Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se cizinec xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zahájeno (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx x případem, xxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x následkem je xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zástupcem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "ostatní", přesněji xx xxxxxx absolvování xxxxxx docházky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále plná xxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Sedlák. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci žalobkyně xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, resp. xx 5 xxx potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx vyplývající x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že dne 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR správním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx materiály xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci."
Žalobkyně xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx podle městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx a xxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x obecné xxxxxx - mohou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx věc xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x musí xx podat xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx názoru xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xx žádost xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného). Xxxxxxx xxxx xx xxx dle xxxxx xxxxxxxxx předjímal posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou až x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, x xx x vědomím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx precedens x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x vydání povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že podání xxxx xxx učiněno xx úředním xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx ústního podání xx protokolu, xxx xx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx učiní jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněně, a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx x) učinil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí (vrácení) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, xx xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx stanovené (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx být řízení xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxxx, žádost xxxx takovou proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx na zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxx věci a xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Xxxxxxx xxxx konstatování městského xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Jde x xx, xxx xx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx u správního xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Obecná právní xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (nyní 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizinců v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx sleduje xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Není zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, je eliminace xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, zda je xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx a nezbytnost xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx x dlouhodobý xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zopakovala, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, pak xx na ni xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx vůbec nevztahuje, xxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilá, xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx námitce, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx a stěžovatel x přípisech xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxx xxxxxx xx xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Xx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §169 odst. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Zastupitelský xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx současně xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx xx týkala xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkal xxxxxxx x xxxxx xxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zamítnuta, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 ústavní xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 správního xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx pro odchýlení xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx ustanovením x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, x x xxxxx se xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx podání xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx řád: komentář. 1. xxx. Praha: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx této xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx podání, která xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo pro xxxxx, že xxxxxx xxxx zahájeno, xx, xx žádost byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx musela xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx osobně, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel z xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxxxx, že xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx sehrávala x xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx podstatou xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i stěžovatel, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osobou zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl tak xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx podaná Xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobně nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (a xxxxxx xxx ani xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X takových případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx vykonávajícího xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx vzduchu 'bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx zastupitelský úřad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx ještě x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx xx žádosti x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx jakákoliv xxxx forma xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx x xxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxx zahájeno xxxx, xxx taková xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o udělení xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, aniž xx v ní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x trvalý xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X žádosti bylo xxxxxxx, že žadatel xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxx rodiče xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na osobním xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti nabízející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x pětidenní xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx aproboval x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx území [České xxxxxxxxx], x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobního podání".
Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], došel věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx potvrzeno, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx o xxxxxxxxx požadované formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nyní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostavila x xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky vychovával, x xxxx x xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x podáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy lze xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. X situaci, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, jak postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [zastupitelský xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice řízení xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx na pravdě, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zahájeno x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Správní xxxxx poté v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx účastnice řízení x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx způsobilé osoby xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx současně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci k xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců, ale xxxxxx x posouzení, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žádosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené a xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx propojena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k náležitému xxxxxx žádosti, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl shodně xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx se jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx korekci xxxxxx napadeného rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku napadeného xxxxxxxx. Pro správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.