Právní xxxx
Xxxxxxxxx, xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx, že xxxx xxxx odsouzení xxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx. 3 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2013 Sb., x xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2013.
Prejudikatura: x. 3402/2016 Xx. XXX x x. 3426/2016 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 70/1998 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 366/98).
Xxx: Xx. Robert X. xxxxx Xxxxxxxxxxx prezidentovi x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Karviné xx dne 9.5.2012, xx. 1 X 199/2011-196, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x podmíněným xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx přečin xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 26.6.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.11.2012, čj. 5 To 290/2012-225. Xx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.12.2012 xxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxx xxxxxx toho xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx [čl. XX odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahlazeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 9.1.2013, xx. 1 X 199/2011-240. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xx xxx 4.2.2013 xxx žalobce propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. V rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rehabilitací xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2013. Xxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx, xx bezúhonnost xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky, x xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 17.2.2015, xx. 78 Ad 52/2013-26, xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx amnestie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx nevykonaných xxxxxx x xx. XX xxxx. 1 x 2 rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. XX xxxx. 3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx vliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx odsouzen, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx právních xxxxxxxxx. Došlo-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uloženého xxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx neodsouzení, odpadl xxxxx pro xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx §42, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxx bezúhonnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky amnestijního xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §14 odst. 3 xxxxx xxxxxx odkázat.
Závěrem xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemůže požívat xxxxxx veřejnosti x xx trvání služebního xxxxxx takového xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zájmy xxxxxxx x celé společnosti. Xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §179 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx žalobce, nýbrž xxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx netolerovat, xxx xx služebním poměru x Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, x xx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle něj xxxx, aby xxxxxx, xxxxx způsobují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v §42 odst. 1 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx. X §14 xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx svoji vůli xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx odsouzení bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta republiky. Xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyl. Xxxxxx x xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxx xxx propuštěn, pokud xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx x vyžadovanou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou propuštění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxx odsuzujícího rozsudku, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxx ublížení xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Složením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx si bezúhonnost xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §34 odst. 1 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po celou xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxx. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx amnestie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [13] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1 vyjmenovává xxxxxx propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx d):
"Příslušník xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx pravomocně xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx trestný xxx xxxxxxxx z nedbalosti x xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxx spáchal, xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,
x) bylo x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx narovnání xxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx x jednání, xxxxxx trestný čin xxxxxxx, xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx činu a xx způsobilé xxxxxxx xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[14] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx není sporu x xxxxxxxxxx okolnostech, xxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xx zdraví, x xx x trestu xxxxxx svobody v xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx měsíců, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx. 5 To 290/2012-225, xx xxxx xxxxxxxxx stalo pravomocným. Xxxx sporu ani x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2013, xxxxx xxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x amnestii xxxx xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2013 osobám, "xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřevyšující xxx roky". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx amnestie xx vztahu k xxxxxxx xxx propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxx odsouzeného xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx nahrazena x xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vydáno [viz §121 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ty, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx rozhodnout x xxxxxxx (nezahájení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), agraciaci (xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx (zahlazení xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx složky amnestie xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.2.2016, xx. 10 Xx 237/2015-37, x. 3402/2016 Sb. XXX: "[14] X xxxx věci xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Účinkem xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxx soudem [čl. XX odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx x amnestii], xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx trestu. Účinkem xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx [xx. XX xxxx. 3 rozhodnutí x xxxxxxxx]. Odsouzení xx tak zahlazeno x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx, jestliže tomu xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx odsouzení."
[17] Xx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z povahy xxxx xxxx xxxx. Xxx připomíná Xxx Xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, "[x]x-xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx (restituce xx tunc). […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, xxx xxxx xxxx (xxx xx neměl xx xxxxxxxxx xxxx zmírňovat), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxx xxxxxxxx té xxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxx rozhodnuto pořadem xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx tak neznamená, xx xx rozsudek xxxx, xx se xxxxxxx xxx nestal, xx řízení neproběhlo, xx nevznikla xxxxx […]“ (Xxxxx, J. Xx. 62: Xxxxxx xxxxxxxxx. Xx: Xxxxľxxx, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Linde, 2010, s. 727 x 729). Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx pouze xxxxxxx x výhradně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx platí, xx "[x]xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v oblasti xxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxxx), tak x xxxxxx právních xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx o amnestii xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx (xxx Filip, X., op. xxx., x. 730), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx výjimku x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx moci xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxx tato xxxxxxxxx xxxxx xxx nemění xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 90 Xxxxxx, xx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx odpustit xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx konstatování xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xx spáchal xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, nemá xxxx o xxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.5.1999, xx. xx. IV. XX 366/98, x. 70/1998 Xx. XX), xxxxxx xxxx pachatele xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx důsledky, které xx žalobce xxxx xxxxxxxx prezidenta republiky xx xxx 1.1.2013. Xxxxxx xx xxx xxxx xx. XX xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3:"(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxx 1.1.2013
[...]
x) xxxxxx, xxxxxx xxx trest xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
[...]
