Xxxxxx xxxx
X případě, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx příslušníkem zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala na xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x tomu, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Sedlák. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx žalovaného xxxxxxxx vyplývající x §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx s odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx evidencích bylo xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx ČR správním xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx písemné materiály xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx spatřovala v xxx, že žalovaný xxxxx nerozhodl o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, a to xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x žádosti je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx". Případné formální xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - nahlíženo x obecné xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán o xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxx, ale x závislosti na xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. řízení zastaví xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městský xxxx xx rozhodné, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostala xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx dle městského xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx svého xxxxxxxxx předjímal posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx cizinec s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovením k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx obsahuje speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, která má, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx upravena xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, xx podání xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě podání x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústního podání xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke správnímu xxxxxx osobně, xxxxx xxx učiní jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Jeho xxxxxx názor x xxxxxxxx postup xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx a) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněná xxxxx xxx xx stanovené (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx formy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx úkony za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx věci samé xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx postupoval na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xx xxxxxxx v xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxx podala x zda xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Jde o xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") domáhala xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx může "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx na xxxxxx žádosti a xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx postup" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu sleduje xx svém postupu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx cizinců není x rozporu s Xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Sb., x níž xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zpětně xx xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Není však xxxxxx, xxx je xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalý pobyt. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého cizince xx přenáší na xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, kterou argumentoval xxxxxxxxxx, se týká xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy neřešily xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx a stěžovatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx akceptoval x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx osobně. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx doplňovány xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx výzvy správního xxxxxx, který je xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány mají xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx průkazu o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět ke xxxxxxxx doby řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xxxx k žádostem xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týkala xxxxxx obecné právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx názor, xx §169 odst. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 642/13.
Případ, na xxxxx odkazuje stěžovatel, xx věcně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx soud usnesením xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením (lex xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx od názoru, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, a x tomto xx xxxxxxxxxx se stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx podání xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx právním posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx připojila xx xx své xxxxxxx x udělení dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné žádosti. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x vadu, kterou xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx zahájeno, to, xx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx musela xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx podání na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xxx byla žádost xxxxxx osobně, neboť xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že pokud xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovědi na xxxxxx, jaké xxxx xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx účastník [řízení] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně sama, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xxxx xxx xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou za xx xxxxxx (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "připustit, xx xx jakýkoliv xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx procesních pravidel", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Aps 6/2010-106, který se xxxxxxxxx ještě x xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx současně spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx o xxxxxxx x udělení víza xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx dojde zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxx xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx podání není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx žádostí o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobně. X žádosti bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oba xxxx rodiče xxxx x současnosti na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx generální xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx neučinili, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx judikatury od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádost žalobkyně xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a nebylo x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně aproboval x rozsudku ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu podanou xx xxxxx [České xxxxxxxxx], u xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podání".
Všechna xxxxxxxx judikatura, vztahující xx xxx x xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx potvrzeno, xxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádost, jako xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx nejedná x xxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x právnímu jednání, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, a postupovat x xxxxxxx x xxxx správní praxí, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx o upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor na xx, xxx postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x jiné xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [zastupitelský úřad] x xxxxxxxxx tety, xxxxx byla zákonným xxxxxxxxx účastnice řízení xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx bylo řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu s §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil k xxxxxx, xx v xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x dále současně x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx forma podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx v řízení x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za to, xx otázka, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx v něm, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, zda xxxxx k náležitému xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx za xx, xx se xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx korekce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.