Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) spolu s xxxxxxxx příslušníkem zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx řízení x xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dědečkem xx pracoviště xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx xxxxxx absolvování xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx žalobkyně x tomu, aby xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis žádosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 byla žádost xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, a to xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání žádosti xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - mohou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx věc odloží xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval městský xxxx xx rozhodné, xx xx žádost x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx případné xxxx xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby nebyla xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx dle městského xxxxx bylo, xx xx žádost dostala xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx názor xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, sp. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 zákona x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx úředním tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podání xx protokolu, xxx xx podatel xxx x podstaty xxxx xxxxxxx ke správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podatele u xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx spisové podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x stanovisko, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, za kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněná xxxxx xxx xx stanovené (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx formy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodnuto, žádost xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx jejich xxxxxx x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx x x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx a xx rozhodl v xxxxxxx s §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx konstatování městského xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx ze xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx jako nedostatečné.
Žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx opominul ústavně-právní xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Jde x xx, zda se xx smyslu xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") domáhala xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx odporuje xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx může "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konformní x Xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx postup", xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (nyní 16) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx při podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx svém xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno ustanovení xx. 4 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z xxxx xx základě obecné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx a nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx x xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přenáší xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx argumentoval xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x žádostí xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech vždy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných zástupců xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 zákona x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx bude mít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx k žádostem xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx xx toto xxxxxxxx eliminovat podávání xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx náležitostí, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Zastupitelský xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxx x takové žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x žádostem xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx právní úpravou xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx odkazuje stěžovatel, xx věcně týkal xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx nebylo xxx nesplnění podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x následně kasační xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, přesvědčivě x xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx ustanovením k §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu a xx xxxxxxxx, a x tomto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ji xx xxx xxxxxxx x udělení dlouhodobého xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx žádost byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx názoru, xx žádost xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx sehrávala x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx za to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx odpovědi na xxxxxx, jaké mají xxx procesní xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx podání žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] rozsahu, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx procesní způsobilost, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně sama, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx vůle xxxxx xxxxxx by nemohl xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxx x osobou zmocněnou x xxxxxx zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx tak ani xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak konstatoval Xxxxxxxx správní soud xxx x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "připustit, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx následky xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, a xxxxx se žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx xx xxxxxx osobního xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x ní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxx formu podání xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštou xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jsou x současnosti na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, měli využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu vytýkat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost výše xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané formě (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxx a xxxxxx x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aproboval x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jak k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, vychází xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Podle obecné xxxxxx §44 odst. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx zahajuje řízení […], xxxxx xxxxx x místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x podání xxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx žádost, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx dostavila x xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx vychovával, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani srovnávat x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, kdy xxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, x jaké xx xxxxxx žalobkyně, bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x doprovodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx se tato xxxxxxx xx pravdě, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny xx území zahájeno x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx poté v xxxxx rozhodnutí ve xxxx xx dne 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou k xxxxxx právnímu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x osobou zmocněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podáním dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx x řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl shodně xxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx xx xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.