Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. nevylučuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxx seznat, xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, respektive mají. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xx mohlo xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xxx jednou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 115/2015 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2015 (xxxx xxx "xxxxxxxx rozhodnutí"). Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx již xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx orgán I. xxxxxx) ze xxx 25.9.2015. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxx xx xxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x §15 odst. 1 x §8x xxxxxx x svobodném přístupu x informacím a §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x vedoucích xxxxxx xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2015, xx. 15 X 140/2015-56 (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxx výluku zakotvenou x §70 xxxx. x) s. ř. x., xx. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xx xxxx žalobcovy žádosti xx xxxxxx xxx xxxxxx xx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx vyžaduje §65 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení před xxxxxxx orgán X. xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2003, xx. 5 X 140/2002 - 34. Na xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx odmítl.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx zásahová xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" obranu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxx tak xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x něm xxxxxxxxx závěry xxxxx x xxxx projednávané xxxx uplatnit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx nyní xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, že xxx při xxxxxxxxx xxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. ř. x., xxxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx maření xxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x případě xxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (žalovaného) x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.1.2015, xx. 6 Xx 113/2014-35, x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x poznámkou krajského xxxxx o možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, že daným xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x přiznání náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx žalovaného x tomu xxxxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) in xxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx správní orgán xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx platy x odměny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §20 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x contrario, xxx "xxxxx" xxxxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, vyjádřenými v xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že po xxxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx informace opět xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 X 140/2002-34 žalovaný xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx žalob dotčených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo předmětné xxxxxxxx xxx překonáno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2013, čj. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx připustil žalobu xxxxx §65 x. x. s. xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx poskytnutí informací, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevedlo x informace xx xxx xxxxxxx poskytlo, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx 110 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 As 55/2012-62, č. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx žalobního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §65 x. x. x. x z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx současně vyjádřil xxxxxxxxxxx, že skutková x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s., x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. proti xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxxxx X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměřil především xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., či xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oblasti xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nevydával, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), xx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí zasahuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49, xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx x ochraně xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, x nepředstavovala xx xxxx "preventivní" obranu xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. přitom xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zasahuje xx práv žalobcových xx xx xxxx xxxxxx osob. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x nadále xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemění. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx krajskému xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost neobstojí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §70 písm. x) x. x. x. odmítnout nelze.
S xxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x informace xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rozsudku čj. 6 Xx 113/2014 - 35 xxxxxxxxxx xxxxx stranami se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrácí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxx, a to xxxxxxxx kasačnímu principu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxx věci povinnému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx poskytnout x xxxxxxxx tak správním xxxxxxx ve "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx prohraných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx usnesení čj. 8 Xx 55/2012-62, xxx zmínil xxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx dosažení xxxxxxxx informací xxx xxxxxxxxx taktice xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx takové xxxxxx, je povinen xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zřejmé, poskytnutí xxxxxxxxx žadatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx a oddalovaly. Xxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxx nalézt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Sb. XXX).
Xxx tedy shrnout, xx efektivní xxxxxxxxxx x dosažení xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x informacím. Xxx xx pak třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 byla xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx doručena stěžovatelova xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl dne 22.7.2015 tak, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž znění xxxxxxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx předchozím (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxx 25.9.2015 xxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jdoucí xxxxx xxxxxxxxx právnímu názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxx 4.11.2015 stěžovatel xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Z vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxxx vytýkat. Xxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx xxx xx považoval xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednoznačně x srozumitelně mu xxxxxxx, x xxx xxxx povinnost xxxxxxx x xxx ji xxxxxx. Tím sice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu nezajistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx stěžovatel nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného (z xxxxxxx zásahu xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx velice xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastává názor, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadavek, xxx xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxx informace, musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxx před povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxx závěr xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řešeny předchozím xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 6 As 113/2014-35). Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zamyslet se xxx alternativními xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho následné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx není xxx názoru xxxxx xxx ustanovení §68 xxxx. a) s. x. s., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx uvedené xxxxxx xxxxx stěžovatele k xxxxxxxxxx, čistě formálnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx vedl xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx již jednou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx se nepochybně xxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zásada subsidiarity (§5 s. ř. x.), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; projednávaný xxxxxx je toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx smyslu §69 x. x. s. xx pak xxxxxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "povinnému subjektu". Xxx je xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx závazný jen xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tak možno xxxxxxx vymezení účastníků xxxxxx vnímat xx xxxxxx x §69 x. ř. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebrání xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx při splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tomu, xxx xxxx přezkoumáno xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vyloženo xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak x souladu x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xx "[x]xxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx účinné x xxxxx" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. X. XX 3930/14, x. 115/2015 Sb. XX).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nedostatkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.