Právní xxxx
Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §27 xxxxx xxxxxx o schválení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx schvalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu xx xxx svého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1780/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXX XXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx neschválení xxxxxxx hospodářského plánu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství dne 15.9.2011 xxxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx §27 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx x neuznání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu zpracovaného xx xxxxxx 2011-2020 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 lesního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobkyně rozklad, xxxxx xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2012 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xx které xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.10.2015, xx. 9 A 47/2012-41. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům, označil xx nedůvodnou. Xxxxxxxxx, xx přestože platná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nový plán xxxx schválen pouze xxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxx x lesním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx postupovat v xxxxxxx s §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plnit xxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx nichž xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x nikdo xxxxx xxx xxxxx činit xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x době platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx dříve x předchozí ukončení xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxx xxxxx neoznačuje xx xxxxxxxx schválení xxxxx nového. Právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 odst. 1 xxxxxxx zákona, x xxxxx xxx xxxxxxx, že plány xxxxx mohou, ale x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx týkat xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx míněn xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx svědčilo xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx se plánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx mu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx část xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx popřen význam x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jakožto „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávnou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxx v §8 x příloze x. 5 vyhlášky x. 84/1995 Sb. xxxxxxxxxxx, xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx závazného ustanovení „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x naprosto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo změnu xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční funkce xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x x souladu. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, xxx xxxxxxxx, která z xxxx možností v xxxxxxxxxx případě xxxxx. Xxxxx vlastník lesa xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx proto možné xx schválit, xxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx trvalého x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x schválení xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx lesa x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx právními xxxxxxxx xx úseku xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x níž má xxx xxxxx xxxxxxxxx (x intencích změna xxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajícího), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx předčasné ukončení xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, je x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx hospodářských xxxxx. X x takovýchto xxxxxxxxx xx ovšem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxx schválí, xxxx xxx naopak neschválí xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx poukazuje městský xxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hypotézách.
Podle xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx plán nahradit xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů, xx. je na xxxx zachování funkcí xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nedochází automaticky xxxxxx zkrácením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x poslední xxxx xxxx tlak xx xxxxxx vlastníků xxxx xx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh novely §27 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx nový xxxxxxxx, umožňující v xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více částí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxxxx xx vázán §27 odst. 1 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx, xx lesní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx lesního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu, xxxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předložený návrh XXX Xxxx 2011-2020 xxx x rozporu x lesním xxxxxxx, xxxxxxx x sobě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, pro xxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2015 v xxxxxxxxx xxxxxxxxx LHP Xxxx 2006-2015. Xxxx část xxxxxx xxxx předložena xx schválení x xxx let xxxxx, xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 lesního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský plán xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxxx stávající plán, xxxxx xxxxxx jeho xxxxx x Ústavu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, případně x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako schvalujícího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Lesní xxxxxxxxxxx xxxxx obsahují xxxxxxx x doporučující ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxx xx závazná, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX Xxxx 2006-2015, xxxxx využít xxxxxxxxxxx, xxxxxx připouští xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx Ministerstva zemědělství x. 83/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu změny x hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxx xxxxx xx zpracován XXX Kluk 2006-2015, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §27 odst. 4 xxxxxxx zákona x §12 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 84/1996 Xx., o lesním xxxxxxxxxxxx plánování, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zvětšení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lesa xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx však xxxxxx v xxxxx xxxx platnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx setrvale xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvádí xxxxxxxx, jak xxx xx stávající xxxxxx xxxxxx obcházet závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx zkracování doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx vlastník xxxx xxxxxxxx zkrátit xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx svoji xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx týče xxxx, xxxxxxx porosty xxxxxx 80 let.
Zatímco stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx (§27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaného xxxx xxx rozdíly xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lesa x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx toto závazné xxxxxxxxxx, mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx těžební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 10 xxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx lesa vytěžil xxxxxxx xxxxx za 3 roky, musel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 7 let těžební xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lesa x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového plánu x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx schválení xx citovaných xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx plánu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těžební xxxxxxxxx, což není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx x takovýmto xxxxxxxx založeným na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x otázce, xxx xxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx schválit návrh xxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §24 xx §27 lesního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Sb., x lesním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx plnil xxxxxxx xxx funkce (produkční x mimoprodukční). Cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pokrytí všech xxxx xx území XX xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (lesní xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx osnova), x to bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx 12.12.2008, xx. 2 As 64/2008-122, č. 1780/2009 Xx. NSS).
[31] Xxxxx §24 xxxxxxx zákona xxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxx“ (xxxxxxxx 1). „Plány obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxx maximální xxxxxxx xxxx těžeb x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxx 50 xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 3) a xxxxx, xxx xxxxx xxxx plány xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 5).
[32] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx (§24 xxxx. 3), xx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx schválí, pokud xxxx x rozporu x tímto zákonem x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx lesů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona xxx „[x]xxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx změnám xxxxxxxx, vyvolávajícím nutnost xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx x změnu xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x lesích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx (xxxx) lesní xxxxxxxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xx nutně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předcházejícího. Není xxxxx ani nezbytné, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xx lege x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je vlastník xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z toho, xx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x období xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx po 60 xxx.
[36] Xxx tento xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx. Formulace „xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 60 dnů xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro předložení xxxxxx lesního hospodářského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Slovní xxxxxxx „xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výchozího xxxxxxxx pro počítání xxxx do xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx nejdříve xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani jazykový xxxxxx lesního xxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx plánu předchozího. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxx argumentuje xxxxxx xxxxxxx hospodářského plánování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx mělo xx xxxxxx k plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx plně xxxxxx schválenou maximální xxxx těžby xx xxxx xxxxxx, xxx xx jakou xx xxxxx xxxxxxxxxxx plán, xxxxx xx předložili xxxx nový, vymezující xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx lesa xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx podle právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (obdobně, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v lese).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom, xx se lesní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Z xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx hospodaření v xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx těžbu x xxxxx xxxxxxxx x xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohled xx stav, vývoj x xxxxxxx xxxx.
[39] Xxx xxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx mimořádné xxxxxxxx typu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objemu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní úprava xxxxxxxxx x lesích xxxxxxx, x xxxx xxxxxx.
[41] Xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálný xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - stanoví xxxxxxxx č. 84/1996 Xx., xxxxx níž xx výše xxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx x metrech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxx těžebním xxxxxxxxx“ (§8 a xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx x tomto xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx lesního hospodářského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lesa, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x uplynulém xxxxxx.
[42] Xx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zohlední x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoveného xx deceniální období xx kratší xxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poškozování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proto nedůvodné.
[43] Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx platný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx musí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx hospodářského xxxxx), xxx něž xxx původní lesní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxxx území menšího x případě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx také xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xx 64/2008-122. Xxxxx xxxxx, xx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx musí reflektovat xxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lesní xxxxxxxxxxx plán.
[45] Xxx xxxxxx cestou postupného xxxxxxxxxx (xxxxxxx) lesních xxxxxxxxxxxxx plánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx „hlavní“ lesní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxx xxxx reálně xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plány s xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předestřeným xxxxxxxx (xxxx. by xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx hospodářský xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxx trvat xxxxxxx xxxx x pro xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxxxx takového postupu xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx podepřít xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Není pochyb, xx v projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona, a xxx pozemky, pro xxxxx do xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX Xxxx, xxx xxx oba xxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx skončily svou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxx, x s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x schválení lesního xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx zpracovaného xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky.
[47] Xxxxx xxxx xx xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx nadměrné xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x období xx xxxx 2011 (xxxx zhruba za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx těžba v xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolené xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx požádala o xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx LHC Xxxx na xxxxxx 2011-2020, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 3 lesního xxxxxx x xxxxxxx právnickým x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plánů xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx doloženo xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody. Xxx 22.4. xx xxxxxx závěrečné xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx schvalovací xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxxx xx stručným xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx předložit xx xx xxxxxxx xxxx 2016 (tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LHP 2006-2015), xxx tak pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx být existence xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx postup, porušující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxx.