Právní věta
V xxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) z xxxxxx xxxxxxx podmínky osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "ostatní", přesněji xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx x živil x Xxxxx republice, x dále plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx advokát Xxx. Xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, resp. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x té xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx s odůvodněním, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx evidencích bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjít x §44 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Případné formální xxxx podání žádosti xx - nahlíženo x xxxxxx xxxxxx - mohou xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx xxx xxxxxx xxxx. V posuzované xxxx xxxxxxxxx městský xxxx za rozhodné, xx xx xxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx osobně zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx žádosti, xxxxx xx odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu právnímu xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx klást takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx žalovaného, který xx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xx žádost xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx praxí chápáno xxxx precedens a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx opřel x usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x speciální xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x speciální xxxxxx úpravu xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx formě podání x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx ústního podání xx protokolu, kdy xx xxxxxxx xxx x podstaty xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx zástupce, pokud xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal rozhodnutí xx xxxx samé xxx xx lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx oprávněně, a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx názor a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o stanovisko, xx x) učinil xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; c) xxxxxxx oprávněnými činit xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx podání žádosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx x pobytu, x xx na zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji a x) námitka nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx je x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Stěžovatel byl xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx v xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx jejím xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx o xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx může "stanoveným xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx u správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx upraveny zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx a trvalý xxxxx a oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx při podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx rozumný ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu sleduje xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx správních xxxxxx, x zpětně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, pak xx na xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx vůbec nevztahuje, xxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přenáší xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, podané xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x době xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx žádost byla xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x zemi jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx svou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel x xxxxxxxxx vždy xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx žádosti xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx výslovně určeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od vyžadování xxxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou žádosti xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx závislost žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o žádosti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx současně xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x žádostem xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První kasační xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx xxxxx, že §169 odst. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud usnesením xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, že "[x]x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx správními xxxxx nepostrádá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, a x xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: komentář. 1. xxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx ji xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x dostala xx do dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx xxxxxx xxxx xxxxxx formálně jako xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x vadu, kterou xxx odstranit postupem xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno, to, xx žádost xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] rozsahu, x xxxxx účastník [řízení] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx osobně sama, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx xxxx podat xxxxxx by nemohl xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházejí městský xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna osobně x zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx tak ani xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X takových případech xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího veřejnou xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚zůstal viset xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx následky má xxx nesplnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, který se xxxxxxxxx ještě x xxxxxx úpravě xxxxxx x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: "[p]ro xx, xxx jakákoliv xxxx forma podání xxxxxxx x udělení xxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx osobního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx taková xxxxxx dojde zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx k zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx žádost xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx a oba xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na osobním xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost výše xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadto xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx na předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x pětidenní lhůtě xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per xxxxxxxxx), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxxx xx jak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 odst. 1 správního řádu "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx žádost xxxx xxxx návrh, xxxxxx xx zahajuje xxxxxx […], došel věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dnů potvrzeno, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx judikatury xxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti, a xxx xxxx o xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx nyní xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx "osobního" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostavila x xxxxxx žádosti xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky vychovával, x dále s xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx žádosti považovat xx zahájené. Xxxx xxxxxxx nelze srovnávat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx o upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx dojít na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [zastupitelský xxxx] x doprovodu tety, xxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plná moc. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx na pravdě, xxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území zahájeno x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí ve xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx způsobilé xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastnice řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil k xxxxxx, že v xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx současně x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx zástupci k xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru městského xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v něm, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx shodně xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx xx, xx xx xxxxx x pouhou korekci xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.