Právní věta
V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx pracoviště žalovaného x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx plná xxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Sedlák. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci žalobkyně xxxx nepodaná, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, což xx dle žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil žalovanému xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, a to xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně a xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x obecné xxxxxx - xxxxx odrazit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za rozhodné, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x musí xx podat xx xxx osobně zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx se x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx klást takový xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx žaloby nebyla xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx dostala xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx předmětem rozdílného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx cizinec x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Stěžovatel svůj xxxxxx názor xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovením k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která xx, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx upravena xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že podání xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podání x xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx ústního podání xx protokolu, kdy xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx ve xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx spisové podklady x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup se xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx z důvodu xxxxxxx řádné formy xxxxxx, za xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, u níž xxxx xxx řízení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu neodstranitelné xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx nezletilou v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady podání x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci samé xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx toho xxxxxx, xx postupoval na xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxx věci x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx x správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §37, §44 a §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx mohou naplňovat xxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx oproti obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[p]ři xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základního xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x níž je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx eliminace ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx nereagoval na xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobě x xxxxxxx, z čeho xx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxx xx na xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podané xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní přepravy. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx osobně, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně uvedla, xx xxxx žádost xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x stěžovatel x přípisech xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 odst. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá možnost xxxxxxxx předložené xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx biometrických údajů xx průkazu x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx podaným na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x žádostem xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První kasační xxxxxxx xx týkala xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkal xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx byla xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Ans 9/2012-35 také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx neopodstatněnost, přičemž xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, a x xxxxx se xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx učinit, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právní účinky (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. vyd. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyžaduje formu xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx výzkumu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné, xx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx následek nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x vadu, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx na úředním xxxxxxxxx x dostala xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x jednání, xxxx by možné xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx vůle podat xxxxxx xx nemohl xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl tak xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, jak xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx v odůvodněných xxxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě účinné x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x vízum x xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx taková xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx cizinec podá xxxxxx x xxxxxxx xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx vůbec nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx x nelze x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek ze xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x trvalý xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx neshledal xxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx možnosti nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost výše xxxxxxx judikatury xx xxxx přezkoumávaného případu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve způsobilé xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per xxxxxxxxx), xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx jak k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, tak xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx o xxxxxxx xx zahájeno dnem, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxx x osobou xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vychovával, x dále s xxxxxxx zástupcem zmocněným x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx měl řízení xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani srovnávat x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, x xxxx se xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx postupovat. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x doprovodu xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx řízení x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zahájeno x souladu x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [České xxxxxxxxx] v Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx způsobilosti na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přiklonil x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu s xxxxxx zmocněnou k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x osobou zmocněnou xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, neboť byla xxxxxxx forma podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx, který xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx (aby žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, neboť podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v něm, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k náležitému xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx shodně xxxx městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx za to, xx xx xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx napadeného rozsudku x xxxx korekce xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.