Právní xxxx
X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx doložena xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Sedlák. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx zpět žalovanému, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx nebyla podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx nečinnosti žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx ze dne 13.11.2014, x to xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xx - nahlíženo x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx způsobu, jakým xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx rozhodne. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxx věcně, ale x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že procesně xxxxxxxxxxx cizinec žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx vrátil xxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx vývoj x xxxx, respektive z xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho názoru xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní úprava xxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení validity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 24.9.2013, xx. zn. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, navíc x xxx, že podání xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x předepsané xxxxxxx formě podání x xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není zvláštním xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx podatele u xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 správního řádu, xxx xx lhůtě xxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor a xxxxxxxx postup se xxxxxx o stanovisko, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx formy podání xx vadou žádosti xxxx, x níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx, žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx oprávněnými činit xxxxxx úkony xx xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji x x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxx, xx postupoval na xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxx věci x xx rozhodl v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x rozsudku xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako nedostatečné.
Žalobkyně xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx o dlouhodobý xxxxx xxxxx xxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, zda se xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův výklad xxxxxx odporuje dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého xx xxxxx může "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx upraveny zákonné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx postup" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základního xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců není x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 427/2010 Sb., x xxx xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx pokud xxxx x době xxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost kterýmkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx však xxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx její zákonní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí pověřili xxxxxxxx zástupce, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx významné, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x žádostí podaných xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx kasační xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech xxxx xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice a xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx xx akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx žádosti xx x §42 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx k žádostem xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxx, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx průkazu x xxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět ke xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx správním xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx vztahu x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkal xxxxxxx x xxxxx xxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx žádosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx proti nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx učinit, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx situace, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Visapoint, xxx xxxxxxxxx ji xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx na úředním xxxxxxxxx x dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx formálně jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, že žádost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, xxxxxx xxx odstranit postupem xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že řízení xxxx zahájeno, xx, xx žádost xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx a dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx musela být xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x tom, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx žalovaný názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jedná se xxxx o vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx sehrávala x xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovědi na xxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx podání xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx jakékoliv osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vůle xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x zároveň spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou za xx jednat (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak konstatoval Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚zůstal viset xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x je potřeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky má xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. V rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx osobního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx xx xxx zahájeno xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, aniž xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx a xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost osobně. X žádosti xxxx xxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a oba xxxx rodiče jsou x současnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx neshledal xxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx případě xxxx generální xxxxxxxx xxxxx xx osobním xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx možnosti nabízející xx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx podána na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxx x xxxxxx x pětidenní lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam), xxx Nejvyšší správní xxxx ostatně xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu podanou xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx žádostí poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 odst. 1 správního xxxx "[x]xxxxx o xxxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu nahlížet xx xxxxxx, xxxx xxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx nezletilou x xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xx xxxxxxxxx xxxxx s dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx x xxxx správní xxxxx, xxxxx je potvrzena xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxx xxxxxxx o upuštění xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. V situaci, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx postupovat. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x doprovodu xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] v Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právnímu xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", a v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účelem, který xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x posouzení, xxx byl stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx zahájené nepovažoval x xxxxxxx v xxx, neboť podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx otázka, zda xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, xxxx nezbytně propojena x xxxxxxxxxx, zda xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx městský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x tato korekce xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.