Právní xxxx
Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §27 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx před uplynutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx ochrany lesa xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx schvalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1780/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15.9.2011 xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx §27 odst. 3 xxxxxxx zákona x xxxxxxxx námitek xxxxx neschválení lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovaného xx xxxxxx 2011-2020 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 13.1.2012 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí X. stupně.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx lesnímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 9 X 47/2012-41. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx přestože platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx plán xxxx schválen pouze xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx s lesním xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxx plnit xxxx funkci x xxxxx xx se xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítla xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx schvalování xxxxxxx hospodářského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx nichž každý xxxx xxxxx, co xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx činit xx, co zákon xxxxxxxx. Žádný platný xxxxx xxxxxx vlastníkům xxxx nezakazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu dřívějšího xxx nikde neoznačuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nového. Právní xxxxxx lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxx zákona, x něhož xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxx x §24 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo v xxxxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Žalobkyně xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxx xxxxxxx předat, x xxxxx pouze xxx xxxx xxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx. Je xxx xxxxx popřen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxx x §8 x příloze č. 5 xxxxxxxx x. 84/1995 Sb. neprokazuje, xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx nahrazení novým xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx znemožňuje xxxxxxxxx trvalého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx plánem xxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. X obou případech xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa x xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x rovnoměrného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x x souladu. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx možností v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx lesa xxxxxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rovnoměrného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkce xxxx obstojí x xxxx xxxxx možné xx schválit, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalého x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nového, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výsledné xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx posouzení, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx lesa x rámci lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx právními xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxx provedena (x intencích xxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx vs. schválení xxxxx nového xxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osnov, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx ad minus xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx i u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů. X x takovýchto xxxxxxxxx xx xxxxx xx orgánech xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx lesní hospodářský xxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxxxx neschválí xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x individualizované xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx dogmatických xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxx nikdy x za xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxxxxx xxxx nahradit xxxxxx xxxxx, aniž xx byl ohrožen xxxxx, xxxx x xxxxxxx plánu původního. Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavnímu xxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxx, xx. xx na xxxx zachování funkcí xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx předpisy xx xxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, musí xxx x řízení o xxxxxxxxx plánu nebo x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx neschválení xxxx zjištěn dokazováním, xxxxx k jeho xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a městský xxxx. Xxxxxx dokazování xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vlastníků xxxx xx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx §27 lesního zákona, xx něhož xx xxx včleněn nový xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více částí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx je názoru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxxxx xx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxx zákona. Zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx důležitým xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx účelu lesního xxxxxx. Zákonodárce xxx xx mysli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxxxx v §27 xxxx. 1 větě xxxxx zakotvil, xx xxxxx xxxxxx správy xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxx-xx v rozporu x xxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxx 2011-2020 xxx x rozporu x lesním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx byl xx xx konce roku 2015 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx LHP Kluk 2006-2015. Xxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx let dříve, xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 lesního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxx xxx nástroj xxxxxxxxx lesa. Odmítl-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx u Xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx Xxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Lesní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x doporučující ustanovení, xxxxxxx vlastník xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ta xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porostní xxxx x XXX Xxxx 2006-2015, mohla využít xxxxxxxxxxx, kterou připouští xxxxxxx č. 3 xxxxxxxx Ministerstva zemědělství x. 83/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souborů, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxx xxxxx x hospodářských záměrech xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx část majetku xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxx xxxxx je xxxxxxxxx XXX Xxxx 2006-2015, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx x §12 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 84/1996 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx plánování, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lesa xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx setrvale xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. Uvádí xxxxxxxx, jak xxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zkracování xxxx xxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení maximální xxxxxxx výše xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx věku, xxxxxxx porosty xxxxxx 80 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu (§27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozdíly xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celková xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx úřadem žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konstruovány xx 10 xxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx lesa xxxxxxx xxxxxxx dřevo xx 3 roky, xxxxx xx zachovat xxxxxxxxxxxxx 7 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx vůli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třech xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx plánu x předložil nový xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx použít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby platnosti xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...) [29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlavní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánu.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §24 xx §27 xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 84/1996 Xx., x xxxxxx hospodářském xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování je xxxxxxxxx x lese xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx po xxxxx dobu své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (produkční x xxxxxxxxxxxxx). Cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx XX některým x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx vlastníka (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12.12.2008, xx. 2 Xx 64/2008-122, č. 1780/2009 Xx. XXX).
