Xxxxxx věta
V xxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxx 15 xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x právním zástupcem x xxxx dědečkem xx pracoviště xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxx xxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci žalobkyně xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx nebyla podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR správním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny zpět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci."
Žalobkyně xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx domáhala ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně rozhodnout, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - nahlíženo x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. řízení zastaví xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx žádost x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx na odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx osobně podat xxxxxx a xxxx xx xxxxx xx xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu právnímu xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx vývoj k xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx otázka stěžejní (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx orgánu je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadřazena lex xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx praxí chápáno xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, sp. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx žadatele. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, navíc x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx xxxxx podání x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu, xxx xx podatel xxx x podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx lhůtě xxx §169 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x žádosti žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) učinil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, xx kterou xx považuje podání, xxxxx oprávněná osoba xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; b) nedostatek xxxxx formy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neodstranitelné xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx oprávněnými činit xxxxxx úkony za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx učinit u xxxxxxxxxxxxxxx úřadu v xxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x Hanoji x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx rozhodl x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyšel x xxxxxxxx ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobkyně svoji xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx o xx, zda se xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx cizinců xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Není zřejmé, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx x xxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx žádost kterýmkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, xxxxxx argumentoval xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podané xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx je významné, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx námitce, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx svou xxxxxx xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx v §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat podávání xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx znalosti místních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx také případy, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx současně xxxx přispět xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území XX, Poslanecká sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx správní soudy xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx nyní neshledal xxxxxx xxx odchýlení xx xx názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právní účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: komentář. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné žádosti. Xx, xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, to, xx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupem podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx podstatou xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] rozsahu, v xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x stěžovatel, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, když je xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X takových xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx dne 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx jakýkoliv xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky xx xxx nesplnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zastupitelský úřad xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, který se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě účinné x 14.8.2008, x xxxxx xx žádosti x vízum k xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx řízení o xxxx žádosti, xx xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx upuštění xx xxxxxx osobního podání. Xxxxxx x žádosti x udělení xxxx xx tak zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxx cizinec xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxx xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx poštou spolu xx žádostí x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, že žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jsou x současnosti na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu vytýkat, xx možnosti xxxxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx žádost žalobkyně xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x předepsané formě (xxxxxx na předepsaném xxxxxxxx tiskopisu), by xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx x xxx xxxxxxx jako x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], u xxx xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, tak xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx problémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí poštovní xxxxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx bez osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za nezletilou x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žalobkyně skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti spolu x osobou zmocněnou x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vychovával, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx názor xx xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jiné věci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv k xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [zastupitelský xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx byla zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx pravdě, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dne 21.1.2015 uvedl: "K xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx řízení na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x osobou zmocněnou xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově x xxxxxxx podání žádosti xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx výklad přitom xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xx zahájené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx byla rozhodnou xx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx za xx, xx otázka, xxx xxx stěžovatel nečinný, xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x něm, xxxx xxxxxxxx propojena x posouzením, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx městský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.