Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu s xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx s případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x následkem je xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx dostavila spolu x xxxxxxx zástupcem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x Brně xx xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena plná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxx x České republice, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Sedlák. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx nepodaná, xxxxx xxxxx žalovaného nebyla xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx žádost o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx evidencích bylo xxxxxxxx, že dne 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 13.11.2014, a xx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - mohou odrazit xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx věcně, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx věc xxxxxx xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x musí xx xxxxx xx xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x vadu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx vady xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby nebyla xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o podané xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, x to x vědomím, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů učiněných xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změněným účelem xxxxxx. Stěžovatel svůj xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx obecné x speciální xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, která xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx. Xxxxx podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx podání xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx formě podání x xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx podatel xxx x podstaty věci xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx xx lhůtě xxxxx §71 odst. 3 správního xxxx, xxx xx xxxxx xxx §169 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněná xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, u níž xxxx xxx řízení xxxxxxxx x ve xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx úkony xx xxxxx nezletilou v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx na zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxx vady podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx toho xxxxxx, xx postupoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé věci. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx o xx, xxx se xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje dle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Obecná právní xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní přítomnost xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základního práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx základního práva xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zpětně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě a xxxxxxx, x xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, pak xx xx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxx nezpůsobilého cizince xx xxxxxxx na xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podané xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx x době podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx xxxxxx byla xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx žádosti navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx je významné, xx soudy neřešily xxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úkony x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vždy xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žádosti. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx také případy, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xx současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území XX, Poslanecká sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 642/13.
Případ, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 také zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, přičemž xxxxx, že "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx nyní neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, x x tomto se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxx podání učinit, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx situace, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x udělení dlouhodobého xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, že žádost xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx následek nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, že xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, to, xx xxxxxx byla xxxxxx na úředním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx do dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, neboť xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost xxxx xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx se xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx podstatou nyní xxxxxx xxxx je xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx důsledky x případě xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx být zastupován xxxxxxxx zástupcem". Pokud xx xx žalobkyně xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxxxx k jednání, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx podat xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí městský xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx naplněn účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx biometrických údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx tak ani xxxxxxx, když xxxx xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx procesních pravidel", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx následky xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, a xxxxx se xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx forma podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx upuštění od xxxxxx osobního xxxxxx. Xxxxxx o žádosti x udělení víza xx tak xxxxxxxx xxxx, kdy taková xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o udělení xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx a xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx dítětem xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podání bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neshledal důvody xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč xxxxx x jeho případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx žádosti. Pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxxxx nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx v xxx, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání poštovní xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx per xxxxxxxxx), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], u xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx žádostí poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx o žádosti xx zahájeno dnem, xxx žádost xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], došel xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx potvrzeno, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu nahlížet xx žádost, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x podání poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "osobního" podání xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního zástupce xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx xx nezletilou x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezletilé. Za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx s dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x upuštění xx povinnosti osobního xxxxxx. V xxxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x odůvodnění uvedla, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x doprovodu xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx xxxxx zahájeno x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx poté x xxxxx rozhodnutí xx xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku absence xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastnice řízení." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx biometrické xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podáním dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx x posouzení, xxx byl stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx zahájené nepovažoval x xxxxxxx v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k náležitému xxxxxx xxxxxxx, a xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx za xx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.