Xxxxxx xxxx
X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově, přičemž xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena plná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx nezletilé tuto xxxxxxxx x xxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, xxx nezletilou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxx. do 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx době xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx vyplývající z §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx s odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že dne 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území České xxxxxxxxx ze dne 13.11.2014, a xx xx 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x obecné xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné podmínky, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx věcně, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x musí xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx dle městského xxxxx bylo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní úprava xxxx správním řádem xx nadřazena lex xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx názor xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.9.2013, xx. zn. XX. ÚS 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně osobního xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx upravena xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx úředním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 správního řádu, xxx ve lhůtě xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za kterou xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve stanovené (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezletilou v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul ústavně-právní xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx žalobkyně svoji xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx řádně podala x xxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx na xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a podrobnostech, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx způsobem" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se na xxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx zájmu sleduje xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě a xxxxxxx, x čeho xx základě obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxx xx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podané xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x žádostí podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxx žádost xxxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx a stěžovatel x přípisech xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xx xxxx pracovišti v Xxxxx republice a xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx osobně. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx k žádostem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx výzvy správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx x žádostem xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx správním xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx věcně týkal xxxxxxx x xxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel podal xxxxxx proti nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, že "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný správními xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx odůvodnily s xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, x x tomto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx možné technické xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Visapoint, xxx xxxxxxxxx ji xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žádost xxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že řízení xxxx zahájeno, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě nebylo xxxxx x xxx, xxx byla žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx bylo zahájeno xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní xxxxxxxx x případě podání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podání žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx xxxx podat xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spolu x osobou xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxx naplněn xxxx, xxxxx sledovala novela xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx biometrických údajů xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednat (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx vykonávajícího veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, a xxxxx se xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx jakákoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než podání xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, je xxxxx žádost x xxxxx současně spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti tomu xxxxx cizinec podá xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, xxxx xx v ní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx od osobního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x xxxx přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx x současnosti na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s ním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a nebylo x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu podanou xx území [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podání".
Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu "[x]xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], došel věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxx potvrzeno, xxx ve smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx nyní nejednalo x podání poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx účasti xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostavila x xxxxxx žádosti xxxxx x osobou xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx měl řízení xxxxxxx xxxxxxx považovat xx zahájené. Tuto xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x podáním zastupitelskému xxxxx, kdy xxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx území zahájeno x souladu s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ze xxx 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx účastnice řízení x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", x v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx podle xxxxxx městského soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx to, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx je závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.