Právní xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je žádost xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx dostavila spolu x právním xxxxxxxxx x svým dědečkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx podání xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx xxxxxx absolvování xxxxxx docházky v Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x České republice, x dále xxxx xxx rodičů x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Sedlák. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx žalovaného nebyla xxxxxx, xxxx. do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx vyplývající x §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Usnesením Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx x žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že žalovaný xxxxx nerozhodl x xxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx podle městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odloží xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostala xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx osobně zákonný xxxxxxxx, jednalo xx x xxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, dovozovat, xx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx městského xxxxx bylo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 24.9.2013, sp. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy obecné x speciální xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti přímo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 správního xxxx, která xx, xxx názoru stěžovatele, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Forma podání xx xxxxxx upravena xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, x to x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx stanoveném xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx specialita vůči xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel xxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx podatele u xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor a xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx oprávněná xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou žádosti xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx učinit u xxxxxxxxxxxxxxx úřadu v xxxx jejich xxxxxx x xxxxxx, x xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x Hanoji x x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x vrácení žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxx x xx, zda xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx "zákonem stanoveným xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx odporuje xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého xx xxxxx může "stanoveným xxxxxxxx" domáhat svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dovodil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx smyslu §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xx xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx přenáší xx xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx cizince, podané xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní přepravy. Xxxxxxxxx xxxx byla x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx její zákonní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015. Z uvedené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxxx námitce, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx svou žádost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech xxxx xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx v §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx doplňovány xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx znalosti místních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx motivována snahou xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět ke xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vztahoval xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx xx týkala xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx žádosti nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost, přičemž xxxxx, xx "[j]e xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, a x tomto xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je xxxxx podání xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právní účinky (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx vyžaduje formu xxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala samostatně x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ji xx své xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx na úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx jiné žádosti. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx do dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx splněna podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případě nebylo xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx osobně, neboť xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, xxx xxxxx x osobnímu podání xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná se xxxx o xxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx postupem podle §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 Azs 282/2014-48 x závěru, že xxxxxx bylo zahájeno xxx xxxxx, že xxxxxx se xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla v xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být zastupován xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jakékoliv osoby xxxxxxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx vůle xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí městský xxxx i stěžovatel, xxxx přítomna osobně x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou xx xx jednat (a xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx ještě k xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx x udělení xxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost o xxxxx současně spojit x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, aniž xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx x xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákon o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a nelze x němu přihlížet."
Z xxxxxxx judikatury vztahující xx k otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx žádost osobně. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x oba xxxx rodiče xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podání bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonní zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx žádosti. Pokud xxx neučinili, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxx přezkoumávaného případu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v němž xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx per analogiam), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aproboval x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x případě žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území [České xxxxxxxxx], x níž xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle obecné xxxxxx §44 odst. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx žádost xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx splněna xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx potvrzeno, xxx xx smyslu §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazatelně nacházeli xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx nezletilou x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky vychovával, x dále x xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx může jednoznačně xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu x xxxx správní praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x podáním zastupitelskému xxxxx, kdy lze xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. X xxxxxxx, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx postupovat. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x odůvodnění uvedla, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx bylo řízení x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x díky nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx způsobilé xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx správní soud xx přiklonil k xxxxxx, xx x xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx současně x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci k xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad přitom xxxx v rozporu x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx závěru městského xxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u posouzení, xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx byla rozhodnou xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx x něm, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, zda xxxxx x náležitému xxxxxx žádosti, x xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.