Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) s. x. s. nevylučuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx seznat, xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx poskytnuty xxx xxxx, xxxxxxxxxx mají. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxx řízení, jestliže xxxxxxxxxx o xxx xx mohlo xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x č. 3155/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 115/2015 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3930/14).
Věc: Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2015 (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx"). Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Xxxxx zrušenými xxxxxxxxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") podaná xx xxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v §15 odst. 1 x §8a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x §5 odst. 2 xxxx. f) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx. Věcně žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x odměnách xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx odborů xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.12.2015, xx. 15 X 140/2015-56 (dále xxx "xxxxxxxx usnesení"), zabýval xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x přezkumné xxxxxxxx xxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xx. xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx neurčují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyžaduje §65 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na "xxxxx xxxxxxxxxxx usnesení" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2003, čj. 5 X 140/2002 - 34. Na xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Nad rámec xxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx, xx si xx plně xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, xx xxxxxx tento soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, kdy žaloba xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxxxx X. stupně x odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xx xxxx konstelace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "preventivní" obranu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedla (x xxxxxxx úspěchu) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx nebyla dostatečná xxx žaloba na xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx. X souvislosti x xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx závěry xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx postavení xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobců. X xxxxxxx posuzovaném uvedeným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxx měly být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx svých práv xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. s. ř. x., případně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxx úřední xxxxx x nedbalosti xxxxx §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxxx x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i nepravomocné xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) x jedná x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx možnosti xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2015, xx. 6 Xx 113/2014-35, x xxxxx, že pouze xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxx dle §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §330 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx odmítá předmětné xxxxxxxxx poskytnout, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx x tomu využívá §90 odst. 1 xxxx. c) xx xxxx správního řádu ("xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, pak xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 6 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x contrario, než "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podal xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx informace opět xxxxxx, xxxxxxx žalovaný x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 13.1.2016 xxxxxx.
Xx krajským soudem xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx sporech xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx bylo předmětné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2013, čj. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. xx xxxxxx Českých drah xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obsahujících obchodní xxxxxxxxx, společnosti Regiojet. X případě řádného xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozkladu xx xxxxx ministerstvo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x informace xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx bod 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS.
Žalovaný se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xx 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 113/2014-35, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §65 x. x. x. x z pozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutková x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx může xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. proti xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx judikaturu, v xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx se xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jen xx, xxx krajský xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65). Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx zaměřil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., či xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx povinný xxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx), je xxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, respektive mají (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, včetně xxxxxxxxxx rozhodnutí. Je xxx zřejmé, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xxxxxxxxx xx práv xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx informace týkají. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxx citovaného xxxxxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49, xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx v xxxxxx xxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx žaloba. Ta xx však nastupovala xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 s. x. x. xxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx zasahuje xx práv xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x nadále xxxx xxx potíže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx věci xxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v tom, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxx xx pravdu.
Z hlediska xxxxxx řešené x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §70 xxxx. x) x. x. x. odmítnout xxxxx.
X xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zachování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přístup x xxxxx. Zdejší xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014 - 35 zmiňovaném xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zabýval problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě. S xxxxxxx xx xx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx tak správním xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx opakovaně, x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytly x xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx taktice xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektům, xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxx být navenek xxxx zřejmé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx přitom uvedl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxx subjekty xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x jeho xxxxx pak případně xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx relevantní skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 byla xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx doručena xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 22.5.2015 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx poprvé žádost xxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx rozhodl dne 22.7.2015 xxx, xx xxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx (zrušeným) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 25.9.2015 xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x převážné xxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxx 30.10.2015 x xxxxx rozhodnutí xxxxxx I. stupně. Xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx v daný xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x předmětu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x jaké xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně xx xxxxxxx, v xxx xxxx povinnost xxxxxxx x xxx xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx k postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx za daných xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx nucen xxxxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, kdy xx žalovaný vyhoví, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podat znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx úspěchu xxxxxx xxxxxxx nic jiného, xxx xxxxx kolo "xxxxxxx boje" x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx proti smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zřetelným xxxxxxxx xxx tento závěr xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx řešit xxxxxxxx xx xxxxxx otázky, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řešeny předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35). Xx světle xxxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx proto zdejší xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx xxxx následné xxxxxxxxxx, odmítající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážkou pro xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxx xxx ustanovení §68 xxxx. a) x. x. s., neboť xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxx by zcela xxxxxx vedl xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Takovýto postup xx xx nepochybně xxxxx jak x xxxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxx řádu správního, x němž je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity (§5 x. x. x.), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx akcentujícího poskytnutí xxxxxxxxx v přiměřeném xxxxxxx rámci; projednávaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §69 x. x. s. xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnout informace xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx je tak x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x orgány xxxxxx xxxx x povinnost xxx xxx xx xxxxxx okolností uložit xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx rozhodnutí, které xx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak možno xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §69 x. ř. x. xxxx určitý lex xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx pak x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak jak xxxx xxxxxxxx výše, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Nastíněný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx účinné x praxi" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. X. XX 3930/14, x. 115/2015 Sb. XX).
X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx na xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, respektive x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnosti právě xxxxxx rozhodnutí.