Xxxxxx xxxx
X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx x svým dědečkem xx pracoviště xxxxxxxxxx x Brně za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech právních xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx jako nepodaná, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx zástupcem v xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala x xxx, že xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, a xx xx 60 xxx xx právní moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x obecné rovině - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x závislosti na xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx xxx odloží xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval městský xxxx xx rozhodné, xx xx žádost x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx žalovaný xxxx xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx cizinec žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxx xxxxxx x xxxx xx podat xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však žádost xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, dovozovat, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby nebyla xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxx, xx xx žádost xxxxxxx xx dispozice žalovaného). Xxxxxxx soud by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou až x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx xx nadřazena lex xxxxxxxxx, x xx x vědomím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx precedens a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx orgánem byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. zn. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti přímo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx učiněno xx úředním xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx formě xxxxxx x xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xxx učiní xxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx úkonu, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx ve lhůtě xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx oprávněně, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx, a stěžovatel xxxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor a xxxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě osobně xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xxxx být řízení xxxxxxxx x ve xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx x pobytu, x xx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Stěžovatel byl xxxxx toho xxxxxx, xx postupoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyšel x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §37, §44 a §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx konformní x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx postup" ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základního xxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu sleduje xx svém xxxxxxx xxxx žalobkyni. Z xxxxxxxx hlediska xx xxxxx sporné, zda xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Není zřejmé, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů, x zpětně je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx se naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx pokud xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy oprávněna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonné zástupce. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podané xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobně, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx musela při xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, nebo x žádostí xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxxx námitce, xx rodiče xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx svou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx vzdálenost). Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První kasační xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx a učiněný xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx odůvodnily s xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Nejvyšší správní xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, x x tomto se xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx podání xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyžaduje formu xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx situace, xxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx připojila xx xx xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x závěru, že xx základě xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx byla žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, zda xxxxx x osobnímu podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx sehrávala i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx podání xxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] rozsahu, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx vůle xxxxx xxxxxx xx nemohl xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx naplněn účel, xxxxx sledovala xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobně nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X takových xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "připustit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚zůstal viset xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx řešila, xxxx xxxxxxxx následky má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský úřad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx o xxxxxxx xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x ní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx způsobilé zahájit xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx x němu přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx rozsudek ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobně. X žádosti bylo xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx zákonného zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx generální xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti nabízející xx v citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na předepsaném xxxxxxxx tiskopisu), xx xxxx "možno odložit xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx jako s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje upustit xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx jak k xxxxxx žádostí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle obecné xxxxxx §44 odst. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx žádost xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx potvrzeno, xxx xx smyslu §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx žádost, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx judikatury tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nyní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx nezletilou x xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x tomu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx zástupcem zmocněným x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x postupovat x souladu x xxxx správní praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx povinnosti osobního xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx postupovat. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx věci xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x xxxxxxxxx tety, xxxxx byla zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx řízení x žádosti o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx této žádosti xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] v Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxx způsobilosti na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky došlo x xxxxxxx podání xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", x v xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx výklad přitom xxxx x xxxxxxx x účelem, který xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal v xxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx řízení nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzením, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl shodně xxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxxx byl nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx za xx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx korekce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx názor městského xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.