Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx se cizinec xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x důvodu xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxx za xxxxxx xxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx doložena xxxx xxx rodičů xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rodičů k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu byla xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx nepodaná, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx zmocněnému xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[š]etřením v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupcem v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx písemné materiály xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala v xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, x to xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním posouzení x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx a xxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - nahlíženo x xxxxxx xxxxxx - mohou xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodne. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx věcně, ale x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx věc odloží xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx žalovaného. Pokud xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx osobně podat xxxxxx x musí xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jednalo se x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx postupem xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxx xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, respektive x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepokusil x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx mají xx xxxxxxxx nezahájení řízení. Xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka stěžejní (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx by xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx až x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx precedens x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx validity xxxxxxxxxx úkonů učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx opřel x usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 24.9.2013, sp. xx. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti přímo xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o speciální xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx podání xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel xxx x podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 správního řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x žádosti žalobkyni xxxxxxxxx vrátil. Jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x stanovisko, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx vadou xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx takovou proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx úkony za xxxxx nezletilou x xxxx xxxxxx žádosti xxxx její xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx učinit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x vrácení žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx samé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx rozhodl x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dlouhodobý xxxxx řádně xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") domáhala xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Listiny, xxxxx kterého xx xxxxx může "stanoveným xxxxxxxx" domáhat svého xxxxx x správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx x §37, §44 a §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou velmi xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx mohou naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx speciální úpravu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxx při podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva, xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[p]ři xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sporné, zda xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona o xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x zpětně je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx se podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx argumentaci x xxxxxx žalobě a xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx obecné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxx o dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří však xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx žádosti navíc xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx neřešily xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx právní úkony x zastupitelského úřadu x xxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání na xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené doklady x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx závislost xxxxxxxx xx zprostředkovatelích. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. IV. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx týkal xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění podmínky xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx xxxx zamítnuta, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Ans 9/2012-35 také zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, že "[x]x xxxx názoru, xx xxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx nepostrádá racionální xxxxxx x učiněný xxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x pobytu cizinců] xxxxxxxxxx požadavek osobního xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 správního xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro odchýlení xx xx názoru, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, x x xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako lex xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx připojila xx xx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx této xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x osobnímu podání xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx napadeném xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx pokud xx žalovaný názoru, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx procesní důsledky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zákonnými zástupci xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] xxxxxxx, x xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vůle podat xxxxxx xx nemohl xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vycházejí městský xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu zastupování, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou za xx xxxxxx (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx jakýkoliv xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx zastupitelském xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Aps 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx ještě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o udělení xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx současně spojit x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx taková xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x ní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx o udělení xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx x udělení xxxx a nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost osobně. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žadatel xx dítětem xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oba xxxx rodiče jsou x současnosti xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) správního řádu, xxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx konzulátu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané formě (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které nebylo xxxxxxx xx způsobilé xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx neumožňuje upustit xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vychází xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], došel xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx ve smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx bez problémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky osobního xxxxxx žádosti, a xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně za xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx zmocněného x xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx měl řízení xxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x podáním zastupitelskému xxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V situaci, x xxxx se xxxxxx žalobkyně, bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx zákonnému xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx řízení dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plná xxx. Xxxxxxxxx-xx se tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx poté v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilosti na xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx výchově v xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx forma podání "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx biometrické xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx závěru městského xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx otázky, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v něm, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x náležitému xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.