Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci k xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxx o xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x svým dědečkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně xx xxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rodičů k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Sedlák. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 byla žádost xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR správním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, a to xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxx věcně, xxx x závislosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxx xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají za xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx soud neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx žádost dostala xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx by xxxx rozhodnou xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení validity xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx názoru, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx názor xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx normy xxxxxx x speciální xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje speciální xxxxxxxxx výhradně osobního xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která má, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxx být učiněno xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx učiní jeho xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxx ve xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádné formy xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx formy xxxxxx xx xxxxx žádosti xxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx takovou proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx nezletilou v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx původu x pobytu, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky x Xxxxxx x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx je z xxxxxxxx věci samé xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x zda xxxxx xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx o xx, xxx se xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "zákonem stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův výklad xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (nyní 16) zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx a xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx osobní přítomnost xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx postup" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx rozumný ústavně xxxxxxxxx cíl ve xxxxxxxx xxxxx sleduje xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, xxx xx xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci x xxxxxx žalobě a xxxxxxx, z xxxx xx základě obecné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost byla xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx musela při xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx týká pouze xxxxxxx podaných na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx právní xxxxx x zastupitelského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxx podání xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx vloženo zákonem x. 427/2010 Sb. Xxxxx důvodové zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Eliminovány mají xxx xxxx případy, xxx jsou žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět ke xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území XX, Poslanecká sněmovna XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. IV. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx odkazuje stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxx žádosti nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx byla rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, přičemž xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a učiněný xxxxxx xxxxx, x xxxxx správní soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx, a x tomto xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx své žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx byla podána xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, xx xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x vadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx výše citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že řízení xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx na úředním xxxxxxxxx x dostala xx xx dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx musela být xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, neboť xx podala zákonná xxxxxxxxxx nezletilé.
V xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx o odlišnou xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, zda došlo x osobnímu podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxx o xxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx postupem podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxx proto, že xxxxxx xx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní xxxxxxxx x případě podání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být zastupován xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu zastupování, x mohl tak xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobně nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou xx xx jednat (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X takových případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "připustit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx vzduchu 'bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, který xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx jakákoliv xxxx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxx xx xxx zahájeno xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x ní xxxxxx požadavek na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, lze konstatovat, xx k zahájení xxxxxx x udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx x nelze x xxxx přihlížet."
Z xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštou xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxx rodiče xxxx x současnosti xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení usnesením xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč právě x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané xxxxx (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx tiskopisu), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per analogiam), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [České xxxxxxxxx], u níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 správního řádu "[x]xxxxx x xxxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádost, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, a xxx tedy x xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "osobního" xxxxxx xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx právního zástupce xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podáním žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx x xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx správní xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x podáním zastupitelskému xxxxx, xxx xxx xxxxxxx o upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x jaké se xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jiné xxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xx které xxxx dojít xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x odůvodnění xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx se tato xxxxxxx na xxxxxx, xxx bylo řízení x žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx území zahájeno x souladu x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze dne 21.1.2015 uvedl: "K xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastnice řízení." Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci k xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", a x xxxxxxxx toho x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx správní řízení xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx u posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal v xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxxxx xx to, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v něm, xxxx nezbytně propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx městský soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx za xx, xx se xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx je závazný xxxxxx názor městského xxxxx korigovaný právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.