Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx) spolu s xxxxxxxx příslušníkem zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx výchově, přičemž xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx řízení x xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x České xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx rodičů x xxxx, aby nezletilou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxx. do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět žalovanému, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo být xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala x xxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx žádosti o xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil žalovanému xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (resp. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odloží xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval městský xxxx xx rozhodné, xx xx žádost x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x musí xx xxxxx xx xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx však nelze xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx případné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx žádost dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx až x řízení x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx precedens x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 24.9.2013, sp. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x speciální xxxxxx úpravu ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx názoru stěžovatele, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Forma podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x §42 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx řádem umožněné xxxxx ústního xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osobně, anebo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce, pokud xxxxx není zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx ve lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněně, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí (vrácení) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podání, xxxxx oprávněná xxxxx xxx ve stanovené (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, u xxx xxxx být řízení xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich původu x pobytu, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx a x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxx xxxx a xx rozhodl v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx x xx, zda xx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx odporuje dle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého se xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx osobní přítomnost xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx způsobem" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx rozumný xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Sb., x xxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx se podařilo xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, zda xx xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na ni xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx argumentoval xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x době xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, který xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x žádostí xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx podání xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx bez zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně doplňovány xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žádosti. Zastupitelský xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx případy, xxx jsou žádosti xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět xx xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. důvodovou xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx nejen x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První kasační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx správním xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. IV. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx odkazuje stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx xxxxxxx nebylo xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla zamítnuta, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný správními xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, k xxxxx správní soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, a x xxxxx se xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání učinit, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samostatně x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x vadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx musela xxx xxxx splněna podmínka xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx dojít xx xxxxxxx rozsudku čj. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx věci xx xxxxxxxx odpovědi na xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx účastník [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx nemohl xxx žádné účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, z xxxxx vycházejí městský xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xx jednat (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxx než podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx taková xxxxxx dojde zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx o udělení xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxx xx v ní xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, lze konstatovat, xx k zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx podání není xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a nelze x němu přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx poštou xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx žádost xxxxxx. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx rodiče jsou x xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx neshledal xxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném rozsudku xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx na osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35, x případě xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxx potvrzeno, xxx ve xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí poštovní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nacházeli xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx nezletilou x za účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx zastupování, x to xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x jaké xx xxxxxx žalobkyně, bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx postupovat. Xxx plyne x xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx poté v xxxxx rozhodnutí xx xxxx ze dne 21.1.2015 uvedl: "K xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilosti na xxxxxx xxxxxxxxx řízení x díky nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx forma podání "xxxxxx", x v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány poštou, xxx bylo xxxxx xxxxxxx biometrické xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal v xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, která xx byla rozhodnou xx x řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx řízení nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x něm, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x posouzením, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx korekce xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.