Právní věta
V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx k podání xxxxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) spolu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) z xxxxxx xxxxxxx podmínky osobní xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx účelem absolvování xxxxxx docházky v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx xxxxxx k xxxx, xxx nezletilou xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Sedlák. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx potvrzena osobně xxxxxxxx zástupcem x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci."
Žalobkyně xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného, xxxxxx spatřovala x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, x to xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Azs 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x obecné xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odloží xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx za rozhodné, xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx žalovaný toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x musí xx podat xx xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx hodnocení, zda xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, x xx x vědomím, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx názor opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. zn. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž upravena xx xxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, navíc s xxx, xx podání xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě podání x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního doručení xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx ústního xxxxxx xx protokolu, kdy xx podatel xxx x podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx nevydal rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 odst. 3 správního řádu, xxx ve xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněně, a xx z důvodu xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx stěžovatele nebylo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě osobně xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxx xxxx být řízení xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx, žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x důvodu neodstranitelné xxxx podání; c) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, a xx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentně x xxxxxxxxx. Naproti xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x rozsudku xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dlouhodobý xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého se xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxxxx xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní přítomnost xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[p]ři xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém postupu xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zpětně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území České xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, xxx xx xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx o dlouhodobý xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx proto zopakovala, xx xxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xxxxx procesně nezpůsobilá xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xx xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx přenáší na xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní přepravy. Xxxxxxxxx xxxx byla x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy neřešily xxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týká pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxx podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx námitce, xx rodiče xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech vždy xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x žádost podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řízení x takové žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx přepravou Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx, x následně kasační xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Ans 9/2012-35 také xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx správní soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 správního xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od názoru, xx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx přednost, a x tomto se xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx situace, xxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx neregistrovala samostatně x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx následek nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx na úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě nebylo xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský soud x nyní napadeném xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vadu xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dispozice příslušného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jaké xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx podání žádosti xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx podat xxxxxx xx xxxxxx xxx žádné účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "[x]xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx za xx jednat (a xxxxxx tak xxx xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx vykonávajícího veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xx zastupitelském úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx jakákoliv xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx, je xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o žádosti x xxxxxxx víza xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x udělení xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx formu podání xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx poštou spolu xx xxxxxxx x xxxxxxxx od povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, že žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx řízení usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx neučinili, nelze xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx učiněno x předepsané xxxxx (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, které nebylo xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně aproboval x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx xxxxx [České xxxxxxxxx], u níž xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, vychází xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx zahájeno dnem, xxx žádost xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx forma xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx potvrzeno, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx xx nyní nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního zástupce xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žádosti spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx srovnávat x podáním žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, ani srovnávat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy lze xxxxxxx o xxxxxxxx xx povinnosti osobního xxxxxx. X xxxxxxx, x jaké se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x doprovodu tety, xxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx se tato xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx řízení x žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území zahájeno x souladu x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 nedošlo x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále současně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx forma podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx biometrické údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx podáním dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x případné žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za to, xx xxxxxx, zda xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.