Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx účelem absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. do 5 xxx potvrzena, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 byla žádost xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci."
Žalobkyně xx u Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - nahlíženo x xxxxxx rovině - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx xxx odloží xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx se xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx a xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, že xx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx rozhodnou až x řízení x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx orgánu je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx podat xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změněným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx opřel x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx obecné x speciální xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xx rovněž xxxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita vůči xxxxxxxx řádem umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel xxx x podstaty xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx podatele u xxxxxx úkonu, xxxx xx tomu x xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky osobního xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx spisové xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x nepřijetí (vrácení) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx řádné formy xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, u níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx, žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxx její xxxxxx, xxxxxx nic nebránilo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx a x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx rozhodl x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řádně podala x xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx se xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův výklad xxxxxx odporuje xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx postup", jímž xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx při podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nereagoval na xxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx obecné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx proto zopakovala, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx na xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx přenáší na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx její zákonní xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx významné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných zástupců xxx podání na xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobkyni nenaznačil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat podávání xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxxxxx výzvy správního xxxxxx, který je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Zastupitelský xxxx x takovém xxxxxxx nemá možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Poslanecká sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První kasační xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o změnu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx nebylo xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx správní soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx ustanovením (lex xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 správního xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx přednost, a x tomto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx právní účinky (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním posouzení x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Visapoint, xxx připojila xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx základě této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podání, která xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť jde x vadu, kterou xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno, xx, xx žádost byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x tom, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podala zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní důsledky x případě podání xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxxxxx, že projev xxxx xxxx podat xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, z xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (a xxxxxx tak ani xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně neřeší. X xxxxxxxx případech xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. V rozsudku xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx než podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx cizinec xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxx xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx formu podání xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx a xxxxx x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx a oba xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poštou prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prominutí osobního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, proč právě x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na osobním xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx jako x xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx xx způsobilé xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x níž xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu nahlížet xx xxxxxx, jako xxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx bez problémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx dostavila k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx nelze srovnávat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, a postupovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx praxí, xxxxx je potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, x xxxx se xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx plyne z xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx zákonnému xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] v Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice xxxxxx x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx způsobilé xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přiklonil x xxxxxx, xx v xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému podání xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, neboť podle xxxxxx městského soudu xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx byla xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x něm, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x posouzením, zda xxxxx x náležitému xxxxxx žádosti, a xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného rozsudku x xxxx korekce xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx je závazný xxxxxx názor městského xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.