Právní věta
Zákon č. 289/1995 Sb., x lesích, xxxxxxx xxxxxxxxx lesa xxxxxxx xxx §27 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ochrany xxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schvalovaného xxxxxxx hospodářského plánu xxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení platného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1780/2009 Xx. XXX
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15.9.2011 xxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neschválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu zpracovaného xx xxxxxx 2011-2020 xxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx Kluk xxxxxxxx xxxxx §27 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2012 xxxxxx x xxxxxxxx původní rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že předčasné xxxxxxxx platnosti lesního xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx nahrazení novým xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015, xx. 9 A 47/2012-41. Xxxxxxx, že předčasné xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nedůvodnou. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava nezakazuje xxxxxxxxxxx xxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nový xxxx xxxx schválen xxxxx xxxxx, nebude-li x xxxxxxx s lesním xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx s §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx celkové výši xxxxx přestala xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. X xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx schvalování xxxxxxx hospodářského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx každý xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xx, co zákon xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předchozí ukončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 lesního zákona, x xxxxx lze xxxxxxx, že plány xxxxx mohou, ale x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž není xxxxx se domnívat, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx plán x §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx nucena xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jej xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx část jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx „nástroji xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx postup xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxxx těžebních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx č. 84/1995 Xx. neprokazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nahrazení xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxx použijí x xxxxxxxx stejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx nahrazení plánem xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční funkce xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx. Je xx xxxxxx státní xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx, která z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx vlastník lesa xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkce xxxx obstojí x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxx, musí x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x schválení xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazných ustanovení. Xxx posouzení, zda xxxxxxxxxx požadovaná změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx funkcí xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxx změna xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx vs. schválení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajícího), xxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osnov, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění stavu xxxx x pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx tuto možnost xxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X x takovýchto xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x porušení principu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx navrhovaného plánu xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dokazování, nikoliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx platnost již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxx x xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxx novým, xxxx xx byl ohrožen xxxxx, účel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářský xxxx pro všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů, xx. xx na xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neschválení xxxx zjištěn xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx novým, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx §27 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx slučování dvou xxxx více xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpracování nového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx schvalujícího xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vázán §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx lesní hospodářský xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vlastníka lesa, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx lesního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xx mysli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu, xxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx plán xxxxxxxx jen tehdy, xxxx-xx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx. Předložený xxxxx XXX Xxxx 2011-2020 xxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonem, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa, xxx xxx xxx xx xx konce xxxx 2015 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Kluk 2006-2015. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx předložena xx xxxxxxxxx x xxx let dříve, xxx umožňuje §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský plán xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odmítl-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx. Xxxxx hospodářské xxxxx xxxxxxxx závazná x doporučující xxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník lesa xx povinen xxxxxxxxx xxxxx xx závazná, xxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x LHP Xxxx 2006-2015, mohla využít xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 83/1996 Sb., x zpracování xxxxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x změnu xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x důvodu xxxxx x hospodářských záměrech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zahrnout xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx XXX Xxxx 2006-2015, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona a §12 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx č. 84/1996 Xx., o lesním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zvětšení xxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx hospodářským záměrům. Xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx setrvale xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. Uvádí xxxxxxxx, xxx xxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx maximální celkové xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu (například xxxxx rok), přestane xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těžeb xxxxx xxxxx xxxxxx x stane se xxxxx zbytečným. Pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, co xx týče xxxx, xxxxxxx xxxxxxx starší 80 xxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx (§27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx plánu ke xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx závazného xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx těžeb z xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním, xx těžební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 10 let. Xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za 3 xxxx, musel xx xxxxxxxx následujících 7 xxx těžební xxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxx vlastník lesa x své vůli xxxxxxx platnost xxxxx xx třech xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového plánu x xxxxxxxxx nový xxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx třech xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x takovýmto xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx námitce, spočívající x otázce, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx plánu.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §24 xx §27 lesního xxxxxx, xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x. 84/1996 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx hospodářská opatření, xxx les xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (produkční x xxxxxxxxxxxxx). Cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všech xxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojů (lesní xxxxxxxxxxx plán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx nebo vlastníka (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 12.12.2008, xx. 2 Xx 64/2008-122, x. 1780/2009 Xx. NSS).
