Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx řízení x xxxx xxxxxxx zahájeno (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx zástupcem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx účelem absolvování xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, že dne 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci."
Žalobkyně xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala x xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, a xx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodne. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx podat za xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx žádosti, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx však žádost xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx klást takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx předmětem rozdílného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx precedens x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. xx. XX. ÚS 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu a xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně osobního xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x speciální xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podání x xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podání xx protokolu, xxx xx podatel již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osobně, anebo xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx úkonu, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Jeho xxxxxx názor x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx řádné xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve stanovené (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx vadou xxxxxxx xxxx, x níž xxxx xxx řízení xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podání žádosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx učinit u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání x vrácení žádosti xxxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx toho xxxxxx, xx postupoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci a xx xxxxxxx v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentně x podloženě. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Jde x xx, zda xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "zákonem stanoveným xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž podmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konformní s Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx postup", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx a trvalý xxxxx a oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě zužuje "xxxxxxxxx postup" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobě x xxxxxxx, z xxxx xx základě obecné xxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx a nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, pak xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec nevztahuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx zástupce, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx žádosti navíc xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy neřešily xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x žádostí xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx námitce, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx svou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx pracovišti x Xxxxx republice x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx vzdálenost). Ve xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány mají xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx motivována snahou xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 odst. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 642/13.
Případ, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěr, k xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, a x xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx situace, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ji xx své xxxxxxx x xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx do dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vadu, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, to, xx žádost xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx a dostala xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx. Městský soud x nyní napadeném xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, že xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxxxx, že xxxxxx se dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx na území Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] rozsahu, x xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x jednání, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx nemohl xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx sledovala xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X takových případech xxxxx, jak konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je potřeba xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx zastupitelském úřadu, xxxx zastupitelský úřad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Aps 6/2010-106, který se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxx žádosti, xx xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxx spojit x jednoznačným xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx xx xxx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxx formu podání xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx a xxxxx x němu přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx x oba xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx poštou prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx zákonní zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti nabízející xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané xxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s ním xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxx x nebylo x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Nejvyšší správní xxxx ostatně aproboval x rozsudku ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území [České xxxxxxxxx], u xxx xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jak k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], došel xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx forma xxxxxx a podání xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vychovával, x xxxx x xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podáním žádosti xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x podáním zastupitelskému xxxxx, xxx lze xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx xxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x odůvodnění xxxxxx, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx pravdě, xxx bylo řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx poté x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx účastnice řízení x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xx přiklonil x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx zmocněnou k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx současně x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx zástupci k xxxx výchově v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účelem, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány poštou, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xx to, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x něm, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, a xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx xx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x tato korekce xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.