Xxxxxx xxxx
X případě, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 let xxxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) spolu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx řízení o xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala na xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx pracoviště xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "ostatní", přesněji xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x živil x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xx 5 dnů potvrzena, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dle žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zmocněný zástupce xxxxxxxxx dne 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx jej opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 zaslal Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx s odůvodněním, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx evidencích bylo xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 xxxx žádost xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žádosti x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx podle městského xxxxx xxxxxxx xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx - nahlíženo x xxxxxx rovině - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx rozhodne. Jsou-li xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. V posuzované xxxx považoval městský xxxx xx xxxxxxxx, xx xx žádost x pobytové xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vadu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mají xx xxxxxxxx nezahájení řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxx rozhodnou xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem byl xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx cizinec x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu; v xxxxxxx výkladu a xxxxxx normy obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx, xxx názoru stěžovatele, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Forma xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx, a xx x §42 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, že podání xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx v předepsané xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxx specialita vůči xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústního podání xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkonu, xxxx xx tomu x xxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxx ve xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x stanovisko, xx x) učinil xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx stanovené (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žádosti xxxx, u xxx xxxx být řízení xxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu neodstranitelné xxxx xxxxxx; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jejich původu x xxxxxx, x xx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx a x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxx x vrácení žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xx rozhodl x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx čj. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx celé xxxx. Xxxxxxxxx je otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx jejím xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx o xx, xxx se xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxx xxxxxx odporuje xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx může "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx svého xxxxx u správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx mohou naplňovat xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx speciální úpravu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomnost xxxxxxx při podání, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx x podrobnostech, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx domáhat. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx zužuje "xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx úprava podání xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (nyní 16) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 427/2010 Sb., x níž xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx se podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x čeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x době podání xxxxxxx o dlouhodobý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, pak xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přenáší xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří však xxxxx mocí pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x žádostí podaných xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx kasační xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx xxxxxx úkony x zastupitelského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a stěžovatel x xxxxxxxxx vždy xxxxx na osobní xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx pracovišti v Xxxxx republice x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv jako xxxxx podání žádosti xx v §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vloženo xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx důvodové zprávy x §169 xxxx. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x žádostem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou žádosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx o xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx názor, xx §169 odst. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx věcně týkal xxxxxxx x změnu xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx nebylo xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx proti nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx kasační xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Ans 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, že "[x]x xxxx názoru, že xxxxxx podaný správními xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x pobytu cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxx, xx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu a xx xxxxxxxx, x x tomto xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx s úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx Visapoint, xxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx základě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a dostala xx do dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx za rozhodné, xx žádost byla xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx citovaném xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx podání na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že pokud xx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx bylo zahájeno xxx proto, že xxxxxx se dostala xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx okolnosti byly xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "osobně" nezletilou xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení jednat. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx jakékoliv osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx nemohl xxx žádné účinky. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně x zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx, že "[p]okud xxx x žádosti xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx".
Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx, když je xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednat (x xxxxxx tak xxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx podána poštovní xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 'xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx řešila, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx zastupitelský xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: "[x]xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxxx o xxxxx současně spojit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx formu podání xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x otázce xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštou xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxx bylo xxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx podání bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x jejich právní xxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx právě x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx podána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx území České xxxxxxxxx stěžovateli, nadto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, kdy žádosti xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x pětidenní lhůtě xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxxxx), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx aproboval x rozsudku xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 9/2012-35, x případě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx území [České xxxxxxxxx], u níž xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádosti ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxxxx obecné xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ve smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx judikatury tak xxx xxx problémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx nejednalo x podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "xxxxxxxx" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, nicméně za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nezletilou x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx nezletilé. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx dostavila x xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitelskému xxxxx, xxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. X xxxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, jak postupovat. Xxx plyne x xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, nikoliv k xxxxxx zákonnému zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xx území zahájeno x souladu x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxx 21.1.2015 xxxxx: "K xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [České xxxxxxxxx] x Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x důsledku absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil k xxxxxx, xx x xxxxxxx osobního podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx právnímu zastupování x xxxx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci k xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky došlo x řádnému xxxxxx xxxxxxx, neboť byla xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", a x xxxxxxxx toho x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x účelem, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx cizinců, ale xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, zda xxx stěžovatel nečinný, xxxx řízení nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně propojena x posouzením, zda xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, a xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx shodně xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx za xx, xx se xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx korekce xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.