Právní věta
V případě, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově, přičemž xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zahájeno (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x právním xxxxxxxxx x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx žalovaného x Brně xx xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx účelem absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx nezletilou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxx. xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x té době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx jako nepodaná, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX správním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx písemné materiály xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx České republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x to xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx odrazit xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx se žádost x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě nynější xxxxxxxxxxx žaloby nebyla xxx xxxx názoru xxxx otázka stěžejní (xxxxxxxx dle městského xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx svého xxxxxxxxx předjímal posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx až x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadřazena lex xxxxxxxxx, x to x vědomím, xx xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx změněným xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel svůj xxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; v xxxxxxx výkladu a xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxx xxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, a xx x §42 zákona x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx úředním tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústního xxxxxx xx protokolu, xxx xx podatel již x xxxxxxxx věci xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 správního řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xx věci xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) učinil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí (vrácení) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx považuje podání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve stanovené (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; b) nedostatek xxxxx formy xxxxxx xx xxxxx žádosti xxxx, x níž xxxx xxx řízení xxxxxxxx x xx xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx neodstranitelné xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx nezletilou v xxxx podání žádosti xxxx její xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx postupoval xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Naproti xxxx konstatování městského xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Jde x xx, xxx xx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův výklad xxxxxx odporuje dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, přičemž podmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou velmi xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx způsobem" xxxxx xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není však xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud byla x době xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neobjasnil xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, kterou argumentoval xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podané xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, kteří však xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, nebo x žádostí xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského úřadu x zemi xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech xxxx xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by akceptoval x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx v §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, který je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost xxxxxxxx xx zprostředkovatelích. Pokud xxx x žádosti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x žádostem xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx obecné právní xxxxxx dané správním xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx odkazuje stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud usnesením xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 správního xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx od názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, a x tomto se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx možné technické xxxxxxx, jimiž je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx připojila xx xx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx žádost byla xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx jiné žádosti. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx nemohla xxx xx následek nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxx x vadu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx dostala xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx sehrávala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovědi na xxxxxx, jaké xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního řádu "[x] rozsahu, v xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx podat xxxxxx by xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx však, podle xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx i stěžovatel, xxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x mohl tak xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx sledovala xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[p]okud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, jak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou za xx xxxxxx (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx řešila, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k zahájení xxxxxx x udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x xxxx přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx žádost osobně. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx xxxxxxx xxxx generální konzulát xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx x tom, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx území České xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisu), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx s xxx xxxxxxx jako x xxxxxxx, které nebylo xxxxxxx ve způsobilé xxxxx x xxxxxx x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Nejvyšší správní xxxx ostatně xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx judikatura, vztahující xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 správního xxxx "[x]xxxxx o žádosti xx zahájeno dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx potvrzeno, xxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádost, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nacházeli xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, že k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x podáním zastupitelskému xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, jak postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x jiné xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xx které xxxx dojít xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx řízení dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocněné k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xx přiklonil k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", x v xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x posouzení, xxx byl stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x nekonal x xxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xx x xxxxxx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx řízení nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx i s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx xxxx městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx se jeho xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx za xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx korekce xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx výroku napadeného xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.