Právní xxxx
X xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx x případem, xxx je žádost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx dostavila xxxxx x právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx pracoviště xxxxxxxxxx x Brně xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, resp. xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným zástupcem x té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx jej opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx s odůvodněním, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx zástupcem x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxx nerozhodl x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x to xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx posouzení sporné xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně rozhodnout, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx xxxxxx žádosti xx - nahlíženo x obecné xxxxxx - xxxxx odrazit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostala xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx klást takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx svého xxxxxxxxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx praxí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx toho názoru, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx změněným xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. zn. XX. ÚS 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, navíc x xxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx již x xxxxxxxx věci xxxxxxx ke správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx zástupce, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx ve lhůtě xxx §169 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) učinil xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádné formy xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněná xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; b) nedostatek xxxxx xxxxx podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neodstranitelné xxxx podání; c) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx nezletilou v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx její rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx původu x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx a x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení žádosti xxxxxxxxx je z xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx postupoval xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx s §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentně x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že vyšel x xxxxxxxx xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako nedostatečné.
Žalobkyně xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx o xx, xxx xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") domáhala xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný ústavně xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x rozporu s Xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx je xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, xxx je xxxx eliminace ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto zopakovala, xx pokud byla x xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx na xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxx oprávněna xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se týká xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přítomen byl. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech vždy xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xx xxxx pracovišti v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx xxxx mít xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx doplňovány xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy správního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx motivována snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx doby řízení x takové žádosti." [xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx nejen k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 odst. 14 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení o xxxx žádosti nebylo xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. zn. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě x xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 správního xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx nyní neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možné technické xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx učinit, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx situace, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samostatně x systému Xxxxxxxxx, xxx připojila ji xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku dospěl x xxxxxx, xx xx základě této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx musela xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x tom, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spornou otázkou xxxx, xxx xxxxx x osobnímu podání xxxxxxx. Městský soud x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxxxx, že xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx podstatou nyní xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx být zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx se žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vůle xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx situace, jak xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednat (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx řešila, xxxx xxxxxxxx následky xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, který se xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx xx žádosti x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxx měla předpokládané xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx xx tak zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, lze konstatovat, xx x zahájení xxxxxx x udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx x nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o trvalý xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 věty xxxxx zákona o xxxxxx cizinců a xxxxxxxxx, xxxx právě x jeho xxxxxxx xxxx generální konzulát xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx x tom, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx podány poštovní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx x ním xxxxxxx jako s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx analogiam), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu podanou xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx judikatura, vztahující xx xxx x xxxxxx žádostí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, tak xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Podle obecné xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x]xxxxx x xxxxxxx xx zahájeno dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx zahajuje řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované formy xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx dostavila x xxxxxx žádosti spolu x osobou xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx s dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a postupovat x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x podáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že ani xxxxxxx orgány neměly xxxxxx xxxxx na xx, jak postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jiné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv k xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx území zahájeno x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí ve xxxx ze xxx 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] v Xxxxxx xxx 12.12.2013 nedošlo x důsledku absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx způsobilé osoby xxx zmocněné k xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou k xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx současně x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", a v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x účelem, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla rozhodnou xx v řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel nečinný, xxxx řízení nepovažoval xx zahájené a xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, a xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx liší od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to, xx xx xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.