Právní xxxx
X xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx řízení x xxxx žádosti zahájeno (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývala na xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx dostavila xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx zastupoval advokát Xxx. Sedlák. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx nepodaná, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx zástupcem v xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX správním xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx ze dne 13.11.2014, a xx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x obecné rovině - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx věc xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval městský xxxx za rozhodné, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a musí xx podat xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jednalo se x xxxx xxxxxxx, xxxxx je odstranitelná, x to postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, respektive z xxxxxxx žalovaného, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx, neboť x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx xxxx názoru xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, že xx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou až x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx hodnocení validity xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, sp. zn. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu a xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Forma podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, navíc s xxx, že xxxxxx xxxx být učiněno xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě podání x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx řádem umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce, pokud xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x stanovisko, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx stanovené (xxxxxxxx) lhůtě osobně xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žádosti xxxx, u níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxx xxxx rodiče, xxxxxx xxx nebránilo xxx učinit u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel byl xxxxx xxxx xxxxxx, xx postupoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyšel x rozsudku ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul ústavně-právní xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dlouhodobý xxxxx řádně xxxxxx x zda jejím xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, zda se xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův výklad xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx konformní s Xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx postup" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx cíl ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Není zřejmé, xxx při xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů, x xxxxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Jediný cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě x xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx žádost byla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx musela při xxxxxx žádosti navíc xxxxxxxxxxx lhůtu uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců ve xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x žádostí xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vždy xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxx podání xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx akceptoval x žádost podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx v §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 bylo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx osobně. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xx současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby řízení x xxxxxx žádosti." [xxxx. důvodovou zprávu x zákonu x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se týkala xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx názor, xx §169 odst. 14 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx proti nečinnosti, xxxxx byla xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. zn. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx podání xxxxxx, xxx s úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx situace, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx základě xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, xxxxxx xxx odstranit postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx výše citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx byla žádost xxxxxx osobně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx žalovaný názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx mají xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x řízení jednat. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vůle xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "[p]okud xxx x žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x pobytu cizinců xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, když je xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx xxxxx s xxxxxx zmocněnou xx xx jednat (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X takových případech xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx x xxxxxxxxx řešila, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Aps 6/2010-106, který se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx forma podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx xx xxxxxx osobního xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx tak zahájeno xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, lze konstatovat, xx k zahájení xxxxxx o udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx formu podání xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx x němu přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prominutí osobního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx xxxxxxx xxxx generální xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx možnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádost žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx x předepsané formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxx x xxx xxxxxxx jako x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per analogiam), xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], u xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx xxxxxxxxx x podání poštovní xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx "osobního" xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, kteří xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x podáním zastupitelskému xxxxx, kdy xxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu cizinců x odůvodnění xxxxxx, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx na pravdě, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx dne 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] v Xxxxxx xxx 12.12.2013 nedošlo x důsledku xxxxxxx xxxxxx způsobilosti na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé osoby xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci k xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxx, neboť byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx městského soudu xx tak předjímal xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx i s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku napadeného xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx názor městského xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.