Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx nenacházejí, má xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx dostavila xxxxx x xxxxxxx zástupcem x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Žalovanému xxxx xxxxxxxx xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx nepodaná, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 dnů potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 zaslal xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxx nerozhodl o xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 13.11.2014, x to xx 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřeba vyjít x §44 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - nahlíženo x obecné rovině - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx zákonné podmínky, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x závislosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X posuzované xxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxx xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx cizinec žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby nebyla xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx by xxx dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho názoru, xx na základě xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx změněným účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti přímo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu ustanovením xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, navíc x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx xxxxx podání x xx stanoveném xxxxxxx osobního doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústního xxxxxx xx protokolu, xxx xx xxxxxxx již x podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx učiní jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx úkonu, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxx xx lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx ve lhůtě xxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx názor a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žádosti xxxx, x níž xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, žádost xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx žalobkyni vrátil x xxxxxx neodstranitelné xxxx podání; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci samé xxxxx. Stěžovatel byl xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx rozhodl v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx konstatování městského xxxxx, xx vyšel x rozsudku xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx otázka, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, zda se xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konformní s Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx mohou naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx speciální úpravu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx se mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx domáhat. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základního práva xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona o xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů, x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobě a xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, pak xx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx významné, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx týká pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x žádostí podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx kasační námitce, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných zástupců xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx žalobkyni nenaznačil, xx by xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv jako xxxxx xxxxxx žádosti xx v §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upustit (např. xxxxx vzdálenost). Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx toto xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx zprostředkovatelích. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx průkazu x xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx by současně xxxx přispět xx xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. důvodovou xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se týkala xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx názor, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx vztahu x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o změnu xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Řízení x xxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxx zamítnuta, x následně kasační xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx podaný správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, přesvědčivě x xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx výzkumu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné, xx žádost xxxx xxxxxx formálně jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx žádost xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo zahájeno xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla v xxxx podání žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] rozsahu, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx procesní způsobilost, xxxx být zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, že projev xxxx xxxx podat xxxxxx xx xxxxxx xxx žádné účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (a xxxxxx tak ani xxxxxxx, když xxxx xxxxxx podána poštovní xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx by jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx v xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, který se xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx se žádosti x vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx žádosti, je xxxxx xxxxxx x xxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x žádosti x udělení xxxx xx xxx zahájeno xxxx, xxx taková xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxx xx v ní xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců nepřipouští. Xxxxxx podání xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx žádostí x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že žadatel xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oba xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prominutí osobního xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádost žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, v němž xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx ve způsobilé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35, x případě žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx xxxxx [České xxxxxxxxx], u níž xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx podání".
Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx zahajuje xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx nejedná x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nacházeli xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx zmocněného k xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx žalobkyně skutečně xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žádosti spolu x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx správní praxí, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx ani xxxxxxx orgány neměly xxxxxx xxxxx na xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx správního xxxxx, x jiné xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx řízení dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastnice řízení." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou k xxxxxx právnímu zastupování x dále xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", a v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx k xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx závěru městského xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xx zahájené xxxxxxxxxxx x nekonal v xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx předjímal xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel nečinný, xxxx řízení nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx městský soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx se jeho xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx za xx, xx xx xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.