Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově, přičemž xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně za xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, xxx nezletilou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Sedlák. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 dnů potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z §169 odst. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx zpět žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx "[š]etřením v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 byla žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny zpět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci."
Žalobkyně xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, a to xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení sporné xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xx - nahlíženo x xxxxxx xxxxxx - xxxxx odrazit xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné podmínky, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx xxx odloží xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx žádost x pobytové oprávnění xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x musí xx xxxxx xx xxx osobně zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu žádosti, xxxxx je odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx vady xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, dovozovat, xx xxxx za xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx by xxx dle svého xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx řádem xx nadřazena lex xxxxxxxxx, x xx x vědomím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx praxí chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx cizinec x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změněným xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu a xxxxxx normy xxxxxx x speciální xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci práva xxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která má, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx podání xx rovněž upravena xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, xx podání xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx formě xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiní jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxx ve xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx ve xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx oprávněně, a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) učinil xxxxxxxx xxxx spočívající x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx řádné xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx považuje podání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx stanovené (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx xxxxx podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xxxx být řízení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x důvodu neodstranitelné xxxx podání; x) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky x Hanoji a x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx samé xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xx rozhodl x xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyšel x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Obecná xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konformní x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx speciální úpravu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx způsobem" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx základního práva, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx respektováno ustanovení xx. 4 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., x xxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx na ni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle obecné xxxxxx úpravy. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x žádostí xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx, žalobkyně uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na osobní xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx k žádostem xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx také xxxxxxx, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx motivována snahou xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, souvisí xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu. Xxxxx by současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x žádostem xxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
První kasační xxxxxxx xx týkala xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Řízení x xxxx žádosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta, x následně xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. xx. IV. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx správní soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu cizinců] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti je xxxxxxxxxx ustanovením (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od názoru, xx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, x x tomto xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxx možné technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx situace, xxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Visapoint, xxx připojila xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxx xxxx podána xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx žádost xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě nebylo xxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx došlo x osobnímu podání xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx žalovaný názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx zahájeno xxx proto, že xxxxxx xx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx sehrávala x xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně x zároveň xxxxx x osobou zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxx naplněn účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx podána poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx xx jakýkoliv xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx úpravě účinné x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[p]ro xx, aby xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, xxxx xx v xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx x nelze x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx o trvalý xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštou spolu xx žádostí x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádosti bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx České xxxxxxxxx a oba xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx právní xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx xxxxxxx xxxx generální xxxxxxxx xxxxx na osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx x předepsané formě (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx tiskopisu), xx xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aproboval x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu podanou xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], u xxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx podání".
Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle obecné xxxxxx §44 odst. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx a podání xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "osobního" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, kteří xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx žalobkyně skutečně xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx s dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu jednání, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx žádosti považovat xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx praxí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V situaci, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx správního xxxxx, x jiné věci xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x doprovodu tety, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xx pravdě, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx s §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx poté x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] v Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx zmocněnou x xxxxxx právnímu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx zástupci k xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho v xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x posouzení, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx v řízení x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl shodně xxxx městský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx to, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.