[31] Xxxxx §24 lesního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „nástrojem xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx zpravidla na xxxxx xxx“ (odstavec 1). „Xxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx výše těžeb x minimální podíl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxx 50 xx xxxx, xxxx xxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 3) a xxxxx, pro které xxxx xxxxx schváleny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazná ustanovení (xxxxxxxx 5).
[32] Xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxx zákona platí, xx „[x]xxxxxxx xxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx podle xxxxx (§24 odst. 3), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx vyhotoveních xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx skončení platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx lesů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kopie.“
[33] Xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxx „[x]xxxx xxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxx xx změnám xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lesa xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx vlastník xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však bylo xxxxx, xxx vlastník xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x tom, že xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xx xxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxx xxxxx předcházejícího. Xxxx xxxxx xxx nezbytné, xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx kompetenci xxxxxx xxxxxxx lesa xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxx.
[35] Pokud xxx x xxxxxxx schválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výše citovaného §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke schválení xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx x toho, xx xx tak xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx.
[36] Již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nesprávný. Formulace „xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx nejpozději xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ vymezuje konec xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxxxx však xxxx počátek. Xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu“ xx xxxxx vnímat xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx lesního zákona xxxx xxxxxxx vlastníku xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovému závěru xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx desetiletých xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mělo ve xxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx mohli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, než xx jakou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxx, vymezující xxxxx výši xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx lesa xxxxx xxxxxx, než xxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovenou xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx let. Z xxxxxxx koncepce právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, zejména trvalého x rovnoměrného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb či xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxx xx xxxx, vývoj x xxxxxxx lesa.
[39] Xxx tento systém x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx nebrání, aby xxxxxxx xxxxx dřeva xxxxxxxxxxxx maximální celkové xxxx xxxxx dříve, xx už x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx.
[40] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důsledků xxxxxxxxxxx kalamit xx xxx xxxx stát x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxx lesa xx xxxxxxx xxxx. I x takovou xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x lesích xxxxxxx, x xxxx xxxxxx.
[41] Obsah lesního xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx aktuální reálný xxxx lesních xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porostů xx dni zpracování xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx č. 84/1996 Xx., podle xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých věkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§8 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx „přetěžení“ x xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zohlední i xxxx. xxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx deceniální období xx kratší xxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poškozování xxxx nadměrným vytěžováním xxxx proto xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx hospodářského xxxxx xxx xx část xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), pro xxx xxx xxxxxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxx vypracován, xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx výše citovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 64/2008-122. Právě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx reflektovat xxxx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx, není xxxxx, xxx cestou xxxxx xxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx, než xxx které xxx xxxxxxxxx platný lesní xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) lesních xxxxxxxxxxxxx plánů pro xxxx nabyté xxxxxxx x xxx, xx xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx předem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxx“ lesní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, nebude xxxx xxxxxx možné. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxx náležely x xxxxxx xxxxxx hospodářským xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plány x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx vůbec xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ pod jediný xxxxx hospodářský plán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx xxx platný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx pozemků ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xx xx mohlo znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx skončením xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nabytí lesů xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx, a xxx pozemky, xxx xxxxx xx xx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx hospodářský plán, xx xxxxxx vypracovat x schválit lesní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx do ukončení xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx LHC Xxxx, xxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skončily xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, i x xxxxxxx xx dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předčasného xxxxxx xxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx nadměrné těžby xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerozporuje, xxxx x xxxxxx xx xxxx 2011 (xxxx xxxxxx xx xxxxx polovinu xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx) xxxxxxxxx těžba x xxxxxxx xxx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx pro XXX Xxxx xx xxxxxx 2011-2020, orgán státní xxxxxx lesů postupoval xxxxx §26 xxxx. 3 xxxxxxx zákona x xxxxxxx právnickým x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx zájmy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx připomínky x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxx 22.4. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx doporučeno xxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx schvalovací výměr, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxxx se stručným xxxxxxxxxxx, xx nový xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2016 (tj. xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX 2006-2015), xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx nutně překvapivý. X nastíněného xxxxxxx xx zřejmé, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx známa, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx situaci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, porušující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxx.