Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx výchově, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x důvodu xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx poštovní přepravou, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx za účelem xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila xxxxx x právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx pracoviště xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx podání xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "ostatní", přesněji xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx xxxxxx x xxxx, aby nezletilou xx xxxxx právních xxxxxx zastupoval advokát Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. do 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx žalovaného xxxxxxxx vyplývající x §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx jej opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala v xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx o xxxx žádosti x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, a xx xx 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.4.2015, čj. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 správního řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x obecné xxxxxx - xxxxx odrazit xx způsobu, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx rozhodne. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx dle městského xxxxx bylo, xx xx žádost dostala xx xxxxxxxxx žalovaného). Xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx správním řádem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x vědomím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx cizinec x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. zn. XX. ÚS 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx ustanovením k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx výkladu a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně osobního xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 správního xxxx, která xx, xxx názoru stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž upravena xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu ustanovením xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústního xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx věci samé xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele nebylo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spisové podklady x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx postup xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx x) učinil xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádné formy xxxxxx, xx xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx oprávněná osoba xxx ve stanovené (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, x níž xxxx být řízení xxxxxxxx a xx xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx takovou proto xxxxxxxxxx žalobkyni vrátil x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxx její xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatování městského xxxxx, xx xxxxx x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx otázka, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx řádně podala x zda xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx o xx, xxx se xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat svého xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx konformní s Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx postup", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu sleduje xx svém postupu xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx úprava podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zpětně xx xxxxxx, že úmysl xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec nevztahuje, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx podaných xx xxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx kasační námitce, xx rodiče mohli xxxxx právní xxxxx x zastupitelského úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech vždy xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pracovišti x Xxxxx republice x xxxxx žalobkyni nenaznačil, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně určeno Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx osobně. Zastupitelský xxxx bude mít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Ve xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx případy, xxx jsou žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o změnu xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 také xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx správními xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě x xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx od názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, a x tomto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. vyd. Praha: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ji xx své žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx formálně jako xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x vadu, kterou xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, to, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx musela xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, zda xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx podstatou xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] rozsahu, x xxxxx účastník [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vycházejí městský xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx by jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx procesních pravidel", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx ještě x xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, a xxxxx se xxxxxxx x vízum k xxxxxx nad 90 xxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, kdy taková xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x ní xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx x xxxxx x němu přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx úřadu lze xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštou xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx podání bylo xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení usnesením xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, proč právě x jeho případě xxxx generální konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti nabízející xx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje upustit xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx žádostí poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu "[x]xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx splněna forma xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx nejednalo x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx zákonnými zástupci x tomu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vychovával, x xxxx s xxxxxxx zástupcem zmocněným x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx měl řízení xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx názor xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx správního spisu, x xxxx věci xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x doprovodu xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx na xxxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ze xxx 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocněné k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx současně x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx forma podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxx x rozporu x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxx biometrické údaje).
Předmětem xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, která xx byla xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxxxx xx to, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx korekce xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.