxxxxxx 21, Xxxx, zastoupeného XXXx. Xxxxxxx Podešvou, XXX xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxx:
X. Rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 As 26/2014-62 ze dne 19. 11. 2014 xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navrhla xxxx xxxxxxx xxx rozpor xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a spravedlivý xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“).
2. Dne 21. 11. 2011 xx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. s.r.o. (xxxx xxx XXXXX) se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Požadovala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech. XXXXX xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x jízdních xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
3. XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx povinným subjektem xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxx následně xxxxxxxxx.
4. Xxx 7. 6. 2013 však Xxxxxxx soud x Xxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu § 65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“) xxxxxx a xxxxxxx, xx XXXXX xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx založil xx skutečnosti, xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxx 27. 7. 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xx XXXXX xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxx žádosti ze xxx 21. 11. 2011.
6. Dne 23. 1. 2014 Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx vyhověl x xxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxx moci rozsudku. Xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2011 x CHAPS xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx krajský xxxx postavil najisto, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje. A xxxx xx místě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx stěžovatelku byla xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinností stěžovatelky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX již xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx žaloba xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x informace povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx podle § 16x odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx žalobu podle § 79 soudního xxxx xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, xx xxxx xxxx původní xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxx xxxxx stále xxxxxxxx xxxxxxx, že bude xxxxxxx dosaženo xxxxx x xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx.
10. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku. Xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx XXXXX xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxx 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx xxxxxxxx dne 2. 7. 2013 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1. 8. 2013, x xxxxx xxxx xxxxxxxx podaná xxx 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx své xxxxxxx x informace včas xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx stran
12. Stěžovatelka xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx do jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx analogická xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx neupravuje xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx nečinný poté, xx bylo xxxx xxxxxxxxxx zrušeno správním xxxxxx.
13. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx v době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědět, xx xxx by xx xxxx xxxx plynout xxxxx pro podání xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx nároky, xxxxx xxxxx nevyplývají ani xx zákona, xxx xx xxxxxxxx praxe x xxxxxx judikatury.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu také xxx stěžovatelky vede x absurdnímu xxxxx, xxx xxxxxx xx XXXXX xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX ve xxxx vyjádření navrhla, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněná, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x výkladem podústavního xxxxx. XXXXX x xxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxx proveden Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podána. Taková xxxxxxx xx xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty, neboť xx xxxxxxx jistoty, xxx jim stále xxxxx úspěšné xxxxxx xxxxxx xx nečinnost. XXXXX xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx na informace, xxxxx jí nic xxxxxxx, xxx žádost xxxxxx opětovně.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
A. Xxxxxx principy
16. Xxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákon.
17. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předpis xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Listiny byl xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, X 103/57 SbNU 335) xxxxxxx x toho, xx xxxxx Xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx. Tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Sněmovny xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx: "… každý xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx, aby xxxxx xxx - xxxxxxx xxxx jen pro xxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx x hlediska účelu xxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx „XXXX“) trefně xxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx informace ve xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx xx xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, xx xxxx má xxxxxxxxx xxx vážných důvodů xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nutné vyloučení xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxx státu.
18. Právo xx informace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx. Poskytnutí xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 1885/09 ze dne 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; či xxxxx xx. xx. X. XX 517/10 ze xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx informace, poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxx, tvořícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x situaci, xxx se xxxxxxx xx vázanost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx ochranou xxxxxx moci (čl. 4 Xxxxxx). Podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx stanoveným xxxxxxxx domáhat xxxxx xxxxx x soudu. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, musí xxx účinné prostředky xxxxxxx (co se xxxxxxxx hájitelnosti xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xx, xx xx informace xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx důvěru xxxxxx x xxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 566/05 xx dne 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), či stanovisko xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, bod 31] a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudními rozhodnutími.
20. Xx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 8 x 10 Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vyplývají pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 x. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx proces ohledně xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce chráněné xxxxxx právy. XXXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx práva (xxx Sanoma Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Nizozemsku). Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ do xxxxx ze xxxxxx xxxxxx veřejné moci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyvažování xxxxxxxxxxxxx zájmů (xxx Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx existovat xxxxxx x přístupná xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x soukromým informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Polsku xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x informace xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 17. 2. 2015 č. 6987/07, § 59).
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxx správní xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxx ochranu stěžovatelce, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůči XXXXX, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx garantující xxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx již xxxxx rozhodly, že XXXXX je x xxxx oblasti povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, neboť xx XXXXX byl xxxxxxxx xxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxx obecných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx nález xx. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx XXXXX xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3669/13 ze xxx 15. 7. 2014). Xxxxx xxx xx XXXXX v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx nález sp. xx. Pl. XX 2/10 ze dne 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx subjekt, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 17 Listiny, xxxxxxx, má žadatel xxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nečinnost xxxxx xxxxx ten, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný pro xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví k xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xx. 13 Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxxxx musí xxx účinné v xxxxx.
25. X nyní xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx žádných pochyb x tom, xx xxxx povinností XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout. XXXXX tak xxxxxxxxx, xxxx jednala xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x pravomocným soudním xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Takové xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXXXX vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx občanů x xxxxx x xxxxxx xxx (viz xxxx xxx 19). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx věci Xxxxxx xxxxx Bulharsku (xxx xxxx bod 20).
26. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx těmito soudy xxxx xxxxxx xxxx, xxx měla stěžovatelka xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16a xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx zákona, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podala, avšak, xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v § 16x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx nikoliv xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx stížnost podle § 16a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx soudnictví, neboť x v situaci xxxxxxxxxxxx stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx subsidiarita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků nápravy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Je xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby i xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx aktivována), xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „respektovat xxxxxxx stanovené požadavky xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestanoví; byl xxxxxxxx xx interpretací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
29. Nejvyšší správní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxx x povinného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle § 14 odst. 5 xxxx. x) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti, xxx xxxxx xx jejího xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 xxxx. 5 xxxx. d)]. Původní xxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plynout xxx xxx 22. 11. 2011. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx doba xxx xxxxxxx x xxx xxxx (a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx), nelze xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx metod xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 aplikovat, xxxxx žádný z xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx běžet, nenastal. X xxxxx xxx xxxxxxxx toliko analogická xxxxxxxx, tak jak xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žadatelky x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxx xx právní xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (N 163/9 XxXX 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx xxxx k xxxxx lhůty v xxxxxx xxxxxx konstatoval: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích (což xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx již před xxxxxx lety.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyložil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 31. 8. 2005, č. x. 2 Afs 144/2004 – 110). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; x. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxx významně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx takto jevit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [obdobně x Pl. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Xx.), xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/09 xx xxx 1. 12. 2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Xxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Xxxxxx xx xxxx existence xxxx zcela x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx proporcionality nebyl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxx posuzovaném xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx XXXXX xxxx povinna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o situaci, xxx povinný xxxxxxx xxxxx omylem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, věděla x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx obrany, věnovala xxxxx pečlivou xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25 xxxx). Xxxxx xxxx v xxxx xxxx může vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx legitimní xxx, xxx x xxx, xxxxx xx relativně xxxxxx xxxx.
33. Xx xx xxxx dopadu xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx práva stěžovatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx případech, xxx xxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřetelně, xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx došlo xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx počátek xxxx xxxxx určující, xxxx xx x xxx, xx třicetidenní xxxxx xx v xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. nepodání stížnosti xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx je xxx žadatele xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledkem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx jako žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx, zasáhla xxxxx podstatně.
34. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxx provedený Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, provedený xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx arbitrární xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výklad xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, kde se xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx základního xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (princip xx dubio xxx xxxxxxxxx) [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (N 142/46 XxXX 373), bod 50, nález xx. xx. XXX. XX 741/06 ze xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, xxxxx xx. xx. Xx XX 14/07 ze dne 19. 11. 2008 (X 198/51 SbNU 409) xx nález xx. xx. II. XX 1375/11 ze xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Xxxxxxx xxxxxx, xx třicetidenní lhůta xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelka, neuplatní, xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Stěžovatelka x XXXXX xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, které XXXXX xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx uplatní xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x napadeném xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Proto xxxxx zároveň očekávat, xxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx podávány xxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx zbytečně xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxx i xxxxxxxx o xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx pravomocný xxxxxxxx, který XXXXX xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Tím xxxxxx důvod, xx xxxxxxx kterého CHAPS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítla. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx XXXXX xx její žádost xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx vázána xxxxx zákonem, ale x xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx x tím, že XXXXX xxxx nečinná x xx je xxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xx místě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o informace xx xxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx určené x ochraně xxxx xxxxxxxx x informace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, aby xxxx účinné x xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť je x rozporu x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je třeba xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx judikatorně dotvářet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 3 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
41. Ústavní soud xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx č. x. 62 X 85/2013-47 xx dne 23. 1. 2014. Xx xxxx povinností CHAPS xx lhůtě xxxxxxxx xxx od doručení xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx David
předseda senátu