Právní xxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx věty čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx bez xxxxxx příslušnosti v xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxx Xxxxxx III (xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví příslušnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být na xxxxxxx kritérií vyjmenovaných x tomto nařízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), není xxxxxxxx, xx stát, xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3447/2016 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 21.12.2011, X. S. (X-411/10 x xxxxx, Xx. xxxx., s. X-13905), xx xxx 3.5.2012, Kastrati (X-620/10), x ze xxx 17.3.2016, Xxxxx (X-695/15).
Xxx: Xxxxxxx Xxxxxx X. (Xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2016 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle § 10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu. Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany zastavil xxxxx § 25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx o xxx, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Nizozemské xxxxxxxxxx, x xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Dublin XXX. X odůvodnění se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stát xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx členský xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2011. Dále xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx v xxx dochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů, které xx xxxxxxxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx, xx v Nizozemském xxxxxxxxxx byla již xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx rozvedl, x xxxxxx xxxxx, proč xx xxx znovu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx rozsudkem xx xxx 21.4.2016, čj. 29 Xx 8/2016-36, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, x správně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx x přemístění xxxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxx (xxx xx žalobce netvrdil), xx xx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelů. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvést xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx žádat, xxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxx, xx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx v xxxx xxxxxxx použít, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovozoval, xx xx právo, xxx jeho xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxx i xxxxxxxx x době, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx žádosti x Xxxxxxxxxxx království, a xx xxxxx poměrů xxxxxxxxxxx, který již xxxx ženatý x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
X.
(...) [12] Podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx kteréhokoli x xxxx, včetně xx xxxxxxxxx xxxx x tranzitním xxxxxxxx. Xxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxx stát, který xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX.“
[13] Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xxxxxxx stát, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxx věta xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx v kapitole XXX xxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX platí, xx: „Xxxxxxx stát, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx kritérii xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx určuje xx xxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx členském xxxxx.“
[15] Stěžovatel xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX nařízení Dublin XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx nedostatkům, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx nesou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xx xx xxxx xxxxxx nedostatečně nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu x projednávané věci xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxx, xxx xx na něj xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx důvodem, xxx xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx případě xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, je xx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx právě xx, xx žadatel xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx (tzv. „xxx-xxxxxx-xxxx xxxxxxx“).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx systému jsou xxxxx racionalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zahlcení xxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxx xx několikanásobnými xxxxxxxx podanými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx“, resp. „xxxxxx xxxxxxxx“ (srov. xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, N. X., C-411/10 x xxxxx, Xx. rozh., x. X-13905, xxx [79]). Asylum xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxx x několika xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx alespoň x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Současně xx dublinský systém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xx xxxxx“, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za příslušný x meritornímu posouzení xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nyní xxxxxx xxxxxxx.
[20] Dublinský xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxx x ní již xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2012, Xxxxxxxx, C-620/10, xxx [45]).
[21] X x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příslušný (i x posouzení xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx státech. To xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asylum shopping, xxxxxxx se dublinský xxxxxx xxxxx, x xx xxx, že xx-xx to možné, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žádostech xxxxx xxxxxxxx jediný xxxxxxx stát.
[22] Bylo xx možné xxxxxxxxx, xx čl. 7 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX určuje xxxxxxxx xxxx (xxxx, xxx žadatel xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx členském státě) xxxxx xxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx 7-15 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx III nařízení Xxxxxx III. Nedopadá xxxx na xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě stěžovatele (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.5.2016, čj. 6 Xxx 67/2016-34, x. 3447/2016 Xx. XXX). Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxxx pluralita xxxxxxx vyplývá x x čl. 3 xxxx. 1 nařízení (xxxx.: „Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země nebo xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nich, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v tranzitním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx příslušný xxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.“; xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xx, xx xx běžné, xx xxxxxxxx podávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx může xxx již x xxxxxxxxxx, aniž xx xx bránilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx. i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2016, Xxxxx, X-695/15, xxxx [21]-[24]. V xxx xx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mělo xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx stát xxxx xxxx žadatele xxxxxxx xxxx. Ten xx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx nařízení Dublin XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx žádost v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx která se xxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx [čl. 18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx XXX].
[25] Z těchto xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX není xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxx další xxxxxx, xxx xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, stěžovatel xxxxx, xx nové xxxxxxxxx jeho poslední xxxxxxx je namístě x vzhledem x xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Nizozemském xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Přitom xx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx vědom, xx stěžovatel v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xx byl xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepoukazoval tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xx xx to, že xxxx xxxxx námitky xxxxx jediný žalobní x xxxxxxx x xxxxxxx bod. Ten xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx, x na xx, xx xxxxx xx změně jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti uvádí x xx, xx xxxxxxxxx jeho nové xxxxxxx xx xxxxxxx x vzhledem k xxxx, xxxxx uplynula xx jeho xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobního xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žádný vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení nařízení Xxxxxx XXX. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx systém xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx bude xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx zabývat xxxx určený xxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx.
[29] Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxxxx království, které xx xxxxx čl. 3 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxx), xx proto xx xxx podstatě obcházel xxxxxxxx x smysl xxxxxxxx Dublin XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxx dosáhnout posouzení xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxx xxx příznivější. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx existence xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx shopping). Xxxxxxx může xxx xxxx xxxxx lidsky xxxxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)