Xxxxxx xxxx
X případě, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x podání xxxxxxx o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území České xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan Q. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx České xxxxxxxxx pobývala na xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zástupcem x svým xxxxxxxx xx pracoviště žalovaného x Brně xx xxxxxx podání žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx žalobkyně x tomu, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Sedlák. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci žalobkyně xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxx. do 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, že dne 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxxx nemohlo být xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně rozhodnout, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x obecné xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, ale x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx osobně zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx xxxxxxx vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, který xx případné vady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nynější xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx městského xxxxx bylo, že xx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx rozhodnou až x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním řádem xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx praxí chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx cizinec s xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. zn. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx normy xxxxxx x speciální xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně osobního xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, navíc x xxx, xx podání xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem umožněné xxxxx ústního xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx vadou xxxxxxx xxxx, u xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodnuto, žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx úkony za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxx její rodiče, xxxxxx xxx nebránilo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, x xx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho názoru, xx postupoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxx x xx, xxx se xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat svého xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §37, §44 a §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx konformní s Xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx jsou velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx mohou naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx právní úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx cizinců není x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx při tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x zpětně je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, kterou argumentoval xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její zákonní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx podaných na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, nebo x žádostí xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx kasační námitce, xx rodiče xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx podání xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 bylo do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx od vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx toto xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx bez zákonem xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, který je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx případy, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, souvisí xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx dané správním xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx názor, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 642/13.
Xxxxxx, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Řízení o xxxx žádosti xxxxxx xxx nesplnění podmínky xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx názoru, xx xxxxxx podaný správními xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě x xxxxx odůvodnily s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x pobytu cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx názoru, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu a xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx učinit, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku dospěl x závěru, xx xx základě této xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx jiné žádosti. Xx, xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx následek nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx otázkou xxxx, zda xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jedná xx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx dojít na xxxxxxx rozsudku xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx dostala xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx sehrávala i xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx podstatou nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jaké xxxx xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx podání xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xx smyslu §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 odst. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx se žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx k jednání, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx podat xxxxxx by nemohl xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i stěžovatel, xxxx xxxxxxxx osobně x xxxxxxx xxxxx x osobou zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová zpráva xxxxx, xx "[x]xxxx xxx o žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího veřejnou xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xx zastupitelském xxxxx, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, který se xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx forma podání xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x xxxx přihlížet."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádostí o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxx x současnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Generální xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, proč právě x jeho případě xxxx generální konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabízející xx v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, nadto xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebylo učiněno x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aproboval x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxxx xx jak k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 správního xxxx "[x]xxxxx o žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx návrh, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x místně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx splněna forma xxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx potvrzeno, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx žádost, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí poštovní xxxxxxxxx, neboť se xxxxxx nejedná o xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nejednalo x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "osobního" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou zmocněnou x xxxxxx zastupování, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x tomu, aby xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx vychovával, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx měl řízení xxxxxxx žádosti považovat xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx srovnávat x podáním xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx správní praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, kdy lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, že ani xxxxxxx orgány neměly xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x souladu s §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx absence xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní řízení xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla rozhodnou xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xx to, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx se xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.