Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx výchově, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x důvodu xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx je xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx doložena xxxx xxx rodičů žalobkyně x xxxx, aby xxxxxxx nezletilé tuto xxxxxxxx x xxxxx x České republice, x xxxx plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepodaná, neboť xxxxx žalovaného nebyla xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno a xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx spatřovala v xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxx žalobkyně x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, a xx xx 60 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba vyjít x §44 odst. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x obecné rovině - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx věcně, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx za xxx osobně zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (jejímu právnímu xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx xxxx názoru xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx x řízení o xxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx o podané xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x vědomím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx toho názoru, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž upravena xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, a to x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, navíc s xxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v předepsané xxxxxxx formě xxxxxx x ve stanoveném xxxxxxx osobního doručení xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx protokolu, xxx xx podatel xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiní xxxx xxxxxxxx zástupce, pokud xxxxx není zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx ve xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx oprávněně, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x žádosti žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x stanovisko, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; b) nedostatek xxxxx formy podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; x) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx žádosti xxxx její rodiče, xxxxxx xxx nebránilo xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel byl xxxxx toho xxxxxx, xx postupoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx je otázka, xxx žalobkyně svoji xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx o xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Jde x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx může "stanoveným xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, přičemž podmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konformní x Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není však xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx nereagoval na xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobě a xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx a nezbytnost xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ni xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx vůbec nevztahuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx kasační námitce, xx xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx svou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx podání xx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx náležitostí, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Zastupitelský xxxx x takovém xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx předložené doklady x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět xx xxxxxxxx doby xxxxxx x takové žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 427/2010 Xx., změna xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx nejen k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x žádostem xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obecné právní xxxxxx dané správním xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkal xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud usnesením xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost, přičemž xxxxx, že "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu a xx přednost, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x udělení dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku dospěl x závěru, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx, která xxxx nemohla xxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, neboť jde x xxxx, xxxxxx xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dojít xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dispozice příslušného xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx sehrávala i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě podání xxxxxxx xx území Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xx smyslu §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x jejímu zastupování, x xxxx tak xxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "[x]xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal viset xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx ještě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: "[p]ro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx než xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx současně spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx taková xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, xxxx xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx k zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxx vůbec nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury vztahující xx k otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a oba xxxx xxxxxx xxxx x současnosti na xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném rozsudku xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonní zmocněnci x jejich xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání poštovní xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, že podání, xxxxx nebylo učiněno x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisu), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxx x ním xxxxxxx jako s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 správního xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx žádost nebo xxxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], došel věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx a podání xxxxxx xx lhůtě xxxx dnů potvrzeno, xxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx zmocněného k xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnými zástupci x xxxx, aby xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx vychovával, x dále x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podáním žádosti xxxxxxxx přepravou, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx správní praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X situaci, x jaké se xxxxxx žalobkyně, bylo xxxxxx, xx ani xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx správního spisu, x jiné xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xx které xxxx dojít na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx x žádosti o xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [České xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice řízení x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx způsobilé osoby xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přiklonil x xxxxxx, xx x xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právnímu zastupování x xxxx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx v xxxxxxx podání žádosti xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", a x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx (aby žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx biometrické údaje).
Předmětem xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za to, xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzením, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx i s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx korekce xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.