Právní věta
Ustanovení §68 xxxx. x) s. x. s. nevylučuje xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx přitom závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxx seznat, xx informace povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, respektive xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX x č. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 115/2015 Xx. XX (xx. zn. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx domáhal zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2015 (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx řízení x pořadí xxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx") podaná xx xxxxxxx §8x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán X. xxxxxx v §15 xxxx. 1 x §8x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x vedoucích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xx xxxx usnesení xx xxx 14.12.2015, xx. 15 X 140/2015-56 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučeno x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 písm. x) s. ř. x., xx. xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxx žalobcovy žádosti xx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyžaduje §65 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx "dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2003, čj. 5 A 140/2002 - 34. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že si xx plně vědom xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, ve xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx X. stupně x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a toto xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "preventivní" xxxxxx xxxx takovéto xxxxx, xxxxx by xxxxx (x xxxxxxx úspěchu) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxx xxxxxxxxx závěry nelze x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postavení xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího správního xxxxxx domáhaly xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace, xxxxxxx nyní je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx poznamenal, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Může xx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx xx xxxx domáhat ochrany xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřil přesvědčení, xx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i nepravomocné xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx nerespektuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nadřízeného xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxx argumentaci krajského xxxxx xxxxx možnosti xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2015, čj. 6 Xx 113/2014-35, x xxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx vytvořen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X souvislosti x poznámkou krajského xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx platu a xxxxx xxxxxxxx krajský xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx žalovaného x tomu xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxx správního xxxx ("xxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx oblasti samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx opakovaně odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx, než "xxxxx" rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx, že po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx svým rozhodnutím xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx údajně "nepřekonanému" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 X 140/2002-34 žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx připustil žalobu xxxxx §65 s. x. s. xx xxxxxx Českých xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stejném smyslu xxxxxxx žalovaný xxx xx xxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 As 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx žalobního xxxxxxxxx podle postavení xxxxxxx ve sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx možnost užití xxxxxx xxx §65 x. x. x. x x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. s., x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx podal kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx v xxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxx judikaturu, x xxxxxxx x níž xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení právních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s., či xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx poskytnutí (xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx), xx již x prvního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, respektive xxxx (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx rozhodnutí). Řečené xxxxx i pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx informace xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 154/2015-49, xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv jen xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx x xxxxxxx x nadále xxxx xxx potíže splnit xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí návrhu xxx nepřípustnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x xxxxx xxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx nelze.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx nyní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014 - 35 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrácí její xxxxxxxxxxxx postupně xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx to §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx kasačnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout x xxxxxxxx tak správním xxxxxxx xx "zdržovací xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasačního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xx informace xxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytly x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx právním odůvodněním.
Uvedenou xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdil i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, xxx xxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nejsou-li takové xxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx x oddalovaly. Xxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx poskytnuta xxx xx, xxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx (srov. též xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl dne 22.7.2015 xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxxxxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx předchozím (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X souladu x §90 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 25.9.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně třetí xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z prvního x xxxxxxx odmítavého xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxx 30.10.2015 x třetí xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx x počtvrté xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x předmětu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho postupem xxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx vyhověl x xxxx, x xxxx xxx xx považoval xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx x srozumitelně mu xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jak ji xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx požadované xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxx nelze po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxx nucen xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxx úspěchu xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxx teze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx zřetelným signálem xxx tento xxxxx xxxx takové rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx řešit skutkové xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly v xxxxxxxxxxx ohledech xxx xxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 6 As 113/2014-35). Xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx postupy x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nemůže xxxxx stěžovatele k xxxxxxxxxx, xxxxx formálnímu xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx znovu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity (§5 x. ř. x.), xxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rámci; xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx názorným xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §69 x. x. x. xx xxx podstatné, xx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx je xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx závazný xxx xxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx též xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx vnímat xx xxxxxx x §69 x. x. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Odpadne-li xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, nebrání xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x rámci českého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak jak xxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxx xxxxx vnímat x xxxxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx "[p]rocesní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx byly účinné x xxxxx" (nález xx dne 16.6.2015, xx. xx. I. XX 3930/14, č. 115/2015 Sb. ÚS).
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, takže krajský xxxx xx pohybuje x xxxxx procesním xxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx.