Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xx prokazatelně xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je žádost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx pracoviště xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Žalovanému xxxx doložena xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx všech právních xxxxxx xxxxxxxxxx advokát Xxx. Sedlák. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx nepodaná, neboť xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, že dne 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x to xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Případné formální xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné podmínky, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx xxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx dostala xx xxxxxxxxx žalovaného. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxx xxxxxx x musí xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx se x vadu xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu právnímu xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx názoru xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx městského xxxxx bylo, xx xx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného). Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně uvedl, xx předmětem rozdílného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx hodnocení, zda xxxxxx xxxxxx úprava xxxx správním řádem xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx praxí chápáno xxxx precedens x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx změněným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx výhradně osobního xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x §42 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x předepsané xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx již x podstaty xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkonu, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx nevydal rozhodnutí xx xxxx samé xxx ve lhůtě xxxxx §71 odst. 3 správního xxxx, xxx ve xxxxx xxx §169 odst. 1 písm. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx názor a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za kterou xx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx formy xxxxxx xx vadou žádosti xxxx, x níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx nezletilou v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx úřadu v xxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu, a xx na zastupitelském xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx, xx postupoval na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx konstatování městského xxxxx, xx vyšel x xxxxxxxx xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, či xxxxxxx. Jde x xx, xxx xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Sb., x xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný cíl, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx nereagoval xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx neobjasnil xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx xxxx byla x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobně, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí pověřili xxxxxxxx zástupce, který xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žádosti navíc xxxxxxxxxxx lhůtu uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx účinném xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx námitce, xx rodiče mohli xxxxx xxxxxx úkony x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x zemi jejich xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx bude xxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x ohledem xx xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx také případy, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx motivována snahou xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx názor, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel podal xxxxxx proti nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. zn. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx neopodstatněnost, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný správními xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závěr, k xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro odchýlení xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xx přednost, a x xxxxx se xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx situace, kdy xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x udělení dlouhodobého xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx žádost byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x tom, xxx xxxx žádost xxxxxx osobně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, zda xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná se xxxx x xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx postupem podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 správního řádu "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx procesní způsobilost, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, že projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx nemohl xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vycházejí městský xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně x zároveň xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl tak xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx sledovala novela xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx osobně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednat (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx nesplnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx ještě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, a xxxxx xx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx forma podání xxxxxxx x udělení xxxx než podání xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, kdy taková xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o udělení xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, aniž xx v xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx podání není xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x udělení xxxx a xxxxx x xxxx přihlížet."
Z xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádostí o xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxx x současnosti na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poštou prostřednictvím xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neshledal xxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx zákonní xxxxxxxxx x jejich právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx žádost žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebylo učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxx a nebylo x pětidenní lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x níž xxxxx neumožňuje upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx jak k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 správního řádu "[x]xxxxx x žádosti xx zahájeno dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx nejednalo x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, ale o xxxxxx "osobního" xxxxxx xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazatelně nacházeli xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, aby xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx může jednoznačně xxxxx, xx k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx se tato xxxxxxx na pravdě, xxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] v Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx správní xxxx xx přiklonil k xxxxxx, xx v xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právnímu zastupování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", a v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx bylo možné xxxxxxx biometrické údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců, ale xxxxxx x posouzení, xxx byl stěžovatel xxxxxxx, xxxx řízení xx zahájené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx za xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl nečinný. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx liší od xxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xx xx to, xx xx jedná x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.