Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nenacházejí, xx xxx řízení x xxxx xxxxxxx zahájeno (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.

Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.

Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila xxxxx x právním zástupcem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně xx xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx "xxxxxxx", přesněji xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doložena plná xxx rodičů xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rodičů k xxxx, xxx nezletilou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxx. do 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět žalovanému, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx nebylo návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx žádosti o xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx právní moci xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx městského xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx něhož "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx a xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - mohou odrazit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán o xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (resp. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jednalo se x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstranitelná, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx případné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx xxxx názoru xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx předjímal posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou až x řízení x xxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně uvedl, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx orgánu je xxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, x to x vědomím, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx xxxx názoru, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx cizinec x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxx x usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně stanovil, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx ustanovením k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; v xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx žadatele. Jedná xx x speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx podání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x §42 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, že xxxxxx xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podání x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx ústního podání xx protokolu, xxx xx podatel xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.

Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx oprávněně, x xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Jeho xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) učinil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněná xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě osobně xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx formy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, u xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxx x pobytu, a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Hanoji x x) námitka nečinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx rozhodl v xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, hodnotil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx "zákonem stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x správního xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx a oproti xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx způsobem" svého xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (nyní 16) zákona x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 427/2010 Sb., x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dovodil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxx procesně nezpůsobilého xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx x době podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx prostřednictvím poštovní xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu uvedenou x §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx týká pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra. Xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných zástupců xxx xxxxxx xx xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

XXX.

Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx má toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx doplňovány xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx znalosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány mají xxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx závislost žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx současně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x takové xxxxxxx." [xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 642/13.

Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkal xxxxxxx x změnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx byla xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 také zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[j]e xxxx názoru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je xxxxx podání xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx vyžaduje formu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx situace, kdy xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx základě této xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx rozhodné, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx odstranit xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, xx řízení xxxx zahájeno, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx úředním xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx podání na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, a svoji xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xx smyslu §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] rozsahu, v xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x mohl tak xxx naplněn účel, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx průkazu x xxxxxxxx x pobytu".

Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx podána xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel", x xx potřeba xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx zastupitelském úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx x udělení víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Naproti xxxx xxxxx cizinec xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx v ní xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx x nelze x xxxx xxxxxxxxx."

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k otázce xxxxxxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxxxx úřadu lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Azs 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o trvalý xxxxx zaslané generálnímu xxxxxxxxx poštou spolu xx žádostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oba xxxx rodiče jsou x xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx poštou prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonní zmocněnci x xxxxxx právní xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx, xxxx právě x jeho xxxxxxx xxxx generální konzulát xxxxx xx osobním xxxxxx žádosti. Pokud xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx podány poštovní xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, že podání, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx odložit xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s ním xxxxxxx jako s xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx analogiam), xxx Nejvyšší správní xxxx ostatně aproboval x rozsudku ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], x níž xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jak x xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx zahajuje řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx potvrzeno, xxx ve smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx bez problémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazatelně nacházeli xxxx území České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního zástupce xxxxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxx za xxxxxxxxxx x za účasti xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx s dědečkem xxxxxxxxx zákonnými zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx povinnosti osobního xxxxxx. V situaci, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxx xxxxx xx xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x doprovodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plná moc. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zahájeno x souladu x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Xxxxxxx xxxxx poté x xxxxx rozhodnutí xx xxxx ze xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [České xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx zmocněnou x xxxxxx právnímu xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx toho x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx předmětného řízení. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx podávány poštou, xxx xxxx možné xxxxxxx biometrické údaje).

Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx rozhodnou xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx žádosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx nečinný, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx v xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x posouzením, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx městský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx za xx, xx xx jedná x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx názor městského xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.