Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) s. x. s. nevylučuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx přitom závazný xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx lze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, xxxxxxxxxx mají. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX a č. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 115/2015 Sb. XX (sp. xx. X. XX 3930/14).
Věc: Xxxxxx Právo ve xxxxxxxx xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2015 (xxxx xxx "xxxxxxxx rozhodnutí"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx řízení x pořadí již xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Xxxxx zrušenými xxxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") xxxxxx xx xxxxxxx §8b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x §15 xxxx. 1 x §8x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Věcně žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x vedoucích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud se xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.12.2015, xx. 15 A 140/2015-56 (xxxx jen "xxxxxxxx usnesení"), xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x., tj. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (třetího) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nic xxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxx právech xxxxxxx, xxx vyžaduje §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx na "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2003, čj. 5 X 140/2002 - 34. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx vědom xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, xx xxxxxx tento soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx X. xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či povinnosti, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zásahová žaloba xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" obranu xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx by vedla (x případě xxxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Stejně xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečná xxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobců. V xxxxxxx posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx odvolacího správního xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal, že xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx. Může se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x., případně xx xxxx domáhat ochrany xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx názor nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x jedná x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx možnosti xxxxx x dané xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2015, čj. 6 Xx 113/2014-35, a xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen prostor xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx tak získání xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění §330 xxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009 obdobně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznamenal, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx krajský xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, a xx xxx ohledu xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx x xxxx využívá §90 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxx xxxxxxxxx řádu ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx platy x odměny xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x xxxxxxxxx, než "xxxxx" rozhodnutí zrušit x věc vrátit x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, vyjádřenými x xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x tomto kontextu xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x toto (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "nepřekonanému" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx překonáno xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. V xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x. ze xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí informací, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, společnosti Regiojet. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx rozkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xx bod 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, č. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49 x rozlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx rozsudek xx. 6 As 113/2014-35, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §65 x. x. x. x z xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x., x to přesto, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. s. proti xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodnutí X. stupně xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx soud žalobu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obsah žaloby xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx decidendi xxxxxxxxxx usnesení xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., xx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nevydával, neboť xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx přímo x xxxxxx poskytnutí (xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), je xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, respektive mají (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx rozhodnutí). Řečené xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xxxxxxxxx do xxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49, při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx dotčenému subjektu xxxxxxx x ochraně xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxx nastupovala xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "preventivní" xxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. přitom xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxx žalobcových xx xx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx potíže splnit xxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx podstatě věci xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx.
X hlediska xxxxxx řešené v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí návrhu xxx nepřípustnost neobstojí. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x tudíž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx nelze.
S xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx případech, jako xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx přístup x xxxxx. Zdejší xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014 - 35 zmiňovaném xxxxx stranami xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x poskytnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxxxxxxxx poskytnutí informace xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nepochybně xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx kasačnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx poskytnout x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx praxí xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx kasačního principu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx opakovaně, x xx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněním.
Uvedenou xxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx potvrdil x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62, xxx xxxxxx jeho xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx posoudil, xxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx x oddalovaly. Xxx přitom xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Sb. XXX).
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxx (xxxxxx xxxxxxx) představuje xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 byla xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl dne 22.7.2015 xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx předchozím (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx pro nerespektování xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 25.9.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy x převážné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x druhého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jdoucí xxxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxx 30.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxx 4.11.2015 stěžovatel xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (třetí) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx postupem xxxx vytýkat. Zdejší xxxx xxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jak ji xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx k postupu xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastává názor, xx xx daných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vyhoví, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postupem, xxxxxxx proti smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx však v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx teze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkové xx xxxxxx otázky, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím odvolacího xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx xx xxx alternativními postupy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, je xxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx znovu x témuž xxxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx postup xx se xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx správního, x němž je xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx (§5 x. x. x.), xxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx akcentujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx názorným příkladem.
Z xxxxxxxx určení žalovaného xx xxxxxx §69 x. ř. x. xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxx x tohoto titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx závazný jen xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x orgány státní xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložit xxx účastníku. Navíc xx xx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx současně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx tak xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §69 x. x. s. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxx uvedených xxxxxxxx xxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravy. Nastíněný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx "[x]xxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxx xxxx žadatele o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx byly xxxxxx x xxxxx" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. I. XX 3930/14, x. 115/2015 Sb. ÚS).
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxx. Nyní xx xxxx xx xxx, xxx se xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x nedostatkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.