Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uložený xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 tím, že xx i xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zavdává xxxxx dostatečný xxxxx x přijetí xxxxxxxx, xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 2950/2014 Xx. XXX, x. 3462/2016 Xx. XXX.
Xxx: Oleksandr X. (Xxxxxxxx) Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2016 žalovaný xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dobu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx o xxxxx do dne 29.5.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, kterou krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2016, xx. 78 Xx 8/2016-24. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx nezakládá xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxx 4.11.2014 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xx. 3 X 145/2014) x xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §337 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxxxx z roku 2009 x xxx xx uložen trest xxxxxxxxx xx xxxx xxxx let. Xxx xxxxxxxxxxxxxx uloženého trestu xxx žalobce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 6 xx xxx 28.1.2016, xx. xx. 2 T 9/2016, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pěti xxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oddělení cizinecké xxxxxxx a nadále xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxx páté xxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx poté, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[p]odle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx s nezletilými xx zletilými zdravotně xxxxxxxxxxx dětmi, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, znásilněna xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx psychického, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx vycestování, maximálně xxxx xx xxxx 120 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejný xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx něž přistoupil xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxx xxxxx vyjádřeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, „xxx zde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47 zákona x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ztotožnil xx přitom x xxxxxxxxx x xxx, xx setrvání xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx jednání (xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobývání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxxxx x xxxxx minula xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2014, čj. 9 Xxx 192/2014-29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx veřejného pořádku xxx, xx xx xxxxx, aby byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nacházel na xxxxx České republiky, xxxx xx k xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx intenzivním narušením xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx pobyt xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodlivost tohoto xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxx §337 xxxx. 1 písm. x) trestního xxxxxxxx x roku 2009.
Xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx otázku, xxx xxxx dány důvody x xxxx zajištění. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, přesněji xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx kromě podmínek xxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx obsažených x §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx třeba též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, Rashed xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07, ESLP xxxxxxxxx, že „zbavení xxxxxx xxxxxxx musí xxx v xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx. 5 [Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. XXX; (xxxx xxx ‚Úmluva‘)], xxxxxx xx chránit právo xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx nikdo xxxxx xxxxxxxx zbaven xxxxxx xxxxxxx [...] - [toto xxxxxxx xxxxx] musí xxxxxxxxxx x dobré xxxx; xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jeho detence xxxxxx odůvodněná, neboť xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bude xxxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx svobody xxxx nebylo těsně xxxxxx s žádným xxxxx a neproběhlo x xxxxx víře; xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x výklad xxxxx „xxxxxxx pořádek“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, č. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxxx právní úpravy xxx celkový smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx, xxx xxxxx x xxxx propuštění xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx pro veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx podotknul, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx policie „xx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx nesouzní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, svévolně xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx víza xx xxxxxxxxxx dokladu, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dosavadním xxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly dány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ odkázal žalovaný xx stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 3 Xx 4/2010-151.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
(…) Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxx lze xx xxxxxxx domnívat, xx xx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný i xxxxxxx xxxx usoudili xxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxxxxx x správního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nejedná x skutečnosti, na xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečný xxxx xx xxx nebezpečím xxx veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx“ v souvislosti xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, xx. 5 Xxx 13/2013-30, č. 2950/2014 Xx. XXX, xxxxx, xx „za xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Vzhledem x xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v uvedeném xxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x rozsudcích xx dne 16.12.2013, xx. 5 Azs 17/2013-22, ze dne 5.2.2014, xx. 1 Xxx 21/2013-50, x xx dne 16.4.2015, xx. 7 Azs 71/2015-31, vyjádřil xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxx závěr, že xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 21/2013-50, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx. v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje cizinec xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, xx. 2 Azs 10/2013-62, ze xxx 19.2.2014, xx. 3 Xxx 25/2013-39, a xx xxx 21.5.2014, xx. 6 Xxx 33/2014-45). V xxxxxxxx xx xxx 10.3.2016, xx. 5 Xxx 2/2016-30, x. 3462/2016 Xx. NSS, však x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „x při xxxxxxxxxx, zda cizinec, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx pravomocně odsouzen xx xxxxxxx čin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného případu“. Xxxxx jde x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 10/2013-62 tehdejší xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx drogovou kriminalitu. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 25/2013-39 žalobce xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštěním (xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) i xx xxxxxx xxxxxxxxx tresty xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xxx 33/2014-45 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, x xxxxxxxx činu xxxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestu soudního xxxxxxxxx.
Xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozšířeného xxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxx, xx samotné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro bezpečnost xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx soudem dvakrát xxxxxxx xxxxx vyhoštění xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domněnky, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), určující právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pohrdavý xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky pouze xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozeznávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx explicitně a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxx subsidiárně, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx mírnější (xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx) x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxx (jak xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx) xxxx své osobě, xxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx člověka x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxx x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost cizince xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x případě, xxx xx xxxx xxxxxxxxx byla poprvé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx protiprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx; ta xx nesporná.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx existence důvodné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx. (…)