Právní xxxx
X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nenacházejí, má xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx x případem, xxx je xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a živil x České xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, aby nezletilou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx advokát Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx dle žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis žádosti xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx potvrzena osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda bylo xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - nahlíženo x xxxxxx xxxxxx - xxxxx odrazit xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odloží xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městský xxxx xx rozhodné, xx se žádost x pobytové oprávnění xxxxxx na odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx podat xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx se x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx vady xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx dle městského xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení validity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx cizinec x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změněným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. ÚS 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxx xxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která má, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, navíc s xxx, že xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx, kdy xx podatel již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx lhůtě xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx oprávněně, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx a) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x nepřijetí (vrácení) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx oprávněnými činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezletilou v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xx na zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx a x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx rozhodl v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyšel x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, či xxxxxxx. Xxx x xx, xxx se xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "zákonem stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx konformní x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx postup", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx a xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu sleduje xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx při tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx správních xxxxxx, x zpětně je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalý pobyt. Xxxxxxxxx proto zopakovala, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, pak xx na ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx podle obecné xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, podané xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žádosti navíc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x žádostí podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx námitce, xx xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx podání xx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx by akceptoval x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx x §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx bude mít xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx vzdálenost). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx doplňovány xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx k rozhodnutí x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx předložené doklady x ohledem na xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost žadatelů xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx nejen k xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx vztahu k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx žádosti nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x následně kasační xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek osobního xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, x x xxxxx se xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je xxxxx xxxxxx učinit, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Praha: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyžaduje formu xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx ji xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x vadu, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že řízení xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx nezletilé.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, spornou otázkou xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní napadeném xxxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vadu xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx dojít na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo zahájeno xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx sehrávala x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx podstatou nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jaké xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] rozsahu, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k jednání, xxxx by možné xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx vůle xxxxx xxxxxx by nemohl xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna osobně x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx biometrických údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx zmocněnou xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X takových xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx podání žádosti xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský úřad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx osobního podání. Xxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, kdy taková xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxx xx x ní xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, lze konstatovat, xx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx zaslané generálnímu xxxxxxxxx poštou xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx rodiče jsou x xxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx podání bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx generální xxxxxxxx xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx v tom, xx žádost žalobkyně xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, v němž xxxxxxxxxxx, že podání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně aproboval x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], u xxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jak k xxxxxx žádostí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx splněna xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx ve smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu nahlížet xx žádost, jako xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx srovnávat x podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. V situaci, x xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [zastupitelský xxxx] x doprovodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plná moc. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití rodiny xx xxxxx zahájeno x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx účastnice řízení x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx současně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x řádnému podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx forma podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho v xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx závěru městského xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx správní řízení xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx zahájené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, neboť podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xx x řízení x případné žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx otázka, zda xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx to, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.