Právní xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx) spolu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xx prokazatelně xx území Xxxxx xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním zástupcem x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx doložena xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx republice, x dále xxxx xxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx všech právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Sedlák. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxx. do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX správním xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxx nerozhodl x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx žalobkyně x vydání xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x to xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx a xxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx odrazit xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx věc odloží xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městský xxxx za rozhodné, xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx osobně xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vady xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, dovozovat, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx a interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, a to x vědomím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx změněným xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx opřel x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx má, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx být učiněno xx úředním xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx x podstaty xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx jeho xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx xxxxx podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxx její rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji x x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx samé xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx toho názoru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci x xx xxxxxxx v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx jako nedostatečné.
Žalobkyně xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx je otázka, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Jde x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x podrobnosti upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx konformní x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx speciální úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní přítomnost xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx a podrobnostech, xxxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu s Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x zpětně xx xxxxxx, že úmysl xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx se podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx proto zopakovala, xx pokud xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, podané xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx žádost byla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx její zákonní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x žádostí xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxxx námitce, xx rodiče xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx svou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx od vyžadování xxxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat podávání xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či jeho xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí x žádosti. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxx na xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x zákonu x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týkala xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 642/13.
Xxxxxx, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx žádosti nebylo xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 také zamítnuta. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný správními xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x pobytu xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 správního xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx se stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx učinit, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právní účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx situace, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx základě této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx formálně jako xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, neboť xxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx žádost xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxxx, že pokud xx žalovaný xxxxxx, xx žádost xxxx xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vadu xxxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku čj. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx bylo zahájeno xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx důsledky x případě xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla v xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] rozsahu, v xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vůle xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vycházejí městský xxxx x stěžovatel, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx podat žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx by jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx řešila, xxxx xxxxxxxx následky xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, který se xxxxxxxxx ještě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, je xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx x žádosti x udělení xxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx taková xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx cizinec xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, lze konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury vztahující xx k otázce xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx rozsudek ze xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, že žadatel xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oba xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Generální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx generální xxxxxxxx xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxx přezkoumávaného případu xxxxxxx v xxx, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx podána na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše citovaná xxxxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x níž xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx jak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, vychází xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx žádost xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx nebyla učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostavila x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x tomu, xxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze srovnávat x podáním žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx správní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. V xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců x xxxxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti se xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení dostavila xx [zastupitelský xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou k xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx došlo x řádnému xxxxxx xxxxxxx, neboť byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x v xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx podávány poštou, xxx bylo možné xxxxxxx biometrické xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda bylo xxxxxxxx podáním dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, ale xxxxxx x posouzení, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx zahájené xxxxxxxxxxx x nekonal v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx žádosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx propojena x posouzením, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx se xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je závazný xxxxxx názor městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.