Právní xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx České xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala na xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx za účelem xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx absolvování xxxxxx docházky v Xxxxx republice. Žalovanému xxxx doložena plná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Usnesením Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx evidencích bylo xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla podána, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny zpět xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx domáhala ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx o xxxx žádosti x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 odst. 1 správního xxxx, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx odrazit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a musí xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx cizinec x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx pak Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, která xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx xxxxx podání x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx specialita vůči xxxxxxxx řádem umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu, xxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx není zvláštním xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx podatele u xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxx ve xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx oprávněně, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spisové podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx postup se xxxxxx o stanovisko, xx a) učinil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě osobně xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx xxxxx podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji x x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx ze xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx jako nedostatečné.
Žalobkyně xx ke kasační xxxxxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Jde x xx, zda se xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx odporuje dle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x podrobnosti upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx konformní s Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Listiny. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x zpětně xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx se podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Není však xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x době podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Stěžovatel xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx přenáší xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podané xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x době podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx xxxxxx byla xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je významné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, nebo x žádostí xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx úkony x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x zemi xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxx podání xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx motivována snahou xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, souvisí xxxxxxxxx podat žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx na území XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x žádostem xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané správním xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkal xxxxxxx o změnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Řízení o xxxx žádosti xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x následně kasační xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx soud usnesením xx. zn. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě x xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti je xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx od xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx učinit, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx základě této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že řízení xxxx zahájeno, to, xx žádost byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, zda došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná se xxxx o xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku čj. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx podstatou xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jaké xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vůle xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i stěžovatel, xxxx přítomna xxxxxx x zároveň spolu x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx sledovala xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx průkazu x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx osobně nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx dne 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx by jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zastupitelský úřad xxxx v odůvodněných xxxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, který se xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx se žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx řízení x xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení víza xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx cizinec podá xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, aniž xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x xxxx přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštou xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx od povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxx rodiče xxxx x současnosti na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prominutí osobního xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x jeho případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti nabízející xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx aproboval x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx území [České xxxxxxxxx], x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx žádostí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx zahájeno dnem, xxx žádost xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], xxxxx věcně x místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nacházeli xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Tuto xxxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx praxí, xxxxx je potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, xxx lze xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx správního spisu, x xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx [zastupitelský xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice řízení xxxxxxx plná moc. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx poté x xxxxx rozhodnutí xx xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [České xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastnice řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť byla xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx zahájené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x případné žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx za xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx zahájené a xxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k náležitému xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl shodně xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl nečinný. Xxxxxxx se jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx to, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx korekce xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Pro správní xxxxx je závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.