Xxxxxx xxxx
X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci k xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx žádosti zahájeno (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan X. X. P. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývala na xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx x svým dědečkem xx pracoviště xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx docházky v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx rodičů žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxx xxx rodičů x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepodaná, neboť xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx jej xxxxxxxx xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla podána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx spatřovala x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x žádosti žalobkyně x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, a to xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx žalobkyně rozhodnout, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Případné formální xxxx xxxxxx žádosti xx - nahlíženo x obecné rovině - xxxxx odrazit xx způsobu, jakým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x závislosti xx xxxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxx, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx považoval městský xxxx za xxxxxxxx, xx se xxxxxx x pobytové oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx žalovaný toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx a xxxx xx xxxxx xx xxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxx žalovaného, který xx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 správního xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx žádost xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. zn. XX. ÚS 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx výkladu a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, navíc x xxx, že podání xxxx být učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x předepsané xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústního podání xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x podstaty věci xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx spisové podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx formy xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě osobně xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, u níž xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil x xxxxxx neodstranitelné xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx nezletilou v xxxx podání xxxxxxx xxxx xxxx rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, x xx xx zastupitelském xxxxx České republiky x Xxxxxx a x) námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Naproti xxxx konstatování městského xxxxx, xx xxxxx x rozsudku xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení x xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje dle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konformní x Xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx a oproti xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx naplnit xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx se podařilo xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, zda je xxxx eliminace ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx x době xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neobjasnil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého cizince xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx byla x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx účinném xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx námitce, xx xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx podání žádosti xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx bude xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx toto xxxxxxxx eliminovat podávání xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně doplňovány xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x ohledem xx xxx znalosti místních xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx také případy, xxx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vztahoval xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx x žádostem xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týkala xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx názor, že §169 odst. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx vztahu x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 642/13.
Případ, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcně xxxxx xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx zamítnuta. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx názoru, xx xxxxxx podaný správními xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přesvědčivě a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx požadavek osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, x x xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx ji xx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx základě této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx jiné žádosti. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 správního řádu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx citovaném xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno, xx, xx žádost byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx do dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx podání na xxxxxxxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx o xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx dojít na xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, neboť rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx věci xx xxxxxxxx odpovědi na xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] rozsahu, v xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx procesní způsobilost, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by nemohl xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx neřeší. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx dne 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx řešila, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X rozsudku xx. 9 Aps 6/2010-106, který se xxxxxxxxx ještě x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx současně spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx k xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Azs 219/2015-67, x němž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost osobně. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx x současnosti xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx podání bylo xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení usnesením xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx prominutí osobního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, proč xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx generální konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti nabízející xx x citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podána na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx analogiam), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu podanou xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx na území Xxxxx republiky, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx dnem, xxx žádost xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx a podání xxxxxx xx xxxxx xxxx dnů potvrzeno, xxx xx smyslu §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx žádost, jako xxxxx nebyla učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované formy xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx nyní xxxxxxxxx x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx "osobního" podání xxxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x to konkrétně xxxxx s dědečkem xxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále s xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněným x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx nelze srovnávat x podáním žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx s xxxx správní praxí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti osobního xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx postupovat. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jiné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xx které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x odůvodnění xxxxxx, xx "xxxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x doprovodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx území zahájeno x xxxxxxx s §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx dne 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice řízení x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx způsobilé osoby xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", a x xxxxxxxx toho v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx biometrické xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, když řízení xx zahájené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, neboť podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx xxxx městský soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx to, xx xx jedná x pouhou xxxxxxx xxxxxx napadeného rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.