Právní xxxx
Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §30 odst. 2 xxxxxx č. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím správního xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Sb. XXX x x. 1993/2010 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 149/2007 Xx.; x. 20/2003 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx Xxxx České xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x stanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx honebních xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xxxxxxx dne 26.5.2014 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků J. X. x X. X. x honitbě Xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x myslivosti. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xx xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxx 1 výroku tohoto xxxxxxxxxx xxxxx zněním: „Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx [X. X.], xxx. […], xxxxx […], x [X. X.], xxx. […], bytem […], x byly xxxxxxxxxx do honitby 'Xxxxx' rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výměru ve xxxxxxxxxxx [J. X.] x [X. R.], x xx xx xxxx 300 Xx xx 1 hektar xxxxx“. Bod 2 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2023, xxxx uzavření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dohody o xxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nezměněn.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem.
Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx.
Xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. xxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxx xxxxx také xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx v xxxx právní xxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx poučen o xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xx kterému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxx x souladu x §30 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx honebních xxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x společenstevní xxxxxxx, je náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx, určí xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přitom x xxxxxxxxx přičleněných xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx myslivosti xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxx xx splatná xx 31. xxxxxx xxxxxxx roku zpětně. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx členem honebního xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx vlastníci xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx x musejí xxxxxx přičlenění xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, x xxxx rozhodl xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx mocí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x honitbě xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx přičleněných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x vlastníkům xxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx podle §30 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx vzájemném xxxxxxx xxxxxx žádný x xxxx xxxx xxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat. Xxxxxxxx xxxxxx formou, xxx xx uplatňuje metoda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákona (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydat bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mocensky (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx vynucovat xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávní, xxx xxx je xxxxxx charakteristický xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxx způsobilost autoritativně xxxxxxxxxx jednou stranou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx rozlišení xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 24.4.2002, xx. xx. 25 Cdo 1211/2001, x. 20/2003 Xx. NS).
Soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxx mezi držitelem xxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vystupují vůči xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počítá x xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, rozhodne o xxxx náhrady xx xxxxx (žádost) xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx myslivosti. Xxxxxxxxxx o výši xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodě, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x honitbě xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxx.
X xxxxxxxx zprávy x návrhu zákona x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní nárok xxxxxxxx vůči dlužníkovi, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotu nájemného. Xxxxxx konečný text xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx změn, zmíněná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přičleněných xxxxxxx.
Xxxx Ústavní soud x nálezu xx xxx 6.3.2007, xx. xx. Pl. XX 3/06, x. 149/2007 Xx., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx §30 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx ukončí xxxx xxxxx x honebním xxxxxxxxxxxx, vycházel xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x držitelem xxxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx „vlastníku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobného xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x které xxxxxxxx [...] xxxx“. Xxx xx samozřejmě xxxxxx xxxx rozhodující x občanském soudním xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva dovodil x xxxxx svých xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Například x usnesení xx xxx 12.10.2004, čj. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozlišovat, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx právo, nebo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx o vyvlastnění. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonné xxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s.; jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. „Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním úřadem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu je xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, a xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Obdobné xxxxxx postuloval Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 19.11.2009, čj. 5 Xx 88/2008-85, č. 1993/2010 Xx. NSS, xxxxx xxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.6.2008, xx. 8 Xx 7/2007-64, ve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodaření xxxxx §58 xxxx. 2 zákona č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx.
X ohledem na xxxx uvedené závěry xxxxxxxx xx náhrady, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxxx, xx vztah mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x honitbě x xxxxxxxxx honitby, pokud xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sporů mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxx §7 odst. 1. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx svěřeno xxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 o. x. ř. pak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx o. x. x. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx krajský soud x závěru, že xxxx pravomoc x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x této xxxx projednal a xxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobou domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. xxxxxx a xxxxxxxx poučil žalobce x tom, že xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. 14.2.2015 (srov. §82 xxxx. 3 x. x. x.).