Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx lze seznat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xx mohlo xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX a č. 3155/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 115/2015 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x informace, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 30.10.2015 (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pořadí xxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxx") xxxxxx na xxxxxxx §8x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v §15 xxxx. 1 x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Věcně žalobce xxxxxxxxx informace o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2015, xx. 15 A 140/2015-56 (dále xxx "xxxxxxxx usnesení"), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx bylo napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x., xx. že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xx závazně xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) odmítavého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxx žalobcovy xxxxxxx xx nemůže nic xxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyžaduje §65 x. x. x., xxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení před xxxxxxx orgán I. xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na "xxxxx xxxxxxxxxxx usnesení" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2003, xx. 5 X 140/2002 - 34. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xx si xx xxxx vědom xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x toto xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxxx xxxxxxx neurčuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zásahová žaloba xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx by vedla (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x deklaraci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x uvedeném xxxxxx nebyla dostatečná xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souvislosti x xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobců. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhaly osoby, xxx měly xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx nyní je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhá.
Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x., xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 trestního zákoníku x xxxx 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nadřízeného xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) x xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.1.2015, čj. 6 Xx 113/2014-35, a xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxx poskytnout, x xx xxx ohledu xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxx využívá §90 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxx správního xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx x odměny spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx poskytnout, nemůže xxxxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxxxxx, než "xxxxx" rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podal xxxx xxxxxx proti třetímu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxx ve sporech xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx bylo předmětné xxxxxxxx xxx překonáno xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. ze xxxxxx Českých xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xx xxx 110 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, č. 3155/2015 Xx. NSS.
Žalovaný xx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx žalobního xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx ve sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 113/2014-35, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §65 x. x. x. x x xxxxxx xxxxxxxx o informace. Xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. ř. s., x xx xxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx facto xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s uplatněným xxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxx judikaturu, x xxxxxxx s xxx xxxxx, xx odmítl-li xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx jí xxxxx, přezkoumává Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxx xx, xxx krajský xxxx správně posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek; xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65). Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx zaměřil především xx posouzení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žaloby.
S xxxxxxx xx xxxxx decidendi xxxxxxxxxx usnesení xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., xx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx úkonem. X xxxxxxxx případě je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx (xxx bod [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx do práv xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx x výše citovaného xxxxxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49, při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxx xxxx xxx xxxxxxxx žaloba. Xx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx "preventivní" obranu xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxx posouzení charakteru xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. přitom xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě žalobce xx x zajisté x xxxxxx bude xxx potíže splnit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxx, xx by napadené xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx krajskému xxxxx xx pravdu.
Z hlediska xxxxxx řešené v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí návrhu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., a tudíž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx §70 xxxx. x) s. x. x. odmítnout xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx případech, jako xx xxxx projednávaný, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014 - 35 xxxxxxxxxx xxxxx stranami se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx zabýval problematikou xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě. S xxxxxxx na xx §16 odst. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx ve "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxxxxxxx principu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx opakovaně, x xx x xx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdil i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx usnesení čj. 8 Xx 55/2012-62, xxx zmínil xxxx xxxxxx pro rychlé x účinné dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx taktice správních xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx posoudil, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx navenek xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx přitom uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 As 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx přimět x tomu, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx má, xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx ochrany) xxxxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx §65 odst. 1 s. x. x., v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 30.6.2015 žalovaný x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxxxx dne 22.7.2015 tak, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx identické x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §90 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil druhé xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru odvolacího xxxxxx. Xxx 25.9.2015 xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx třetí xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x převážné xxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx odmítavého xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx dne 30.10.2015 x xxxxx rozhodnutí xxxxxx X. stupně. Xxx 4.11.2015 stěžovatel xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit, xxx xx možné xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx xxx xx považoval xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mu xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zastává názor, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx požadavek, xxx xx xxxxxxx, xxx xx žalovaný vyhoví, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxx před povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proti smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkové xx právní otázky, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx ohledech xxx xxxxxx řešeny předchozím xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35). Xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx orgánu, je xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odmítající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxx xxx xxxxxx soudu xxx ustanovení §68 xxxx. a) x. x. s., neboť xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxxx xxxxxx vedl znovu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity (§5 x. x. x.), tak s xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rámci; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxxx názorným xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §69 x. x. x. xx pak xxxxxxxxx, xx podle §16 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx je xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a povinnost xxx xxx xx xxxxxx okolností xxxxxx xxx účastníku. Xxxxx xx xx též xxxx rozhodnutí, které xx být xxxxxxxx x xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx zrušeno. Ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxx možno xxxxxxx vymezení účastníků xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k §69 x. x. s. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx pak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx potřeba přezkoumat xxxxxxxxxx nadřízeného správního xxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx přezkoumáno xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že takový xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak jak xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx rovněž specifického xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "[p]rocesní xxxxxxxx xxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx byly xxxxxx x praxi" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. I. XX 3930/14, x. 115/2015 Sb. XX).
X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xx něm, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.