Právní věta
Policistu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx §42 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx propustit xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx odsouzení xxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2013 Xx., x xxxxxxxx xx xxx 1. ledna 2013.
Prejudikatura: x. 3402/2016 Xx. XXX x č. 3426/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 70/1998 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 366/98).
Xxx: Xx. Xxxxxx K. xxxxx Policejnímu prezidentovi x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 9.5.2012, xx. 1 X 199/2011-196, odsouzen x xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx osmi xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx na zdraví xx dne 26.6.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.11.2012, xx. 5 Xx 290/2012-225. Xx xxxxxx xxxx xxxx odsouzení xxxx xxxxxxx dne 28.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru z xxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xxx trestný xxx xxxxxxxx úmyslně xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Rozhodnutím x xxxxxxxx. xxxx xxxxxx xxxx typu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx [čl. XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Odsouzení xxxxxxx xxxx x souladu x xx. XX xxxx. 3 rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 9.1.2013, xx. 1 X 199/2011-240. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx řízení x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xx dne 4.2.2013 xxx xxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx rehabilitací xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx dne 31.5.2013. Xxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x dovodil, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx důsledku se xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx odsouzen xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2015, xx. 78 Xx 52/2013-26, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx odložených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevykonaných xxxxxx v xx. XX odst. 1 x 2 rozhodnutí x xxxxxxxx, nýbrž x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XX xxxx. 3. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx právních důsledků xxxxxxxxx stejný vliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx trestního, tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin a xxxxxxxx x založení xxxxx neodsouzení, odpadl xxxxx pro xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §14 xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx §42, xxxxx vyjmenovává xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx policisty xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx amnestijního xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx mu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §14 odst. 3 xxxxx xxxxxx odkázat.
Závěrem xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx porušuje xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxx policie x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx netolerovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx namítal, xx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §13 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xx služebního xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Policie XX, x xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx něj xxxx, aby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. X §14 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx občana, xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx by xxxx odsouzení bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ponechat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xx xx něho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x účelu zákona xxxx odpovídá xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spáchal úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezúhonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odsuzujícího rozsudku, xxxxxx byl žalobce xxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, byl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou x §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, státní zaměstnanec xxxxxxxx xx xxxxx xxxx výkonu služby.
K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxx propuštěn podle §42 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxx připomíná, že xxxx pominul xxxxxxxxx xxxxxx propadné lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxx amnestie xxxxxxxxxx republiky, již xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [13] Xxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z §42 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxxxxx poměru. Důsledků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x):
"Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro trestný xxx xxxxxxxx úmyslně,
b) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx trestném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stíhání, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx služební xxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx činu x xx xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx pověst bezpečnostního xxxxx".
[14] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osmi xxxxxx x xxxxxxxxxx odkladem xx zkušební dobu xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xx. 5 To 290/2012-225, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx sporu xxx x xxx, xx xxx účasten xxxxxxxx xx xxx 1.1.2013, xxxxx podle xx. XX xxxx. 1 xxxx. x) rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2013 osobám, "xxxxxx xxx trest xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx amnestie xx vztahu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služebního poměru xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Pravomocné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx odsouzeného xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx trestu xx určení škody xxxx nemajetkové xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx nahrazena x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vydáno [xxx §121 písm. x) xxxxxxxxx xxxx], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odsouzení.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx milost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ty, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx x amnestii xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestního xxxxxx), xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx rehabilitaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx trestu). Takto xxxx xxxxxx amnestie xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 1.1.2013 xxxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.2.2016, čj. 10 Xx 237/2015-37, x. 3402/2016 Xx. XXX: "[14] X xxxx věci xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx amnestie. Účinkem xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxx soudem [xx. XX xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx x amnestii], netýká xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonaného xxxxxx [čl. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxx x amnestii]. Odsouzení xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx odsouzení."
