Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x přesto, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2013 Xx., o xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3402/2016 Xx. XXX x x. 3426/2016 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 70/1998 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 366/98).
Xxx: Xx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxx rozsudkem Okresního xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 9.5.2012, xx. 1 X 199/2011-196, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osmi xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx šestnáct xxxxxx za přečin xxxxxxxx xx zdraví xx dne 26.6.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.11.2012, čj. 5 To 290/2012-225. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.12.2012 xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pravomocného odsouzení xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx úmyslně podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx trest xxxxxxxx, xxxxxxxxx [čl. XX xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xx. IV xxxx. 3 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 1 X 199/2011-240. Xxxxxxx xxxxx navrhl, xxx bylo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xx xxx 4.2.2013 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2013. Xxxxxxxx vyšel x §14 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a dovodil, xx bezúhonnost má xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2015, xx. 78 Xx 52/2013-26, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxxxxxxx odložených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. XX xxxx. 1 x 2 rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx x prominutí následků xxxxxxxxx x xx. XX xxxx. 3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx neodsouzení, xxxxxx xxxxx xxx propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx §42, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx propuštění xx služebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxx x kogentní xxxxxx celého xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky amnestijního xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nic mu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx přiměřené xx xxxxxxx použití §14 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx odkázat.
Závěrem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx namístě xxxxxxxx řízení xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx poměru x Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx má být x xxxxxxx x §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xx služebního xxxxxx, xxx tím xxxxx xxxxxxxxxx Policie XX, x xx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. Záměrem xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. X §14 xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxx xx xxxx odsouzení xxxx xxxxxxxxx nebo amnestováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xx xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx, že xx na xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx, jako by xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, musí xxx propuštěn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxxx bezúhonnost. Xxxxxxx podmínkou propuštění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přečinu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx bezúhonnost xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravu obsaženou x §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx služby.
K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx pominul xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxx. 4 xxxxxx zákona, xxxxx x době, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxx xxxxx x §42 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx týkají důvody xxxxxxxxx x písmenech x) xx x):
"Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x jednání, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x požadavky kladenými xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx činu xxxxxxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx narovnání xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst bezpečnostního xxxxx".
[14] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ublížení xx zdraví, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osmi xxxxxx x podmíněným xxxxxxxx xx zkušební dobu xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Krajského xxxxx x Ostravě, xx. 5 To 290/2012-225, xx xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxxxxxx. Xxxx sporu xxx x tom, xx xxx xxxxxxx amnestie xx xxx 1.1.2013, xxxxx xxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2013 xxxxxx, "xxxxxx xxx xxxxx uložen xx výměře xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx trestu xx určení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx má být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx [xxx §121 písm. x) xxxxxxxxx řádu], xxx xxxx dočasná ztráta xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důsledky předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxxx mimoprávní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Amnestie xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto následky, xxxxx xxxxx xx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Amnestií xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx složky amnestie xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx amnestii ze xxx 1.1.2013 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.2.2016, čj. 10 As 237/2015-37, x. 3402/2016 Xx. XXX: "[14] X xxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx amnestie. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestu xxxxxxxxx soudem [xx. XX xxxx. 1 xxxx. x) rozhodnutí x amnestii], xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účinkem xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx [xx. IV xxxx. 3 rozhodnutí x amnestii]. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x odsouzený xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx jiné dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
[17] Na xxxxxxx důsledky odsuzujícího xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx z povahy xxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, "[n]e-obsahuje xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinky (xxxxxxxxx xx tunc). […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx (xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je jen xxxxxxxx důsledky té xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx pořadem xxxxx trestního xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx rozsudek xxxx, xx xx xxxxxxx čin xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx škoda […]“ (Filip, J. Xx. 62: Xxxxxx xxxxxxxxx. Xx: Xxxxľxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010, s. 727 x 729). Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx podobně xxxxxxxxxxx účinky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx platí, xx "[x]xxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zanikají tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x oblasti xxxxx trestního (například xxxxxxxx), xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx milosti xx xxxxxxxxxx x amnestii xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxx, X., xx. xxx., x. 730), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxx 90 Xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a trestu xx trestné xxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x abolici, x xxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx odpustit xx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x hlediska trestního xxxxx účinky odsouzení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxx, nemá xxxx x xxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xx jiných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx bezúhonnosti bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.1999, xx. xx. XX. XX 366/98, x. 70/1998 Xx. ÚS), xxxxxx xxxx pachatele xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Tímto xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx měla xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxx na něj xxxx xx. XX xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 3:"(1) Promíjím podmíněně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxx 1.1.2013
[...]
b) xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx roky.
