Právní xxxx
X xxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx příslušníkem zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za účelem xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila xxxxx x xxxxxxx zástupcem x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "ostatní", přesněji xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena plná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxx xxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx nepodaná, neboť xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxx. do 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx s odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcem v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx žádosti o xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, a to xx 60 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x závislosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. řízení zastaví xxxx věc xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx podat xx xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, jednalo se x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, respektive z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx x řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx precedens a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx orgánem byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, sp. zn. XX. ÚS 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxx xxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx, xxx názoru stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx úředním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx řádem umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx nevydal rozhodnutí xx věci xxxx xxx xx lhůtě xxxxx §71 odst. 3 správního xxxx, xxx ve xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx názor a xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x nepřijetí (vrácení) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx podání, xxxxx oprávněná xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx xxxxx podání xx vadou xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x důvodu neodstranitelné xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx na zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji a x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyšel x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx je otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x zda xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Jde o xx, xxx xx xx smyslu čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého se xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx u správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx konformní s Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou velmi xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx a trvalý xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx základního práva xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zpětně xx xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Jediný cíl, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx nereagoval na xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx xxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na ni xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx přenáší xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx však xxxx x době podání xxxxxxx procesně nezpůsobilá, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx námitce, xx rodiče mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x zemi jejich xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxx žádost xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx podání xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vloženo zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx k žádostem xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obecné právní xxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, že §169 odst. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx přepravou Ministerstvu xxxxxx. Řízení o xxxx xxxxxxx nebylo xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x následně kasační xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, že "[j]e xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx závěr, x xxxxx správní soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, a x tomto se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx učinit, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o povolení x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x systému Visapoint, xxx xxxxxxxxx ji xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx následek nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx žádost xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě nebylo xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, spornou otázkou xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vadu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo zahájeno xxx xxxxx, že xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a svoji xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx mají xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně sama, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna osobně x xxxxxxx spolu x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když výše xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "připustit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal viset xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, který xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než podání xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx, je xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoznačným xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxx xx xxx zahájeno xxxx, xxx taková xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, aniž xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, lze konstatovat, xx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, že žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxx x současnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na osobním xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu vytýkat, xx možnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx podány poštovní xxxxxxxxx.
X podání poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, že podání, xxxxx nebylo učiněno x předepsané formě (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx tiskopisu), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [České xxxxxxxxx], u xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podání".
Všechna xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu nahlížet xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nyní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx "osobního" xxxxxx xxxxxxxxx bez osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x dále s xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx měl řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx o upuštění xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. X situaci, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor xx xx, jak postupovat. Xxx plyne z xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedla, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] v Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx účastnice xxxxxx x díky nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", a v xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx (aby žádosti xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx biometrické xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx správní řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal x xxx, neboť podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx v řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx se jeho xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx za xx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.