Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx poskytnuty být xxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xx žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx formálně vyčerpal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o něm xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 3155/2015 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 115/2015 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxx zájmu xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2015 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx řízení x pořadí již xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. stupně xxxx odmítnuta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") podaná xx xxxxxxx §8b xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Právní xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x §15 odst. 1 x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Věcně žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xx xxxx usnesení xx xxx 14.12.2015, xx. 15 X 140/2015-56 (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., tj. že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nemění, neruší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně ve xxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxx §65 x. x. x., xxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení před xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxx usnesení" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2003, xx. 5 X 140/2002 - 34. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, čj. 9 Xx 154/2015-49, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx osoba dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx zásahová žaloba xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx takovéto xxxxx, xxxxx by xxxxx (x případě xxxxxxx) xxxxxx x deklaraci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxxxx xxxx konstatoval, xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nyní projednávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx posuzovaném uvedeným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx měly xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. ř. x., xxxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx i podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 trestního zákoníku x xxxx 2009.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřil přesvědčení, xx x xxxxxxx x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx judikaturu ani xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného) x jedná x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx možnosti xxxxx x dané xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2015, xx. 6 Xx 113/2014-35, a xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tak získání xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o možnosti xxxxxxxxxx uplatnění §330 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx odmítá předmětné xxxxxxxxx poskytnout, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxx využívá §90 odst. 1 xxxx. x) in xxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Jelikož xxxxx x odměny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xx situace, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx opakovaně odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x contrario, než "xxxxx" rozhodnutí zrušit x věc vrátit x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, vyjádřenými v xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx krajským soudem xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 X 140/2002-34 žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx se poskytování xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx překonáno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které fakticky xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním rozhodnutím. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx xx bod 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014, xx. 8 As 55/2012-62, č. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 154/2015-49 x rozlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle postavení xxxxxxx ve xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 As 113/2014-35, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně odkázal xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §65 x. ř. s. x z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x právní situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx poskytnutí informací xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., x xx přesto, xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí nad Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť krajský xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti žaloby xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx vyhověl xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxx judikaturu, x xxxxxxx x níž xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx se xx xxxxx, přezkoumává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jen xx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek; xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx žaloby.
S xxxxxxx xx xxxxx decidendi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zabýval otázkou, xxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 s. x. x., xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx x xxxx věci povinný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (jde x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xxxxxxxxx do xxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 154/2015-49, xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxx xxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxx xxx xxxxxxxx žaloba. Xx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, x nepředstavovala by xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vedla toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx bude xxx xxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx krajskému xxxxx xx xxxxxx.
X hlediska xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného totiž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x tudíž xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §70 písm. x) x. ř. x. odmítnout xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx otázka správného xxxxxxx v tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Zdejší xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx. 6 As 113/2014 - 35 zmiňovaném xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, což nepochybně xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě. S xxxxxxx na xx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx kasačnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "zdržovací xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx kasačního xxxxxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx informace xxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněním.
Uvedenou xxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62, xxx xxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxx je bráněno xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx navenek xxxx xxxxxx, poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx přitom xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx správního soudnictví xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx musí nalézt xxxxxxxx prostředky, jak xxxxxxx subjekty přimět x tomu, xxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytnuta xxx xx, poskytly xxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxxxx) představuje xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxx relevantní skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 22.7.2015 xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (zrušeným) xxxxxxxxxxx. X souladu x §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx zrušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 25.9.2015 xxxxx správní xxxxx X. stupně třetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x převážné xxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jdoucí proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx poslední (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. Z vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx správní orgán X. stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k předmětu xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx vytýkat. Zdejší xxxx však xxxxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl x xxxx, x jaké xxx xx xxxxxxxxx xx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxx xxxx povinnost xxxxxxx x xxx xx xxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx stěžovatel nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx názor, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx spravedlivě požadovat, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx úspěchu nemůže xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx povinného subjektu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx dokládá xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxx xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx řešit xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx. 6 Xx 113/2014-35). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odmítající informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxx ustanovení §68 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, čistě xxxxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku, xxxxx xx xxxxx xxxxxx vedl znovu x témuž xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx nepochybně xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx (§5 x. x. x.), tak x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx akcentujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; projednávaný xxxxxx je xxxx xxxxxxx názorným xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xx xxxxxx §69 x. ř. x. xx pak xxxxxxxxx, xx podle §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx "povinnému xxxxxxxx". Xxx xx xxx x xxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx účastníky, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxx uložit xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x uložením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vnímat xx xxxxxx x §69 x. x. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx při splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx. Nastíněný xxxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx "[p]rocesní předpisy xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxx x xxxxx" (xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. xx. I. XX 3930/14, x. 115/2015 Xx. ÚS).
V xxxx projednávané věci xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx procesním xxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxx, xxx xx vypořádal x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x nedostatkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx.