Právní věta:
Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty x právních xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx dokazování v xxxxxxxxx xxxxx), urychlení xxxxxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx lety.
Zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Lhůta sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto xxxxx s ohledem xx konkrétní xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx Ludvíka Davida, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatelky Xxxxxx.xx, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Stanislavem Kadečkou, Xx.X., advokátem se xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 3 Xx 26/2014-62 ze xxx 19. 11. 2014, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx x XXXXX xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Vilémem Xxxxxxxx, XXX xx xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014 xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX. Xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Ústavní xxxxxxxxx stěžovatelka napadla x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxx xx xx. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) a xx. 6 evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx stěžovatelka obrátila xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x.x.x. (dále xxx XXXXX) xx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx. CHAPS xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřena xxxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jízdních xxxxxx podle § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx.
3. XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Dne 7. 6. 2013 však Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x CHAPS, xxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád xxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx, xx XXXXX xx x xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí a xxxxxxxx se xx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že XXXXX xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxx 27. 7. 2001 xxxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stížnost CHAPS xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx xxx 27. 9. 2013 odmítnuta.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx XXXXX ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx x Ministerstvu dopravy xxxxx § 16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, který dává xxxxxxxx x informaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xx vyřizování xxxx xxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
6. Dne 23. 1. 2014 Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011 xx lhůtě xxxxxxxx dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx CHAPS, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2011 a XXXXX xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx krajský xxxx postavil xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti, xx xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx místě xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx, neboť xx xxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x významně x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xx věci xxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx.
9. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx správního, a xx i x xxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxx xxxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zrušil. X xx xxxx situace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností x správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku. Xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx XXXXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx patnáctidenní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. 6. 2013. Tato xxxxx skončila xxx 2. 7. 2013 x následujícího xxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxx uplynula xxx 1. 8. 2013, x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxx opožděná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx řízení, bylo xx xxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxx x informace včas xxxxxxxx.
XX. Argumentace stran
12. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx analogická xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxxxxxxx § 16 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx případy, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx neupravuje situaci, xxx je povinný xxxxxxx nečinný poté, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno správním xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxx xxxxx, od xxx xx jí xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx nároky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx xx zavedené xxxxx x xxxxxx judikatury.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx stěžovatelky vede x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx XXXXX xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti XXXXX x tato xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ústavní stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podústavního xxxxx. CHAPS x xxxxx výkladem, tak xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutým xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx fakticky xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podána. Taková xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx představovala xxxxxx narušení xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xx pozbyly xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx úspěšné podání xxxxxx na xxxxxxxxx. XXXXX xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx jí nic xxxxxxx, xxx žádost xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Hodnocení Xxxxxxxxx soudu
X. Xxxxxx principy
16. Xxxxx článku 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx x podústavní xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx omezit xxx rámec xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx informace, jež xxxx x dispozici xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, které rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxx xx. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, N 103/57 SbNU 335) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx veřejné subjektivní xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tomu svědčí xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru Sněmovny xxxxxx a Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xx. V. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx: "… každý má xxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xx prostředkem xxxxxxxx se ke xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx, aby xxxxx xxx - xxxxxxx xxxx jen pro xxxxx účel - xxxxxxxx informací získaných xxxxx vlastní xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx x své činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx." Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále též xxx „ESLP“) trefně xxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, xx xxxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx toku informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxx státu.
18. Právo xx xxxxxxxxx není xxxxxx absolutním. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. I. ÚS 1885/09 xx dne 5. 5. 2010 (X 103/57 SbNU 335)]. Toto odepření xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 ze xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 a xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xx. xx. X. XX 517/10 ze xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), body 56 a následující]. Xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx informace, poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, tvořícím xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vázanost veřejné xxxx xxxxxxx rozhodnutím.
19. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx ochranou xxxxxx moci (čl. 4 Ústavy). Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxx xxxx stanoveným xxxxxxxx domáhat svého xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (co se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx subjekt bude xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx soudy měly xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx [viz xxxx. nález xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 SbNU 455), či xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, xxx 31] x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, vztahující xx xxxxxxx x xx. 8 x 10 Xxxxxx, xx x hmotněprávních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx i procesní xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESLP ve xxxx Taskin x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 č. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Nizozemsku xx dne 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. ESLP xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx Sanoma Xxxxxxxxx X.X. proti Xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx mluvit x „zásahu“ xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx otázka procedurálních xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx případech xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx práv (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x soukromým informacím, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Polsku xx xxx 13. 11. 2012 č. 43932/08, § 86). Nutnost xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Guseva xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 x. 6987/07, § 59).
B. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx CHAPS, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx.
22. Xxxxxx soudy již xxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX xx v xxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, neboť xx XXXXX xxx xxxxxxxx výkon činnosti, xxxxxx xxxxx § 17 odst. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx xxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xx xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 SbNU 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost XXXXX proti xxxxx xxxxxxxxxxx obecných soudů xxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněnou (xxxxxxxx xx. zn. II. XX 3669/13 ze xxx 15. 7. 2014). Xxxxx byl xx XXXXX x xxxx xxxxxxx přenesen xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x informacím xx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 17 Listiny, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nečinnost xxxxx § 79 soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nečinnost xxxxx pouze xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxx žaloba na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procedurálních záruk xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xx. 13 Xxxxxx. Xxx xxxx tato xxxxxx plnila tuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxx.
25. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx, xx XXXXX xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxx žádných pochyb x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxx jednala xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, ale xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v konkrétní xxxxxxx postavilo xx xxxxx. Takové xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXXXX vykonává veřejnou xxxxxx, xx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx občanů x xxxxx x xxxxxx xxx (xxx xxxx bod 19). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 20).
26. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud jí xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxx výklad xxxx, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx postupovat. Xxx měla nejdříve xxxxx stížnost xxxxx § 16a zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxx nikoliv xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx podle § 16a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x situaci xxxxxxxxxxxx stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dosaženo xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xx xxxxxxxx řízení, xxx tedy v xxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Je xxxx na místě xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx o informace x situaci, x xxxx xx nacházela xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle § 16x zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odůvodnil poukazem xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 14 odst. 5 xxxx. x) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx doplnění) xxxxxxxx subjektem [§ 14 xxxx. 5 xxxx. x)]. Původní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx plynout xxx xxx 22. 11. 2011. Xx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxx o informace xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím), nelze xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx žádný x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx běžet, nenastal. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak jak xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxx od xxxxxx xxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 33/97 (N 163/9 SbNU 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx xxxx k xxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx konstatoval: „Xxxxxxx právního institutu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, časové omezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.“ Obdobným xxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31. 8. 2005, x. x. 2 Xxx 144/2004 – 110). X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 SbNU 205; x. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx jevit x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [xxxxxxx x Pl. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Xx.), xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/09 xx dne 1. 12. 2009 (X 250/55 SbNU 415; 9/2010 Xx.)]. Nutno xxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxx xxxx citované principy xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Obecně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx. Musí tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx proporcionality nebyl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. K xxxxxxxxxxx XXXXX o xxxxxxx její právní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx vůbec sleduje xxxxxxxxx xxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX. Právní xxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxx spatřovat x xxx, xx XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde xxxx o situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx omylem opomene xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxx, věnovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25 výše). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plnit xxxxxx legitimní cíl, xxx x cíl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
33. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx, xxx především xx xxxxx případech, xxx xxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zřetelně, xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x tom, xx třicetidenní xxxxx xx x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zmeškání lhůty, xx. nepodání stížnosti xx lhůtě, je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadateli o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jasné xxxxxx úpravě nikoli xxxxxxxxxxxxxx důsledkem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxx druhý, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ochranu x xx informace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxx základního xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, xxxxx vůbec, xxxx. co nejméně, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx) [xxxx. nález xx. xx. I. XX 643/06 ze xxx 13. 9. 2007 (N 142/46 XxXX 373), bod 50, xxxxx xx. xx. XXX. XX 741/06 xx xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, nález xx. xx. Xx XX 14/07 ze xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 SbNU 409) či xxxxx xx. zn. II. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Xxxxxxx xxxxxx, xx třicetidenní xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x XXXXX xxxxx vědí, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx CHAPS xxxxxxxx povinným subjektem, xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xx problematická x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx i x tomto xxxxxxx, xx neúspěšný povinný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx stížnosti o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx xx musely xxx xxxx xxxxxxxxx podávány xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx, xxx by zbytečně xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx CHAPS xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kterého CHAPS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx XXXXX xx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x soudním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx XXXXX xxxx xxxxxxx x xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx určené x ochraně xxxx xxxxxxxx x informace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx účinné x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx odepírá, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx důvody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X posuzovaném xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dožadovaná xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxx právem xx xxxxxx xxxxxxx x x rozporu s xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx podle xx. 17 Listiny. Při xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx x dispozici xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Rovněž není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
41. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x. x. 62 X 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Xx xxxx povinností XXXXX xx xxxxx patnácti xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx.
V Brně xxx 16. června 2015
Xxxxxx David
předseda senátu