Právní xxxx
X xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x podání xxxxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxx xx xxxxxx podání žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx plná xxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu byla xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, resp. do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným zástupcem x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Usnesením Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx zástupcem v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx x žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx XX správním xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně rozhodnout, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba vyjít x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx rovině - mohou xxxxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odloží xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx žalovaný xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx žádosti, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vady xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxx, že xx xxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx svého xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx a interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadřazena lex xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx precedens x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel svůj xxxxxx názor opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. zn. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx názoru stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx být učiněno xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě xxxxxx x xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústního podání xx protokolu, kdy xx podatel již x podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup xx xxxxxx o stanovisko, xx a) učinil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, xx xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx x xx xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x důvodu neodstranitelné xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx úkony za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu, a xx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji x x) námitka nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx, xx postupoval xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx rozhodl x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx konstatování městského xxxxx, že xxxxx x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") domáhala xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "zákonem stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx v §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx konformní x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx mohou naplňovat xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx domáhat. Toto xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx hlediska xx xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x zpětně xx xxxxxx, že úmysl xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je eliminace xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nezbytnost xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx při podání xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněna xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní přepravy. Xxxxxxxxx xxxx byla x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobně, a xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx musela při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x žádostí xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx právní úkony x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxx žádost xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pracovišti v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx k žádostem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx eliminovat podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, který xx xxxxxxxxx k rozhodnutí x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět ke xxxxxxxx doby řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané správním xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx názor, xx §169 odst. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 642/13.
Případ, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx názoru, xx xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, a x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x systému Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku dospěl x xxxxxx, xx xx základě xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx na úředním xxxxxxxxx x dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohla mít xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, neboť xxx x vadu, xxxxxx xxx odstranit postupem xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, že xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx zahájeno, to, xx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x tom, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx nezletilé.
V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, zda došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná se xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, jaké xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně x řízení jednat. Xxxxx §32 odst. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stěžovatel, xxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[p]okud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xx jednat (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X takových xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx zastupitelský xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, který xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x vízum k xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: "[x]xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxx měla předpokládané xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxx současně spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění od xxxxxx osobního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x udělení xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu lze xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx rodiče xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxx podle §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x jeho případě xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx přezkoumávaného případu xxxxxxx x xxx, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky se xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebylo učiněno x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisu), xx xxxx "možno odložit xxxxx §43 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a nebylo x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx území [České xxxxxxxxx], u níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx návrh, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx zástupcem zmocněným x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx žádosti považovat xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze srovnávat x podáním žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x souladu x xxxx správní xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx o upuštění xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx ani xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, jak postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx správního spisu, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Komise xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právnímu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx výchově v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx, který xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx podávány xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx v řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx k náležitému xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx za to, xx se jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro správní xxxxx je závazný xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.