Právní věta
V xxxxxxx, xx se cizinec xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx příslušníkem zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx výchově, xxxxxxx xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx x případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx pracoviště žalovaného x Xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 dnů potvrzena, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx vyplývající x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, zda bylo xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx a xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx odrazit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostala do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx žalovaný xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x musí xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jednalo xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však nelze xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepokusil v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx x případě nynější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx precedens x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx cizinec s xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, která xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu ustanovením xxxxxxxxxx, a xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x předepsané xxxxxxx xxxxx podání x xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx řádem umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxx ve xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x nepřijetí (vrácení) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podání, xxxxx oprávněná osoba xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx formy podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; c) xxxxxxx oprávněnými činit xxxxxx xxxxx za xxxxx nezletilou v xxxx podání xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx nic nebránilo xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xx zastupitelském xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx a x) námitka nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx toho názoru, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx věci a xx xxxxxxx v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentně x podloženě. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vyšel x xxxxxxxx ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx o xx, zda xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může "stanoveným xxxxxxxx" domáhat svého xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx postup", jímž xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona o xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx hlediska xx xxxxx sporné, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu s Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx eliminace ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx argumentaci v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx na ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněna xxxxx žádost kterýmkoliv xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého cizince xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilá, xxxx žádost xxxx xxxxxx osobně, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném do 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je významné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx podaných na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx x zastupitelského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx a stěžovatel x přípisech vždy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vloženo zákonem x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xxx také případy, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx XX, Poslanecká sněmovna XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. Z xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx právní úpravou xx xxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 642/13.
Případ, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkal xxxxxxx x xxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní neshledal xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, a x tomto xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx připojila xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, bylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, to, xx xxxxxx byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx podala zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jedná se xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx dojít na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx odpovědi na xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx vůle xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu zastupování, x xxxx tak xxx naplněn účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx k pobytu".
Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx za xx xxxxxx (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "připustit, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx vzduchu 'bez xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx následky má xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx ještě k xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx žádosti, je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx víza xx tak xxxxxxxx xxxx, kdy taková xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x udělení xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx o udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx xxxx a nelze x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o trvalý xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x jejich právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu podanou xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podání".
Všechna xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx zahájeno xxxx, xxx žádost xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx zahajuje řízení […], došel věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx dnů potvrzeno, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx nejednalo x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "osobního" xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx za xxxxxxxxxx x za účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x jejímu xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x tomu, aby xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x upuštění xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx se xxxxxx žalobkyně, bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány neměly xxxxxx xxxxx xx xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx věci xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx se tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx řízení x žádosti o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx absence xxxxxx způsobilosti na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxx xxx zmocněné k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právnímu zastupování x dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci k xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému podání xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", x v xxxxxxxx toho v xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl stěžovatel xxxxxxx, když řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tak předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xx to, xx otázka, zda xxx stěžovatel nečinný, xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx a xxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx propojena x posouzením, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx za xx, xx xx jedná x pouhou xxxxxxx xxxxxx napadeného rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.