Právní věta
V případě, xx se cizinec xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu s xxxxxxxx příslušníkem zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nenacházejí, má xxx řízení x xxxx žádosti zahájeno (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala na xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x právním xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice. Žalovanému xxxx xxxxxxxx xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx advokát Xxx. Xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podána, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX správním xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx písemné materiály xxxx vráceny zpět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x to xx 60 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx a xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání žádosti xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - mohou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx xxx odloží xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městský xxxx za xxxxxxxx, xx xx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx dostala xx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx osobně podat xxxxxx a musí xx podat xx xxx osobně zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx se x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx však žádost xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka stěžejní (xxxxxxxx dle městského xxxxx bylo, xx xx xxxxxx dostala xx dispozice žalovaného). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx až x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx předmětem rozdílného xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx orgánu je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx nadřazena lex xxxxxxxxx, a to x vědomím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx precedens x xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx změněným účelem xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx názor xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx obecné x speciální xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx má, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Forma podání xx xxxxxx upravena xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx řádem umožněné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel již x podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x stanovisko, xx x) učinil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; b) nedostatek xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rodiče, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xx xx zastupitelském xxxxx České republiky x Xxxxxx x x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx samé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx rozhodl x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, že vyšel x xxxxxxxx ze xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" domáhat svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxxxx xxxxxx v §37, §44 a §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx x oproti xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx způsobem" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx oproti obecné xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se na xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx úprava podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, z čeho xx základě xxxxxx xxxxxx úpravy dovodil xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx osobně, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném do 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx je významné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx právní úkony x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přípisech vždy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádosti xx v §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závislost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. důvodovou zprávu x zákonu x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy vyplývá, xx xxxxxxxxxxx vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týkala xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 odst. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx vztahu k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje stěžovatel, xx xxxxx týkal xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Nejvyšší správní xxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovením x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, x x tomto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx možné technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx učinit, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení byly xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx připojila xx xx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku dospěl x závěru, že xx základě této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohla xxx xx následek nezahájení xxxxxx, neboť jde x xxxx, kterou xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, že řízení xxxx xxxxxxxx, to, xx žádost byla xxxxxx na úředním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx byla žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, zda došlo x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Městský soud x xxxx napadeném xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupem podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx podstatou nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 správního řádu "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x jednání, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx vůle podat xxxxxx by xxxxxx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osobou zmocněnou x jejímu zastupování, x mohl xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx sledovala xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx důvodová zpráva xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx osobně nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednat (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X takových případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx xx jakýkoliv xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x xx potřeba xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky xx xxx nesplnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zastupitelský úřad xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V rozsudku xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx ještě k xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, a xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, kdy taková xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxx cizinec xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, xxx konstatovat, xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákon o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx žádostí o xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxx osobně. X žádosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx jsou x současnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx zástupce. Generální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxx správní soud x citovaném rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, proč xxxxx x jeho případě xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti nabízející xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost výše xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebylo učiněno x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 správního xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podání".
Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx žádost xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu nahlížet xx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostavila k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou zmocněnou x jejímu xxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky vychovával, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu s xxxx správní praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti osobního xxxxxx. V situaci, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxx, x jiné xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx uvedla, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x doprovodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právnímu xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x řádnému podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx forma podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxx biometrické xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx byla xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xx to, xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx v xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx i s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx městský soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx to, xx se jedná x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.