Právní věta
V případě, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zahájeno (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx je žádost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx zmocněnému zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x odůvodněním, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, že dne 22.12.2014 byla žádost xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx o žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, zda bylo xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx žalobkyně rozhodnout, xxxx xxxxx městského xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - mohou odrazit xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx věc xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx xx xxxxxx x pobytové oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx x vadu žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx vývoj x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx cizinců, neboť x případě nynější xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. zn. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, a xx x §42 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v předepsané xxxxxxx formě podání x xx stanoveném xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel xxx x podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal rozhodnutí xx xxxx samé xxx xx lhůtě xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx oprávněně, x xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx spisové podklady x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup se xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx formy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x důvodu neodstranitelné xxxx podání; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) námitka nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx rozhodl v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentně x podloženě. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x rozsudku xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx žádosti, či xxxxxxx. Jde x xx, xxx se xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův výklad xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx postup", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx postup" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx". Stěžovatel neuvedl, xxxx rozumný ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx svém xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx při tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 427/2010 Xx., x níž je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx se podařilo xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z xxxx xx základě obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx významné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx svou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava je xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xxxx k žádostem xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx obecné právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 také zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, a x xxxxx xx xxxxxxxxxx se stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx možné technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právní účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x vadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, to, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupem podle §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx podstatou xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xx smyslu §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i stěžovatel, xxxx xxxxxxxx osobně x zároveň xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx osobně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednat (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx by jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího veřejnou xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚zůstal viset xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx ještě x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx xxxxxx o xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx víza xx tak xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx cizinec podá xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx x němu přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x němž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx žádostí o xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oba xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx jako x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx ostatně aproboval x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], došel xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx problémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, kteří xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx zmocněného k xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x tomu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x právnímu jednání, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx může jednoznačně xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx správní praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx o upuštění xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx žalobkyně, bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor na xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jiné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění uvedla, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny xx území zahájeno x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí xx xxxx ze xxx 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] v Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx zmocněné k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx právnímu xxxxxxxxxxx x dále současně x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", a x xxxxxxxx toho v xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x posouzení, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx rozhodnou xx x řízení x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xx za xx, xx xx xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tato korekce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.