Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově, xxxxxxx xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx je žádost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem je xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx území České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "ostatní", přesněji xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx zastupoval advokát Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu byla xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx zástupce žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním posouzení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx něhož "[ř]ízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxx jiný xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x obecné rovině - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostala do xxxxxxxxx žalovaného. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a musí xx xxxxx xx xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného). Xxxxxxx xxxx by xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a interpretace xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx orgánu je xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx s administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx cizinec x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x vydání xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opřel x usnesení Ústavního xxxxx xx dne 24.9.2013, sp. zn. XX. ÚS 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx ustanovením x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx obsahuje speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx upravena xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, že xxxxxx xxxx být učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx osobně, anebo xxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podatele u xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx nevydal xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 správního řádu, xxx xx lhůtě xxx §169 odst. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Dle xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx spisové podklady x žádosti žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o stanovisko, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx stanovené (xxxxxxxx) lhůtě osobně xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx jejich xxxxxx x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x Hanoji x x) xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x vrácení žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx postupoval na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx rozhodl v xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx konstatování městského xxxxx, xx xxxxx x rozsudku xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Jde x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Obecná xxxxxx xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx upraveny zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx postup", jímž xxxxxxxx mohou naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx a trvalý xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx se mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základního práva xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx postupu xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx správních orgánů, x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dovodil xxxxxxxxx a nezbytnost xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, pak xx xx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx na xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx argumentoval xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx podaných xx území Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx svou xxxxxx xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx a stěžovatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx podání žádosti xx x §42 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně určeno Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upustit (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx předložené doklady x xxxxxxx xx xxx znalosti místních xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx případy, xxx jsou žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx závislost žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by současně xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx doby xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x zákonu č. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy vyplývá, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, ale xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxx xx týkala xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 642/13.
Případ, xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx byla zamítnuta, x následně kasační xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. IV. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx odmítl pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením (lex xxxxxxxxx) k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, x x tomto se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno, to, xx žádost xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx musela být xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx. Městský xxxx x nyní napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx žalovaný názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxx se xxxx o xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x nyní xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx xxxxx na xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a svoji xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx podstatou xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení jednat. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního řádu "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx podat xxxxxx xx nemohl xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx důvodová zpráva xxxxx, xx "[x]xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx biometrických údajů xx průkazu o xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, když je xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx osobně xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxxx správní soud xxx x rozsudku xx dne 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx nesplnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx ještě x xxxxxx úpravě účinné x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx osobního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k zahájení xxxxxx o udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxx zákon o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání není xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dítětem narozeným xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poštou prostřednictvím xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx využít xxxxxx podle §169 xxxx. 14 věty xxxxx zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, xxxx právě x xxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na osobním xxxxxx žádosti. Pokud xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx možnosti nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx území České xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx.
X podání xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisu), xx xxxx "možno odložit xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx s ním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x]xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, jako xxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "osobního" podání xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx xx nezletilou x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žalobkyně skutečně xxxxxx dostavila x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V situaci, x jaké xx xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců x odůvodnění uvedla, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x doprovodu xxxx, xxxxx byla zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx na pravdě, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx x souladu x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx poté x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dne 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx této žádosti xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx způsobilé osoby xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx zastupování x dále současně x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx v xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", x v xxxxxxxx toho v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx k xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxx x rozporu x účelem, který xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal x xxx, xxxxx podle xxxxxx městského soudu xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx byla rozhodnou xx x řízení x případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel nečinný, xxxx xxxxxx nepovažoval xx zahájené x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x náležitému xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se jeho xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xx xx to, xx xx xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.