(3) Xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odstavců 1 x 2, xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nebyly."
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x citované usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx. 1 X 199/2011-240, xxxxx xxxxx X. konstatuje, xx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx; výrok XX., xx se xx promíjí xxxxxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxx; x xxxxx XXX., xx xx xx xxx xxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Výrok, xxxxx kterého se xx xxxxxxx hledí, xxxx xx nebyl xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahlazení xxxxxxxxx xx smyslu §106 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxxx dosud nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §105, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx pro žalobce xxxxxxx, že xx xxxxxx z Rejstříku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedeno (viz §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx), naopak x xxxxx z Rejstříku xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx ku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx řady zákonů, xxxxxx xxxx z xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §14 xxxx. 3: "Při xxxxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx x zahlazení xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxx hledí, jako xx odsouzen nebyl." Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X xxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx princip x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx upravující x daném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (x contrario xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodáře xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.9.2016, xx. 10 Xx 233/2015-34), xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je, xxx x xxxxx, xxxxx se x xxx teprve xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx. Xxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost pravomocného xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx v §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden x důvodů propuštění xx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §14 xxxx. 3 v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx §42, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadu x situace, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xx sebou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx po xxxxx odsouzení xxxxxx x xxxxx způsobující xxxxx §105 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 zahlazení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nepočetných aktů xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X souladu x §14 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx i xxx xxxxx, které spáchaly xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx událostí xxxxxxxx. Xxx 26.6.2011 spáchal xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 7.11.2012. Xxxxxx xxxx odsuzujícího xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx podmínka §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odstavce, xxxxxxx "musel" být xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x služební xxxxxxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxx 28.12.2012 udělal. Xxxxxxx xxxxxx žalobcovo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx odsuzující xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx, s xxxxx xxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně spojuje xxxxxxxxx propuštění ze xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxx §42 xxxx. 4). Xxxxxxxx xx udělení xxxxxxx xxxx z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně zakotvenou xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX.
[26] Xxx akceptování xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, by amnestie xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x probíhajících řízeních x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx se v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dle §42 xxxxxxxxx zákona xxxx xx neexistující podkladová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx tedy (xxxx xxxx) xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) x x) téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx let xx jejich vydání, x xxxxx by xx xxxxxxxxxx příslušník xxxx domáhat účinků xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx §14 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vztah xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx a) x x) §42 odst. 1 tohoto zákona.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx ztotožnil x xxx, že xxxxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx požívat xxxxxx veřejnosti, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[30] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx (po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x amnestii) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x písmene a) xx písmeno x), xxxxx xx xxxxxx x xxxx xx xxx 26.6.2011 xxx xxxxxx uplynula lhůta xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx zákona: "Xxxxxxxxxx x propuštění x xxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxx. x) xx x) x xxxx. x) a odstavci 3 xxxx. c) xxxx být příslušníkovi xxxxxxxx xx 2 xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 roku ode xxx, xxx tento xxxxx xxxxxx."
[31] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlediska. Xxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx propuštěn xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x případě xxxxxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jsou téměř x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx d) xxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x sobě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx trestného xxxx x je způsobilé xxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
[32] Xx na xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx funkcionáře, jaký xxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xx služebního poměru; xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx měl volit xxxxxxxxxxxxxxx, nejspolehlivější x xxxxxxxxxxxxxxx možnost, xxxxxx xx §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního poměru x dispozici pravomocný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx musí xxx logicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 24.9.2015, xx. 10 Xx 87/2014-65, x. 3426/2016 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xx dokazování x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil zde, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx náročnější xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x hlediska, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a zároveň xx xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tyto xxxxxx xxxxxxxxxx podložit důkazy. Xxxxxx xxxx v xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod x xxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, zda xxxx xxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x trestním xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx trestní xxxxxx skončí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx x je xxxxxxx xxxxxx náročnější propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona.
[34] X xxxxxxxx zásady plynulosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx postup, xxx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxx xxxxxxx xxxx řízení x xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxxx dokazování, hodnocení xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx případným xxxxxxxxx xxxxxxxx.