Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se cizinec xxxxxx 15 let xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově, přičemž xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem je xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx dostavila xxxxx x právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x Brně xx xxxxxx xxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Sedlák. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX správním xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx písemné materiály xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním posouzení x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - mohou odrazit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx žalovaný xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx osobně podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx mají za xxxxxxxx nezahájení řízení. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud by xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, a to x vědomím, xx xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx precedens x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx cizinec x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž upravena xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx úředním xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel již x xxxxxxxx věci xxxxxxx ke správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx úkonu, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněně, x xx x důvodu xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podání, xxxxx oprávněná xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být řízení xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neodstranitelné xxxx podání; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx a x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx samé xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že vyšel x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Jde o xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx může "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Obecná právní xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny zákonné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní úpravě xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl ve xxxxxxxx xxxxx sleduje xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Není zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze zjednodušení xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx se naplnit xxxxxxxxxx. Jediný cíl, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx a nezbytnost xxxxxx účasti zákonných xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xxxxx procesně nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilá, xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x žádostí podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxx žádost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx podání žádosti xx v §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx podat žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx od vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx doplňovány xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x zákonu x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k žádostem xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx přepravou Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla zamítnuta, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. zn. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěr, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu a xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx s úkonem xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku dospěl x xxxxxx, xx xx základě této xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx byla podána xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, xxxxxx xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Městský soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx proto, že xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za to, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx věci je xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" nezletilou xxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxx spolu x osobou zmocněnou x jejímu xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x pobytu xxxxxxx, když výše xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, který xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx žádosti x vízum x xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx forma podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x xxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x udělení víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx dojde zastupitelskému xxxxx. Naproti xxxx xxxxx cizinec podá xxxxxx o xxxxxxx xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x ní xxxxxx požadavek na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx o xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádostí o xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx narozeným xxxx území České xxxxxxxxx x oba xxxx rodiče xxxx x současnosti xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx případě xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxxxx nabízející xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx analogiam), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], u xxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx xxx x xxxxxx žádostí poštou xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, tak xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků nedostatku xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx splněna forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, jako xxxxx nebyla učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, nicméně za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx za nezletilou x xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx nezletilé. Za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx správní praxí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani srovnávat x podáním zastupitelskému xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x upuštění xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor na xx, xxx postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x xxxxxxxxx tety, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice řízení xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny xx xxxxx zahájeno x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx poté v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [České xxxxxxxxx] v Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx způsobilosti na xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx způsobilé xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přiklonil x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x osobou zmocněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx výchově v xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, když řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx rozhodnou xx v xxxxxx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně propojena x xxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx se xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.