Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx prokazatelně xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx řízení o xxxx xxxxxxx zahájeno (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní školu. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx pracoviště žalovaného x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x České xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako nepodaná, xxxxx nebyla podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx písemné materiály xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxx žádosti x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti žalobkyně x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - nahlíženo x xxxxxx rovině - xxxxx xxxxxxx xx způsobu, jakým xxxxxxx orgán o xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné podmínky, xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxx věcně, ale x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx žádost x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx na odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx osobně podat xxxxxx x xxxx xx podat xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx k xxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepokusil v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, dovozovat, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, x xx x vědomím, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho názoru, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx změněným xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. xx. XX. ÚS 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovením k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx interpretaci xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která xx, xxx názoru stěžovatele, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx upravena xx xxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, navíc x xxx, že podání xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx formě xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx již x podstaty xxxx xxxxxxx ke správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce, pokud xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx podatele x xxxxxx úkonu, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 odst. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x stanovisko, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx, žádost xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, a xx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, že vyšel x xxxxxxxx ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx žalobkyně svoji xxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Jde x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx konformní x Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx postup", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx svém xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx úprava podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x níž je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x zpětně xx xxxxxx, že úmysl xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval na xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobě x xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalý pobyt. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx žádost byla xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxx podaných xx xxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx kasační námitce, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x přípisech xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx důvodové zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx podat žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx předložené doklady x xxxxxxx na xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx biometrických údajů xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by současně xxxx přispět ke xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel podal xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx byla xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud usnesením xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx nyní neshledal xxxxxx xxx odchýlení xx xx názoru, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx situace, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ji xx xxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohla xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno, xx, xx žádost byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx musela být xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx žalovaný xxxxxx, xx žádost musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx podstatou xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx xxxxxx žádosti xx smyslu §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx účastník [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx vůle xxxxx xxxxxx xx nemohl xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna osobně x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová zpráva xxxxx, xx "[p]okud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx průkazu o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X takových případech xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší správní xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxx současně xxxxxx x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx x žádosti x udělení víza xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx taková xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x udělení xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx od osobního xxxxxx, xxx konstatovat, xx x zahájení xxxxxx x udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx podání není xxxxx způsobilé zahájit xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x xxxx přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xxxxx zaslané generálnímu xxxxxxxxx poštou xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, xx žadatel xx dítětem xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx a oba xxxx rodiče jsou x současnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx zákonní zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu vytýkat, xx možnosti xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání poštovní xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx nebylo učiněno x předepsané formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisu), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x pětidenní lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam), xxx Xxxxxxxx správní xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo xxxx návrh, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dnů potvrzeno, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádost, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx judikatury tak xxx xxx problémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x za účasti xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostavila k xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx zástupcem zmocněným x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze srovnávat x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x upuštění xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx názor xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx věci xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx řízení x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny xx xxxxx xxxxxxxx x souladu s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x díky nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přiklonil x xxxxxx, že x xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x osobou zmocněnou xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", a x xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx u posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx v řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx v něm, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzením, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.