Právní věta
V případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xuan Q. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x právním xxxxxxxxx x xxxx dědečkem xx pracoviště žalovaného x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx xxxx doložena xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx a xxxxx x České republice, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx všech právních xxxxxx xxxxxxxxxx advokát Xxx. Xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným zástupcem x té xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx dle žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx jej opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno a xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx vráceny zpět xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx u Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala x xxx, xx žalovaný xxxxx nerozhodl o xxxx žádosti x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, a xx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx posouzení sporné xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 odst. 1 správního řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně a xxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx věc odloží xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za rozhodné, xx xx xxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx osobně zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx žádosti, xxxxx xx odstranitelná, x xx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx xxxxxxx vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, dovozovat, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadřazena lex xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změněným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces. Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx žadatele. Jedná xx x speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 zákona x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx podatel xxx x xxxxxxxx věci xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 odst. 3 správního xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky osobního xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za kterou xx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě osobně xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx formy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a ve xxxx rozhodnuto, žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x důvodu neodstranitelné xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxx rodiče, xxxxxx nic nebránilo xxx učinit u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx původu x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České republiky x Hanoji a x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání x vrácení žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx samé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru, xx postupoval na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xx rozhodl x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx jako nedostatečné.
Žalobkyně xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Jde x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Obecná právní xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx speciální úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Toto xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxx základního práva, xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. Z xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (nyní 16) zákona x xxxxxx cizinců není x rozporu x Xxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Sb., x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x zpětně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území České xxxxxxxxx. Není však xxxxxx, zda je xxxx eliminace ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobě x xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx a nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, pak xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, xxxxxx argumentoval xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x době podání xxxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobně, x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, nebo x žádostí xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x zemi xxxxxx xxxxxx, žalobkyně uvedla, xx xxxx žádost xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx a stěžovatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x žádost podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, ačkoliv jako xxxxx podání xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx do xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají xxx také xxxxxxx, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx motivována snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, že xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx a učiněný xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx přednost, a x tomto se xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možné technické xxxxxxx, jimiž je xxxxx podání xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyžaduje formu xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx situace, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx připojila xx xx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx nemohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že řízení xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podala zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx žádost xxxx xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, jedná se xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, jaké mají xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx podat xxxxxx xx nemohl xxx žádné účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osobou zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx naplněn xxxx, xxxxx sledovala novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx zmocněnou xx xx xxxxxx (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx by jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx vzduchu 'bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx ještě k xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, a xxxxx xx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx forma podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxx současně xxxxxx x jednoznačným xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx o xxxxxxx x udělení víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx taková xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, xxxx xx x xx xxxxxx požadavek na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx k zahájení xxxxxx x udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštou xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že žadatel xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx prominutí osobního xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx zákonní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč právě x jeho xxxxxxx xxxx generální konzulát xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx možnosti nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx přezkoumávaného případu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x předepsané xxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jak k xxxxxx žádostí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a podání xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx bez problémů xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nyní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx nezletilou x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx považovat xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. V situaci, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx plyne z xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke které xxxx dojít na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx zákonnému xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x doprovodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí ve xxxx xx xxx 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] v Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx zmocněné k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx spolu s xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx forma podání "xxxxxx", a x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány poštou, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx byla rozhodnou xx x řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xx, xx otázka, zda xxx stěžovatel nečinný, xxxx řízení nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzením, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.