Právní věta
V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx doložena xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx všech právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx nepodaná, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x té době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx zpět žalovanému, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx x odůvodněním, xx "[š]etřením v xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx nebyla podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx x xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2015, čj. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx odrazit xx způsobu, jakým xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxx, ale x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx věc xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a musí xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x to postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx však nelze xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, respektive x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxx vady xxxxxxx nepokusil v xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně uvedl, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx právní xxxxxx xxxx správním řádem xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx cizinec s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor opřel x usnesení Ústavního xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. zn. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, která xx, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx xxxxxx upravena xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, že xxxxxx xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel xxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována osobní xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx ve xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 správního řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx z důvodu xxxxxxx řádné formy xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněná xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žádosti xxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodnuto, žádost xxxx takovou proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx žádosti xxxx její rodiče, xxxxxx xxx nebránilo xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx jejich xxxxxx x xxxxxx, a xx xx zastupitelském xxxxx České xxxxxxxxx x Hanoji x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxx, xx postupoval na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xx rozhodl x xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozsudku ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xx otázka, xxx žalobkyně svoji xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, či xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "zákonem stanoveným xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx odporuje dle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx se xxxxx může "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x podrobnosti upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx konformní x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx a podrobnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx speciální úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx postup" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx se podařilo xxxxxxx, je eliminace xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého cizince xx přenáší na xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx xxxx byla x době podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx žádosti navíc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy neřešily xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxx žádost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx zástupci na xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, ačkoliv jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx také případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxx se týkala xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravou xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, o xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla zamítnuta, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud usnesením xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný správními xxxxx nepostrádá racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu cizinců] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 správního xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx názoru, xx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu a xx xxxxxxxx, a x xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx situace, xxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx neregistrovala samostatně x xxxxxxx Visapoint, xxx připojila ji xx xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žádost byla xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, xx xxxxxx xxxxxx podepsána, bylo xxxxx podání, která xxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vadu, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo zahájeno xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a svoji xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx podstatou xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 odst. 1 správního řádu "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx spolu x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx důvodová zpráva xxxxx, xx "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx biometrických údajů xx průkazu x xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, když je xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx za xx jednat (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v rozsudku xx dne 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx následky má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx zastupitelském úřadu, xxxx zastupitelský úřad xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx se žádosti x vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxx xxx xxxxxx xxxxxx měla předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxx spojit x jednoznačným požadavkem xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx xx tak zahájeno xxxx, xxx taková xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé zahájit xxxxxx x udělení xxxx x xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx poštou xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx žádost xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx dítětem narozeným xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oba xxxx rodiče xxxx x současnosti na xxxxx České republiky, xxxxxxx podání bylo xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx neučinili, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxxxx nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx o xxxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx žádost, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx problémů xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nejedná x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, kteří xx xxxxxxxxxxxx nacházeli xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx nezletilou x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx dostavila x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx s dědečkem xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x právnímu jednání, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx nelze srovnávat x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x postupovat x souladu x xxxx správní praxí, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, x xxxx xx xxxxxx žalobkyně, bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxx xxxxx xx xx, jak postupovat. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x jiné věci xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k účastnici xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice řízení xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx této žádosti xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] v Hanoji xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx absence xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x díky nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal v xxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxx za xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx xxxx městský soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x tato xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.