[...]
(3) Xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx trest xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xx xxxxx, jako by xxxxxxxxx nebyly."
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, čj. 1 X 199/2011-240, xxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; výrok XX., xx se xx promíjí podmíněně xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx; x xxxxx XXX., xx xx xx xxx xxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xx žalobce hledí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahlazení xxxxxxxxx ve smyslu §106 trestního xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §105, xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxxxxxx xx pro žalobce xxxxxxx, xx xx xxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxx nebude jeho xxxxxxxxx xxxxxxx (viz §13 odst. 1 xxxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxx z Rejstříku xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxx x zahlazení (§10 odst. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v budoucnu xxxxx bezúhonnosti, která xx xx xx xxxxxxxxx z hlediska xxxx xxxx zákonů, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxx v §14 xxxx. 3: "Při xxxxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx, jako xx odsouzen xxxxx." Xx xxxx pravdou, xx uvedené ustanovení xx systematicky xxxxxxxx x xxxxx I xxxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx. Xxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx důvod (x contrario xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x mysliveckého hospodáře xxx u myslivecké xxxxxx řešené v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Xx 233/2015-34), xxx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxx byly vykládány xxxxxxx u policisty, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx u xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx přitom x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, která xx x §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx jeho §14 xxxx. 3 x xxxxx zákoně o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx §42, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho dopadu x situace, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx být přijata xx služebního xxxxxx, xxxx xxx mít xx sebou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxx odsouzena, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx uběhly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 trestního xxxxxxxx x roku 2009 zahlazení odsouzení xx aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx či xxxxxxxx (xxx xx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poprvé). X xxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Stejně xxxx xxx posuzovány důsledky xxxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx již x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxx událostí xxxxxxxx. Xxx 26.6.2011 xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 7.11.2012. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odstavce, xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x služební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx 28.12.2012 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalobcovo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx propustit, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx, x xxxxx xxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxx §42 xxxx. 4). Amnestie xx udělení xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ústavně zakotvenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zahlazovat xxxxxxxxx, xx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx příslušníkem Xxxxxxx XX.
[26] Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx účinky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxx činech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zde nebylo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zohledňována xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx být x xxxxx účinkům xxxxxxxxxxx i při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx x xxxxxx x obnově xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na rozsudky x spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxx) zamezuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) x x) téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, x nichž xx xx xxxxxxxxxx příslušník xxxx xxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx toto xxx xxxxx zákonodárce, nikoliv xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesprávnost výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zamýšlena xx xxxxxxx xxxxxx vztahy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx x) x x) §42 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
[29] Xxxxxxx soud se xxxx x xxxxxx xxxxx rozsudku na xxxxx straně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx jeho služebního xxxxxx xx x xxxxxxx se zájmy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však stěžovateli xxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru".
[30] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvedenému xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx písmeno d), xxxxx ve xxxxxx x xxxx ze xxx 26.6.2011 xxx xxxxxx uplynula xxxxx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. b) xx x) a xxxx. x) x xxxxxxxx 3 písm. c) xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do 2 xxxxxx ode xxx, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxx propuštění xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do 1 roku ode xxx, xxx tento xxxxx xxxxxx."
[31] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx propuštěn xxxxx §42 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jsou téměř x jistotou vždy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx zahrnuje xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx činu x je způsobilé xxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Naopak xx každé xxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
[32] Xx xx xxxxxxx (x zároveň odpovědnosti) xxxxxxxxxx funkcionáře, jaký xxxxx postup x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx měl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nejspolehlivější x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízí. Xx-xx při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx trestného xxxx, xx zcela namístě xxxxx rozhodnutí xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného v xxxxxxxx xxxxxx musí xxx logicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx propuštění xx služebního poměru xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §42 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 10 Xx 87/2014-65, č. 3426/2016 Xx. NSS, popsal xxxxxxx xxxx nároky xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx dle písmene x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mnohonásobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníka x xxxxxxxx, zda xx xxxxx trestného xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxx dle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. d) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxx pro dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxx soud xxxxxxx x závěrečné xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xx namístě xxxxxx náročnější xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x volit xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, hodnocení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx případným xxxxxxxxx xxxxxxxx.