Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx. nařízení Xxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnost xxxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx kritérií vyjmenovaných x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členský xxxx), není xxxxxxxx, xx stát, xx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o první xxxxxxx stěžovatele rozhodl.
Prejudikatura: x. 3447/2016 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2011, X. X. (X-411/10 x xxxxx, Xx. xxxx., x. X-13905), ze xxx 3.5.2012, Xxxxxxxx (C-620/10), x xx xxx 17.3.2016, Mirza (X-695/15).
Xxx: Xxxxxxx Xxxxxx X. (Xxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.2.2016 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany podle § 10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 25 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxx o tom, xx xxxxxx příslušným x posouzení xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxx, xxxxx členský xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx použil xxxx čl. 3 xxxx. 2, xxxxx xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx byla xxxxxx podána. Xxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2011. Xxxx xxxxxxxx, xxx v případě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existují xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx v xxx dochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx možného xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neshledal. Xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx namítal, xx x Nizozemském xxxxxxxxxx byla již xxxx žádost zamítnuta x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 29 Xx 8/2016-36, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, x správně dovodil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx království. Xxxxxxxxx xxxxxx překážky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Krajskému xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x tom (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx x Xxxxxxxxxxx království existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx království a xxxx moci xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx, protože Xxxxxxxxxx království xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovozoval, xx má xxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxx x vzhledem x xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx poměrů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ženatý x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království. Xxxxx xxxx manželství xxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
X.
(...) [12] Xxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX xxxxx, že: „Xxxxxxx státy posuzují xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx učiněnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území kteréhokoli x nich, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx III.“
[13] Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx: „Pokud xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát, xx x posouzení xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx příslušný první xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx.“ Druhá věta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx upravuje xxxxxx x případě, xx xxxxx provést xxxxxxxxxx xx žádného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx xx prvního xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx žádost podána.
[14] Xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx, xx: „Xxxxxxx stát, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kritérii stanovených x této xxxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxx stavu v xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx x krajský xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelným xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Zároveň xxxxxxxx, xx xx existovaly xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxxx království dochází x systematickým xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx x x podmínky xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx, které x sebou nesou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xx xx xxxx xxxxxx nedostatečně nebo xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxx krajský xxxx.
[16] Xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud mu xxxx xx vytknout. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxx, xxx xx xx něj xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, a xx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx by xx xxx stěžovatele x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xx xx, xx x xxxx xxxxx žádosti Xxxxxxxxxx království xxx xxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx dublinský xxxxxx xxxxxxxx právě xx, xx žadatel xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxx. „xxx-xxxxxx-xxxx xxxxxxx“).
[19] Cíli xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx racionalizace posuzování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx zahlcení systému xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx jde x xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „forum xxxxxxxx“, xxxx. „asylum xxxxxxxx“ (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.12.2011, N. X., X-411/10 a xxxxx, Xx. rozh., x. I-13905, xxx [79]). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx vede xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v několika xxxxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x některém xxxxx xxx xxxxxxx. Současně xx dublinský systém xxxxxxxx xxxxxxx označované xxxx „xxxxxxx xx xxxxx“, xxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x meritornímu posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx princip xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx státy Evropské xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx pobýval před xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx žádost xxxxxxx.
[20] Dublinský xxxxxx xxxxx naopak předpokládá, xx xxxxxxx podal xxxxxxx jednu žádost, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, nebo x xx již xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2012, Xxxxxxxx, C-620/10, xxx [45]).
[21] I x toho důvodu xxxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx možnost, xx žadatel xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asylum xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx, že xx-xx to xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx. 7 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušného členského xxxxx, xx. článků 7-15 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx III nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.5.2016, xx. 6 Azs 67/2016-34, x. 3447/2016 Xx. XXX). Stále však xxxxx, že existenci xxxx žádostí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x x xx. 3 xxxx. 1 nařízení (xxxx.: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakoukoli xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx země xxxx xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx III.“; xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] To, xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx, aniž by xx bránilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx z xxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 17.3.2016, Xxxxx, X-695/15, xxxx [21]-[24]. V něm xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx případem, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xx xx, že xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.
[24] Xxxxxxx nařízení Dublin XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx členský stát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx povinen přijmout xxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx [čl. 18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx XXX].
[25] X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxx aplikaci xxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX není xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do něhož xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již x xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Jako další xxxxxx, pro něž xx xx x xxxxxxx stěžovatele neměl xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx poslední xxxxxxx je namístě x vzhledem k xxxx, xxxxx xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxx v Nizozemském xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx změně jeho xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud vědom, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx již xxxx pravda, xx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však má xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxx. Ten xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxx xxx xx nemá xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx zahrnují xxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx stěžovatele již xxxxxxxx, x na xx, xx xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x to, xx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xx namístě x xxxxxxxx k xxxx, která xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatněného žalobního xxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[28] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Jak xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxxx systém xxxxxx x tím, že xx žadatel xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx běžné, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož žadatele xxxxx x xxxxxxx xxxx x změně xxxxxxx skutkových okolností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx změna xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx věcně zabývat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx.
[29] Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá (xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 odst. 2 xxxx první xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx se xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx orgánů xx xxx xxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterému xx existence xxxxxxxx Xxxxxx XXX zabránit (xxxxxxxxx xxxxxx shopping). Xxxxxxx může xxx xxxx snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou. (…)