Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se prokazatelně xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Tento xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xuan Q. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Brně xx xxxxxx xxxxxx žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "ostatní", xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxx rodičů k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx nepodaná, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 dnů potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx žalovaného xxxxxxxx vyplývající x §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis xxxxxxx xxxxxx zpět žalovanému, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 byla xxxxxx xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 A 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 13.11.2014, x xx xx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřeba vyjít x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - xxxxxxxxx x obecné xxxxxx - mohou odrazit xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán o xxxxxxx rozhodne. Jsou-li xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx orgán žádost xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zastaví xxxx xxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodné, xx xx žádost x xxxxxxxx oprávnění xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a musí xx xxxxx xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, jednalo xx x vadu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx dalšího vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců, neboť x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby nebyla xxx xxxx názoru xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx žádost xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx rozhodnou xx x xxxxxx o xxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx o podané xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx, x xx x vědomím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx precedens a xxxxxxx x administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor opřel x usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 24.9.2013, sp. zn. XX. XX 642/13, xxxxx explicitně xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu; v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx názoru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx xxxxxx upravena xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, že podání xxxx xxx xxxxxxx xx úředním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx formě xxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxx osobně, anebo xxx učiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkonu, jako xx xxxx v xxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx cizinců - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx ve lhůtě xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněně, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) xxxxxx xxxxxxxx úkon spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx oprávněná xxxxx xxx xx stanovené (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, x níž xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx nezletilou x xxxx podání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx jejich xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podloženě. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx ze xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opominul ústavně-právní xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxx žádosti, či xxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x trvalý xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx oproti obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx". Stěžovatel neuvedl, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém postupu xxxx žalobkyni. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx při tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx respektováno xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 427/2010 Xx., x xxx je xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, je eliminace xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, z čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud byla x době podání xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxx xx xx xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxx oprávněna xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx argumentací neobjasnil xxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx přenáší xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx cizince, xxxxxx xxxxxxx osobně, ale xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx účinném xx 17.12.2015. Z uvedené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra. Xx kasační námitce, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx svou žádost xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel x xxxxxxxxx vždy xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx zákonných zástupců xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx bude mít xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava je xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx závislost žadatelů xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Xx., změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx vztahoval xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx nejen k xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx k žádostem xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx dané xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx žádosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx byla xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 také xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx "[j]e xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnily s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx požadavek osobního xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 správního xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od názoru, xx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx přednost, x x tomto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samostatně x systému Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x závěru, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx podána xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx do dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodné, xx žádost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohla mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x vadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výše citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno, xx, xx žádost xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případě nebylo xxxxx o tom, xxx byla žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spornou xxxxxxx xxxx, zda došlo x xxxxxxxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx rozsudku xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobního podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx podání xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "osobně" xxxxxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 správního xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx procesní způsobilost, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že projev xxxx vůle xxxxx xxxxxx xx nemohl xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x mohl tak xxx xxxxxxx účel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx ani xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx) procesně neřeší. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx by jakýkoliv xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx následky xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx podání žádosti xx zastupitelském úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, který xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě účinné x 14.8.2008, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, aby jakákoliv xxxx xxxxx podání xxxxxxx x udělení xxxx než podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxx zahájeno xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelskému xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x xxxxxxx xxxx např. prostřednictvím xxxxxxxx přepravy, xxxx xx v ní xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců nepřipouští. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx x nelze x němu xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx poštou prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx xxxxxx usnesením xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců a xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxxxx nabízející xx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx formě (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx per analogiam), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x níž xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 správního xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení […], došel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx a podání xxxxxx xx xxxxx xxxx dnů xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx bez problémů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx žádostí poštovní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nejednalo x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nezletilou x za xxxxxx xxxxxxx zmocněného k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx žalobkyně skutečně xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žádosti spolu x osobou xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x dědečkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky vychovával, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx přepravou, kdy xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxxxx praxí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx srovnávat x podáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxx orgány neměly xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, ke xxxxx xxxx dojít na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k účastnici xxxxxx, nikoliv x xxxxxx zákonnému xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [zastupitelský xxxx] x doprovodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxx 21.1.2015 uvedl: "X xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx úřadu [Xxxxx xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice řízení x díky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zmocněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky došlo x xxxxxxx podání xxxxxxx, neboť byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx také x xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (aby žádosti xxxxxx podávány xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u posouzení, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nekonal x xxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx otázky, která xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel nečinný, xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x něm, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxx xxxx městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx, xx xx xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx x tato xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.