[17] Na xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxx nemá. Xxx xxxxxxxxx Jan Xxxxx xx xxxxxx x obdobnému udělení xxxxxxx, "[x]x-xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinky (xxxxxxxxx xx xxxx). […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxx celek, xxx xxxx xxxx (pak xx xxxxx co xxxxxxxxx nebo zmírňovat), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, náhrady xxxxx, xxxxx x ní xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx rozsudek xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx […]“ (Xxxxx, X. Xx. 62: Osobní xxxxxxxxx. Xx: Bahýľová, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, s. 727 x 729). Amnestie, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx na amnestii, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx má pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xx budoucna směřující xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx právní fikce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tím xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxxx), tak v xxxxxx právních xxxxxxxxx." Xxxxxx přístup je x xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x amnestii xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx (xxx Filip, X., xx. xxx., x. 730), neboť xxxxxx rozhodnutí představuje xxxxxx výjimku z xxxxxxxx x zároveň xxxxxx omezenou ingerenci xx xxxx soudní xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (prezidenta republiky, x případě xxxxxxxx x kontrasignací xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxx xxxx ingerence xxxxx xxx xxxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 90 Ústavy, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx problematického xxxxxxxxxx x xxxxxxx, o xxx x nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxx) xxxxx odpustit či xxxxxxx již xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx toho, xx spáchal konkrétní xxxxxxx čin, xxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx fikci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 6.5.1999, xx. xx. IV. XX 366/98, x. 70/1998 Xx. ÚS), xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx morálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spácháním xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxx xx xxx xxxx xx. IV xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 3:"(1) Promíjím podmíněně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxx 1.1.2013
[...]
x) xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxx.
[...]
(3) Xx osoby, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx."
[20] X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x citované xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx. 1 X 199/2011-240, xxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx XX., xx xx xx promíjí xxxxxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx XXX., že xx xx xxx hledí, xxxx by nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx žalobce xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §106 trestního xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxxx dosud nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §105, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Prakticky xx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x Rejstříku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx v xxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxx zákona). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx mu xx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxx zákonů, xxxxxx však x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxx xxxxx dopady rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxx v §14 xxxx. 3: "Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxx nebyl." Xx xxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X xxxxx druhé xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pokládá za xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx princip x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxx ustanovení upravující x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (x contrario xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx u myslivecké xxxxxx řešené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Xx 233/2015-34), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx je, xxx u xxxxx, xxxxx xx o xxx teprve xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalobcova propuštění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx propuštění xx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §14 xxxx. 3 x xxxxx zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, včetně §42, zabraňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x zahlazení xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx milost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxx xx xx jeho xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx xxx xxx xx sebou xxxxx xxxxxxxxxx dlouhý xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxx odsouzena, xxx aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx je rozhodnutí, x němuž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx x §14 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx důsledkům xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx spáchaly xxxxxxx čin xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X žalobcově xxxxxxx xx přitom xxxx událostí xxxxxxxx. Xxx 26.6.2011 spáchal xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením Krajského xxxxx x Ostravě xx dne 7.11.2012. Xxxxxx xxxx odsuzujícího xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxx" být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxx 28.12.2012 udělal. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiná xx xxxxxxx, s xxxxx xxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx (takovou xxxxxxxxx xx například xxxxxxxx xxxx stanovených x jeho §42 xxxx. 4). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovenou situací xxxx.
[25] Xxxxx řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx neplyne, že xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX.
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx účinky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služebního poměru, x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x probíhajících xxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na rozsudky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx zákona jako xx xxxxxxxxxxxx podkladová xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně prostředků xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §14 xxxx. 3 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx řízení x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx tedy (xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx několik let xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx příslušník xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx toto byl xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxx nesprávnost výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx všechny vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §14 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) a x) §42 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xxxx x závěru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže požívat xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx služebního xxxxxx xx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx ohrozit dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[30] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx (po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu propuštění x písmene x) xx xxxxxxx x), xxxxx xx vztahu x xxxx ze xxx 26.6.2011 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 tohoto xxxxxx: "Xxxxxxxxxx x propuštění x xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) x písm. x) a xxxxxxxx 3 písm. c) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2 xxxxxx xxx dne, xxx služební xxxxxxxxxx xxxxx propuštění xxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 1 xxxx xxx xxx, xxx tento xxxxx vznikl."
[31] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, je podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlediska. Lze xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx propuštěn xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trestný xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona je xxxxxxxxx odsouzením xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
[32] Xx na xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx však zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx trestného xxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Existence pravomocného xxxxxxxx vydaného x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx logicky spolehlivějším xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 24.9.2015, xx. 10 As 87/2014-65, x. 3426/2016 Xx. NSS, popsal xxxxxxx mezi xxxxxx xx dokazování a xxxxxxxxxx u rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil zde, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx závěry xxxxxxxxxx podložit xxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na existenci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Služební xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxx xxx dané xxxxxxx vedeno trestní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x situace, xxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vzít xxxx xxxxxxx x trestním xxxxxxxx (až do xxxxxxxx, než xx xxxxxxxx soud odebere x xxxxxxxxx xxxxxx). X takovém případě xx služební funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda trestní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xx namístě xxxxxx náročnější propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx zákona.
[34] X xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx kterém nevznikají xxxxxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx řízení x xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx případným xxxxxxxxx xxxxxxxx.