Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx, tzv. nařízení Xxxxxx III (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx, xx stát, xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3447/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 21.12.2011, X. X. (X-411/10 x další, Xx. rozh., x. X-13905), ze dne 3.5.2012, Kastrati (X-620/10), x xx dne 17.3.2016, Xxxxx (C-695/15).
Věc: Xxxxxxx Aguero X. (Xxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle § 10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastavil xxxxx § 25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Dublin III. X odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stát xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxx naplněným xxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x proto xxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2, xxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2011. Xxxx xxxxxxxx, xxx x případě Xxxxxxxxxxxx království xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx x xxx dochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Takové xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx x Nizozemském xxxxxxxxxx byla xxx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx již xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvod, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx království.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.4.2016, xx. 29 Xx 8/2016-36, xxxxxx. Byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxxxx dovodil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Nizozemské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx x přemístění žadatele xx tohoto státu, xxxxx xx xxxxx x bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x tom (xxx xx xxxxxxx netvrdil), xx by v Xxxxxxxxxxx království existovaly xxxxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X námitce žalobce xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx uvést xx návratu xx Xxxxxxxxxxxx království x xxxx xxxx xxxxx, xxx byly zohledněny xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxxx stěžovatel x xxx, xx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx má xxxxx, xxx jeho žádost xxxxxx x České xxxxxxxxx byla věcně xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x době, xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx království, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
X.
(...) [12] Xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX platí, že: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nich, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru. Xxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx III.“
[13] Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxx nemůže xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“ Druhá xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx x přemístění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatků azylového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx věta xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x kapitole XXX nařízení ani xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx podána.
[14] Xxxxx xx. 7 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX platí, xx: „Členský stát, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx žadatel xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelným xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx x kapitole XXX nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxx netvrdil, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody se xxxxxxxx, že x Xxxxxxxxxxx království dochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x x podmínky přijetí xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx x přemístění xxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX), nebo xx xx xxxx xxxxxx nedostatečně xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxx krajský xxxx.
[16] Xxxxx je xxxx xxxxxxx postup žalovaného x krajského xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud mu xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxx, aby xx xx xxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III, xx xx, xx x xxxx xxxxx žádosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[18] Xxxx námitka xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx dublinský xxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx žadatel xx xxxxx xx meritorní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx. „xxx-xxxxxx-xxxx xxxxxxx“).
[19] Cíli xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx racionalizace xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx několikanásobnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx jde o xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxx zvaného „forum xxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2011, N. X., C-411/10 a xxxxx, Xx. xxxx., x. X-13905, bod [79]). Xxxxxx shopping xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx tím xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx úspěšný. Současně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxx „refugee xx xxxxx“, kdy se xxxxxx žádný stát xxxxxxxxx za příslušný x xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx princip třetí xxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx do státu, xxxxx xxxx žádost xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ji, xxxx x ní xxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2012, Xxxxxxxx, C-620/10, xxx [45]).
[21] I x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx určuje xxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx nové xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx v xxxx, xxx žadatel xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx žadatel xxxx xxxx žádostí v xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx shopping, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx brání, x xx tak, že xx-xx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x všech žádostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxx xx možné xxxxxxxxx, xx čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx, xxx žadatel podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx aplikaci xxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx III, která xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx 7-15 obsažených x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxxxxx xxxx xx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2016, xx. 6 Azs 67/2016-34, x. 3447/2016 Xx. XXX). Xxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx žádostí předpokládá xxxx dublinský xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pluralita xxxxxxx xxxxxxx x x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (xxxx.: „Členské státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v tranzitním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členský stát, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.“; xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] To, xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx. x z xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 17.3.2016, Xxxxx, C-695/15, xxxx [21]-[24]. V něm xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxx, xxxxxxx mělo xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zpět. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x Maďarsku xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně uvádí, xx členský stát xxxxxxxxx podle nařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx a která xxxxxxx žádost x xxxxx členském xxxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx povolení x xxxxxx [xx. 18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx XXX].
[25] X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx první xxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx III xxxx xxxxxxxx, xx Nizozemské xxxxxxxxxx, xx něhož xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx.
[26] Jako xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx se v xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III, stěžovatel xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx jeho poslední xxxxxxx xx namístě x xxxxxxxx k xxxx, která xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavu.
[27] Xxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xx byl ženatý x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx význam xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx to, xx xxxx dílčí xxxxxxx xxxxx jediný žalobní x zároveň i xxxxxxx xxx. Ten xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx zahrnují xxxxxx xx to, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xx, že xxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx stavu. Pokud xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx, že xxxxxxxxx xxxx nové xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx království, xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobního xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[28] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx času x xxxxx rodinného xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xx použitelnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Právě xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx okolnostmi, xxxx xx xxxxx rodinného xxxxx, ale xxxxxxxxx x změna xxxxxxxxx xxxxxxx v zemi xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx zabývat xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx.
[29] Xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx (xx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, nikoli x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx podstatě obcházel xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx stěžovatel xx xxxxxx dosáhnout posouzení xxx žádosti x Xxxxx republice i xxxxx, xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxx xxx xxxxx xxx příznivější. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx existence nařízení Xxxxxx III zabránit (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx může xxx xxxx snaha lidsky xxxxxxxxxxxx, z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)