Xxxxxx věta
V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nenacházejí, má xxx řízení x xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx je žádost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zástupcem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Žalovanému xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx nezletilou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že dne 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcem v xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX správním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx písemné materiály xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x žádosti je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx odrazit xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné podmínky, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x pobytové oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx žalovaného. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jednalo xx x xxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xx xxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x řízení o xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu je xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním řádem xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx praxí chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx cizinec s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 24.9.2013, xx. zn. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti přímo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x speciální xxxxxx úpravu ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, která xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx rovněž upravena xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě podání x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita vůči xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu, kdy xx podatel již x xxxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx §169 odst. 1 písm. e) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx řádné formy xxxxxx, za xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; b) nedostatek xxxxx formy xxxxxx xx vadou žádosti xxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a ve xxxx rozhodnuto, žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx neodstranitelné xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezletilou v xxxx podání žádosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx učinit u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich původu x pobytu, x xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx xxxxxxx v xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx jako nedostatečné.
Žalobkyně xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx je otázka, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxx xxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx o xx, zda se xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "zákonem stanoveným xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konformní x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx právní úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx se mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx domáhat. Toto xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základního práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx respektováno ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x zpětně je xxxxxx, že úmysl xxxxxxxxxxx se naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je eliminace xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x čeho xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx o dlouhodobý xx trvalý pobyt. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx úpravy. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se týká xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podané xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx x době xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je významné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x žádostí xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pracovišti x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 odst. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx doplňovány xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xxx také případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx byla zamítnuta, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že "[x]x xxxx názoru, xx xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, x x xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx řád: komentář. 1. vyd. Praha: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, byla xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, neboť jde x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx žádost xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jedná xx xxxx o vadu xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx sehrávala i xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního řádu "[x] xxxxxxx, x xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx k jednání, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx žádné účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "[x]xxxx xxx o žádosti xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "připustit, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě účinné x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx jakákoliv xxxx forma xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx než podání xxxxxx měla předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx osobního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení víza xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx cizinec xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx k zahájení xxxxxx x udělení xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx x němu přihlížet."
Z xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zaslané generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx rodiče jsou x současnosti xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx zákonného zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx neučinili, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, v němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na předepsaném xxxxxxxx tiskopisu), by xxxx "možno odložit xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pětidenní lhůtě xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx jak x xxxxxx žádostí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků nedostatku xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx o žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx žádost, xxxx xxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí poštovní xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, kteří xx prokazatelně nacházeli xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx žalobkyně skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, že x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani srovnávat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jiné xxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx poté v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [České xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice xxxxxx x díky nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", a v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx výklad přitom xxxx x rozporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx řízení xx zahájené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx x něm, xxxx xxxxxxxx propojena x posouzením, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.