Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. P. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx pobývala na xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx za účelem xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx žalovaného x Brně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky v Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx rodičů xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx x živil x České republice, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Sedlák. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx žalobkyně, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Usnesením Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX správním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx posouzení sporné xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx podání žádosti xx - xxxxxxxxx x obecné xxxxxx - xxxxx odrazit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodne. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx městský xxxx za rozhodné, xx se xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxx xxxxxx, že procesně xxxxxxxxxxx cizinec žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxx xxxxxx x musí xx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu právnímu xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx případné vady xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení řízení. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců, neboť x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx xxxx názoru xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx dle městského xxxxx bylo, že xx xxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o podané xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním řádem xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, x xx x vědomím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx precedens x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení validity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx cizinec x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.9.2013, sp. xx. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xx rovněž upravena xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, navíc x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x předepsané xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel již x podstaty xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx podatele u xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal rozhodnutí xx xxxx samé xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněně, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx a) učinil xxxxxxxx xxxx spočívající x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněná osoba xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx neodstranitelné xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx učinit u xxxxxxxxxxxxxxx úřadu v xxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecná právní xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou velmi xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a oproti xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx způsobem" svého xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx postup" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sporné, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (nyní 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx při tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zpětně je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx se podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx eliminace ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, z čeho xx xxxxxxx obecné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xx trvalý pobyt. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec nevztahuje, xxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se týká xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilá, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx svou žádost xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x stěžovatel x xxxxxxxxx vždy xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx žádosti xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx upustit (např. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené doklady x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx také xxxxxxx, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx motivována snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xx současně xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. důvodovou zprávu x zákonu č. 427/2010 Sb., změna xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxx se týkala xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx žádosti xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla zamítnuta, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, že "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x pobytu xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx pro odchýlení xx xx názoru, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, a x xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné, xx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, že žádost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, neboť xxx x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx citovaném xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spornou otázkou xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx postupem podle §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xx dostala xx dispozice příslušného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx, a xxxxx xxxx sehrávala i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, jaké xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobilost samostatně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem". Pokud xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xx jednat (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx spojit x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, kdy taková xxxxxx dojde zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx rodiče jsou x xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, měli využít xxxxxx podle §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx případě xxxx generální xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané xxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "možno odložit xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a nebylo x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx zahajuje řízení […], došel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx x podání xxxxxx ve lhůtě xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádost, xxxx xxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx nyní nejednalo x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "osobního" xxxxxx xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx zástupcem zmocněným x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x podáním žádosti xxxxxxxx přepravou, kdy xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a postupovat x souladu s xxxx xxxxxxx praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxx xxxxxxx x upuštění xx povinnosti osobního xxxxxx. V xxxxxxx, x jaké se xxxxxx žalobkyně, bylo xxxxxx, že xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xx které xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců x odůvodnění xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x doprovodu tety, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny xx xxxxx zahájeno x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí ve xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilosti na xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu s xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx současně x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxx x řádnému podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx bylo možné xxxxxxx biometrické xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x nekonal x xxx, neboť podle xxxxxx městského soudu xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, a xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx se jedná x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro správní xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.