[31] Xxxxx §24 lesního xxxxxx xxxx lesní hospodářské xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx zpravidla xx xxxxx xxx“ (xxxxxxxx 1). „Xxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Závaznými xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou maximální xxxxxxx xxxx těžeb x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx a zpevňujících xxxxxx xxx obnově xxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx a fyzické xxxxx, které xxxxxxx xxxx xxx 50 xx lesa, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 3) a xxxxx, pro xxxxx xxxx plány schváleny, xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx 5).
[32] Podle §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx platí, xx „[v]lastník xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24 xxxx. 3), xx povinen xxxxxxxxx xxxxx plánu ke xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx schválí, pokud xxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u místně xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxx §27 xxxx. 4 lesního zákona xxx „[x]xxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx ochrany lesa xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nezakotvuje. Pakliže xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nový) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx uplynula xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx xx účinnost xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xx xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lesa xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx xxxx právní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx výše citovaného §27 odst. 1 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího plánu. Xxxxxxxx x toho, xx je xxx xxxxx učinit xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx.
[36] Již tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nesprávný. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu“ xx xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro počítání xxxx xx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxx okamžik, x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani jiné xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx k plnění xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lesa xx mohli plně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těžby xx xxxx xxxxxx, xxx xx jakou xx xxxxx hospodářský xxxx, xxxxx xx předložili xxxx nový, vymezující xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx právní xxxxxx hospodaření x xxxx přípustná (xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxx v xxxx).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx zpracovávají xx xxxxxx stanovenou xxxx, zpravidla na xxxxx xxx. Z xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx, xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx, provádět těžbu x další opatření x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb xx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stav, vývoj x ochranu lesa.
[39] Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těžeb dříve, xx už x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx například v xxxxxx xx mimořádné xxxxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx x k xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx osob. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lesních xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zpracování xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx č. 84/1996 Xx., podle xxx xx výše xxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx „zásoba dřeva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížených xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§8 x xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx č. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx v xxxxx xxxxxxxx je při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lesa, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „přetěžení“ x uplynulém období.
[42] Xx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx předložen ještě xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mohou xxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zohlední i xxxx. xxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dobu, x xx xxx xxxxxx na důvod xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stran poškozování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně možného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. zpracováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx xxxx podle lesního xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx hospodářského xxxxx), xxx xxx xxx původní lesní xxxxxxxxxxx xxxx vypracován, xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxx xxxxxx novým vlastníkem. Xx xxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Xx 64/2008-122. Xxxxx xxxxx, xx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není možné, xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jiné xxxxx pozemky, xxx xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx pozemky x tím, že xxxx jejich platnosti xx byla předem xxxxxxxxx k datu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu xx „hlavní“ xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx náležely x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx platné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx pozemky „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxx xxxxxxx x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx to xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pro xxxxxxxxx lesa xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x administrativní zátěž. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx podepřít xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx platnosti plánu xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nabytí lesů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, a xxx pozemky, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx schválen xxxxx hospodářský xxxx, xx nechat vypracovat x xxxxxxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX Kluk, xxx xxx xxx xxx xxxxx hospodářské xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předčasného xxxxxx podotýká, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx se x xxxxxx nadměrné těžby xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xx roku 2011 (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cca xxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx, co xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX Xxxx na xxxxxx 2011-2020, orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 3 lesního xxxxxx x xxxxxxx právnickým x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práva, právem xxxxxxxx zájmy či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx plánů xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 22.4. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx schválit. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hospodářský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2016 (tj. xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx LHP 2006-2015), xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx příslušný xxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx známa, xxxxx xx nepřípustné v xxxx situaci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo o xxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxx xxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx, xxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxx.