Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx závazný xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, z xxxxx lze xxxxxx, xx informace povinným xxxxxxxxx poskytnuty xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxx xxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o něm xx mohlo xxxx xxxxxxxx x témuž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 3155/2015 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 115/2015 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx ve xxxxxxxx zájmu proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 30.10.2015 (dále xxx "napadené rozhodnutí"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") xxxxxx xx xxxxxxx §8b xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x §15 xxxx. 1 x §8x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxx usnesení xx xxx 14.12.2015, xx. 15 A 140/2015-56 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx bylo napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvenou x §70 písm. x) s. ř. x., tj. xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně neurčují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxxx žalobcovy xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxx právech xxxxxxx, xxx xxxxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx na "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2003, čj. 5 X 140/2002 - 34. Na xxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Nad xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xx xx plně vědom xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxxxx I. xxxxxx x odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx, a toto xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx xx povinnosti, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx informace. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx konstelace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx takovéto xxxxx, xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x deklaraci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo nezákonným xxxxxxx. Stejně xxx xx v uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx postavení xxxx, xxx vystupují na xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx nyní je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx poskytnutí informace xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx při xxxxxxxxx xxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Může xx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx xx xxxx domáhat ochrany xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x podáním xxxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxxxxxxx zákoníku x roku 2009.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx určitých okolností xxxxxxxxx i nepravomocné xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx judikaturu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2015, xx. 6 Xx 113/2014-35, x xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostor xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx. X souvislosti x poznámkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů o xxxx platu x xxxxx vysokých krajský xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxx poskytnout, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx x odměny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x contrario, xxx "xxxxx" xxxxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom dle xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyjádřenými x xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaný x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx údajně "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo předmětné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil žalobu xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxx drah xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva dopravy xx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxx správním xxxxxxxxxxx. Xx stejném smyslu xxxxxxx žalovaný xxx xx xxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xx 154/2015-49 x rozlišování žalobního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 As 113/2014-35, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §65 x. ř. s. x x xxxxxx xxxxxxxx o informace. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutková x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §110 odst. 2 písm. x) x. x. x., x to xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodnutí X. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx odmítl-li xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení jen xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních podmínek; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže (xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x., či xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx ke specifické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx totiž x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), xx již x prvního rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty xxx xxxx, respektive xxxx (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xxxxxxxxx xx práv xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx čj. 9 Xx 154/2015-49, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, x nepředstavovala xx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx vedla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxx žalobcových xx xx práv xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx podstatě xxxx xxxx tato skutečnost xxxxxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v tom, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx soudu xx pravdu.
Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx nelze.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxx xxxxxx správného xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx užitečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxx.
X rozsudku xx. 6 Xx 113/2014 - 35 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zabýval problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx to §16 xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostého xxxxxxx xxxx povinnému xxxxxxxx, nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout a xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx kasačního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx informace xxxxxxxxx, x xx x xx prohraných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 As 55/2012-62, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx x účinné dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx taktice správních xxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx posoudil, xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx takové xxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelům významně xxxxxxxxx a oddalovaly. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 6 As 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čelit těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytnuta xxx xx, xxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., v jeho xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 xxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx doručena stěžovatelova xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 22.7.2015 xxx, xx xxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx (zrušeným) xxxxxxxxxxx. X souladu x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx zrušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxx 25.9.2015 xxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy x převážné míře xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxx 4.11.2015 stěžovatel xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (třetí) xxxxxxxxxx žalovaného žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poskytnout požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudit, xxx xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx postupem xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl x xxxx, x xxxx xxx to považoval xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mu xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jak xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx) jen velice xxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx daných xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx nucen xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, kdy xx žalovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xxxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx další xxxx "xxxxxxx boje" x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxx teze Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx právní otázky, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxx rozsudek xx. 6 Xx 113/2014-35). Xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zamyslet xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx posuzování xxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážkou xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx ustanovení §68 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx formálnímu xxxxxx opravného prostředku, xxxxx xx zcela xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx již jednou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§5 s. x. x.), xxx s xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v přiměřeném xxxxxxx xxxxx; projednávaný xxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xx xxxxxx §69 x. x. s. xx pak xxxxxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx tak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx rozsudek xx závazný xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x orgány státní xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx též xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx současně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno. Ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §69 x. x. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Odpadne-li pak x ohledem xx xxxxxxxxx potřeba přezkoumat xxxxxxxxxx nadřízeného správního xxxxxx, nebrání xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje x rámci českého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak jak xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Nastíněný xxxxxx xx pak x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx "[p]rocesní xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly účinné x praxi" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. X. XX 3930/14, x. 115/2015 Sb. XX).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxx. Nyní xx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxx.