Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §27 xxxxx xxxxxx o schválení xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxx ochrany xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1780/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX DREAM proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15.9.2011 xxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx §27 xxxx. 3 lesního xxxxxx x xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2011-2020 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Kluk xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxx zákona. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2012 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.10.2015, xx. 9 A 47/2012-41. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesa xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přestala plnit xxxx funkci x xxxxx xx se xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. X ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vztáhnout účinky xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx neoznačuje xx podmínku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lesních hospodářských xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx mohou, ale x xxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx tyto xxxxx xxxxxxx týkat xxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx svědčilo xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Žalobkyně xx tak nucena xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx popřen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx jakožto „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že byl xxxxxxx postup podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxx x §8 x příloze č. 5 xxxxxxxx č. 84/1995 Xx. neprokazuje, xx xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxx použijí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. X xxxx případech xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx. Xx xx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xx schválit, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x schválení xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx funkcí lesa x rámci lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx má xxx změna xxxxxxxxx (x intencích xxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx vs. xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu stávajícího), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxxxxxx osnov, xxxxx xxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx x xxx xxxxx státní xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválí, xxxx xxx naopak neschválí xxx rozpor x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa, na xxxxx poukazuje xxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx navrhovaného plánu xx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx paušální xxxxx, xx platnost xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx ohrožen xxxxx, xxxx a xxxxxxx plánu původního. Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx lesní hospodářský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. je na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být x řízení o xxxxxxxxx plánu nebo x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nesprávně domnívají xxxxxxxx x městský xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Upozornil, xx x xxxxxxxx době xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novely §27 lesního xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, umožňující x xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx názoru, xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zkrátit dobu xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx schvalujícího xxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxxxx xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx lesní hospodářský xxxx není jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx lesního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto institutu, xxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh XXX Xxxx 2011-2020 xxx x xxxxxxx x xxxxxx zákonem, xxxxxxx x sobě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xxx xxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2015 v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxx 2006-2015. Xxxx část xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx, xxx umožňuje §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx hospodářský xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako schvalujícího xxxxxx státní správy xxxx. Lesní hospodářské xxxxx obsahují xxxxxxx x doporučující ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx lesa xx xxxxxxx dodržovat xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a zpevňujících xxxxxx. Již v xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porostní typy x XXX Kluk 2006-2015, mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 83/1996 Xx., x zpracování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx o změnu xxxxxxxxx ustanovení plánu x xxxxxx xxxxx x hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je zpracován XXX Xxxx 2006-2015, x to opět xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx smyslu §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 84/1996 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vlastník lesa xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx plánu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. Uvádí xxxxxxxx, xxx xxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx svoji xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx těžit, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 80 xxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vlastníka lesa x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těžeb x xxxxxx, xx po xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx těžební xxxxxxxxx xxxx konstruovány xx 10 xxx. Na xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dřevo za 3 xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx následujících 7 xxx xxxxxxx xxxx. Naproti xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx letech, xxxxx xx ignoroval xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx nového plánu x předložil xxxx xxxx xx schválení xx citovaných třech xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx desetileté xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...) [29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx námitce, spočívající x xxxxxx, xxx xxx během platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx schválit xxxxx xxxxxx xxxxx.
[30] Problematika xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xx upravena v xxxxxxxxxxxx §24 xx §27 lesního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxx všechny xxx xxxxxx (xxxxxxxxx x mimoprodukční). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx XX xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxx xxxxx hospodářská xxxxxx), x to bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx nebo vlastníka (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 12.12.2008, xx. 2 Xx 64/2008-122, x. 1780/2009 Xx. XXX).
[31] Podle §24 xxxxxxx zákona xxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx“ (xxxxxxxx 1). „Plány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Závaznými xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx než 50 xx lesa, jsou xxxxxxx zabezpečit zpracování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů (xxxxxxxx 3) x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 5).
[32] Podle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[v]lastník xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24 xxxx. 3), xx povinen xxxxxxxxx xxxxx plánu xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx lesů xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx správy lesů xxxx schválí, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu zůstává xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx xxx „[x]xxxx xxxxx x průběhu platnosti xxxxx xx změnám xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nezakotvuje. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx předložil x xxxxx xxxxxxx lesa xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dříve, xxx uplynula xxxx xxxxxxxxx plánu předchozího, xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx konkurujících xx plánů nepřekrývala, xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxx hospodářského plánu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx by došlo xx lege x xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxx.
[35] Pokud jde x xxxxxxx schválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozího, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího plánu. Xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxx xxxxx učinit pouze x xxxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx po 60 xxx.
[36] Již xxxxx xxxxxxxx výklad xx xxxx nesprávný. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 dnů od xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu“ xx xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx, x xxxx nejdříve xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx plánu předchozího. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx metody.
[37] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účelem xxxxxxx hospodářského plánování x zásadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x upozorňuje xx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx. Vlastníci xxxx xx xxxxx plně xxxxxx schválenou maximální xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by předložili xxxx xxxx, vymezující xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx (obdobně, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxxxx xxxx, zpravidla xx xxxxx xxx. Z xxxxxxx koncepce právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx, xx se tak xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesa, který x rámci takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx, provádět těžbu x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb či xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohled xx xxxx, vývoj x ochranu xxxx.
[39] Xxx xxxxx systém x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lesích xxx xxx xxxxxxxxx xxxx nebrání, xxx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx těžeb xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] V extrémních xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx těžba xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx stát x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx osob. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v lesích xxxxxxx, a xxxx xxxxxx.
[41] Xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pozemků x xx xxxx xxxxxxxxxx lesních porostů xx dni xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - stanoví xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., xxxxx xxx xx výše xxxxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxx na základě xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých věkových xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těžebním xxxxxxxxx“ (§8 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx v tomto xxxxxxxx je při xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lesa, xxxx xxxxxx případného „xxxxxxxxx“ x uplynulém xxxxxx.
[42] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mohou xxx zahrnuta pouze xxxxxx závazná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zohlední x xxxx. xxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kratší dobu, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxx xx část xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán.
[44] Změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (lesního hospodářského xxxxx), pro něž xxx původní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z něj xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxx xxxxxx novým xxxxxxxxxx. Xx byl také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Xx 64/2008-122. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxx byl xxxxxxxxx platný xxxxx xxxxxxxxxxx plán.
[45] Xxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx platnosti xx xxxx předem xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx „hlavní“ xxxxx xxxxxxx ve vlastnictví xxxxxx xxxxx, nebude xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx nabyté xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx hospodářským xxxxxx, pro které xxxx xxxxxx různé xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx xx vůbec bylo xxxxx tyto xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxx. xx tu xxxx byl xxxxxx xxxxx hospodářský xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx to xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx by xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxx x administrativní zátěž. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nemožnosti xxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxx pochyb, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 4 xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx schválen xxxxx xxxxxxxxxxx plán, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x schválit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx hospodářského plánu xxx LHC Xxxx, xxx xxx oba xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stejnou xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx uvedené to xxxx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x schválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx posuzované xxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - podle xxxxxxx stěžovatelky, které xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx x období xx xxxx 2011 (xxxx xxxxxx za xxxxx polovinu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxxxxx těžba v xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro LHC Xxxx xx xxxxxx 2011-2020, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x oznámil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práva, právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx připomínky x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx doloženo xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxx 22.4. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx schvalovací xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2016 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LHP 2006-2015), xxx tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx překvapivý. X nastíněného postupu xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jemuž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřípustné x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx projednávat. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, porušující xxxxx xxxxxx hospodárnosti, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx důsledky.