Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se cizinec xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx se prokazatelně xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila xxxxx x právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx x xxxxx x České republice, x xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx zástupci žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným zástupcem x xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, což xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR správním xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci."
Žalobkyně xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx žalovaný xxxxx nerozhodl x xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 správního xxxx, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx". Případné formální xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za rozhodné, xx se xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx podat xx xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, jednalo xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx stěžejní (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o podané xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx nadřazena lex xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx opřel x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.9.2013, sp. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x speciální xxxxxx úpravu xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xx rovněž xxxxxxxx xx vztahu k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx úředním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx ústního podání xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx úkonu, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx xx lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxx ve lhůtě xxx §169 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx oprávněně, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (vrácení) xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx formy xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx její rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx jejich xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) námitka nečinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx, xx postupoval na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxx s §169 xxxx. 14 zákona x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyšel x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x podrobnosti upravuje xxxxx. Obecná právní xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx postup" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx základního xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Není zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě x xxxxxxx, x čeho xx základě xxxxxx xxxxxx úpravy dovodil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o dlouhodobý xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxx xx na xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx vůbec nevztahuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kterýmkoliv xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x době podání xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx účinném xx 17.12.2015. X uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týká pouze xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x žádostí xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx by akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podání žádosti xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 odst. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně doplňovány xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řízení x takové žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x žádostem xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané správním xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx žádosti nebylo xxx nesplnění podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, že "[j]e xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx názoru, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx ustanovením x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx přednost, x x tomto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla podána xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx rozhodné, xx žádost byla xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx jiné xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx xx výše citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx řízení xxxx zahájeno, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případě nebylo xxxxx x tom, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, neboť xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx napadeném xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx žalovaný názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxx se xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo zahájeno xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx podstatou xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jaké mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x řízení jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] rozsahu, x xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednání, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx účinky. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (a xxxxxx xxx ani xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx již x xxxxxxxxx řešila, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x xxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxx xx xxx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx o xxxxxxx xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx x udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx formu podání xxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx x nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oba xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na osobním xxxxxx žádosti. Pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabízející xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx x předepsané xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "možno odložit xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx způsobilé xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam), xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx aproboval x rozsudku xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podání".
Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx jak x xxxxxx žádostí poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Podle obecné xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx o žádosti xx xxxxxxxx dnem, xxx žádost xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx zahajuje řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a podání xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx judikatury tak xxx xxx problémů xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx nyní nejednalo x podání poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx nacházeli xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostavila k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx žádosti považovat xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx srovnávat x podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxx, a postupovat x souladu s xxxx xxxxxxx praxí, xxxxx je potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území zahájeno x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově v xxxxxxx podání žádosti xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx biometrické údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když řízení xx zahájené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, která xx byla xxxxxxxxx xx x xxxxxx x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx otázka, zda xxx stěžovatel nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx městský soud x závěru, že xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx za to, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x tato korekce xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor městského xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.