Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se cizinec xxxxxx 15 let xxxxxxx x podání xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově, přičemž xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je žádost xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx xxxxxx absolvování xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena plná xxx xxxxxx žalobkyně x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx rodičů k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx zmocněnému zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 byla žádost xxxxxxx jako nepodaná, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno a xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x to xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x závislosti na xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za rozhodné, xx se žádost x pobytové oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 správního xxxx odstranit, dovozovat, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx názoru xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x vědomím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změněným xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně osobního xxxxxxxx žádosti přímo xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x speciální xxxxxx úpravu xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx podání xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx formě xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, anebo xxx učiní jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx vyžadována osobní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx nevydal rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 odst. 3 správního xxxx, xxx ve xxxxx xxx §169 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx postup se xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx řádné xxxxx xxxxxx, za kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx formy xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx, žádost xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx původu x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx rozhodl v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentně x xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx otázka, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecná právní xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx postup" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základního práva xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxx žalobkyni. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zpětně je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx argumentoval xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost byla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx její zákonní xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu uvedenou x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců ve xxxxx účinném xx 17.12.2015. X uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x žádostí xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx kasační námitce, xx rodiče xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Sb. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xxx také případy, xxx jsou žádosti xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o žádosti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět xx xxxxxxxx doby řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx názor, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx proti nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu cizinců] xxxxxxxxxx požadavek osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od názoru, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, a x tomto se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx s úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx základě xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx xxxxxx xxxx xxxxxx formálně jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno, xx, xx žádost byla xxxxxx na úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, zda došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx osobně zákonný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xx dostala xx dispozice příslušného xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx podstatou xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jaké xxxx xxx procesní důsledky x případě xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx x jednání, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx k pobytu".
Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx osobně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou xx xx jednat (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx vzduchu 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, je xxxxx xxxxxx x xxxxx současně spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x žádosti x udělení xxxx xx xxx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx cizinec xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx k zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx způsobilé zahájit xxxxxx o xxxxxxx xxxx a xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx žádostí o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a oba xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném rozsudku xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich právní xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx judikatury od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání poštovní xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aproboval x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx judikatura, vztahující xx xxx x xxxxxx žádostí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx o žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x místně příslušnému xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti, x xxx tedy o xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx nejednalo x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx nacházeli xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx za nezletilou x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x tomu, xxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx měl řízení xxxxxxx žádosti považovat xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx může jednoznačně xxxxx, že k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x podáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu cizinců x xxxxxxxxxx uvedla, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla zákonným xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí ve xxxx ze xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastnice řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, neboť byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", a v xxxxxxxx toho v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru městského xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, když xxxxxx xx zahájené nepovažoval x nekonal v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené a xxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzením, zda xxxxx k náležitému xxxxxx žádosti, x xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se jeho xxxxxxxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.