Právní věta
V případě, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxx žádosti xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) x xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Tento xxxxxxxxxx případ nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, x následkem xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xuan X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 xx 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila xxxxx x xxxxxxx zástupcem x xxxx xxxxxxxx xx pracoviště žalovaného x Brně xx xxxxxx podání žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxx absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Žalovanému xxxx doložena xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxx rodičů x xxxx, aby nezletilou xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Sedlák. Žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 vrácena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx, resp. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zástupcem x té době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx žalovaného xxxxxxxx vyplývající x §169 odst. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Zmocněný zástupce xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis žádosti xxxxxx zpět xxxxxxxxxx, xxxxx jej opětovně xxx 19.1.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Usnesením Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 22.12.2014 byla žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx potvrzena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx zahájeno x xxxxxxx písemné materiály xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx domáhala ochrany xxxxx nečinnosti žalovaného, xxxxxx spatřovala x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.11.2014, a xx xx 60 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba vyjít x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož "[ř]ízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx rovině - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx cizinec žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxx xxxxxx a musí xx xxxxx xx xxx osobně zákonný xxxxxxxx, jednalo xx x xxxx žádosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxx žádost xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepokusil v xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud neposuzoval xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka stěžejní (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx žádost dostala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx chápáno xxxx precedens x xxxxxxx s administrativně-ekonomickými xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů učiněných xxxxxxxx orgánem byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx názor xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. XX 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxxx výhradně osobního xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx žadatele. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, která má, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx upravena xx vztahu x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, navíc s xxx, xx xxxxxx xxxx xxx učiněno xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx stanoveném xxxxxxx osobního doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx umožněné xxxxx ústního xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx podatel xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke správnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podatele x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lhůtě xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněně, x xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx, x stěžovatel xxxxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x) učinil xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx osobně xxxxxxxxx; b) nedostatek xxxxx formy podání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; x) xxxxxxx oprávněnými xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx úřadu v xxxx xxxxxx původu x pobytu, x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx samé xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx opominul ústavně-právní xxxxx celé věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Jde o xx, zda xx xx smyslu xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxx může "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Obecná xxxxxx xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výrazné zákonné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx způsobem" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě xxxxxx "xxxxxxxxx postup" ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (nyní 16) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx. Není xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních orgánů, x zpětně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jediný cíl, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx argumentaci x xxxxxx žalobě x xxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx úpravy dovodil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účasti zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byla x době xxxxxx xxxxxxx x dlouhodobý xxxxx procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpůsobilého xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx, xxxxxx argumentoval xxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx však xxxx x době xxxxxx xxxxxxx procesně nezpůsobilá, xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, pouze nebyli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx pověřili xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném do 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx významné, xx xxxxx neřešily xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x žádostí podaných xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx rodiče xxxxx xxxxx právní úkony x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx x stěžovatel x xxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx podání na xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx by akceptoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podání xxxxxxx xx v §42 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 427/2010 Sb. Xxxxx důvodové zprávy x §169 odst. 14 "[x]xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zastupitelský xxxx xxxx xxx xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Zastupitelský xxxx x takovém xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava je xxxxxx motivována snahou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by současně xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxx žádosti." [xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, Poslanecká xxxxxxxx XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá svůj xxxxxx xxxxx, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. IV. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx žádosti xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx ustanovením k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx o pobytu xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx xxxxxxx posouzení x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx výzkumu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx žádost byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, bylo xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo pro xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, to, xx žádost byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx došlo x osobnímu xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x závěru, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xx dostala xx dispozice příslušného xxxxx, xxxxx rozhodující xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx sehrávala x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpovědi na xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx důsledky x případě xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky Ministerstvu xxxxxx "osobně" nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla x xxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobilost samostatně x řízení jednat. Xxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x] xxxxxxx, v xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx procesní způsobilost, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xx xx žalobkyně xxxxxxxxx osobně xxxx, xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k jednání, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xxxx tak xxx naplněn xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "[p]okud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxx biometrických xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx".
Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobně xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednat (a xxxxxx tak ani xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) procesně neřeší. X xxxxxxxx případech xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx dne 31.5.2011, xx. 9 Aps 6/2010-106, č. 2387/2011 Xx. XXX, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚zůstal xxxxx xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx potřeba xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx zastupitelském xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě účinné x 14.8.2008, x xxxxx se žádosti x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: "[x]xx xx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky a xxxxxxxx řízení x xxxx žádosti, je xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxx xx tak zahájeno xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x udělení xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxx podání není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx k otázce xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx České xxxxxxxxx x oba xxxx xxxxxx xxxx x současnosti xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Generální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx stěžovatel, respektive xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců a xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x jeho případě xxxx xxxxxxxxx konzulát xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx neučinili, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výše citovaná xxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "možno xxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx řádu, případně xxxxxxx x xxx xxxxxxx jako s xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podanou xx území [Xxxxx xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobního podání".
Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx xxx k xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x xxxxxxx xx zahájeno xxxx, xxx žádost nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx nahlížet xx žádost, xxxx xxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx problémů xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx "osobního" podání xxxxxxxxx bez osobní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazatelně nacházeli xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx za nezletilou x za účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx dostavila x xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx x jejímu zastupování, x to xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x tomu, xxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x právnímu xxxxxxx, xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, že k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je potvrzena xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, jak xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, x xxxx věci xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke které xxxx dojít na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice řízení xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxx xx pravdě, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxx 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] v Hanoji xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení." Xxxxxxxx správní soud xx přiklonil x xxxxxx, že x xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx forma xxxxxx "xxxxxx", x v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx výklad přitom xxxx x xxxxxxx x účelem, xxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštou, xxx bylo možné xxxxxxx biometrické údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní řízení xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, ale xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx v xxx, xxxxx podle xxxxxx městského xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx rozhodnou xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx otázka, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nečinný. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx za xx, xx xx xxxxx x pouhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x tato xxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.